Перевод пенсионера без его согласия
Проблема в нашей стране неправомерного перевода средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды существует достаточно давно, с момента выхода негосударственных пенсионных фондов (далее — НПФ) на рынок предоставления услуг по обязательному пенсионному страхованию.
Практика неправомерного перевода средств пенсионных накоплений показывает, что недобросовестные агенты негосударственных пенсионных фондов используют неправомерные способы — без ведома граждан, но от их имени — оформления договоров об обязательном пенсионном страховании и заявлений о досрочном переходе в НПФ. В результате этого при переводе средств в НПФ граждане теряют часть своих пенсионных накоплений — инвестиционный доход с момента последней пятилетней фиксации средств остается у прежнего страховщика, что предусмотрено действующим законодательством об инвестировании пенсионных накоплений. Кроме того, граждане при наступлении права на накопительную пенсию вынуждены искать НПФ для обращения за получением средств.
На законодательном уровне регулярно вносятся нормы ужесточающие условия участия негосударственных пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании. Так, в 2014 году Банком России проведена проверка НПФ на финансовую устойчивость, отменена подача заявлений через негосударственные пенсионные фонды и кредитные организации на основании заключенных соглашений о взаимном удостоверении подписей. В середине 2017 года отменена подача заявлений в электронной форме через удостоверяющие центры. С 2019 года отменена подача заявлений по почте, через курьера и МФЦ.
Теперь для подачи заявлений о переходе или о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд граждане лично или через представителя по доверенности обращаются в любой территориальный орган ПФР или направляют заявления через Единый портал государственных услуг при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как избежать неправомерного перевода накоплений?
Нередко ситуация с неправомерным переводом средств происходит по причине необдуманного распространения гражданами своих персональных данных. Поскольку для оформления с негосударственным пенсионным фондом договора об обязательном пенсионном страховании и оформлении заявления, на основании которых осуществляется перевод средств, необходимо знать только страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и Ф.И.О. гражданина.
В связи с этим рекомендуем гражданам отслеживать информацию о действующем страховщике по обязательному пенсионному страхованию на портале госуслуг РФ в разделе "Пенсионные накопления" по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ и на официальном сайте ПФР в Личном кабинете гражданина: www.pfrf.ru или при личном обращении в клиентскую службу территориального органа ПФР.
Как вернуть накопления, оказавшиеся без Вашего заявления в чужом негосударственном пенсионном фонде?
В случае выявления факта неправомерного перевода средств, гражданину следует направить письменное обращение в территориальный орган ПФР или в электронной форме на сайте ПФР ( www.pfrf.ru ). На письменное обращение Отделение ПФР даст письменное пояснение, запросит у территориального органа ПФР, на территории которого были поданы документы, и предоставит обратившемуся копии договора об обязательном пенсионном страховании и заявления. Обращение гражданина о неправомерном переводе средств пенсионных накоплений будет направлено в органы УМВД для выяснения факта неправомерных действий.
Обращаем внимание, что неправомерно заключенный договор с негосударственным пенсионным фондом можно признать недействительным только в судебном порядке. Это единственный способ вернуть пенсионные накопления к прежнему страховщику и возместить потери инвестиционного дохода. Так согласно п. 5.3 ст. 36.6 Федерального закона от 7 мая 1998 г. №75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" при наличии у гражданина решения суда о признании договора недействительным, негосударственный пенсионный фонд в течение 30 дней обязан перевести предыдущему пенсионному фонду полученные средства пенсионных накоплений, инвестиционный доход, не учтенный на момент перевода ему указанных средств, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Работодатель по закону может перевести сотрудника на другую работу. В ряде случаев можно это сделать без согласия самого человека. Подобные возможности определяются трудовым законодательством.
Учет мнения сотрудника
Перевод – это изменение трудовых функций, выполняемых сотрудником или его подразделением в организации либо переезд вместе с работодателем в другую местность. Перевод может носить временный либо постоянный характер.
Ст. 72 ТК определяет, что перевод может быть осуществлен только по соглашению сторон. Подобное соглашение заключается в письменной форме и подписывается участниками.
Согласия работника не требуется, если он перемещается на иное рабочее место, в другой отдел или начинает исполнять свои трудовые функции на другом механизме, агрегате при сохранении прежних условий трудовых отношений между сторонами. То есть за работником сохраняется его должность, его зарплата, он остается проживать по прежнему месту.
Переход из одной организации в другую производится на основании письменного заявления сотрудника с его письменным согласием. В этом случае договор по прежнему месту работы расторгается.
Временный перевод осуществляется на срок до одного года либо на время отсутствия основного сотрудника. В последнем случае условием окончания пребывания работника на временной должности будет момент выхода на занимаемую им должность основного сотрудника. Если после окончания установленных сроков сотрудник не был возвращен на свою прежнюю позицию, и он не потребовал восстановления в прошлой должности, временный характер перевода утрачивает силу. В этом случае новое место становится постоянным.
Перевод без согласия
Переместить сотрудника допускается и без его согласия. Сделать это можно на временной основе. Срок перевода – максимум 1 месяц. Подобное перемещение возможно в следующих случаях, предусмотренных ст. 72.2 ТК:
- катастрофа природного, техногенного характера;
- пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемии;
- авария;
- иные критические ситуации, угрожающие благополучию всего населения или его части;
- производственная необходимость.
При наличии вышеперечисленных условий допускается перевод сотрудника без его согласия на иную должность, требующую выполнения принципиально иных трудовых обязанностей. Эти обязанности могут выражаться в совершении действий, направленных на предотвращение критических ситуаций или устранение их последствий.
При переводе на иную работу без согласия человека за ним сохраняется средний заработок, получаемый по прежнему месту.
Временный перевод без согласия ограничивается рядом условий:
- Не допускается выполнение на новом месте действий, противопоказанных сотруднику по здоровью. Например, сотрудник бухгалтерии переводится на должность кладовщика, сопряженную с необходимостью периодически поднимать тяжести. При наличии у сотрудника бухгалтерии необходимой справки не допускается его перемещение на неподходящую должность даже при наличии оснований для временного перевода без согласия.
- Перевести можно на срок, не превышающий одного месяца.
- Филиалы организаций относятся к одному юридическому лицу. По этой причине перевод без согласия из одного филиала в другой не запрещен.
- При превышении размера заработной платы на новом месте дохода сотрудника на прежнем месте его труд оплачивается в соответствии с уровнем зарплаты на новой должности.
- При более высоком размере заработной платы на старом месте за сотрудником сохраняется его средний заработок. Не допускается понижение уровня дохода работника в результате его перемещения.
- Сотрудник должен быть уведомлен кадровой службой о принятом в отношении его решении. Для осуществления перемещения создается соответствующий приказ.
Производственная необходимость
Чаще всего на практике перевод без согласия происходит вследствие производственной необходимости:
- избегание простоя;
- предотвращение уничтожения, порчи имущества;
- замещение отсутствующего работника.
Перевод осуществляется на срок, не превышающий один месяц.
Получение письменного согласия
Во всех остальных случаях, не предусмотренных ст. 72.2 ТК, перевод возможен только на основании письменного согласия.
Пути решения проблемы
Нередко у работодателей возникает намерение перевести сотрудника на другое место. Отсутствие согласия со стороны работника ставит его начальство перед необходимостью поиска альтернативных способов осуществления запланированного перемещения в рамках трудового законодательства.
Выходы из ситуации:
- назначение сотруднику на новом месте более высокой оплаты труда. В этом случае с большой вероятностью по истечении месяца работы сотрудник не потребует возвращения на прежнее место, поскольку для него фактор повышения уровня получаемого дохода будет существенным. В подобном случае перевод автоматически будет признан постоянным.
- ежемесячный перевод. Работодатель может в рамках одного года переводить сотрудника с должности на должность неограниченное количество раз. Каждый перевод должен осуществляться на срок, не превышающий месяц. В этом случае перемещения будут считаться временными и согласия сотрудника требоваться не будет. Следует учитывать, что подобный способ не применяется при необходимости замены отсутствующего работника. Подобная мера допускается только раз в год.
С наступлением пенсионного возраста сотрудник вправе уйти с работы на заслуженный отдых. Однако порой встает вопрос о том, может ли работодатель уволить пенсионера против его воли? Разобраться в этом поможет настоящая статья.
Могут ли рассчитать без желания работающего?
Сразу стоит обозначить, что в отношении пенсионеров действуют те же основания увольнения, что и для прочих сотрудников организации. Каких-либо особенностей тут нет.
Уволить пенсионера против его воли могут только в случаях, строго оговоренных в трудовом праве. Главным образом, речь идет о ст. 81 ТК РФ, где подробно прописаны возможные причины прекращения трудового договора по инициативе работодателя. Это может быть:
- ликвидация компании;
- сокращение штата или численности кадров;
- необоснованное систематическое уклонение пенсионера от выполнения своих функциональных обязанностей;
- грубое нарушение трудовой дисциплины (например, прогул, появление на работе в алкогольном опьянении);
- иные основания.
Какое имеют право: основания по закону
Как уже было отмечено выше, согласно ТК РФ, для всех работников, в том числе и пенсионеров, установлены единые основания для расторжения трудового договора. Все они перечислены в ст. 77 ТК РФ.
К наиболее распространённым причинам увольнения пенсионеров можно отнести следующие:
- заключение между сторонами трудового договора (работодателем и работником) соглашения об уходе последнего из организации;
- прекращение трудовых отношений по инициатие руководства компании (в случаях, предусмотренных законом);
- написание пенсионером заявления об уходе по собственному желанию;
- отказ работника, находящегося в пенсионном возрасте, от дальнейшей трудовой деятельности в конкретной организации по причине смены собственника, из-за существенного изменения условий трудового договора, из-за нежелания переходить на другую должность по медицинским показаниям и т. д.;
- в связи с наступлением обстоятельств, не зависящих от воли сторон (например, официальное признание пенсионера неспособным к осуществлению дальнейшей трудовой деятельности);
- перевод работника, находящегося в пенсионном возрасте, на работу к другому работодателю (при наличии его согласия или же по его просьбе).
Как рассчитать?
Трудовым законодательством для пенсионеров не предусмотрены какие-либо отдельные привилегии, которыми они бы могли воспользоваться при увольнении. Это означает, что работник пенсионного возраста, как и все прочие кадры, может быть уволен без его желания при наличии законных оснований.
Как правило, увольнение пенсионеров не по их инициативе производится по одному из следующих оснований:
- соглашение сторон;
- уменьшение штата работников;
- нарушение трудовой дисциплины и правил, установленных в конкретной организации.
Все эти способы расторжения трудового договора имеют свои особенности и нюансы, о которых более подробно написано ниже.
По соглашению сторон
Иногда работодатели хотят убрать с должности пенсионера для того, чтобы поставить на его место более молодого и энергичного сотрудника. Однако просто так уволить такого работника нельзя, поэтому ему можно предложить соглашение об увольнении на выгодных условиях. О возможности прекращения трудовых отношений по такому основанию написано в ст. 78 ТК РФ.
Увольнение на основании соглашения имеет следующие основные особенности:
- трудовой договор может быть расторгнут в любое время, в том числе и без отработки;
- помимо стандартных выплат, работник сможет получить дополнительные компенсации (если это предусмотрено в тексте соглашения);
- в отличие от увольнения по собственному желанию, после подписания соглашения работник не сможет изменить свое решение относительно ухода из организации;
- по такому основанию уволить можно абсолютно любого работника, включая пенсионеров, беременных женщин и т. д., главное – наличие согласия второй стороны.
При сокращении штата
Сокращение штата является одной из причин, при наличии которой работодатель может уволить пенсионера без его согласия. Порядок увольнения по такому основанию регламентируется ст. 179, 180, 318, 178 ТК РФ.
Следует иметь в виду, что процедура увольнения в связи с сокращением штата отличается от обычного порядка расторжения трудового договора. В данном случае работодатель дополнительно должен соблюсти ряд условий и правил (своевременное предупреждение работника о грядущих изменениях, соблюдение преимущественного права на продолжение трудовой деятельности и т. д.).
По инициативе работодателя
Помимо обозначенных выше случаев, пенсионера также могут уволить из-за систематического нарушения трудовой дисциплины в организации. Более подробно такие основания описаны в ст. 81 ТК РФ. Сюда относятся следующие виды проступков:
- Неоднократное уклонение сотрудника от выполнения своих трудовых задач (при условии отсутствия уважительных причин).
- Грубое нарушение трудовых обязанностей, совершенное хотя бы один раз. К примеру, это может быть:
- прогул (отсутствие на работе в течение 1 дня без весомых оснований);
- появление на работе в пьяном виде или же под воздействием запрещенных веществ;
- разглашение коммерческой тайны компании;
- кража имущества организации или же умышленное причинение ему вреда и т. д.
При уходе из организации по одному из подобных оснований принято говорить, что увольнение производится «по статье». Стоит иметь в виду, что данное обстоятельство повлечет за собой не очень приятные последствия, связанные с проблемами при трудоустройстве на новое рабочее место. Поэтому допускать увольнение по одному из таких оснований не рекомендуется.
Можно ли обжаловать незаконное увольнение и как?
Кроме того, обжалованию также подлежит увольнение, которое было произведено с нарушением действующего трудового права. К примеру, это может быть:
- несвоевременное уведомление сотрудника о сокращении штата (работодатель обязан это сделать за 2 месяца до увольнения);
- несоблюдение преимущественного права оставления на текущей должности (при сокращении штата);
- отсутствие официального приказа о расторжении трудовых отношений;
- ситуация, когда приказ составлен, но работника не ознакомили с ним под подпись;
- несоблюдение работодателем условия, по которому пенсионер вправе не отрабатывать 2 недели перед уходом по собственному желанию, и др.
Все эти случаи являются весомыми причинами для обжалования увольнения и восстановления работника на прежней должности. Оспорить незаконные действия работодателя можно несколькими способами.
Обратиться с жалобой в трудовую инспекцию
Данный орган уполномочен осуществлять контроль над выполнением работодателями норм трудового права.
Жалобу следует подготовить в письменном виде и отправить одним из следующих способов:
- личный визит в ведомство;
- направление по почте заказным письмом;
- передача через официального представителя.
Кроме того, сегодня для граждан также доступна возможность отправлять свои жалобы в трудовую инспекцию в онлайн-режиме на сайте «онлайнинспекция.рф» (раздел «Сообщить о проблеме» – «Увольнение» – «Незаконные увольнения»).
Сотрудники данного государственного органа должны будут рассмотреть обращение и направить заявителю ответ в течение 30 дней. При этом по факту поступления жалобы трудовая инспекция проведет проверку в отношении работодателя, допустившего незаконное увольнение и в случае выявления нарушений выпишет ему соответствующее предписание. Оно должно быть исполнено последним в течение 10 дней.
Подача искового заявления в суд
С соответствующим иском следует обращаться в районный суд. Причем подать документы можно как по месту проживания работника, так и по месту нахождения работодателя.
В случае, если увольнение пенсионера будет признано незаконным, суд обяжет работодателя восстановить такого работника на прежней должности, а также выплатить ему средний заработок за весь период времени, в течение которого он вынужден был не работать (ч. 1-2 ст. 394 ТК РФ).
Так, в качестве примера можно привести решение № 2-1649/2019 2-1649/2019
Гражданка И. обратилась в суд с иском к ООО «Аэропрактик» о признании своего увольнения незаконным, ссылаясь на то, что оно было произведено на основании заявления, которое она писала ранее без указания даты составления, и решения, принятого на общем собрании участников.
Суд удовлетворил требования гражданки И. по отношению к ООО «Аэропрактик» частично, а именно:
- признал приказ об увольнении незаконным и подлежащим отмене;
- обязал работодателя восстановить истца на прежней должности;
- назначил гражданке И. выплату среднего заработка за вынужденный прогул, а также компенсацию причиненного морального вреда.
Таким образом, пенсионера можно уволить с работы только при наличии законных оснований, приведённых в ст. 77 ТК РФ. При этом сам факт наступления пенсионного возраста не может являться весомой причиной для расторжения трудового договора.
В случае незаконного увольнения сотрудник имеет полное право оспорить такое решение.
– Работаю в крупном магазине менеджером. Несколько сотрудников сейчас на больничном из-за коронавируса – видимо, надолго, а начальство не хочет расширять штат. У нас не хватает продавцов в зале, а на прежней работе я как раз начинала продавцом, то есть опыт есть. И работодатель, не спрашивая меня, издал приказ о переводе меня на другую должность – продавца в торговый зал. Зарплата там поменьше, конечно, да и условия хуже. Имеет ли право мой директор выполнить такой перевод? Срок, на который переводят, полтора месяца.
– Действительно, нередко перевод осуществляется без согласия самого работника – человека просто ставят перед фактом. Разберемся, носят ли такие действия законный характер, и в каких случаях возможен законный перевод на другую работу.
- 👩💻 Перевод работника на другую работу
- Когда перевод будет законным
- Сохранение заработной платы
- Пример зарплаты
- Оформление перевода
- 👇 Где и как можно оспорить незаконный перевод. Инструкция
- Алгоритм действий для обжалования
- Документы для оспаривания
- ❗ Ответственность работодателя
- 📩 Возвращаясь к письму читателя
- ❓ Часто задаваемые вопросы
👩💻 Перевод работника на другую работу
В 2006 году в Трудовом кодексе РФ появилась статья 72.2, в соответствии с которой работодатель имеет право осуществить перевод работника на другую работу, в том числе, не спрашивая его согласия.
До 2020 года работодатели на эту статью не обращали особого внимания, так как все переводы осуществлялись в основном на основании специального согласия самого работника – оно оформлялось документально в письменном виде и подписывалось самим работником собственноручно. Но в 2020 году, чтобы сохранить как можно большее число рабочих мест, работодатели стали активно пользоваться частью 3 указанной статьи, где говорится о том, что работодатель может перевести работника на другую работу, но только в том случае, если это продиктовано экономической необходимостью внутри самой организации. Чаще всего такие переводы осуществляются по причине необходимости избежать простоя и, как результат, потери работником хоть какого-то объема финансовых средств.
Таким образом, законодатель дает право работодателю перевести работника на другую работу без его согласия, но причину перевода при этом придется обосновать, чтобы она не носила незаконный характер.
Когда перевод будет законным
Если перевод не был обоснован работодателем верно при его осуществлении, то его можно оспорить. Однако если работодатель выполнил определенные условия, то, с точки зрения закона, ничего не будет нарушено. К числу основных условий относятся:
- использование меры по переводу работника в ограниченный период – не более одного месяца. Однако информации о том, сколько раз подряд может быть осуществлен такой перевод, на сегодняшний день в законе не содержится, что нередко дает работодателям возможность злоупотреблять таким переводом;
- перевод должен быть обоснован в тех документах, которые были изданы работодателем. Так, если перевод осуществляется в порядке части 2 статьи 72.2 Трудового кодекса, то в тексте приказа о переводе должны быть указаны реальные причины перемещения работника на другую работу: например, с целью недопущения экономического простоя, с целью сохранения имущества работодателя, для которого есть реальная угроза его утраты в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств и иные причины, которые приводит именно указанная выше статья. По другим причинам нельзя переводить работника без его согласия на другую работу;
- если речь идет о переводе работника на работу, которая ниже по квалификации либо не соответствует квалификации вовсе, то произвести такой перевод работодатель сможет только в случае наличия на то согласия самого работника;
- перевод без согласия работника может быть осуществлен только в рамках одного работодателя. Исключение составляют случаи, когда речь идет о переводе в разные зависимые друг от друга подразделения, но только тогда, когда такой перевод отвечает условиям предотвращения простоя, а также ликвидации каких-либо последствий чрезвычайных бедствий.
Сохранение заработной платы
Для того чтобы перевод работника на другую работу носил полностью легитимный характер, необходимо соблюсти еще одно правило, которое предусмотрено положениями статьи 72.2 Трудового кодекса. Это требование об уровне заработной платы работника.
В соответствии с четвертой частью указанной статьи оплата труда работника должна осуществляться за ту работу, которую он выполняет на новой должности, но нижняя планка не должна быть меньше среднего заработка на предыдущей должности. В соответствии с правилами, сложившимися на основании правоприменительной практики, для расчета среднего заработка следует брать последний год, в течение которого работник осуществлял свою деятельность по основной работе.
В случае если полного года у работника не наберется для того, чтобы посчитать средний заработок, то данный показатель рассчитывается на основании данных о заработной плате, которая была выплачена за весь период работы человека.
Пример зарплаты
Токарь Васильев на заводе отработал 8 месяцев. Первые три месяца он получал по 35 тысяч рублей (на испытательном сроке); после того, как испытательный срок окончился, его заработная плата возросла до 52 тысяч рублей в месяц. В связи с экономическим простоем организации работодатель, который не пожелал терять опытного сотрудника, не допускающего брака в своей работе, предложил перевести Васильева в уборщики территории (низкоквалифицированный труд). Васильев согласился на перевод на срок до двух месяцев (до стабилизации ситуации на заводе). В течение двух месяцев, пока будет длиться работа по низкоквалифицированному направлению, Васильев должен получать в месяц не менее 45 тысяч 625 рублей, так как это будет его средний заработок за восемь месяцев работы на заводе. В случае наличия у работодателя возможности он имеет право повысить Васильеву заработную плату до установленных по прежней должности 52 тысяч рублей.
Иногда работники сталкиваются с обстоятельствами, когда их принуждают выполнять обязанности, которые, отличны от его прежних трудовых функций, не считаясь с их желанием. Если такой перевод на другую должность без согласия работника осуществляется руководителем с нарушением законов, он может привести к его наказанию в виде штрафных санкций и даже судебной ответственности.
Рассмотрим, что понимается под переводом в ТК РФ, какие виды его бывают, при каких ситуациях перевод осуществляется на законных основаниях, и когда он является нарушением трудовых прав сотрудника.
Что понимается под переводом?
Понятие перевода трактуется, как смена деятельности на предприятии согласно новым обязанностям сотрудника и/или изменение места их исполнения внутри предприятия, либо его структурных подразделений, а также смена самого предприятия на организацию другого работодателя.
Перевод не следует путать с перемещением сотрудника, которое означает лишь смену места его деятельности внутри предприятия, а не изменение обязанностей, поскольку он продолжает их выполнять в другом подразделении того же предприятия, если в договоре с работодателем не указано конкретное место его работы. Исходя из этого понятия перевода, к нему относится:
- вменение работнику новых рабочих должностных функций, вместо исполняемых им обязанностей, согласно договору;
- изменение места исполнения его прежних обязанностей в связи с передачей этих функций другому подразделению того же предприятия, когда в договоре место деятельности привязано к подразделению, где он трудился до перевода;
- смена физического расположения места роботы, в связи с перемещением всего предприятия работодателя, либо его филиала по другому адресу;
- смена предприятия ввиду перевода к новому работодателю.
Перевод фиксируется, как дополнение к Трудовому договору.
Виды перевода
Перевод осуществляется на временной и постоянной основе.
Временный перевод
Когда работник переводится временно, его старое место работы будет сохранено. Продолжительность временного периода перевода может составлять, в зависимости от причины, не более:
- 1 месяца;
- 1 года;
- времени отсутствия постоянного сотрудника, обозначенного в приказе.
Перечень временно исполняемых функций приведен в статье 72.2 ТК РФ.
На годовой срок переводят обычно сотрудников с целью выполнения особых обязанностей, требующих длительного периода. Такое изменение трудовой деятельности работника должно с ним обязательно согласовываться.
Перевод с целью исполнения функциональных задач другого сотрудника, который отсутствует по уважительным обстоятельствам, осуществляется на период необходимого замещения.
Если после окончания срока временного перевода, сотруднику прежняя должность не представляется, и он сам ее возврата не требует, а продолжает трудиться на временном месте работы, условия договора теряют силу, а перевод приобретает статус постоянного.
Постоянный перевод
Считается, что работник переводится постоянно, если:
- достигнута обоюдная договоренность сторон;
- подписан трудовой договор на бессрочной основе.
Из этих условий вытекает важное заключение:
В случае перехода сотрудника на другое предприятие путем перевода, трудовой договор согласно п.5 ч.1 статьи 77 ТК РФ с прежним работодателем расторгается. Следует учитывать, что предварительно от работодателя необходимо получить согласие на этот перевод. Если оно не будет получено, то сотрудник может устроиться на работу к другому работодателю через увольнение с прежнего предприятия.
Причинами постоянного перевода работника внутри одного предприятия могут являться:
- продвижение по службе;
- несоответствие должности или исполняемой работе, которую он исполняет;
- состояние здоровья, не позволяющее выполнять, порученную работу;
- восстановление в должности, которую он занял, предыдущего работника, и др.
Когда работника можно переводить без его согласия?
Сначала следует понять, имеет ли право работодатель перевести работника на другую должность без его согласия. Законом не определен весь перечень существующих оснований, допускающих перевод работника на иную работу без получения его согласия. Однако обозначена мотивировка этих оснований. К ним относятся случаи чрезвычайных обстоятельств, представляющих опасность для жизни и ее нормальных условий всех граждан или отдельных лиц.
Перечень таких причин определен частями 2 и 3 статьи 72.2 ТК РФ. К ним относят:
- природные и техногенные катастрофы, вызванные внешними причинами и деятельностью самого человека;
- ЧС, вызванные наводнениями, землетрясениями, пожарами;
- аварии на производстве и несчастные происшествия.
Также такой перевод допустим при необходимости ликвидации последствий, перечисленных выше обстоятельств. Он вызван:
- временной приостановкой основных должностных обязанностей по организационным причинам;
- необходимостью устранения повреждений и разрушений производственного имущества;
- необходимостью срочного замещения, неработающего временно сотрудника, отсутствие которого вызвано ЧС.
Также получать согласия от работника на перевод не понадобится, если это перевод в другое структурное подразделение предприятия без изменения его обязанностей, так как, это будет простое перемещение, а не перевод, если в трудовом договоре конкретное место работы не обозначено. Если, например, в договоре указано, что сотрудник принимается для исполнения должности инженера – технолога в техотдел, а его перевели временно в производственный отдел, это будет считаться переводом, требующим согласования
Заработная плата в период временной работы
За временное выполнение других должностных обязанностей по волеизъявлению только работодателя сотрудник должен гарантированно получать зарплату, установленную законодательством. Оплачивается она по следующим правилам:
- если зарплата по временной должности работника выше его среднего прежнего заработка, она должна такой и оставаться. Рассматривают ее, как прежний заработок плюс доплата;
- если зарплата на временной работе меньше заработка, который был ранее, ее выплачивают, ориентируясь на прежний средний размер зарплаты. Руководитель, по своему желанию, также может дополнительно производить доплату, мотивируя сотрудников трудиться на временной работе.
Порядок перевода без согласия сотрудника
Необходимость временного перевода работника без получения его согласия обычно возникает в экстренных ситуациях, когда действовать приходится быстро. Работодателю придется срочно:
- издать по предприятию приказ с указанием причины перевода и его период (дату начала и конца срока);
- подготовить и приложить к приказу документы и справки, подтверждающие достоверность оснований перевода сотрудника;
- ознакомить работника с приказом под его личную роспись;
- В отличие от постоянного перевода, производить запись в трудовую книжку о временном переводе без согласия сотрудника, не нужно (статья 66 ТК РФ);
- Приказ передается в ОК предприятия, где он хранится на протяжении 50 лет.
Ответственность работодателя за неправильный перевод
В случае нарушения прав работника при таком назначении на временную должность, он может оспорить действия администрации. Совершать это следует с соблюдением порядка, установленного законодательством, который предполагает следующую последовательность действий:
- работнику следует предъявить претензию руководству предприятия по поводу нарушения его прав, и потребовать восстановить его в прежней должности. Претензия оформляется письменно, в 2 экземплярах. Один экземпляр вручается руководителю, а другой – остается у самого работника. На нем должна стоять отметка о вручении документа администрации;
- в случае отсутствия каких-либо действий со стороны руководства, работнику следует обратиться за защитой в комиссию, занимающуюся трудовыми спорами, и подать индивидуальную жалобу в трудовую инспекцию;
- если принятые меры не помогут восстановить справедливость, следует обратиться с иском в суд.
Если руководитель отреагирует на претензию работника до того, как его жалоба дойдет до суда, он может аннулировать приказ о его переводе без всяких последствий.
Оформляя такой перевод сотрудника, работодатель должен строго следовать, установленным законодательством, нормам, и быть готовым отвечать за их нарушение.
Перевод на другую должность — при условии сохранения прежних условий труда и размера зарплаты — вполне возможен и не противоречит положениям трудового законодательства. Но довольно часто работодатель (намеренно или нет) нарушает нормы Трудового кодекса, в которых зафиксированы правила такого перевода. В случаях, когда работник не согласен на перевод, он может добиться отмены решения работодателя: если обоснует отказ, сошлется на нужные пункты законов и сделает это вовремя. Это задача, решить которую сложно в одиночку — как минимум, нужна консультация юриста. Это лучше, чем пытаться самостоятельно выработать правильную позицию в споре.
Закон: основания для перевода и правила оформления прописаны в статьях 72-74 Трудового кодекса РФ. Внутренние правила организации, регулирующие изменения условий трудового договора — и перевод на другую должность без согласия работника тоже — должны соответствовать положениям ТК РФ.
Когда согласие не требуется
Законных оснований для перевода без согласия не так много. Это:
- авария, стихийное бедствие — то есть все, что может нанести вред здоровью или угрожает жизни работника;
- временная приостановка деятельности организации;
- необходимость срочно выполнить работу на другом участке.
Все — больше без согласия работника никаких кадровых перестановок с его участием быть не может.
Важно: перевод на другую должность — это всегда временно. Максимальный срок — не более месяца. За 60 дней работодатель обязан предупредить работника о намерении организовать перевод из-за приостановки деятельности организации, за две недели должен предупредить о переводе ИП или работодатель, который планирует держать работника на новом месте не более месяца.
Нарушения трудового законодательства при переводе
Перечень нарушений при переводах сотрудников на другие должности внушителен. Это и перевод по факту, без издания приказа, и «обмен» сотрудниками между работодателями, и переводы на должность с другими обязанностями и меньшей заработной платой, и не обоснованное производственной необходимостью продление срока работы на новом месте.
Кстати: в трудовом законодательстве нет такого понятия, как производственная необходимость. Поэтому обосновывать перевод без согласия, ссылаясь на «производственную необходимость» нельзя — приказ с такой мотивировкой легко оспорить.
Распространены нарушения, связанные с переводами задним числом — без уведомления работника, а также без должного оформления (приказа о переводе, внесения изменений в трудовой договор).
Что делать, если перевод организован без согласия
Незаконный перевод можно оспорить, обратившись в суд, комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или трудовую инспекцию. Заявление в любую из инстанций пишется в свободной форме. Важно лишь, чтобы в тексте было подробно описано нарушение. К заявлению нужно приложить документы, доказывающие факт нарушения (список документов обязательно включается в текст). Чем полнее доказательная база — тем лучше. Чем подробнее описано нарушение и чем четче выражены претензии к работодателю — тем выше вероятность того, что инстанцией будет принято положительное решение.
Трудности оспаривания: как с ними справиться
Хотя в 90 % случаев инстанции встают на сторону работника, заявившего о незаконном переводе, решаются защитить свои права единицы. Главная проблема — боязнь работника оказаться под давлением со стороны работодателя уже после того, как будет восстановлен статус-кво. На втором месте — незнание трудового законодательства, неумение правильно составить заявление и невозможность собрать доказательства.
Своевременная юридическая поддержка не только повышает вероятность восстановления на старой должности, но и позволяет говорить с работодателем на равных — то есть оградит от возможных нарушений трудового законодательства с его стороны в дальнейшем.
Перевод на другую должность без согласия работника — это особый случай, предусмотренный Трудовым кодексом. Работодатель должен знать, когда подобное решение будет законно, а когда — нет. Ведь штрафы за нарушения весьма внушительны.
Иногда на предприятии возникает необходимость перевести работника на другую должность вопреки его желанию. Если руководитель не понимает, когда временный перевод без согласия работника возможен, а когда его осуществление незаконно, он рискует заплатить крупный штраф или придется оправдываться перед судом.
Когда возможен перевод без согласия
Перевод без согласия работника осуществляется в случаях, которые строго определены законодателем в частях 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ.
Этот перечень является окончательным, то есть пополнить его не могут:
- природная, техногенная катастрофа;
- авария производственного характера;
- несчастный случай;
- чрезвычайная ситуация в виде пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемий;
- ситуации, которые угрожают жизни или ее нормальным условиям и касаются всего населения или его части.
Случаи, когда производится перевод по производственной необходимости без согласия работника:
- простой;
- недопущение потери или порчи имущества;
- замещение другого работника, которого временно нет.
Эти варианты реализуются, когда они происходят из-за ЧС.
При любом варианте перевод, осуществляемый без согласия работника, для работы на условиях, не включенных в трудовое соглашение, возможен у того же нанимателя на период не более 1 месяца. Целями его должны быть:
- необходимость не допустить ЧС;
- устранить наступившие последствия.
Работодателю нужно понимать, что потребность организовать перевод на другую работу без согласия работника может возникнуть, например, из-за поломки оборудования, срыва сроков доставки материалов и т. п. То есть она не связана с обстоятельствами ЧС и может быть реализована только через соглашение нанимателя и работника. Против воли последнего привлекать нельзя.
Если сотрудник в сложных обстоятельствах не хочет соглашаться с новыми условиями, его поведение подпадает под определение «дисциплинарный проступок», а отсутствие на рабочем месте — как прогул. Но из этого правила есть исключение. Подчиненного не накажут, если он не выполняет подобные работы в условиях, опасных для его жизни или здоровья. Опасные условия в этом случае — это те, которые возникли по причине нарушений норм охраны труда.
Возможное в течение года количество переходов сотрудников не установлено, так как в подобных условиях выполняются работы, возникающие в экстренном порядке.
Что будет с зарплатой
Поскольку этот процесс являются принудительным, для него есть гарантии по оплате, установленные законодателем. Оплата может происходить по 2 вариантам:
- в случае когда зарплата по новой должности выше, чем средняя по прежней, наниматель должен платить зарплату по той работе, которая осуществляется. По факту, это средняя заработная плата по ранее занимаемой должности и доплата;
- в случае когда оплата по новому варианту ниже, чем средняя по ранее выполняемой работе. Платить надо в размере ранее выплачиваемой средней зарплаты. Более того, руководитель может при желании дополнительно материально мотивировать сотрудников.
Виды переводов
Переходом на иную должность является изменение (постоянное или временное) трудового функционала сотрудника. Отсюда вытекают две формы перевода:
- постоянная;
- временная.
Временный
Длительность временного перехода на другую должность может составлять:
- до 1 мес. (срок перевода работника без его согласия при ЧС);
- до 1 года;
- другой срок, в том числе более года, если назначение произведено в целях замещения человека, который отсутствует, но за ним по закону сохраняется место до его выхода.
Виды временных назначений (на определенный период с сохранением основного места) устанавливает ст. 72.2 ТК РФ. Таковыми являются варианты:
- по соглашению сторон (ч. 1 ст. 72 ТК РФ, письменная форма, до 1 года);
- перевод сотрудника на другую должность без согласия в условиях ЧС, катастроф, простоя (ч. 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ, до 1 месяца);
- для исполнения обязанностей отсутствующего (временно) работника (письменное соглашение, до выхода основного);
- беременность и уход за ребенком до полутора лет (при беременности — заключение врача, предусматривающее более легкие условия труда, далее — в связи с необходимостью нормального кормления);
- состояние здоровья (наличие медзаключения, на период до 4 месяцев. При наличии письменного согласия работника наниматель должен предоставить иную работу, показанную по состоянию здоровья. При отказе подчиненного от перехода или отсутствии подходящей работы у нанимателя человека необходимо отстранить от труда, сохранив за ним место. Таким образом, перевод работника без его согласия по состоянию здоровья невозможен);
- по просьбе военкомата (переход, связанный с инициативой 3 лица, для того чтобы провести военную подготовку, не отрывая от производства на срок подготовки);
- переход на другую должность в связи с приостановкой работ.
Постоянный
Постоянный перевод сотрудника без его согласия невозможен. Такой вид связан с переменой фактического места исполнения функционала, зарплаты, полномочий. Должен происходить при наличии:
- желания обеих сторон;
- письменного договора.
Для того чтобы временное назначение стало постоянным, необходима реализация таких условий:
- срок перевода истек;
- прежняя должность работнику не предоставлена;
- прежнюю должность работник не потребовал;
- сотрудник продолжает трудиться.
При одновременной реализации этих условий переход на другую должность теряет временный характер и становится постоянным. Теперь наниматель не имеет права перевести сотрудника на прежнюю работу, не получив его согласие.
Перевод на нижеоплачиваемую работу
Назначение на работу, которая оплачивается ниже, возможен лишь при наличии письменного согласия сотрудника.
Причиной может стать несоответствие уровня знаний и навыков установленным требованиям. В этом случае работодатель проводит переаттестацию, фиксирует несоответствие требованиям по квалификации, далее, по результатам, предлагает перейти на нижеоплачиваемую должность. При отказе от такого варианта сотрудник увольняется.
Порядок действия при переводе без согласия
При необходимости перевести сотрудника на иную работу принудительно действия работодателя такие:
- Издать приказ по форме Т-5 (Т-5а), указав в нем причины и основания назначения, даты его начала и окончания.
- Приложить к распорядительному документу обосновывающие его иные бумаги (при их отсутствии сотрудник вправе отказаться):
- Не вносить запись в трудовую (ст. 66 ТК РФ, временные замены не фиксируются).
- Хранить приказ на протяжении не менее 50 лет.
Как оспорить
Сотрудник, которого назначили на другую должность с нарушениями, вправе оспорить это следующими способами:
- направить жалобу в трудинспекцию;
- обратиться в комиссию по трудовым спорам в организации;
- подать иск в суд.
Пленум ВС РФ поясняет: работодатель должен доказать обоснованность применения ч. 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ, используемых для принудительного назначения работника в определенных обстоятельствах. Это значит, что, оформляя такой перевод, наниматель должен строго придерживаться установленных законодателем положений.
Читайте также: