Повышение пенсий с 1 октября в днр

Москва постарается подтянуть уровень жизни в ДНР и ЛНР под российский минимум

К началу 2022 года зарплаты и пенсии в ДНР должны вырасти до уровня Ростовской области. Об этом заявил глава республики Денис Пушилин.

В сообщении на официальном сайте главы ДНР сказано, что в республике сейчас наблюдаются «условия стабильного роста экономических показателей». С учетом этого Пушилин поручил правительству довести уровень пенсий, зарплат работников бюджетной сферы и госслужащих до уровня Ростовской области. Работа в этом направлении уже ведется, и процесс должен быть завершен к 1 января 2022 года.

По словам Пушилина, повышение будет производиться в три этапа: с 1 января 2021 года; с 1 июля 2021 года; с 1 января 2022 года. В каждый из этапов пенсионные выплаты будут увеличиваться в среднем на 20%, заработные платы работников бюджетной сферы — на 28%, а государственных служащих — на 18%

Напомним, в июне прошлого года указом Пушилина был установлен новый пенсионный минимум на уровне 4000 рублей, поднявшись сразу на четверть, что стало самым масштабным повышением за весь период независимости. Тем не менее, от российского прожиточного минимума пенсионера донбасская пенсия отстает по-прежнему приблизительно в два раза. При этом цены на продукты питания и медикаменты, за исключением небольшого перечня товаров, практически не отличаются от российских. Насколько реально исправить ситуацию всего за два года, учитывая тот факт, что республика остается непризнанной, и фактически продолжаются боевые действия, что делает невозможным запуск местной экономики на довоенном уровне.

Или все это будет делаться за счет российского бюджета, то есть за наш с вами счет? Напомню, еще во время присоединения Крыма в российском обществе возникали разговоры о том, что это делается за счет российских пенсионеров. Да и пенсионная реформа была вызвана необходимостью покрыть потери от западных санкций, спровоцированных именно ситуацией с Крымом и Донбассом. Наверное, некорректно ставить вопрос таким образом, но, тем не менее, серьезные финансовые вливания в Донбасс, который Москва не собирается присоединять, могут вызвать непонимание…

— Это вполне реально и, более того, жизненно необходимо, — уверен политолог Иван Лизан.

— Без повышения зарплат и пенсий невозможно будет остановить миграционный отток населения из ЛДНР.

«СП»: — Какова сейчас средняя зарплата и пенсия в ДНР? Насколько ее надо поднять, чтобы достигнуть уровня Ростовской области?

— Средняя зарплата — 11500 рублей, тогда как в Ростовской области — 28083 рубля. Средняя пенсия в ДНР в этом году (после январского повышения на 20%) составит 7374 рубля (минимальная пенсия на 500 рублей больше, чем на Украине), а в Ростовской области 15135 рублей. Разрыв, как видно, существенный. Чтобы догнать Ростовскую область (с учётом того, что там зарплаты и пенсии будут расти) в ЛДНР пенсии нужно повышать не на 20% ежегодно, а на 30%. То есть достигнуть показателей Ростовской области удастся лишь в том случае, если сама Ростовская область не будет расти.

Впрочем, средние зарплаты и пенсии примерно как средняя температура по больнице, состоящая из температуры в кабинете главврача и холодильнике морга. Корректнее измерять доходы по децилям — 10%. Тогда картина будет значительно корректнее и информативнее.

«СП»: — За счет чего это можно сделать? За счет российского бюджета? Или есть способы заставить работать местные экономики?

— Схема финансирования будет смешанной. Большая часть — субвенции из федерального бюджета. Остальное — расходы местных бюджетов. В какой пропорции будет финансирование — неизвестно, но, полагаю, большая часть будет из федерального бюджета.

«СП»: — Что именно в местных экономиках может приносить достаточную прибыль государству? Вон в той же ПМР предприятия работают, в том числе, сталь на Запад продают, и все довольны. Реально ли такое в непризнанных республиках Донбасса?

— Только высокий передел — металлургия, химпром, коксохим, добыча угля и машиностроение. АПК таких денег не даст, да и территории ЛДНР никогда не были аграрными.

Пример ПМР некорректен — она меньше, встроена в экономику Молдовы, а через соглашение о евроассоциации в экономику ЕС. И там уже почти 30 лет как нет войны. Плюс население ПМР на пике 1989 года составляло 677 тыс. человек, сейчас же сократилось до 469 тыс., то есть потеряна примерно треть населения. Да и миграционный отток из ПМР очень большой, сама же республика, фактически, принадлежит местной корпорации «Шериф». Пример, как видно, печальный.

При наличии политической воли и кадрах (местные, увы, неспособны на это) всё реально. Мир — разведение войск у той же Горловки, позволил бы запустить «Стирол» и вывести Горловку из состояния ужасной социальной депрессии.

«СП»: — Почему обозначен рубеж в 2020-й год? Успеют ли? И почему только сейчас этим озаботились? И для чего эта разбивка на три этапа? Насколько она адекватна реальности?

— Так это примерно совпадает с концом каденции глав республик. Озаботились же потому, что соответствующее решение приняли в Москве. На одном из заседаний Союза добровольцев Донбасса в конце декабря 2019 года, Владислав Сурков говорил о важности повышения уровня зарплат и пенсий в ДНР до среднероссийского уровня. Собственно, теперь об этом сказали главы республик. Такие решение принимают не в республиках, а в Москве.

Разбивка на этапы требуется для плавности повышения и сохранения экономической и политической стабильности, плюс балансировки расходов межу субвенциями и собственными средствами республик. Кроме того, нужно понимать, что по мере роста социальных стандартов будут расти коммунальные тарифы — коммунальное хозяйство в ЛДНР крайне недофинансировано, невооружённым глазом видно, как некогда передовой по части коммуналки Донецк постепенно деградирует, не говоря уже о других городах ДНР.

«СП»: — В ДНР давно российские деньги, российские товары, местное законодательство подгоняется под российское. Если сделать уровень жизни, как в Ростовской области, единственное, что остается между нами это граница? То есть достаточно просто будет ее снять, чтобы республики стали Россией? Не потребуется период приспособления, как в Крыму?

— ЛДНР — это уже не столько непризнанные республики, сколько непризнанные регионы России, во главе которых лишь для вида находится президент, в реальности его полномочия примерно соответствуют полномочиям среднестатистического российского губернатора (с поправкой на то, что в России порой губернаторы могут встречаться с главой, например, Белоруссии). Поэтому проведение переписи населения, повышение социальных стандартов, перевод на российское законодательство означает, фактически, присоединение данных регионов к России без юридического признания. То есть нужно будет просто оформить всё юридически и ликвидировать границу.

«СП»: — В России много критиков того, что Москва кормит Донбасс. Находились и те, кто присоединение Крыма критиковали, мол, это было сделано за счет российских стариков, мол, такие непопулярные меры, как пенсионная реформа и повышение НДС — следствия санкций, вызванных Крымом и Донбассом. Насколько можно соглашаться с этим? Вот если бы Донбасс включили в состав России, всю помощь региону было бы легче обосновывать. Может, прежде стоит решать вопрос со статусом? А то выходит, что мы даем деньги регионам, которые впихиваем в Украину?

— Мы живём в эпоху гибридной реальности: гибридные войны, гибридное право, гибридный поход к территориям. Отношение к ЛДНР отдаёт налётом шизофрении: с одной стороны, их финансируют, с другой стороны пытаются вернуть в состав Украины. Но с каждым годом последовательности становится всё больше, а риторики о возврате в состав Украины всё меньше. Поэтому медийную машину нужно перенастраивать на то, что ЛДНР — это не непризнанные республики, которые планируется вернуть, а непризнанные регионы России, от интеграции которых выигрывает страна. Во-первых, территориально — ЛДНР прикрывают Ростовскую область, по территории которой проходят важные транспортные коммуникации. Во-вторых, за счёт увеличения численности населения — дополнительные 4 млн человек позволяют расширить ёмкость внутреннего рынка, это не лишние рты, а дополнительные рабочие руки. В-третьих, ресурсно и экономически — в ЛДНР нужно вложить деньги и добиться превращения республик из рецепиентов в доноров.

— Подобное заявление Главы ДНР, конечно же, можно только приветствовать, — соглашается украинский политолог, координатор запрещенного на Украине объединения «Боротьба» Евгений Голышкин.

— Ситуация в республиканской социальной сфере действительно сложная. Уровень доходов большинства трудящихся граждан вне зависимости от того, в, коммерческих или государственных учреждениях они работают, мягко говоря, невысок.

Рост уровня производства действительно есть, однако поднять его до «довоенного» уровня и перейти к более высокому, уровню социального обеспечения мешает ряд субъективных факторов. Прежде всего, это боевые действия, экономическая блокада со стороны Украины (отсутствие колоссальных сумм социальных выплат в нарушении «Минских соглашений»), разрыв производственных цепочек и сопутствующие данной ситуации издержки.

«СП»: — За чей счет это будет достигаться?

— По всей видимости, Глава ДНР, прежде всего, рассчитывает на собственные силы, т.к. уже не первый год народное хозяйство республик Донбасса выстраивает свою работу по российским стандартам в рамках стратегического направления интеграции с Российской Федерацией. Опыт той же Приднестровской Молдавской республики тоже важен для Донбасса, однако не стоит забывать, что ПМР выходила на данный уровень практически 30 лет, война там не была такой кровавой и затяжной.

Конечно, помощь России большая и без ее содействия в организации сбыта продукции промышленных и сельскохозяйственных предприятий Донбассу бы пришлось крайне сложно. Также необходимо перенимать управленческий опыт наших братьев и делать собственную экономику эффективной.

«СП»: — Собственная экономика Донбасса достаточно сильная?

— До войны Донецкая и Луганская область давали до четверти украинского ВВП. Поэтому крайне важно восстановление хозяйственных связей, предусмотренных как «Минскими соглашениями», так и недавно озвученными инициативами «Нормандского формата». Однако новая украинская власть предпочитает лезть в кредитную петлю МВФ, нежели наладить конструктивный диалог и восстановить собственные темпы роста в металлургической, энергетической, химической и других отраслях промышленного производства.

Донбасс — это высокотехнологичный и богатый край, который бы, конечно, смог быть вполне самодостаточным субъектом, быть привлекательным для инвестиций и стать благоприятным и комфортным местом для индустриальных рабочих, сельчан, сотрудников научной сферы и учащейся молодежи.

«СП»: — А что ответить тем людям в России, которые говорят, что «хватит кормить Донбасс»? Это ведь и, правда, отражается на уровне жизни всех россиян…

— Слушать доморощенных нытиков, которые говорят, что «кормят» Донбасс не стоит. Это все уже было в истории этого трудового края со стороны украинской националистической пропаганды. Уподобляться риторике шизофреников из периферийной колонии — для россиян должно быть стыдно! Донбасс идет по пути интеграции с российским экономическим и культурным пространством, реализует государственные программы — ведь именно таковой является воля абсолютного большинства граждан.

«СП»: — Успеют ли за два года? И почему именно такие сроки?

— Обозначение таких точных хронологических рубежей говорит о системной работе над сложившейся проблематикой конкретном, стратегическом целеполагании молодого государства. Если народу Донбасса и руководству республик удастся достигнуть уровня доходов Ростовской области, это в корне поменяет «удельный» дипломатический вес республик, в том числе и на международной арене. Люди готовы трудиться и работать на стратегический результат.

Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

Пока Москве удобнее читать мантры о Минских соглашениях, не признавая республики

Кейс Француза как пример дискредитации роли ополченца в России

Если российская армия будет обороняться, она проиграет НАТО

Донецкая Народная Республика успешно занимается финансированием своих граждан, стремится к росту благосостояния различных слоев населения. Правительство молодого государства постоянно повышает размеры социальных выплат, благодаря чему пенсии в ДНР в 2021 году не останутся на прежнем уровне.

Как увеличивались пенсии в ДНР
Какую сумму получают пенсионеры Донбасса в 2021 году
На сколько выросли пенсии в ДНР с 2019 года
Если повысят, то когда
Кому полагается дополнительное повышение
Другие новшества, утвержденные правительством ДНР
Условия для получения пенсии

Сегодня на территории Донбасса полноценно функционирует собственный Пенсионный Фонд, определяющий размеры финансовой помощи пенсионерам, а также занимающийся поиском материальных средств для обеспечения нетрудоспособных лиц.

Как увеличивались пенсии в ДНР

В 2015 году размер пенсионных выплат в Донбассе приравнивался к установленному Украиной. Согласно этому, минимальная пенсия не превышала 971 грн.

С июля 2015 г. все расчеты в Донецкой Народной Республике стали осуществляться в рублях, а курс гривны к российской валюте составил 1:2. Таким образом первая минимальная пенсия не превышала 1942 руб.

С 2017 года в ДНР началось постепенное повышение пенсионного обеспечения.

Индексация проходила следующим образом:

Январь 2017 г.	2600 руб.
Октябрь 2017 г.	2730 руб.
Январь 2018 г.	2904 руб.
Июль 2018 г.	3194 руб.

Увеличение минимальных выплат распространялось на всех пенсионеров.

Также имеются отдельные категории граждан, которым полагаются более высокие пенсии – военнослужащие ДНР, обладающие правом на содержание по выслуге лет, шахтеры, лица, получающие выплаты в связи с потерей кормильца.

Доплаты полагаются людям, ухаживающим за детьми младше 18 лет или инвалидами 1-2 групп, гражданам, имеющим звание «почетный донор», инвалидам всех категорий.

Какую сумму получают пенсионеры Донбасса в 2021 году

С 01.01. 2021 года всем пенсионерам обещано повышение пенсий на 20%. Это стало возможным в связи с активным наполнением бюджета республики.

Также значительно увеличивается зарплата бюджетникам - медикам, учителям и т.д. Обещано, что она увеличится на 26%.

Изменения также коснулись соседнего государства ЛНР, объединяющего в своем составе города Луганской области. Там также обещано 20-процентное повышение пенсионных выплат в 2020 году.

Данный документ гласит, что с 1 июля 2019 г. измененный порядок социальных выплат гарантируется всем пенсионерам, проживающим в Донецкой Народной Республике.

Согласно утверждению Пушилина, новый указ основан на дифференцированном подходе к повышению пенсий. Это означает, что пенсионные выплаты будут повышаться не в процентах, а с учетом персонального страхового стажа.

На сколько выросли пенсии в ДНР с 2019 года

В соответствии с распоряжением правительства ДНР, с 1 июля 2019 года величина минимальной пенсии составляет 4000 руб.

Такая сумма включает все имеющиеся надбавки и доплаты, и полагается всем нетрудоспособным лицам.

Согласно Указу № 201, пенсии будут пересчитаны с учетом индивидуального страхового стажа жителей республики.

Под этим подразумевается надбавка в размере 1 % от минимальной пенсионной выплаты. При ее начислении предусмотрен учет каждого полного года рабочего стажа.

Несложно подсчитать, что величина такой суммы будет составлять ровно 40 рублей. Кроме этого, для некоторых категорий граждан предусматривается повышение пенсий более чем на 20 %.

Если повысят, то когда

Последние новости порадовали всех пенсионеров и других нетрудоспособных граждан молодой республики. Указ № 201 уже начал действовать на территории Донбасса.

С 1 июля текущего года по поручению Пушилина Пенсионный фонд приступил к перерасчету пенсионных выплат.

Кому полагается дополнительное повышение

Помимо повышения размеров минимальной пенсии, указом главы ДНР предусматриваются и другие моменты. В документе утвержден 25 % рост выплат отдельным категориям населения.

К ним принадлежат:

Люди, уволенные из военнослужащих, и другие лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством, действующим до появления Указа Главы ДНР № 290 от 27. 10. 17. Данный пункт также распространяется на членов семей этих граждан.
Инвалиды, имеющие право на получение пенсии, лица, оформившие выплаты по потере кормильца, в связи с наличием профессиональных болезней или травм.

Также изменения касаются жителей ДНР с пожизненным денежным содержанием, пенсиями по выслуге лет и по возрасту, выплатами, назначенными согласно некоторым законам (к данной категории причисляют лиц, получивших вред для здоровья в результате Чернобыльской аварии, госслужащих, представителей органов местного самоуправления, сотрудников СМИ, научных, банковских работников, депутатов, сотрудников прокуратуры и судов).

Обозначенным гражданам гарантируется очередное повышение социальных выплат, однако его размеры не должны быть больше чем 4 000 руб.

Другие новшества, утвержденные правительством ДНР

Помимо долгожданной вести о повышении пенсий, Глава ДНР сообщил следующее – размер должностных окладов госслужащих, сотрудников республиканского МЧС будет увеличен на 20 %.

Повышение коснулось заработной платы всех работников – от руководителей до простых служащих.

Вскоре после выхода распоряжения о повышении пенсионных выплат был подписан еще один важный документ – Указ от 28.06.19 № 202.

В нем говорится об изменениях в Указе от 21.09.16 № 313, касающемся выплат на погребение. Документом предусматривается увеличение размера пособия на похороны лиц, скончавшихся с 01.07. 2019 г.

С июля социальная выплата на погребение будет составлять 5500 руб.

С 1 июля на увеличение государственной помощи также могут рассчитывать одинокие матери (1500 руб.), семьи с тремя и более детьми (1800 руб.).

Возросли выплаты инвалидам детства III группы (теперь будет начисляться 2994 руб.). Увеличились пособия по уходу за инвалидами I-II групп, имеющими нарушения психики (до 3706 руб.)

Условия для получения пенсии

Порядок оформления пенсий в 2021 году в ДНР остался прежним. От граждан потребуется сдача в Пенсионный фонд оригиналов и копий нескольких документов.

Пакет необходимых бумаг представлен:

паспортом украинского образца или гражданина ДНР (обязательно с указанием места регистрации);
идентификационным кодом;
трудовой книжкой;
дипломом о получении образования на дневном отделении;
свидетельством о браке (для женской половины населения);
военным билетом (для мужчин);
свидетельством о рождении детей (требуется от женщин, которые в декретном отпуске не осуществляли трудовой деятельности);
справкой о заработной плате, отображающей доходы с 1 июля 2000 г. до месяца обращения за назначением пенсионной выплаты.

Чтобы получать льготную пенсию, необходимо располагать справкой с места работы, подтверждающей особый характер профессиональной деятельности.

Также нужно предоставить документы с результатами аттестации рабочих мест, если льготная работа осуществлялась в период, следующий за августом 1992 г.

Для того, чтобы в стаж вошла частная предпринимательская деятельность, необходимо предоставление оригиналов и копий Свидетельства о регистрации ЧП или патента, справки об уплате пенсионных взносов.

Инвалиды оформляют пенсию по общим правилам. Однако ко всем перечисленным документам потребуется добавить заключение МСЭК, подтверждающее присвоение определенной группы недееспособности.

Видео: Повышение пенсий в ДНР: подробно – кому и сколько добавят.

С 2 июля в ДНР увеличена сумма пособий на погребение и размер пенсионных выплат. Соответствующие указы подписал глава ДНР Денис Пушилин. Оба документа датированы 28 июня.

Согласно внесённым изменениям, пособия на погребение, которое выплачивается родственникам умершего пенсионера, теперь составляет 5500 рублей. Размер минимальной пенсии, а так же пенсии по потере кормильца вырос до 4000 рублей. Кроме этого, дополнительно был произведён перерасчёт пенсий с учётом страхового стажа получателя. Между тем, расчёт этих надбавок зависит от нескольких факторов.

Подробнее о последних изменениях в пенсионном законодательстве ДНР рассказала начальник управления пенсионного фонда Харцызска Виктория Энгель.

О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИЙ, СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ДНР ПОДРОБНО.

О повышении пенсий.

Управление Пенсионного фонда ДНР в г. Харцызске сообщает:

Согласно Указу № 201

1. Установить с 1 июля 2019 года минимальную пенсию (с учетом надбавок, повышений, иных доплат к пенсии) в размере 4000,00 (четыре тысячи) российских рублей 00 копеек; получателям пенсий по случаю потери кормильца в размере 4000,00 (четыре тысячи) российских рублей 00 копеек на каждого нетрудоспособного члена семьи.

2. Увеличить с 1 июля 2019 года:

2.1. Размеры пенсионных выплат (в том числе исчисленные с учетом пункта 1 настоящего Указа) на 1% от установленного пунктом 1 настоящего Указа размера минимальной пенсионной выплаты (кроме лиц, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Указа) за каждый полный год сверхнормативного стажа, установленного пенсионным законодательством.

2.2. Размеры пенсионных выплат на 25% лицам, пенсии которым назначены (возобновлены) в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».

Действие настоящего Указа не распространяется на пенсии, назначенные в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 октября 2017 года № 290.

2.3. Размеры пенсионных выплат на 25%, но не более чем на 4000,00 (четыре тысячи) российских рублей 00 копеек — получателям пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; получателям ежемесячного пожизненного денежного содержания, пенсий по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных по специальным законам (лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, государственным, банковским служащим, работникам органов местного самоуправления, работникам средств массовой информации, научным работникам, работникам прокуратуры и судебных органов, депутатам и помощникам-консультантам).

РАЗМЕР ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПОВЫШЕН НА 20%

Глава ДНР Денис Пушилин увеличил на 20% размер должностных окладов государственных гражданских служащих и сотрудников МЧС. «Увеличить с 1 июля 2019 года на 20% размер действующих должностных окладов руководящих работников, специалистов и служащих», — говорится в тексте Указа №182.

Уточняется, что повышение касается размера окладов, установленного указами Главы ДНР № 186 от 7 мая 2015 года «О денежном содержании государственных гражданских служащих», № 186-1 от 7 мая 2015 года «Об утверждении размера заработной платы отдельным категориям служащих ДНР», № 327 от 26 сентября 2015 года «О денежном содержании отдельных категорий служащих Совета министров ДНР, государственных гражданских служащих Управления делами Совета министров». Указ № 182 подписан 18 июня 2019 года и вступил в силу с 1 июля.

Отдельным Указом — № 181 — Глава республики повысил на 20% размер должностных окладов сотрудников Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Этот документ также вступил в силу с 1 июля.

О РАЗМЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

Глава ДНР Денис Пушилин внес изменения в нормативные акты, регулирующие вопросы назначения и выплаты социальных пособий жителям республики.

Согласно документу, опубликованному на официальном сайте руководителя государства, размер социальных выплат по ряду категорий увеличен с 1 июля 2019 года.

Как пояснили в Министерстве труда и социальной политики республики, с 1 июля увеличена государственная помощь на детей одиноким матерям с 1000 до 1500 рублей; семьям, имеющим трех и более детей — с 1000 до 1800 рублей; детям-инвалидам подгруппы А с надбавкой на уход возрастом до 6 лет — с 4906 до 5500 и с 6 до 18 лет — с 5642 до 6236 рублей; инвалидам с детства III группы — с 2100 до 2994 рубля; пособие по уходу за инвалидом I и II группы вследствие психического расстройства — с 2436 до 3706 рублей.

«Для реализации настоящего указа выделяется более 66 миллионов рублей», — подчеркнули в. Министерстве социальной политики ДНР.

Смотрите другие яркие видео - сюжеты ТВ Сфера

В так называемой "ДНР" заявляют, что в рамках "интеграции с Россией" собираются довести минимальные пенсии до уровня Ростовской области РФ.

И эти выплаты, действительно, сейчас растут довольно быстро – за последние полгода они увеличились на 45%. Причем на данный момент пенсионная минималка у сепаратистов превысила аналогичный показатель в Украине.

Правда, параллельно в Донецке, впервые с 2014 года, разморозили цены на коммуналку, которая дорожает в несколько этапов. А повышенные пенсии удается получить не всем.

Тем не менее рост выплат – это серьезный маркер дальнейшего развода Донецка и Киева.

Судя по всему, в "республиках" и Москве видят все меньше возможностей интеграции региона в Украину, а потому решили вкладывать деньги в увеличении "социалки", чтобы показать "преимущества жизни" в "республиках".

Правда, есть множество нюансов, которые, мягко говоря, затрудняют решение этого вопроса.

"Страна" разбиралась, что происходит с соцвыплатами на неподконтрольных территориях.

Что происходит с пенсиями в "ДНР"

На бумаге с пенсионными выплатами на неподконтрольной части Донецкой области все неплохо.

Накануне Нового года в Донецке заявили, что повышают пенсии с 1 января 2020 года на 20%. Это значит, что минимальная пенсия достигнет 4800 рублей.

То есть по факту многие получат даже больше. Опрошенные "Страной" пенсионеры говорят, что еще до январского повышения имели 4600-5000 рублей пенсии при действовавшей до 31 декабря минималке в 4000 руб.

Но даже минимальные 4800 рублей в сравнении с Украиной сумма внушительная. В переводе на наши деньги это 1870 гривен. Что даже выше пенсионной минималки в Украине (1638 гривен в начале года и 1769 в конце).

И, хотя обновленную пенсию в "республике" увидят лишь в феврале, глава "республики" Денис Пушилин анонсировал уже новые повышения пенсий.

Цель заявлена амбициозная – достичь уровня зарплат и пенсий соседней Ростовской области РФ до 1 января 2022 года.

Повышение, по словам Пушилина, будет производиться в три этапа: с 1 января 2021 года, с 1 июля 2021 года, с 1 января 2022 года. В каждый из этапов пенсии будут увеличиваться в среднем на 20%, зарплаты работников бюджетной сферы – на 28%, а чиновников – на 18%.

То есть к 2022 году минимальная пенсия в "ДНР" может в теории достигнуть 8294 рублей. Вряд ли это будет сравнимо с Ростовской областью, где уже сейчас прожиточный минимум для пенсионеров – 8736 рублей (или 3319 гривен), а через два года наверняка будет еще выше.

Но в любом случае планы амбициозные – особенно для "ДНР". Тем более, что существенный рост пенсий здесь начался еще летом – в июле с 3194 рублей пенсионный минимум вырос до 4000.

Зарплаты бюджетников

Второй большой пласт работников, которых должно затронуть повышение, – это бюджетная сфера. В ней сепаратисты анонсировали рост зарплат с 1 января на 26%. Предыдущее похожее повышение было в октябре.

Зарплаты в этой сфере очень разные. К примеру, преподаватель вуза до январского повышения получал 12-15 тысяч рублей (4,6-5,9 тысячи гривен). А бухгалтер того же вуза - порядка 9 тысяч (3,5 тысячи гривен).

В "министерствах" средняя заработная плата выше.

Серьезно будут, судя по всему, повышать учителям.

Как сообщили "Стране" педагоги донецких школ, они после январского повышения ожидают зарплаты в диапазоне от 15 до 25 тысяч рублей (5,85-9,7 тысячи гривен) в зависимости от категории, стажа и количества часов.

Что касается медицины, то, как сказал нам врач одной из донецких клиник, в этой сфере также обещают с января повышение зарплат на 20-25%. "Сейчас я получаю примерно 12-13 тысяч рублей. После повышения будет, наверное, где-то 14-16,5 тысячи, но точных расчетов еще мы не видели", – сказал нам врач.

Также Пушилин анонсировал этой зимой рост зарплат энергетикам и транспортникам – водителям и кондукторам. Правда, тут же заявил, что вырастут и цены на проезд.

"После очередного повышения зарплат и пенсий (январь 2020-го) нужно будет говорить о повышении стоимости проезда. Это вынужденная мера", – сказал Пушилин.

И это не единственная ложка дегтя в этой истории.

"Требуют паспорт ДНР"

Есть и ряд сложностей, которые для многих сводят на нет формальное повышение.

Во-первых, это неофициальное требование "паспорта ДНР" при оформлении пенсии. Дончанин Евгений К., который обратился в местный Пенсионный фонд, получил отказ и предложение сначала оформить местный документ, удостоверяющий личность.

А это процесс небыстрый – от нескольких месяцев до года.

Правда, как выяснила "Страна", такие требования пока не выдвигаются к тем, кто уже получает пенсию у сепаратистов и оформлял ее еще по украинскому паспорту. Однако местных жителей настораживает, что в последнее время местные власти начали слишком повышать вес внутреннего "паспорта".

Как уже рассказывала "Страна", в Донецке начались произвольные задержания тех, у кого есть только украинский паспорт. Их доставляют в участок, снимают отпечатки пальцев, фотографируют и отпускают.

Кроме того, массово задерживают и отправляют на штрафстоянку авто на номерах украинского образца. Это не имеет прямого отношения к вопросу паспортов, но показывает направление, которое избрали в "ДНР": полное вытеснение украинских документов.

То есть не исключено, что чем выше будет пенсия, тем сложнее будет ее оформить. Ведь получить "паспорт ДНР" – дело нелегкое. Особенно после того, как по этому документу начали выдавать российские паспорта.

К слову, вопреки распространенному мифу, что, получив российский паспорт, донецкие пенсионеры получают сразу три пенсии (украинскую, "республиканскую" и российскую), это не так. На российскую пенсию дончанин может претендовать, только если получит регистрацию в одном из российских регионов. Сам по себе паспорт РФ права на пенсию не дает.

Проблемы с зарплатами в промышленности

Впрочем, повышения соцвыплат во многом нивелируются проблемаи в промышленности.

После начала блокады в 2017 году и перехода промпредприятий под контроль "республик" они так и не смогли нормализовать свою работу. Экспортировать продукцию (уголь и сталь) приходится по разным хитрым схемам через Россию и Южную Осетию.

Долгое время главным оператором этих поставок была компания "Внешторгсервис", которую связывают с беглым украинским олигархом Сергеем Курченко. Однако к концу прошлого года, как уже писала "Страна", она нарастила огромные долги перед предприятиями и перестала с ними рассчитываться.

Из-за чего образовалась задолженность и по зарплатам. Сейчас "республики" и их "кураторы" в Москве пытаются решить вопрос. Но получается это с трудом.

В целом трудности с налаживанием стабильной работы промышленности являются главной проблемой "республики". В такой ситуации вся ее экономика все больше держится на бюджетных платежах, которые, в свою очередь, зависят от финансовой помощи России.

Вне "госсектора" работу найти по-прежнему крайне тяжело, и зарплаты там не индексируются. Не говоря уже об открытии своего бизнеса.

С пенсиями растут и цены

Рост пенсий и зарплат бюджетников в Донецке, который начался еще летом, многие считали "перемогой". Ведь цены на продукты и предметы первой необходимости в "республике" уже тогда не слишком отличались от киевских. А бензин, проезд и коммуналка сразу были существенно дешевле.

Однако уже с осени в "ДНР" начали повышать цены на коммуналку – впервые с момента образования "республики".

Тарифы на холодную воду в сентябре выросли на 52% (12,7 рубля за кубометр), водоотведение – на 57% (8,83 рубля за кубометр), вывоз мусора и квартплата – на 30%. В целом средняя коммунальная платежка подорожала на 300 рублей в месяц.

А уже совсем скоро – с 1 февраля – подорожает свет. Цены на него поменяются впервые с 2015 года.

Пока точно не известно, сколько будет стоить электричество (в "указе" Пушилина об этом ничего не говорится). Сейчас киловатт-час стоит 61,68 копейки. В донецких пабликах гуляет фотокопия новых тарифов – 80 копеек. Но это неофициальная информация.

Судя по методичности повышения, скорее всего, стоит ждать и роста тарифов на газ, отопление и горячую воду. По крайней мере, такие слухи курсируют в Донецке уже с осени.

В то же время пока коммуналка и свет в "ДНР" значительно дешевле, чем в Украине – даже с учетом уже состоявшихся и предполагаемых повышений.

Также дешевле и бензин. В Донецке он стоит около 16 гривен за литр 95-го (в Украине 26-27).

Как прожить на пенсию в Киеве и Донецке

Еще год-два назад цены в "республиках" были значительно выше украинских. Причем абсолютно на все товары и услуги.

Причина – торговая блокада и запрет на ввоз украинских товаров. Вакуум пришлось заполнять российским производителям, чей ценник изначально выше.

Однако за последние пару лет многие цены в Украине и России сравнялись – в основном украинские подтянулись вверх. Что отразилось и на ценниках в "ДНР".

Так, продукты питания в Донецке на данный момент стоят примерно так же, как и в Киеве. Главная причина – укрепление курса гривны к рублю.

Кроме того, в "республике" постепенно восстановили собственный пищепром – работают многие молокозаводы и мясокомбинаты.

А вот что по-прежнему довольно дорого в "республиках" – это одежда и бытовая техника. Что и понятно – эти товары в Донецке не производятся.

Как увеличивались пенсии в ДНР
Какую сумму получают пенсионеры Донбасса в 2021 году
На сколько выросли пенсии в ДНР с 2019 года
Если повысят, то когда
Кому полагается дополнительное повышение
Другие новшества, утвержденные правительством ДНР
Условия для получения пенсии