Письма страхователя в пфр


Запрос через работодателя

Наиболее бесхлопотным (и, разумеется, бесплатным) является обращение к работодателю с просьбой направить запрос в ПФР в случаях:

  • когда работнику нужны сведения о его заработной плате у бывших работодателей, которых он не может найти, или по тем или иным причинам они не выдают ему справки о заработной плате в период работы;
  • когда работнику нужны его данные по уплаченным страховым взносам в пенсионный фонд;

Для того чтобы работодатель направил необходимый запрос, работнику потребуется написать соответствующее заявление. В тексте заявления следует указать ряд обязательных сведений, а именно:

  • наименование работодателя, у которого он работал ранее (в соответствии с записью в трудовой книжке);
  • перечень вопросов, на которые нужен ответ ПФР.

Работодатель, как правило, в лице главного бухгалтера, в течение 2 дней с момента поступления заявления обязан направить в ПФР запрос. Если работник в своем заявлении указал нескольких работодателей, то должно быть составлено несколько запросов, по одному на каждого бывшего работодателя.

Направляется запрос либо в электронной форме (при наличии у работодателя квалифицированной ЭЦП) либо по почте, на бланке работодателя.

Сразу отметим, что надежд на то, что ПФР предоставит сведения о заработной плате граждан у различных работодателей, на настоящий момент мало, поскольку территориальные подразделения ПФР еще не полностью включились в систему предоставления информации о заработных платах.

В идеале в течение 10 дней должен быть получен ответ на запрос. Если ответ на запрос содержит в себе сведения о невозможности предоставить требуемую информацию, то запрос следует продублировать Центральный аппарат Пенсионного фонда.

Адвокатский запрос

Прежде всего, следует понимать, что нельзя просто прийти к адвокату и попросить написать запрос. Потребуется составить договор об оказании юридической помощи. Можете быть уверены, что юридическая помощь не ограничится только запросом и включит в себя и консультирование, а потому стоимость услуг адвоката будет очень существенной.

Однозначно, что запрос адвоката будет составлен красиво и грамотно. Но дело в том, что для ПФР красота и грамотность не имеют особого значения. Поэтому можете смело составлять запрос в ПФР самостоятельно и скачать, в качестве образца, имеющийся в рамках данной статьи типовой шаблон запроса рассматриваемого вида.

Однако мы считаем своим долгом предупредить, что споры с ПФР – это игра в одни ворота, в которой очень сложно выиграть. Поэтому, если спор имеет принципиальный характер, а запрос – это всего лишь малая часть этой игры, мы все же рекомендуем заключить договор с адвокатом.

Запрос о размере пенсии

При наличии мнения о том, что размер пенсии рассчитан неверно, обращаться в ПФР можно как посредством запроса о размере пенсии, так и посредством заявления о перерасчете пенсии. Более подробно с основаниями и мотивировкой заявлений подобного типа вы можете в соответствующем материале нашего сайта.

Различие между запросом и заявлением состоит в том, что в запросе вы можете просить территориальное отделение ПФР сообщить вам метод расчета вашей пенсии. Заявление же о перерасчете пенсии ставит ПФР перед фактом необходимости перерасчета, поскольку само заявление может содержать в себе собственные расчеты заявителя, которые он считает правильными.

Запрос об отчислениях

Выше мы уже говорили, что запрос об страховых отчислениях в ПФР может быть направлен гражданином при помощи работодателя. При желании этот вид информации можно запросить и самостоятельно. В тексте запроса следует четко обозначить:

  • ФИО и адрес заявителя, СНИЛС;
  • требование по предоставлению информации;
  • период уплаты страховых взносов в ПФР, по которому требуется информация.


Консультационный запрос

Любой гражданин – плательщик страховых взносов, вправе обратиться в ПФР с запросом на получение консультации. Тематика консультация может касаться любого вопроса, связанного с расчетом пенсии, назначением пенсии, назначением льготной пенсии, назначением досрочной пенсии и т.д.

В запросе потребуется указать:

  1. ФИО и адрес автора запроса;
  2. интересующий вопрос;
  3. конкретизирующие вопрос условия, например наличие северного стажа, или стажа педагогического работника.

Более подробно с вопросами назначения досрочной пенсии вы можете ознакомиться в соответствующем материале нашего сайта.

Куда обращаться

Изначально любой запрос подается в территориальное отделение ПФР. В случае, если этот орган не ответит на запрос в течение 10 дней, либо не сможет предоставить требуемую информацию, потребуется обратиться в Центральный аппарат ПФР.

Как обращаться

Направить запрос в ПФР можно лично, либо посредством почтового отправления, либо в электронной форме посредством портала «Госуслуги».


Для формирования сведений о трудовой деятельности граждан в электронном виде работодатели в установленные сроки представляют в ПФР отчётность по форме СЗВ-ТД.

Учитывая нынешнюю эпидемиологическую обстановку, когда посещение территориальных органов ПФР ограничено, а приём ведется только по предварительной записи, рекомендуется всем работодателям, независимо от количества застрахованных лиц, представлять отчётность дистанционно.

Такой совет дает ПФР на своем сайте.

Сведения по форме СЗВ-ТД в органы ПФР страхователи могут представлять одним из способов:

  • с помощью электронного документооборота через оператора ТКС. В ПФР необходимо представить «Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту ПФР». Бланк можно скачать здесь;
  • с использованием электронного сервиса «Кабинет страхователя» на официальном сайте ПФР. Для регистрации в указанном сервисе необходимо наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и регистрация в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);
  • через общедоступный сервис «Передача отчётности по форме СЗВ-ТД» на сайте ПФР в разделе «Электронные услуги и сервисы ПФР» в режиме «Загрузить проект отчётности». Данный режим позволит сохранить проект отчётности в электронном виде в ресурсах ПФР. Затем страхователю необходимо предоставить отчётность в бумажном виде в территориальный орган ПФР.

Преимущество использования сервиса «Передача отчётности по форме СЗВ-ТД» для страхователей, не имеющих УКЭП, заключается в том, что результаты обработки отчётности отразятся в профиле страхователя.

Инструкция по использованию сервиса «Передача отчётности по форме СЗВ-ТД»

1. Для передачи в ПФР заранее подготовленной отчетности по форме СЗВ-ТД страхователь на главной странице сайта заходит в раздел «Страхователям» — «Кабинет страхователя»:


Далее нажимает «Загрузить проект отчетности»:


Затем вводит свой регистрационный номер страхователя, ИНН и нажимает «Продолжить».


Если введенный регистрационный номер страхователя имеется в базе ПФР, то страхователю открывается возможность загрузки файла с отчетностью. При загрузке файла проводятся следующие проверки:

  • сопоставление регномера страхователя в ПФР, указанного в отчетности, с ранее введенным номером в п.1.;
  • ФЛК на соответствие альбому формата.


2. После загрузки файла, в случае если файл прошел ФЛК, открывается печатное представление загруженной отчетности. Страхователь на этом этапе проверяет содержимое отчетности и принимает решение о передаче отчетности в ПФР.


3. После успешной загрузки отчетности выводится информация о присвоенном номере переданному пакету и предоставляется возможность сохранить документ для последующего подписания руководителем организации (уполномоченным лицом) и передачи в печатном виде в территориальный орган ПФР.


В ПФР отметили, что для сдачи отчетности необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя с документами на бумажном носителе и номером, под которым сохранена в ПФР отчетность.

Отчетность, направленная с использованием данного сервиса, хранится в ПФР в течение месяца.

Постановка на учет в ПФР и ФСС находится в тесной взаимосвязи с первичной госрегистрацией в ИФНС. Одна процедура вытекает из другой.

Следует заметить также, что деятельность ООО не возможна без прохождения регистрации во внебюджетных фондах. На законодательном уровне данные вопросы регулирует, прежде всего:

  1. ФЗ РФ № 129 «О госрегистрации юрлиц и ИП» от 08.08.2001.
  2. ФЗ РФ № 14 от 08.02.1998 (учреждение ООО).

Когда первичная госрегистрация через налоговую проходит успешно, заявителю выдают регистрационные документы на ООО. Соответственно, считается, что юрлицо уже образовано. После этого учредители должны:

  • получить уведомления о постановке ООО на учет во внебюджетных фондах;
  • обрести коды статистики;
  • внести доли по уставному капиталу;
  • открыть банковский счет;
  • изготовить печать;
  • лицензировать деятельность (если нужно).

Постановка на учет во внебюджетных фондах осуществляется установленным порядком, который, по сути, одинаков для каждого из них (ФСС, ПФР, ФФОМС).

Постановка на учет во внебюджетных фондах для ООО: общий порядок процедуры

На сегодня регистрация юрлица в ПФР, ФСС осуществляется через регистрирующую ИФНС. Суть данной процедуры состоит в том, что, пройдя первичную госрегистрацию, юрлицо должно сообщить об этом всем фондам. На сегодня их три: ПФР, ФСС, ФФОМС.

С 01.01.2017 для целей регистрации и снятия с учета организациям, которые выплачивают физлицам вознаграждения, не нужно обращаться в фонд.

Поскольку данный вопрос находится во введении ИФНС, то именно она за пятидневный срок оповещает фонды. С этой целью налоговая самостоятельно отправляет необходимые сведения из ЕГРЮЛ о вновь образованном юрлице в ПФР, ФСС. Работа ведется по принципу «одного окна». Далее каждый фонд присваивает ООО индивидуальный номер. Он же указывается в уведомлении и последующим изменениям не подлежит.

Что касается учредителей ООО, то на данном этапе им ничего делать не нужно. По истечении определенного времени на юрадрес общества должны прийти соответствующие уведомления от ПФР, ФСС. Это и будет свидетельством того, что ООО уже состоит на учете.

Случается так, что уведомления в положенные сроки до адресата (ООО) по каким-то причинам не доходят. Тогда учредителям следует решить этот вопрос самостоятельно путем обращения к ПФР и ФСС. Для оформления и получения уведомлений можно отправить своего представителя, оформив на него доверенность.

Как информирует ФСС, страхователям—юрлицам следует самостоятельно проходить регистрацию по месту своих обособленных подразделений. Данная норма касается подразделений, имеющих свой расчетный счет, баланс и выплачивающих физлицам вознаграждения.

Отсюда следует, что, если обособленное подразделение ООО не имеет своего баланса, счета, ничего физлицам не платит, то, соответственно, регистрировать его нет необходимости.

ПФР и ФСС: сроки постановки на учет и санкции за их нарушение

Для целей регистрации во внебюджетных фондах определены конкретные сроки. Так, регистрацию в ПФР следует пройти за 30 дней после первичной госрегистрации, а в ФСС — за 10. Данные сроки актуальны для всех категорий страхователей.

Важно! Установленные сроки по регистрации во внебюджетных фондах пропускать нельзя, т. к. это чревато штрафными санкциями.

Нарушение сроков регистрации Размер штрафа
Не соблюдение установленных сроков постановки на учет 5 000 руб.
Нарушение сроков регистрации более чем на 90 дней 10 000 руб.

К сведению, полномочия ФФОМС с 2011 г. перешли целиком и полностью к ПФР. Поэтому регистрация в ФФОМС производится автоматически сразу при постановке на учет в пенсионном фонде.

Как самостоятельно поставить ООО на учет в ПФР и ФСС

Пройти регистрацию в ПФР и ФСС можно самостоятельно. Данную инициативу следует проявлять только после того, как завершилась первичная госрегистрация ООО в ИФНС и заявителем получены надлежащие регистрационные документы.

Как правило, это:

· свидетельство ОГРН, а также о постановке на учет в ИФНС;

· выписка из ЕГРЮЛ

(срок которой не более месяца);

· нотариально заверенная доверенность для полномочного представителя

(если он будет подавать документы, представлять интересы ООО)

Его содержание включает:

регистрационный номер для ООО, реквизиты для целей оплаты общеобязательных взносов, контакты фонда

Следует отметить, уведомление для ООО от ПФР и ФСС несколько отличаются, в частности:

  1. Регистрационный номер ООО в уведомлении от ПФР включает: региональный код (первые 3 цифры) + районный код (последующие 3 цифры) + персональный код страхователя (оставшиеся 6 цифр).
  2. Уведомление для ООО от ФСС содержит: пятизначный код подчиненности + индивидуальный номер страхователя из 10 цифр.

К сведению, инициировать самостоятельную регистрацию в ПФР и ФСС следует только тогда, когда уведомления от фондов затерялись либо их доставка задерживается. Но данный вопрос рекомендуется предварительно оговаривать и согласовывать со специалистами фондов.

Пример 1. Самостоятельная постановка на учет в ПФР и ФСС

Первичная госрегистрация ООО с несколькими учредителями в ИФНС прошла в декабре 2017 года. Регистрационные документы получены заявителем 30.12.2017. Но уведомления от фондов учредители ООО, как установлено, январем, не получили.

Связавшись по телефону с ПФР и ФСС, гендиректор ООО выяснил, что данные из ИФНС в фонды не поступали и, соответственно, в базе никаких сведений об ООО нет. Далее во время очередного звонка от гендиректора представители ПФР и ФСС предложили ему самостоятельно поставить на учет ООО.

Для прохождения регистрации был сформирован и представлен комплект документов:

  1. Свидетельства: ОГРН и о постановке на учет в ИФНС.
  2. Соответствующее решение и приказ о назначении гендиректора.
  3. Выписка из ЕГРЮЛ.
  4. Информационное письмо по кодам статистики.

Распространенные ошибки при регистрации во внебюджетных фондах

Ошибка 1. Весьма распространенным является ошибочное мнение о том, что если нет наемных работников (особенно у ИП), то общеобязательные взносы перечислять не за кого. Следовательно, и вставать на учет в ПФР, ФСС не нужно.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Подавать сведения можно на протяжении 30 дней после госрегистрации в ИФНС, но не позже. При нарушении данного срока налагается штраф на юрлицо — 5 000 руб.

Чем руководствоваться

Новые правила электронного обмена документами персучета с Пенсионным фондом закреплены постановлением Правления ПФР от 11.03.2020 № 178п. Этот документ регулирует общие принципы, правила и условия организации информационного обмена при:

  • представлении страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в электронном виде;
  • направлении в электронном виде страхователю документов о привлечении его к ответственности по ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Одновременно утратили силу порядок и условия направления в электронном виде страхователю форм документов о привлечении к ответственности, утвержденные постановлением Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п.

Способы отправки сведений

Индивидуальные сведения можно подать в ПФР в форме:

  • электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, через личный кабинет на сайте ПФР (они должны обеспечивать возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации);
  • промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в т. ч. с использованием электронной подписи.

Как зарегистрироваться: заявление

Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР страхователи направляют заявление на подключение к этой системе. Оно должно содержать:

  • регистрационный номер в ПФР;
  • регистрационный номер оператора электронного документооборота;
  • наименование страхователя в ПФР – юридического лица, оператора;
  • Ф.И.О. (при наличии) страхователя – физического лица;
  • сведения об адресе (месте нахождения) оператора;
  • контактный телефон и адрес электронной почты оператора;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (ИЛС) страхователя;
  • ИНН;
  • КПП;
  • сведения о представителе по доверенности.

ПФР в течение 2-х рабочих дней после получения заявления на подключение направляет уведомление о результате его рассмотрения с отметкой об удовлетворении или об отказе.


В случае прекращения доверенности страхователь должен уведомить ПФР о прекращении полномочий представителя.

Для отключения от системы электронного документооборота ПФР страхователь направляет в ПФР заявление об этом. Фонд рассматривает его тоже 2 рабочих дня.

Порядок обмена и сроки

Для сдачи сведений на работающих физлиц в электронном виде страхователь (представитель) готовит их в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляет через оператора в территориальный орган ПФР в зашифрованном виде.

Дата подачи сведений персучета в электронной форме через оператора – это дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа ПФР. Об этом оператор делает соответствующую отметку при составлении документа «Опись содержания пакета» и направляет в ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата представления документов с использованием личного кабинета страхователя – это дата, зафиксированная в электронной квитанция о регистрации, сформированной в кабинете.

В течение 1 рабочего дня с момента поступления электронных документов ПФР направляет страхователю подтверждение их получения – уведомление о доставке.

ПФР в течение 3-х рабочих дней с момента направления уведомления о доставке выполняет следующие действия:

  1. Проверяет усиленную квалифицированную подпись (далее – УКЭП) оператора и состав пакета.
  2. Расшифровывает входящие документы.
  3. Проверяет УКЭП страхователя.
  4. Проверяет индивидуальные сведения на соответствие установленной форме, формату и порядку заполнения.


При обнаружении в представленных сведениях на физлиц ошибок и/или их несоответствия сведениям у Пенсионного фонда, а также несоответствия их требованиям закона, страхователю направляют уведомление об устранении ошибок и/или несоответствий. Срок исправления расхождений – 5 рабочих дней.

Причём указанное уведомление должно содержать протокол проверки с данными об ошибках и/или несоответствиях.

В случае подключения страхователя к системе электронного документооборота ПФР формы документов для привлечения к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ уполномоченный работник территориального органа ПФР формирует в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет страхователю в зашифрованном виде. В этом случае на бумаге их уже не направляют.

Дата получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, – это дата, указанная в электронном уведомлении о доставке. Оно формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

Дата получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через личный кабинет, – это дата их размещения в ЛК.

При размещении в личном кабинете страхователя документов в электронном виде от территориальных органов ПФР здесь автоматически формируется и размещается электронное уведомление о доставке.

Как защищены передаваемые сведения персучета

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержат персональные данные, которые отнесены к информации ограниченного доступа и должны быть защищены в соответствии с Законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Средства электронной подписи не должны нарушать конфиденциальность информации ограниченного доступа и должны соответствовать требованиям п. 5 ст. 8 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Для обеспечения защиты информации при представлении индивидуальных сведений в электронном виде используют средства криптографической защиты в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119.

С некоторых пор, каждая работающая организация в России имеет возможность передавать отчетность в государственные структуры через электронные средства связи. Такое право существует и для передачи сведений в ПФР. Для того, чтобы войти в систему электронного документооборота с Пенсионным фондом, надо написать соответствующее заявление.

Электронная отчетность

Вообще, ПФР принимает отчетность в двух видах: бумажном и электронном. Правда, правило это касается только малых предприятий, с небольшим количеством наемных работников.

Если на предприятии числится свыше 25 человек (среднесписочный параметр), то отчетность во все внебюджетные фонды нужно подавать только в электронном формате.

Плюсы и минусы электронной передачи данных

Электронная отчетность придумана не просто так – этот способ связи с государственными органами обеспечивает оперативность, надежность и достоверность.

Вся информация передается в зашифрованном виде, и прочесть ее может только сотрудник Пенсионного фонда, имеющий ключ к расшифровке послания.

Специалисты бухгалтерских отделов освобождены от обязанности каждый раз ездить в территориальный отдел фонда и сидеть в очередях, кроме того, сводится на нет возможность ошибок при ручном внесении данных из распечатанных отчетов в компьютеры инспекторов. Иными словами, происходит экономия времени, а человеческий фактор утрачивает свое значение.

Единственный небольшой минус заключается в том, что для того, чтобы перейти на электронную сдачу отчетности, организации придется для начала обзавестись собственной электронной цифровой подписью. И то – минусом это можно считать довольно условно, поскольку электронная подпись существенно расширяет возможности любого предприятия в плане делового документооборота, придавая любой бумаге статус юридического документа.

Таким образом, электронная передача данных в государственные структуры возможна только при одном условии: у компании должна быть официально зарегистрированная цифровая подпись.

Причем это требование распространяется не только на юридические лица (предприятия и организации), но и на индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и пр. – то есть всех тех, кто имеет работников в найме.

Через кого коммуницировать в ПФР

ПФР принимает отчетность:

  • через посредничество специальных уполномоченных агентов (представителей);
  • через удостоверяющие центры, имеющих аккредитацию.

Оба эти варианта имеют востребованность, поскольку первый значительно более удобен и прост (удостоверяющие центры имеют в своем распоряжении все нужные технологии, в т.ч. и собственную цифровую печать, а также обеспечивают полную техническую поддержку клиентов), а второй – менее затратен.

Но вне зависимости от того, каким именно способом компания решит сдавать отчетность, прежде всего, необходимо заключить с местным отделом ПФР Соглашение об электронном документообороте, а для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Общие сведения о заявлении

На сегодняшний день заявление в Пенсионный фонд на подключение электронной отчетности имеет унифицированную форму, которую можно скачать на сайте фонда или взять у специалистов уполномоченной организации или удостоверяющего центра на стадии заключения договора.

Заявление допускается писать на фирменном бланке компании (во всяком случае, запрет на это нигде не фигурирует) или на обычном листе формата А4, от руки (четким, разборчивым почерком, без помарок, ошибок и исправлений) или набирать на компьютере.

Заявление создается в единственном оригинальном экземпляре, который заверяется директором организации (или иным лицом, уполномоченным действовать от имени руководителя).

Проштамповывать заявление в ПФР при помощи печати надо только тогда, когда норма по использованию штемпельных изделий для удостоверения документов закреплена в учетной политике фирмы. После составления заявление следует зарегистрировать в журнале исходящей документации.

Образец заявления в ПФР на подключение электронной отчетности

Содержание заявления вполне понятно – оно включает в себя просьбу к ПФР о присоединении предприятия к электронному документообороту. Но, помимо этой очевидной информации, в бланк входят и другие важные сведения.

В начале документа называется:

  • адресат — наименование территориального отделения Пенсионного фонда;
  • дата, с которой страхователь хотел бы быть подключенным к электронной системе.

Затем идет два раздела.

Каждый заявитель заполняет только один из них – в зависимости от того, кем он является – юридическим лицом или ИП.

Соответственно, об организации вносится следующая информация (все сведения должны соответствовать учредительным бумагам фирмы):

  • полное название, ОГРН, ИНН, КПП;
  • адрес (юридический и фактический);
  • данные о банке, в котором обслуживается страхователь;
  • среднесписочное количество сотрудников.

Предприниматели вносят в бланк:

  • свои ФИО, ИНН;
  • паспортные данные;
  • адрес места жительства (по регистрации и фактический);
  • банковские реквизиты.

Далее идет небольшая таблица, в которую вписывается информация о компании, оказывающей услуги связи между страхователем и ПФР и используемом средстве криптозащиты информации.


В завершении заявитель подписывает документ, подтверждая таким образом свое согласие с условиями Соглашения о работе в системе электронного документооборота.


Само Соглашение специалисты ПФР предоставляют после того, как получат от предприятия заполненное по всем правилам заявление. Затем представители организации должны внести реквизиты Соглашения (номер и дату) в программу связи от удостоверяющего центра или передать их уполномоченному представителю.




Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Постановление Пенсионного фонда России от 11 марта 2020 г. № 178п “Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета”

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2019, N 51, ст. 7488) Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета.

2. Признать утратившими силу порядок и условия направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 3п "Об утверждении формата, порядка и условий направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (зарегистрировано Минюстом России 5 февраля 2018 г., регистрационный N 49887).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правления ПФР Топилина М.А.

Председатель М. Топилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2020 г.

Приложение
Утвержден
постановлением Правления ПФР
от 11 марта 2020 г.
N 178п

Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета определяет общие принципы, правила и условия организации информационного обмена при представлении страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в электронном виде (далее - представление индивидуальных сведений в электронном виде) и направлении в электронном виде страхователю документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2019, N 51, ст. 7488) (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

2. Участниками информационного обмена при осуществлении электронного документооборота являются:

страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2018, N 49, ст. 7497) (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), статьей 2 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1943; 2014, N 30, ст. 4217) (далее - Страхователь);

Пенсионный фонд Российской Федерации;

операторы, обеспечивающие обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Пенсионным фондом Российской Федерации и страхователями (далее - Оператор).

3. Индивидуальные сведения могут быть представлены страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с использованием Личного кабинета страхователя на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Кабинет страхователя), обеспечивающих возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР Страхователи направляют заявление на подключение к системе электронного документооборота ПФР (далее - Заявление на подключение), которое содержит:

регистрационный номер Страхователя в ПФР;

регистрационный номер Оператора;

наименование Страхователя в ПФР (юридического лица), Оператора;

фамилию, имя, отчество (при наличии) Страхователя (физического лица);

сведения об адресе (месте нахождения) Оператора;

контактный телефон и адрес электронной почты Оператора;

страховой номер индивидуального лицевого счёта Страхователя;

индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

код причины постановки на учет (КПП);

сведения о представителе (в случае представления Страхователем индивидуальных сведений в электронном виде через представителя, осуществляющего свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 19, ст. 2327), или уполномоченного распорядительным актом).

5. ПФР в течение двух рабочих дней после получения Заявления на подключение направляет Страхователю уведомление о результате рассмотрения с отметкой об удовлетворении или об отказе в удовлетворении Заявления на подключение.

6. В случае если в Заявлении на подключение сведения о Страхователе внесены не полностью или содержат ошибки ПФР вправе отказать в удовлетворении Заявления на подключение.

7. В случае прекращения доверенности Страхователь направляет уведомление о прекращении полномочий представителя.

8. Для отключения Страхователя от системы электронного документооборота ПФР Страхователь направляет в ПФР заявление на отключение от системы электронного документооборота ПФР (далее - Заявление на отключение).

9. ПФР в течение двух рабочих дней после получения Заявления на отключение направляет Страхователю уведомление о результате рассмотрения с отметкой об удовлетворении Заявления на отключение.

III. Порядок взаимодействия участников информационного обмена при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета

10. Для представления индивидуальных сведений в электронном виде Страхователь (представитель) подготавливает указанные сведения в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляет через оператора в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в зашифрованном виде.

При представлении индивидуальных сведений Страхователем (представителем) они заверяются подписью этого лица (представителя) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11. Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме через оператора считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации 1 , о чем оператором делается соответствующая отметка при составлении документа "Опись содержания пакета" и направляется в орган системы ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

12. Датой представления документов страхователя с использованием Кабинета страхователя считается дата, зафиксированная в электронном документе "Квитанция о регистрации", сформированном в Кабинете страхователя.

13. В течение одного рабочего дня с момента поступления электронных документов при представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет Страхователю подтверждение получения указанных сведений - уведомление о доставке (далее - Уведомление о доставке).

14. ПФР в течение трех рабочих дней с момента направления уведомления о доставке выполняет следующие действия:

1) Проверяет усиленную квалифицированную подпись (далее - УКЭП) Оператора и состав пакета.

2) Расшифровывает входящие документы.

В случае выявления ошибок при проверках, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 14 настоящего Порядка, отправляется электронный документ "Уведомление об отказе в приеме пакета".

3) Проверяет УКЭП страхователя.

4) Осуществляет проверку индивидуальных сведений на соответствие установленной форме, формату и порядку заполнения.

15. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, страхователю направляется уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации 2 , для исправления в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

16. В случае подключения страхователя к системе электронного документооборота ПФР формы документов для привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, уполномоченный работник территориального органа ПФР формирует в электронном виде по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 23 ноября 2016 г. N 1058п "Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и о признании утратившим силу постановления Правления ПФР от 29 июля 2016 г. N 684п" (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2017 г., регистрационный N 46627), подписывает электронной подписью и направляет Страхователю в зашифрованном виде.

В случае направления указанных документов в электронном виде территориальный орган ПФР не направляет их на бумажном носителе.

17. Датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "Уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

18. Датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через Кабинет страхователя, считается дата их размещения в Кабинете страхователя.

При размещении в Кабинете страхователя документов в электронном виде от территориальных органов ПФР автоматически формируется и размещается в Кабинете страхователя электронный документ "Уведомление о доставке".

IV. Обеспечение защиты сведений индивидуального (персонифицированного) учета

19. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержат персональные данные, которые относятся к информации ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2018, № 1, ст. 82).

20. Средства электронной подписи, предназначенные для создания электронных подписей в электронных документах, содержащих информацию ограниченного доступа (в том числе персональные данные), не должны нарушать конфиденциальность такой информации и должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794).

21. В целях обеспечения защиты информации при представлении индивидуальных сведений в электронном виде используются средства криптографической защиты информации в соответствии с требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6257).

1 Пункт 32 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 766н (зарегистрировано Минюстом России 6 февраля 2017 г., регистрационный N 45549), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 385н (зарегистрировано Минюстом России 16 июля 2018 г., регистрационный N 51615) (далее - Инструкция).

2 Пункт 37 Инструкции.

Обзор документа

ПФР урегулировал вопросы электронного документооборота со страхователями при предоставлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета. Прописаны способы направления данных.

Утратил силу порядок направления в электронном виде плательщикам страховых взносов документов, используемых для привлечения страхователей к ответственности.

Читайте также: