Перевод пенсию в кыргызстане


Как получить российскую пенсию, проживая за границей

Смена страны проживания – явление достаточно распространенное. Пенсионный фонд России выплачивает за рубежом пенсии более 290 тыс. граждан, проживающим в 127 странах мира.

С рядом стран у России подписаны пенсионные соглашения. Это означает, что условия пенсионного обеспечения российских граждан могут различаться в зависимости от страны, куда они переезжают на новое место жительства.

Какие виды пенсий выплачиваются россиянам, проживающим за границей

• Пенсии по государственному пенсионному обеспечению за исключением социальных пенсий;

• Доплаты к пенсиям, связанные с трудовой деятельностью (летчикам, шахтерам, за особые заслуги, ядерщикам);

• ДЕМО ветеранам ВОВ.

Куда обратиться

Граждане Российской Федерации, проживающие за границей, имеющие регистрацию по месту жительства или пребывания на территории России, заявление о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы подают в территориальный орган ПФР по месту регистрации в Российской Федерации.

Граждане, проживающие за границей, которые не имеют регистрации на территории России, подают заявление о назначении пенсии и документы в ПФР почтовой связью по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

Личным прием граждан, проживающих за границей, которые не имеют регистрации на территории России (их доверенных лиц), и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»).

Варианты установления пенсий

Новое назначение пенсии

Такой вариант возможен, если гражданин Российской Федерации переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству.

Документы для назначения пенсии:

• заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии – заполняются два бланка;

• копия российского паспорта;

• копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии);

• документы о страховом стаже: оригинал трудовой книжки или четкая, читаемая копия трудовой книжки, заверенная нотариально, либо оригиналы справок о периодах работы;

• справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности. Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью. Представляется в оригинале;

• копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы. В случае отсутствия военного билета может быть представлена справка военного комиссариата о периоде прохождения военной службы;

• копия документа об изменении фамилии. Предоставляется если при вступлении в брак или расторжении брака менялась фамилия;

• копия свидетельства о рождении ребенка. Предоставляется в случае нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет;

• справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Все копии заверяются в российском консульском загранучреждении. Подать заявление с документами можно лично, по почте или через представителя, чьи полномочия должны быть оформлены в нотариальном порядке.

Восстановление выплаты пенсии, назначенной лицу, которому она была приостановлена (прекращена) в связи с выездом на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством производится на основании:

• заявления о выезде за пределы Российской Федерации – заполняется бланк;

• справки, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации (выдается дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации);

• справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемых работ (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Бланк заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации

Справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации

После восстановления выплаты пенсии гражданину для получения пенсии в каждом последующем году необходимо представлять в Пенсионный фонд России документ о нахождении в живых или являться лично для оформления акта личной явки в соответствующий орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории России, дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Установление и выплата пенсии на основании международных соглашений (договоров)

Где можно получить более подробную информацию

Письменные обращения по вопросам пенсионного обеспечения следует направлять в ПФР по адресу: ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1, г. Москва, Российская Федерация, 119991.

Письменные обращения по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом, можно отправить также по факсу: +7 495 987 80 70 или через онлайн-приемную для граждан, проживающих за рубежом, которая находится на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации по адресу: http://pfrf.ru/services/send_appeal/

Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, осуществляет прием, консультации граждан и заинтересованных ведомств, организаций по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей.

Прием ведется по адресу: г. Москва, ул. Анохина, д. 20 А.

Непосредственный прием посетителей ведет отдел по приему граждан ежедневно по рабочим дням в порядке живой очереди с понедельника по четверг с 9:30 до 17:00 и по пятницам с 9:30 до 16:00.

Также за консультацией можно обратиться по многоканальному справочному телефону клиентской службы Департамента: +7 495 987 80 30.

Данная информация взята с официального сайта ПФР.

Как казахским или украинским пенсионерам, переехавшим в РФ перевести сюда свою пенсию.

Когда-то все мы жили в одном государстве — Союзе советских социалистических республик (СССР). Потом оно распалось, но у людей сохранились родственные связи, да и родные места остались прежними. Поэтому, не удивительно, что многие из тех, кто уехал из России в советское время в другие республики, хочет вернуться. Можно ли перевести пенсию в РФ, если такой переселенец является пенсионером? Куда обращаться и какие документы собрать?

Правовое регулирование выплат пенсий пенсионерам Казахстана или Украины при их переселении в РФ

13 марта 1992 года в Москве РФ, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина подписали «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), Правительство Республики Молдова подписало данное соглашение с замечанием: «Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями». Этот документ и сегодня регулирует пенсионное обеспечение граждан постсоветских республик, которые переезжают на ПМЖ в нашу страну.

По ст. 7 Соглашения пенсионеру-переселенцу из Казахстана или Украины в РФ выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если в РФ выплачивается пенсия той же разновидности.

В РФ сейчас выплачиваются следующие виды пенсий:

  • страховые (по старости, инвалидности, утере кормильца) – их назначат при совпадении условий из главы 2 ФЗ от 28.12.2013 N 400 «О страховых пенсиях», а их размер определяется по ст. 15, 16 указанного ФЗ;
  • государственные (за выслугу лет, по старости, инвалидности, утере кормильца, социальная) – выплаты назначат при наличии условий из главы II ФЗ от 15.12.2001 N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а их размер определяется по главе III данного ФЗ;
  • накопительная – пенсия назначается при соблюдении условий из ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 N 424 «О накопительной пенсии», а её размер определяют по ст. 7 этого ФЗ;
  • добровольная негосударственная, которую назначают и чей размер определяют по ст. 36.37 ФЗ от 07.05.1998 N 75 «О негосударственных пенсионных фондах».

Размер пенсии переселенца пересмотрят по российскому законодательству. Причём пенсию исчислят по заработкам за рабочие периоды, которые включат в трудовой стаж. Величину заработков переведут в рубли по курсу ЦБ РФ для казахстанского тенге или украинской гривны соответственно на момент назначения пенсии.

Алгоритм действий для перевода пенсии в РФ

Переезд и перевод пенсий в РФ потребует от казахских или украинских пенсионеров соблюдения следующей последовательности шагов:

  • Легального пересечения границы РФ.
  • Постановки на миграционный учет.
  • Получения статуса переселенца, беженца либо оформления вида на жительство.
  • Уведомления казахского или украинского пенсионного фонда о перемене места жительства плюс снятия с пенсионного учета по предыдущему месту проживания.
  • Передачи документов, о трудовом стаже, в российское пенсионное ведомство.

Также потребуется следующий пакет документов:

  • гражданский паспорт;
  • трудовая книжка, где отмечен имеющийся стаж;
  • вид на жительство;
  • справка с нового места жительства;
  • справка о фиксации размеров страховых взносов;
  • справка из пенсионного фонда Казахстана или Украины соответственно о прекращении пенсионных выплат на их территории.

Чтобы оформить пенсию по инвалидности, потребуется снова пройти медико-социальную экспертизу на российской территории и получить об этом справку, также нужна будет справка о составе семьи, с учётом иждивенцев. Пенсию при потере кормильца назначат при добавлении к пакету документов указанному выше документа о смерти кормильца, плюс бумаг о родстве с покойным и справки о доходах (их отсутствии).

Переселенцы либо беженцы должны предоставить удостоверение о своём статусе. По ст. 11 Соглашения документы, которые необходимы для пенсионного обеспечения и выданы на казахской или украинской территории в надлежащем порядке, на территории РФ принимаются без легализации. Правда их потребуется перевести на русский язык, и засвидетельствовать верность перевода (подлинность подписи переводчика) в консульствах РФ либо у нотариусов, которые занимаются частной практикой или работают в государственных нотариальных конторах.

На сегодняшний день пенсионная система Киргизской Республики пребывает в весьма плачевном состоянии из-за дефицита государственного бюджета. В 2019 году минимальное пенсионное пособие резидентов Киргизской Республики было равно 4283 сом (сом – национальная валюта Киргизии).

Напомним, что прожиточный минимум в этом государстве был установлен на отметке около 5 292 сом в месяц. Это значит, что минимальное пенсионное пособие ниже утверждённой потребительской корзины.

Средняя пенсия в этом государстве равна 5820 сом. Это данные за 2019 год. Но среднюю пенсию получают не больше 30-40% населения. Основной «доход» пенсионного фонда – это отчисления работников, которые официально трудоустроены и трудятся в пределах Киргизской Республики. Но большая часть трудоспособного населения на данный момент пребывает за пределами страны. Едут, в основном в Россию. У Киргизии с РФ установлен безвизовый режим.

Люди уезжают из Киргизии с целью трудоустройства и заработка денег. Соответственно, только малая толика таких личностей перечисляет налоговые платежи. Основная же часть работающих мигрантов получает зарплату в конвертах, соответственно никаких налогов не отчисляет. Россияне тоже не спешат помочь поднять экономику страны, хотя виза для въезда в Киргизию не нужна

Самые высокие пенсионные пособия достигают 900-1000 долларов. Это примерно 75 тысяч сом. Такие пенсии получают работники прокуратуры и военные.

Пенсионный возраст

Согласно закону Киргизской Республики «О пенсионном страховании», женщины выходят на пенсию в 55 лет. Для мужчин же пенсионный возраст увеличен на 5 лет.


Но в 2018 году правительство КР планирует ввести изменения в законодательную базу — пенсионный возраст граждан Киргизии должен снизиться. Но нововведения касаются лишь определённой категории населения:

  • Для женщин, которые ранее работали в условиях высокогорья, пенсионный возраст будет колебаться от 50 до 53 лет.
  • Мужчины, которые работали в таких же условиях, могут выходить на пенсию с 55 до 58 лет.
  • Женщины, которые имеют троих и более детей, могут выходить на пенсию в 48 лет.

Увеличение пенсионного возраста коснётся лишь тех, кто работал в труднодоступных зонах:

  • Для женщин выход на заслуженный отдых будет осуществляться от 55 до 56 лет.
  • Для мужчин — с 60 по 61 год.

Классификация пенсионных пособий

Согласно действующему законодательству в этой стране различают такие способы накопления пенсионных пособий:

  1. Солидарно-распределительная схема. Данный способ подразумевает выплату пособий из тех отчислений, которые вносят трудоспособные граждане Республики. Проще говоря, это тот же самый Пенсионный Фонд.
  2. Условно-накопительная схема. Эта схема подразумевает накопления в негосударственных фондах. Имеется в виду, что резидент Киргизии может на протяжении минимум 7 лет отчислять собственные средства на свой накопительный счёт. Когда он выйдет на пенсию, то ранее уплаченные платежи ему возвращаются вместе с государственной пенсией.

Из чего состоит пенсионное пособие

Стоит заметить, что каждое пенсионное пособие в КР состоит из 3 частей:

  • 1 часть – базовая. Она начисляется исходя из трудового стажа. При выходе на заслуженный отдых гражданин получает 1500 сом (20 долларов).
  • 2 часть – первая страховая. На эту часть пособия могут рассчитывать лишь лица, которые имеют трудовой стаж до 1996 года. Эта часть пособия не имеет фиксированной суммы. Она исчисляется по следующей формуле:

Среднемесячный оклад за любые 5 лет умножается на количество отработанных лет. Полученная сумма умножается на 1 процент. Результат и является прибавкой к пособию.

  • 3 часть – вторая страховая. Эта часть пособия начисляется лишь в том случае, если гражданин Киргизской Республики вносил налоговые платежи в государственный бюджет в период с 1996 года.

Размер налогового платежа в социальный фонд рассчитывается так: из ежемесячного оклада высчитывается 17,5 процента; из получившейся суммы вычитается ещё 15 процентов. Сумма, которая получилась в итоге, и является взносом в Социальный фонд страхования.

Другие виды пенсий

Помимо пенсии по возрасту, граждане Киргизской Республики могут получать некоторые пособия:

  • по потере кормильца;
  • по инвалидности.

Надбавки к пособию

Все надбавки к основному пенсионному пособию начисляются Социальным фондом страхования. На получение надбавки могут рассчитывать:

  1. Участники ВОВ, имеющие от 1 до 3 группы инвалидности.
  2. Личности, возраст которых старше 80 лет.
  3. Почётные доноры.
  4. Пенсионеры, не имеющие детей и родственников.
  5. Люди, которые побывали в концлагерях в несовершеннолетнем возрасте.
  6. Лица, которые проживали в Ленинграде во время Блокады.

Размер надбавок колеблется от 200 до 470 сом.

Негосударственное пенсионное страхование

Под негосударственными фондами пенсионного страхования подразумеваются фонды, куда граждане Киргизии отчислят собственные денежные средства для получения в дальнейшем прибавки к государственному пособию.

Негосударственный пенсионный фонд КР впервые был создан в 1998 году. На сегодняшний день он активно работает, более 2 тысяч лиц являются его участниками. Пособия же получают около 500 человек.

Ежемесячно в такой фонд стоит вносить не меньше 100 сом. Минимальный период для вкладов составляет 7 лет. Существуют программы, рассчитанные на разное количество времени: 10, 15, 20 и 25 лет.

Трудовые мигранты и предприниматели

Те, кто трудится за пределами Республики, согласно закону не могут осуществлять платежи в социальный фонд. Поэтому оформить пенсионное пособие для таких граждан будет весьма сложно. Но для таких категорий лиц существует выход. Они должны перечислить средства на накопительный счёт. Переводимые средства будут служить в дальнейшем пенсионным пособием.

Частные предприниматели также обязаны вносить ежемесячный налоговый платёж в государственный бюджет. Сумма платежа варьируется от 2 до 4 процентов.


Прогнозы

Если в скором времени правительство Киргизский Республики не примет меры и не введёт новые реформы относительно обязательного пенсионного страхования, то уже через 10 лет государство будет не в состоянии выплачивать пособия своим гражданам. Цены в Киргизии по сравнению с доходами несоизмеримо высокие.

В будущем правительство планирует провести реформу, направленную на отдаление Республики из пенсионной системы. Планы чиновников направлены на создание негосударственной пенсионной системы — пенсии будут выплачиваться не из государственного бюджета, а из негосударственных пенсионных фондов. При этом стоит понимать, что все средства в этот фонд будут поступать только от человека, который в будущем и будет получать пособие.

Внимание! Ответы на вопросы даются в соответствии с законодательством, действующим на дату ответа.
Если Вы хотите написать комментарий или задать уточняющий вопрос, напишите его здесь. Если Вы хотите задать НОВЫЙ вопрос - создайте НОВУЮ тему. На НОВЫЕ вопросы, заданные здесь, администрация давать ответы не будет.

Здравствуйте.получила российское гражданство.Стаж работы офицально с 1981 года по 2005 в Казахстане .Потом переехала в Киргизию к родителям. инвалидам. 3 группы по слуху. здесь работала у частников. конечно же отчислений небыло . надо ехать в этом году в Россию . делать пенсию. но я не могу поехать на долгий срок. и оставить больную мать инвалида ей уже 80 лет . отец умер. за ней нужен уход . Можно ли перевести российкую пенсию в киргизию И как это сделать. Если на пенсию выходить позже на 5 лет. но при этом стаж только в казахстане. как будут начислять пенсию . мнедения 1963 года рож

Россия и Киргизия являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года. В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Если Вы постоянно проживаете в Киргизии, Вы не сможете получать пенсию в России независимо от наличия российского гражданства.

А если я поеду в Россию . там сделаю постоянную прописку . мне назначат пенсию .А потом можно ее перевести с банка России в банк Киргизии . чтобы там получать. Вот здесь написано.Пенсионеру, выехавшему на постоянное жительство за границу, сумма назначенной пенсии либо выплачивается на территории Российской Федерации (в рублях), либо перево­дится за границу (по курсу рубля, установленному Централь­ным банком Российской Федерации на день каждого перевода) — это зависит от желания самого пенсионера.На территории нашей страны пенсия выплачивается тем же отделением Пенсионного фонда РФ, что и до отъезда лица за границу. В это отделение Пенсионного фонда направляется заявление, где указывается страна выезда, адрес постоянного жительства за границей, реквизи­ты российского банка. К заявлению прилагается документ, подтверждающий место постоянного жительства граждани­на за границей, и справка о дате вы­езда за границу (или переезда из одного иностранного государства в другое).

На основании этого заявления отделение Пенсионного фонда РФ выплачивает пен­сию на территории нашей страны. Если раньше пенсия пере­водилась за границу, отделение Пенсионного фонда извещает ПФР о желании пенсионера получать ее на территории Российской Федерации. При этом дальнейшая индексация, корректировка и пересчет пенсии производятся в соответствии с российским законодательством.

Указанное выше постановление Прави­тельства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 разрешает выплачивать пенсию не только че­рез банк, но и по доверенности, выданной пенсионером свое­му представителю. Этот документ должен быть удостоверен нотариально.

В любом случае пенсия выплачивается при наличии доку­мента, подтверждающего факт нахождения гражданина в жи­вых на 31 декабря каждого года.

В каком порядке Пенсионный фонд принимает решение о переводе пенсионеру пенсии за границу и в какие сроки происходит перевод
На основании заявления пенсионера ПФР запрашивает у территориального отделения Пенсионного фонда РФ справку по его пенсионному делу.

Территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, осуществлявшее пенсионное обеспечение пенсионера на территории Российской Федерации, проверяет пра­вильность исчисления пенсии указанному пенсионеру, закры­вает его пенсионное дело и составляет справку по пенсионно­му делу в двух экземплярах, один из которых направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Второй экземпляр справки и запрос ПФР хранятся вмес­те с пенсионным делом в архиве действующих пенсион­ных дел.

После получения справки по пенсионному делу пенсионера, выехавшего на постоянное жительство за пределы Россий­ской Федерации, ПФР осуществляет перевод пенсии пенсионеру за границу.

Пенсию начинают переводить пенсионеру за границу в следующем месяце после даты выезда пенсионера за пределы Российской Федерации, но не ранее дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии пенсионеру за шесть месяцев вперед пе­ред выездом

Постановление 510, о котором Вы пишете (в настоящее время недействующее) и действующее сейчас постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 описывают выплату пенсии лицам, проживающим в государствах, международными договорами с которыми не установлен иной порядок пенсионного обеспечения (пункт 2 положения, утвержденного постановлением № 1386 и пункт 3 положения, утвержденного постановлением № 510).
Если Вы будете постоянно проживать в Киргизии, Вам не может выплачиваться пенсия из России. В этом случае выплата пенсии в России будет прекращена, а в Киргизии назначена по местному законодательству.
Есть вариант – не сообщать в Пенсионный фонд РФ о переезде в Киргизию и получать пенсию на банковский счет в России. Но нужно отдавать себе отчет в том, что это нарушение законодательства и ПФР при обнаружении такого действия вправе обратиться в суд и взыскать излишне выплаченную пенсию. К тому же при выборе такого варианта необходимо будет не реже раза в год приезжать в Россию и лично снимать средства со счета в банке, чтобы банк мог подтвердить Пенсионному фонду нахождение пенсионера в живых.

Определить, каким образом Социальный фонд КР высчитывает размер пенсии, не так уж и просто.

По данным Нацстаткома, в Кыргызстане примерно 673 тысяч человек являются пенсионерами разных категорий. Почти у каждого четвертого из них размер пенсии составляет ниже прожиточного минимума, в 2017 году прожиточный минимум определен в 4900 сомов.

В Кыргызстане по закону “О государственном пенсионном социальном страховании” мужчины выходят на пенсию в 63 года, женщины – в 58 лет. Пенсия по возрасту предоставляется всем без исключения, независимо от того, производил ли гражданин страховые взносы в Социальный фонд или нет. По данным Нацстаткома, пенсионеры по возрасту в КР составляют 73% от общего количества пенсионеров.

Мужчина получит свою базовую часть в полном объеме том случае, если его общий трудовой стаж составляет 25 лет, женщина – 20 лет. С 1 октября 2017 года базовая часть пенсии составляет 1,780 сомов. Если человек отработал меньше вышеуказанного срока, размер базовой части сокращается пропорционально выслуге лет. К примеру, базовая часть пенсии женщины-пенсионера, отработавшей 10 лет вместо необходимых 20, составит 890 сомов вместо 1780.

По закону “О государственном пенсионном социальном страховании КР” размер пенсии определяется по следующей формуле:

Общая месячная пенсия (ОП) = Б (базовая часть пенсии) + СП1 + СП2

СП1 – первая страховая часть пенсии или месячный размер страховой части до введения персонифицированного учета;

СП2 – вторая страховая часть пенсии или месячный размер страховой части после введения персонифицированного учета.

Персонифицированный учет – это организация и ведение учета сведений о каждом гражданине, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования.

Если базовую часть можно легко подсчитать, то подсчет СП1 и СП2 гораздо сложнее. Здесь учитываются страховой стаж, среднемесячный заработок, сумма накоплений и коэффициент индексаций. Коэффициент индексаций привязан к изменению цен на продукты питания и средней зарплате по стране за предыдущий год.

В 2016 году Соцфонд внедрил онлайн калькулятор для того, чтобы граждане могли самостоятельного подсчитать размер своей будущей пенсии. Соцфонд предупреждает, что он дает лишь предварительные результаты при определении суммы будущей пенсии. В случае, если гражданин вводит все свои данные правильно, процент ошибочного подсчета снижается.

Если верить этому калькулятору, женщина, отработавшая 10 лет со средней заработной платой в 14 000 сомов, получит пенсию примерно в 3200 сомов, из них 890 сомов – это базовая, остальная сумма – страховая часть пенсии. Если же общий трудовой стаж составляет 20 лет и сумма зарплаты также 14000 сомов, у нее увеличится как базовая, так и страховая часть пенсии. Базовую часть в этом случае она получит в полном объеме – в 1780 сомов, а приблизительный размер пенсии будет составлять 5800 сомов.


Мужчинам же, для того, чтобы получить базовую часть в полном объеме, необходимо иметь 25-летний стаж. Разберемся с нашими отчислениями в Соцфонд. Ежемесячно с заработной платы каждого работающего по трудовому договору гражданина удерживается 10% на пенсионные нужды, еще 10% – в районное отделение Налоговой службы. За своего работника перечисления производит и работодатель – 17.25 % от заработной платы (15% в Пенсионный фонд, 2% – в Фонд обязательного медицинского страхования, 0,25% – в Фонд оздоровления трудящихся). Таким образом, в Соцфонд перечисляется сумма, равная 25% от заработной платы работника.


К примеру, гражданин получает на руки зарплату в 15,000 сомов. Примерно эта сумма является средней заработной платой по Кыргызстану, приводит данные Нацстатком. В этом случае общие расходы работодателя составляют 21,712 сомов. На счет работника он начисляет 18518 сомов, с этой суммы 10%, то есть 1851 удерживаются для Соцфонда, из оставшейся суммы еще 10% (1666 сомов) удерживается в виде подоходного налога и перечисляются в Налоговую службу, соответственно. Также работодатель отдельно платит в копилку Соцфонда 3194 сома, это те 17.25%, которые от суммы заработной платы сотрудника работодатель обязан со своего бюджета направлять в госбюджет. Таким образом, ежемесячно в копилку Соцфонда с каждого работника поступает в среднем 5047 сомов.


Собранные средства распределяются между действующими пенсионерами. Получается, что последующее поколение финансирует предыдущее, размер же пенсии в большей степени зависит от благополучия нынешнего населения, на которое пенсионеры повлиять уже никак не могут.

Не секрет, что многие работодатели пытаются избежать налогов, и нанимают работников не по трудовому договору, а высокий уровень безработицы и незнание граждан о своих трудовых правах приводит к тому, что в большинстве случаев выплата средств происходит в конверте. Сегодня на каждого пенсионера приходится 1,2 легально трудящийся. Международная организация труда (МОТ) рекомендует, чтобы эта цифра была в три раза больше, в противном случае происходит дисбаланс пенсионной системы, и она начинает терять свою устойчивость. Если ситуация не поменяется, через 10-12 лет нынешняя модель пенсионного обеспечения будет не способна охватить всех пенсионеров, и государство рискует потерять возможность гарантированно выплачивать гражданам законную пенсию.

Асель Сооронбаева – выпускница Школы аналитической журналистики CABAR.asia


Данный материал подготовлен в рамках проекта “Giving Voice, Driving Change – from the Borderland to the Steppes Project“, реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье не отражают позицию редакции или донора.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Переселение населения происходит в силу разных обстоятельств — экономические, гуманитарные, политические, природные причины. Все они делят иностранцев на следующие категории: добровольных и вынужденных. Первые решают о смене места жительства в результате неудовлетворенности условиями жизни, а также невозможностью трудоустроиться или обеспечить себя и семью достойной заработной платой. Все это вынуждает их мигрировать в развитые с экономической точки зрения страны.

Право иностранных лиц на пенсию в РФ

За последние годы увеличилось число субъектов из других государств, прибывших в РФ. Вследствие этого, иностранцы, имеющие работу на территории России, стали участниками программы обязательного пенсионного страхования согласно ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ. Пенсионные выплаты мигрантам и лицам без подданства в России производится в общем порядке, на основании положений ФЗ-166 и ФЗ-400.

Условия назначения выплат для иностранцев

  • Будущий пенсионер обязан постоянно пребывать в РФ не менее пятнадцати лет. Причем период временного проживания в данный срок не включается. Могут суммировать время постоянного пребывания. Согласно ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ иностранец вправе получить статус постоянного проживающего в РФ при наличии ВНЖ.
  • Возникновение права на определенный тип пенсии (достижение установленного законодателем возраста, а также определенного статуса и пр.).
  • Чтобы вам назначили страховую пенсию по старости в 2020 году, требуется трудовой стаж продолжительностью не менее девяти лет. В дальнейшем он каждый год увеличивается до достижения пятнадцати лет.
  • Нужно наличие суммы ИПК не менее 13,8 с увеличением на 2,4 ежегодно до размера 30.
  • Наличие страхования в СОПС в России.
  • Исполнение всех условий для назначения определенного типа пенсионного обеспечения, установленных законодателем.

Процедура получения пенсии

Для назначения пенсионного обеспечения в РФ нужно обосновать права на данную льготу. Требуется пройти следующие этапы:

  • Удостоверение в том, что пенсионное содержание вам положено по законодательству (проконсультируйтесь со специалистом ПФР).
  • Сбор пакета необходимых бумаг.
  • Подача заявки и необходимых документов в качестве доказательной базы.
  • Получение на руки расписки о том, что весь пакет бумаг принят.
  • Ожидание решения вопроса.

Важно! Рассмотрение по закону продолжается десять рабочих дней. Если запрашивались дополнительные бумаги, срок рассмотрения заявки вправе приостановить не более чем на 3 месяца. При отказе ПФР уведомит заявителя в течение пяти дней с даты принятия решения с указанием причины.

Пакет документов

Для оформления пенсии нужно предоставить следующий комплект документов:

  • Удостоверение личности (к примеру, паспорт иностранца).
  • Заявление о назначении пенсионного обеспечения, которое можно подать не ранее чем за 30 дней до наступления права на выплату от государства или в любое время после возникновения данного права. (Заявление о назначении пенсии).
  • ВНЖ с отметкой о регистрации по месту проживания.
  • Бумага о регистрации по месту пребывания в России.
  • Договор на выполнение работ или оказание услуг.
  • Трудовая книжка РФ.
  • Страховое свидетельство.
  • Выписка из индивидуального лицевого счета. Гражданин вправе ознакомиться со своими реквизитами до обращения с заявлением.
  • Справка, удостоверяющая, что за нетрудоспособными членами семьи ухаживают сторонние лица.
  • Если когда-то изменяли фамилию, имя, требуется подтверждение этому.
  • Справка об инвалидности (если она есть).

Если у ВНЖ истекает срок действия, пенсионные выплаты будут приостановлены на 6 месяцев, начиная со следующего за месяцем, в котором данный документ стал недействительным. Если иностранное лицо не подтвердило факт проживания в РФ постоянно, пенсионное обеспечение выплачиваться не будет с того месяца, в котором прошел срок полгода.

Способы подачи документов

Варианты подачи бумаг в ПФ РФ:

  • лично в местном отделении или МФЦ;
  • через почту (следует заверять бумаги);
  • на сайте Госуслуг или ПФР;
  • через доверенное лицо (необходима доверенность, заверенная нотариально).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Можно ли перевести пенсионные отчисления из Киргизии в РФ?

Чтобы перевести свои пенсионные выплаты в Россию, подданному Киргизии требуется выполнить несколько шагов:

  1. Законно пересечь границу РФ.
  2. Отметиться в миграционной службе (встать на учет).
  3. Приобрести статус переселенца, беженца либо получить ВНЖ.
  4. Сообщить ПФ Киргизии о том, что место проживания изменено, и сняться с пенсионного учета в своем государстве.
  5. Передать бумаги, касающиеся трудового стажа, в ПФР.

Как только специальная комиссия рассмотрит предоставленную документацию и пенсионное дело заявителя и подтвердит достоверность бумаг, она установит размер ежемесячного пособия. Все платежи переводятся на карточку, которую к тому времени должен оформить гражданин.

Как вариант – пенсию могут доставлять почтой в том порядке, предусмотренным законодателем. Перевод пенсионных выплат из Киргизии в РФ при переезде на постоянное проживание невозможен, если отсутствует вид на жительство.

Вопрос №2. Как поступить, если поменялось место проживания пенсионера?

Нередко в силу разных причин пенсионеру приходится изменять место дислокации и переселяться на новое. Что делать в этой ситуации? Стоит отметить, что средства на пенсию предоставляют местные бюджеты. Потому обязательно нужно сняться с учета по прежнему адресу, а по прибытии уведомить ПФР и встать на учет в новом регионе.

Пенсия имеет некоторые особенности в каждом регионе. Это значит, что пенсионеры вправе получать определенные доплаты к своему обеспечению.

Процесс переоформления составляет примерно 3 дня. Готовить новый набор соответствующих бумаг не нужно. Дело передается по внутренней системе ПФР. У субъектов, которые работали на Крайнем Севере либо в районах, по условиям близких к нему, надбавка к пенсии сохраняется, куда бы они ни переселились.

Итак, граждан Киргизии, зарегистрированных в России официально и планирующих обосноваться здесь постоянно, приравнивают в правах к нашим соотечественникам во всех социальных вопросах, в том числе получение пенсионных выплат.

Типичные ошибки

Отказ от предоставления пенсионных выплат связан со следующими причинами:

  • недостаточный трудовой стаж. Это происходит из-за того, что человек работал без официального трудоустройства или вовсе не работал;
  • нехватка пенсионных баллов. Малое их количество вызвано низкими заработками и низким стажем работы. С неофициальной заработной платы ИПК не формируются;
  • отсутствие сведений о трудовом стаже либо его не учет при расчете. Это происходит по разным обстоятельствам:
  • неточности в трудовой книжке;
  • отсутствие необходимых печатей и подписей в документе;
  • ошибки в отчетности организации по данному гражданину;
  • предприятие на момент оформления пособия ликвидировано, а данные в архив не даны;
  • работодатель не производил отчисления страховых взносов, хотя запись о времени работы в трудовой книжке имеется.

Каждая конкретная ситуация отказа строго индивидуальна. Разрешить возникшие проблемы возможно и в отделении Пенсионного Фонда либо за счет направления запроса дополнительных бумаг из городского архива. Хотя встречаются случаи, при которых единственная возможность отстоять свои права — разбирательство в суде.

Пример

Гражданин Киргизии проживает в РФ, гражданства нет. Можно ли оформить ему пенсионное обеспечение в России, не посещая Киргизию?

«Согласно ФЗ-400, право на трудовую пенсию в России имеют иностранные субъекты и лица без гражданства, находящиеся на ПМЖ в РФ. Следовательно, граждане стран СНГ, которые прибыли на постоянное проживание в РФ, вправе получить пенсионное обеспечение в нашей стране. Причем отчисления по прежнему местожительству прекращаются, если пенсия того же типа предусмотрена законодателем», — разъяснила Шафранова Снежана, юрист, г. Нарьян-Мар, эксперт сайта «Правовед.ру».

Наше государство прилагает все усилия для поддержки субъектов с иностранным подданством и получения денежных средств ими в старости. Это дает иностранцам уверенности в завтрашнем дне. Причем условия назначения им пенсионных отчислений почти не отличаются от требований для граждан России.

Единственная отличительная особенность — обязательное наличие у иностранного лица вида на жительство, удостоверяющее его постоянное пребывание на территории РФ.

Киргизские пенсионеры живут на уровне бедности.

В Киргизии живут чуть более 6 миллионов человек. Но это только де-юре, а де-факто проживающих там людей значительно меньше, потому что большая часть трудоспособного населения зарабатывает, а значит и проживает в странах близлежащего зарубежья, чаще всего в России. А значит и налоги, а также страховые взносы они платят в других странах. Как это отражается на пожилых людях?

Как начисляется пенсия в Киргизской республике

Механизм начисления пенсий в Киргизии регламентируется Законом «О государственном пенсионном социальном обеспечении». Согласно нынешней его редакции, на общих основаниях женщины получают право выйти на заслуженный отдых после достижения 58 лет, а сильная половина – после 63. Возрастной показатель может быть снижен при наличии определенных факторов, в числе которых:

  • превышение минимального стажа;
  • работа в условиях высокогорья, на подземных работах, а также в особо вредных и тяжелых условиях;
  • участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • для женщин – рождение пяти и более детей либо детей-инвалидов и др.

На сегодняшний день Соцфонд Киргизии из-за роста пенсионных расходов и в связи с общим увеличением числа пенсионеров предлагает пересмотреть льготные категории. Это учитывая то, что вся система итак находится в весьма плачевном состоянии, а выплаты не могут похвастаться большими размерами.

Что касается минимального страхового стажа, то для выхода на пенсию мужчины должны отработать не менее 25 лет, а женщины – не менее 20.

Как заработать себе на пенсию

Киргизы могут получать пособия по одной из двух или одновременно по двум пенсионным системам:

  • Получать пенсию по так называемой классической версии, то есть работать официально и делать ежемесячные отчисления в Социальный (Пенсионный) фонд с соблюдением всех требований по стажу.

  • Копить себе средства на старость в негосударственном пенсионном фонде «Кыргызстан» (он в стране один). Отчислять их на накопительный счет придется на протяжении минимум 7 лет при этом ежемесячные взносы должны составлять не меньше 100 сом (или 93 руб). От их размера напрямую зависит, сколько будет получать человек в старости.

Сколько же получают киргизские пенсионеры

Минимальное пенсионное пособие в Киргизии составляет 4 283 сом (или 3 981 руб). Эта цифра ниже прожиточного минимума, установленного в размере 5 292 сом (или 4 920 руб). И это несмотря на то, что согласно Конституции страны Киргизия является социальным и демократическим государством.

Средняя пенсия, которую получают от 30 до 40% населения преклонного возраста, составляет 5 820 сом (или 5 410 руб).

Есть и максимальный показатель – порядка 75 000 сом (или 70 000 руб). Их получают единицы.

Почему в стране мизерная пенсия

Существенных повышений размера пенсионных пособий в ближайшее время не предвидится. Самая главная причина таких мизирных пенсий заключается в неконтролируемой трудовой миграции. Киргизы предпочитают трудиться неофициально в других странах, чаще всего в России, где уровень заработной платы значительно выше, чем на родине. От этого факта страдает государственный бюджет, который не дополучает средства от налогов и социальных взносов.

Среди других причин и теневая экономика, основанная на сокрытии доходов и выплате зарплат в конвертах, и стремительно стареющее население. По данным Соцфонда, на одного пенсионера в КР приходится 1,2 работающих человека, а по рекомендациям Международной организации труда на одного получателя пенсии должно приходиться как минимум 3 налогоплательщика.

Если сбудутся самые печальные прогнозы, и в будущем государство попросту отойдет в сторону, то пенсии старики будут получать только через негосударственный фонд. От этого ситуация только усугубится. Получится, сколько средств за время трудовой деятельности человек перечислил на свой счет, на то и будет жить или существовать в преклонном возрасте. Если такой прогноз будет реализован, то игра «помоги себе сам» превратится в борьбу за выживание.

Читайте также: