Пояснение в пенсионный фонд о сроках сдачи отчета образец

СЗВ-М — ежемесячная форма отчетности в ПФР. Сдавать ее нужно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Если этот срок упущен, грозит штраф. Однако в некоторых случаях его удается избежать полностью или частично. Когда это возможно? Приведем примеры из судебной практики.

Напомним о санкциях

За опоздание с формой СЗВ-М установлена ответственность по статье 17 закона о персонифицированном учете № 27-ФЗ. Это 500 рублей за каждое застрахованное лицо, данные о котором поданы с нарушением срока. Таким образом, если в организации работает большое количество человек, то опоздание с подачей формы может вылиться в весьма крупный штраф.

Одно дело, если субъект не подал СЗВ-М в срок без уважительной причины. Понятно, что обращение в суд в этом случае вряд ли поможет. Однако бывает, что страхователя штрафуют по весьма обидным причинам. Например, когда просрочка случилась из-за того, что в последний день подачи отчетности в офисе нет электричества или интернета. Зачастую нарушение сроков возникает из-за того, что в своевременно поданной форме обнаруживается ошибка, исправление которой производится уже за пределами срока подачи отчетности. Далее рассмотрим подобные случаи.

Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М

Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.

Отметим, что чуть более года назад вступила в силу Инструкция по ведению персонифицированного учета, утвержденная приказом Минтруда № 766н. В пункте 39 этого документа говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.

Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.

О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.

Забытые сотрудники

Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника. Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.

Если забытый сотрудник всего один или их несколько, это не беда. Но в крупных компаниях такая забывчивость может вылиться в весьма ощутимые проблемы.

Правомерно ли в такой ситуации наложение штрафа? Ведь за рамками срока подачи отчетности сдавалась лишь дополняющая форма, тогда как первичная была подана вовремя. Арбитражная практика неоднозначна, например:

Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017. Судьи встали на сторону ПФР. Аргумент такой: в дополняющей в форме сведения о забытых сотрудниках были поданы впервые. В исходной форме они отсутствовали, следовательно сведения о них поступили в фонд с опозданием.
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Суд поддержал страхователя. По его мнению, дополняющая форма СЗВ-М, по сути, является исправлением ошибок исходного отчета. А за это штраф не налагается.

Итак, судебная практика говорит о том, что в подобной ситуации шанс оспорить штраф все-таки есть. Так что если его сумма действительно существенна, стоит обратиться в суд.

Ошибочные данные по нескольким работникам

В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.

В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.

Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?

Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда суди принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.

Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».

Какие обстоятельства могут признать смягчающими

Зачастую удается снизить сумму штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М, если нарушения были допущены страхователем при смягчающих обстоятельствах. И примеров тому в арбитражной практике немало. К таким обстоятельствам могут отнести:

Небольшой период просрочки. В понимании судей это, как правило, не более 16 дней.
Первичность нарушения. Тем, кто прежде подобного не совершал, на первый раз штраф могут прилично скостить.
Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов. Если плательщик на хорошем счету, ему могут пойти навстречу и уменьшить сумму санкций.
Технические неполадки: отсутствие связи, электричества, сбои программного обеспечения и так далее. Зачастую штрафы полностью отменяют.
Тяжелые жизненные обстоятельства лиц, от которых в силу должностных обязанностей зависит сдача СЗВ-М.

В следующей таблице приведены примеры смягчающих обстоятельств.

Таблица. Что может смягчить штраф за сдачу СЗВ-М с нарушением срока

Судебное постановление

Смягчающие обстоятельства, учтенные судом

Штраф ПФР (в рублях)

Штраф по решению суда (в рублях)

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.17 № А81-5854/2016

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.03.17 № А27-17653/2016

Постановление АС Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016

Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2016

vozrazheniya.jpg

Пояснения и возражения: разница понятий

Страхователь имеет право изложить свое мнение о результатах проверки представителем ПФР, составив пояснение или возражение на акт ПФР. В чем отличия этих документов, если их суть, в принципе, существенных различий не имеет?

Пояснения подаются страхователем на устный или письменный запрос ревизора Фонда в ходе проверки. Такие пояснения представитель Фонда имеет право запросить в случае, если:

обнаружены ошибки в расчете в начислениях и уплате страховых взносов;

выявлены несоответствия между сведениями, поданными плательщиком в отчетах Фонду и сведениями, отраженными в документах, представленными в ходе проверки;

обнаружены противоречия в содержании документов, представленных аудитору для проверки.

Возражение на акт проверки ПФР подается страхователем только после его вручения. Подать возражения страхователь может в тех случаях, когда он не согласен с выводами, указанными в акте, либо в ходе проверки аудитором были допущены ошибки по существу или процессуальные.

Как подавать возражения на акт ПФР по СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ

Камеральная или выездная проверка представителем Фонда может быть проведена в т.ч. на предмет проверки сведений, представленных в отчете СЗВ-М, а также в относительно новом (подается с отчетности за 2017 год) отчете СЗВ-СТАЖ.

Нередко можно услышать мнение, что подавать возражения (или давать пояснения в ходе проверки) бесполезно. Однако это не так, и возможность доказывать и отстаивать свою правоту, предоставлена плательщику взносов законом, в качестве права.

Предоставлять возражения на акт ПФР целесообразно уже хотя бы потому, что это дает возможность страхователю:

взвешенно и обдуманно сформулировать и изложить с аргументацией свою позицию по вопросам о том, почему в расчеты включены именно такие, а не иные данные;

избежать списания в бесспорном порядке средств со счета на погашение назначенного штрафа;

указать на процедурные нарушения, допущенные сотрудниками Фонда в ходе проверки.

Акт вручается страхователю в течение 5 дней с даты подписания. Он может быть передан тремя способами:

под расписку представителю страхователя при личном посещении клиентской службы ПФР;

через почтового оператора (отправляется заказным письмом);

в электронном виде (если страхователь зарегистрирован в качестве пользователя системы электронного документооборота).

При получении акта проверки, возражения могут быть представлены страхователем не позднее 15 дней с даты, указанной в отметке о вручении, или доставке (дата устанавливается по отметке почты о вручении или сведений об отправке по системе телекоммуникационных связей (ст. 17 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В случае согласия с представленными возражениями, руководитель территориального подразделения ПФР выносит решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности. Если же доводы страхователя окажутся неубедительными – решение по акту останется неизменным, а свою правоту придется доказывать через суд.

Как составить возражения по акту проверки ПФР: образец оформления документа

Если с выводами по акту проверки страхователь не согласен, либо проверяющими Фонда были нарушены проверяемые периоды (с 01.01.2017 г. администрирование по взносам на пенсионное страхование было передано ФНС, поэтому специалисты ПФР могут подвергать проверке страхвзносы только за периоды не позднее 31.12.2016 г.), он имеет право направить в адрес ПФР возражения.

Документ составляется по типовой структуре, согласно которой образец возражения на акт ПФР выглядит следующим образом:

указывается наименование отделения ПФР, проводившего проверку, и его адрес, регистрационные данные страхователя;

включает в себя наименование документа, дату составления, номер акта, на который составлены возражения;

часть, в которой необходимо указать основные сведения – указание на акт, на который представляются возражения, сведения о действиях, предписанных страхователю ревизором Фонда, и предмете возражений, основания представления возражений.

раздел документа, в котором страхователь излагает свои возражения на акт, обоснование своего мнения, указания на правовые акты;

часть документа, в которой страхователь излагает просьбу о рассмотрении возражений на акт ПФР, о вынесении решения об отмене выводов Фонда и решения о привлечении страхователя к ответственности;

указывается перечень документов, подтверждающих доводы страхователя.

Рассмотрим на примерах как пишется возражение на акт ПФР (образец по СЗВ-М), в каждой из частей.

В Управление Пенсионного Фонда РФ № 4

гор. Москва, пр. Мира,158, корп.2, офис 96

на Акт выездной (камеральной) проверки от 15 октября 2018 года № 734

По результатам проверки ПФР, согласно Акта № 734 от 15 октября 2018 года, ООО «Прогресс» решено привлечь к ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 50000 рублей, согласно ч. 3 ст. 17 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление в установленный срок «Сведений о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за сентябрь 2018г.

ООО «Прогресс» не согласно с фактами, выводами и предложениями, изложенными в Акте, и представляет следующие возражения:

Мотивировочная и резюмирующая части

В этой части мы рассмотрим несколько примеров, чтобы обозначить, как правильно составить возражения на акт ПФР (СЗВ-М), применительно к различным ситуационным событиям. Для наглядности объединим в примерах мотивировочную и резюмирующие части.

При нарушении сроков сдачи

ООО «Прогресс» далее – страхователь, предпринимал неоднократные попытки отправки сформированного отчета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 г. (электронный файл ПФР 123-456-789000_000987_СЗВ-М_654321…xml) в 4 отделение ПФР по г. Москва, Московской области (код подразделения ПРФ 123-456).

Файл, содержащий сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, был проверен штатным модулем проверки на наличие форматно-логических ошибок, и не выявил проблем.

Попытки отправки были предприняты: 12.10.2018 в 15.28ч (идентификатор документооборота ……)

15.10.2018 в 10.00, 17.40, 18.30 и 23.58 ч (идентификаторы документооборота: ………)

Во всех случаях сведения не были приняты системой, страхователь подтверждения о приеме отчета со стороны ПФР не получил.

Тот же самый файл без изменений был отправлен 16.10.2018 в 09.05 ч (идентификатор документооборота ……), и страхователем была получена квитанция о доставке и положительный протокол о приеме отчета.

Очевидно, что именно приемный комплекс ПФР в первичных отправках не смог справиться с обработкой отчета страхователя, составленного в установленной форме, но успешно обработал этот же файл 16.10.2018г., в связи с чем усматривается очевидный вывод о том, что сроки подачи отчета страхователем были нарушены не по своей воле.

Обращаем внимание на отсутствие в действиях страхователя вины в нарушении сроков сдачи отчета по форме СЗВ-М и просим считать сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 г. поданными своевременно.

Считаем неправомерным привлечение ООО «Прогресс» к ответственности в виде штрафа в сумме 50000 рублей и просим об отмене данной санкционной меры. При этом просим учесть что:

нарушение срока представления «Сведений о застрахованных лицах» ООО «Прогресс» было допущено впервые, не было умышленным и не нанесло ущерба бюджету ПФР;

страхователь не имеет задолженности перед страховщиком по страховым взносам;

период просрочки составил всего 1 день.

Файл сведений СЗВ-М за сентябрь 2018г.

Квитанция о доставке сведений СЗВ-М за сентябрь 2018г.

Протокол о приеме сведений СЗВ-М за сентябрь 2018г.

При оспаривании вопросов недостоверности представленных сведений

Нередко ПФР выносит решение о недостоверности или неполноте представленных в форме СЗВ-М сведений, которые на самом деле являются правильными. Например, при проверке сведений за сентябрь 2018 г. были выявлены расхождения по численности застрахованных с предыдущим месяцем – в августе в компании было 100 человек застрахованных, а в сентябре – 98. ПФР счел это ошибкой, влекущей штраф за неполноту представленных данных в сентябре.

ООО «Прогресс» представило «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за август 2018 г. на 100 человек, а за сентябрь на 98 человек. Сведения за сентябрь 2018 г. являются достоверными и полными - данное расхождение по численности застрахованных лиц возникло по причине увольнения следующих сотрудников ООО «Прогресс» в августе 2018 г.:

Иванова Виктора Петровича (страховой номер 019-111-222-33) – дата увольнения 16.08.2018 г.;

Петрова Игоря Сергеевича (страховой номер 016-444-555-66) – дата увольнения 31.08.2018 г.

В связи с вышеизложенным:

Считаем неправомерным привлечение ООО «Прогресс» к ответственности за неполноту представленных сведений в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Просим рассмотреть данные возражения и вынести решение об отказе в привлечении ООО «Прогресс» к ответственности.

Копия приказа об увольнении Иванова В.П. – в 1 экз.

Копия приказа об увольнении Петрова И.С. – в 1 экз.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Ежемесячно страхователи обязаны подавать сведения о застрахованных лицах в ПФР по форме СЗВ-М. Ими являются работодатели, заключившие с сотрудниками и другими лицами, которым выплачивают вознаграждения, такие виды соглашений:

трудовые договоры со сроком действия и бессрочные;
договоры авторского заказа;
договоры на выполнение работ и оказание услуг (ГПХ/ГПД);
договоры на отчуждение исключительных прав;
другие виды соглашений, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

Форма отчета утверждена Постановлением Правления ПФР №83п от 01.02.2016 года. Она состоит из четырех разделов:

Реквизиты страхователя. В этом разделе указывают регистрационный номер работодателя, его ИНН, КПП и краткое наименование в соответствии с уставом или другими учредительными документами.
Отчетный период. В этом разделе указывают месяц, за который подают отчет. Прописывают его порядковый номер. Например, при сдаче СЗВ-М за ноябрь 2020 года в строке проставляют «11» и «2020».
Тип формы. При первичной сдаче отчета указывают «исхд» (исходная), при внесении дополнений в сданный отчет — «доп» (дополняющая), при отмене предоставленных сведений — «отмн» (отменяющая).
Сведения о застрахованных лицах. Этот раздел предназначен для указания сведений о сотрудниках и лицах, которые трудятся на основании трудовых соглашений. В таблице указывают ФИО, СНИЛС и ИНН.

ИНН может не быть у сотрудника. Или он неизвестен работодателю. Поэтому его можно не указывать в отчете. ПФР примет форму и без этого реквизита. Он не считается обязательным.

В отчете указывают сведения о сотрудниках, с которыми в отчетном периоде были заключены/расторгнуты или продолжали действовать трудовые соглашения. Даже если по ним в течение месяца не производились выплаты.

Исключение составляют иностранные сотрудники, которые имеют статус высококвалифицированных специалистов. Они не подлежат регистрации в системе общего пенсионного страхования. В СЗВ-М указывают иностранных сотрудников, за которых работодатель оплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение.

Данные, указанные в СЗВ-М, должны совпадать с данными в отчете РСВ-1. Иначе будут расхождения. В результате ПФР потребует объяснения по этому поводу. Также они могут потребоваться, если страхователь не предоставляет форму по итогам отчетного периода.

Пояснения в ПФР по СЗВ-М

Если в предыдущем отчетном периоде в СЗВ-М указано большее количество, чем в текущем, ПФР может потребовать дать пояснения. Возможно, страхователь забыл отразить сведения о нескольких сотрудниках. А это грозит штрафом в размере 500,00 рублей за каждое застрахованное лицо.

ПФР присылает уведомления, какие объяснения нужно предоставить. Срок исполнения — 5 рабочих дней с момента получения такого уведомления. Эти сроки установлены в п. 37 Инструкции «О ведении персучета», которая принята Приказом Министерства Труда №766н от 21.12.2016 года.

Законодательством РФ не утвержден особый бланк пояснения. Поэтому его составляют в произвольной форме. Необходимо описать, почему произошли такие изменения. Например, в СЗВ-М за октябрь 2020 года численность сотрудников была 25 человек, а в отчете за ноябрь — 23 человека. Два сотрудника могут уволиться.

Пример составления основной части пояснения.

«Сообщаем вам, что в отчете СЗВ-М за ноябрь 2020 года неточности отсутствуют. Количество застрахованных лиц уменьшилось в результате увольнения таких сотрудников:

Смирновой Александры Викторовны, СНИЛС 057-…-… 78, приказ об увольнении №36 от 22.10.2020 г.
Иванова Ивана Петровича, СНИЛС 057-…-… 32, приказ об увольнении №37 от 23.10.2020 г.»

В качестве подтверждения указанных сведений прикладывают к пояснению копии приказов на увольнение. Подать объяснения можно при визите в Пенсионный фонд или посредством официального сайта ПФР.

Другая ситуация, если в отчете действительно были допущены ошибки. Например, возникли расхождения между СЗВ-М и РСВ-1 в результате того, что страхователь ошибочно не указал сотрудников. В этом случае ему грозит штраф в размере 500,00 рублей за каждое застрахованное лицо.

Срок сдачи отчета — до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В случае обнаружения ошибки в сданной форме страхователю необходимо подать дополняющий СЗВ-М. Будет ли штраф в этом случае? Если сделать это до крайнего срока сдачи отчета, административной ответственности по СЗВ-М удастся избежать. Но если дополнения поступят в ПФР позже крайнего срока сдачи отчета, штраф выпишут в отношении каждого застрахованного лица. Такое правило указано в Федеральном законе №27-ФЗ.

С 1 января 2020 года вступили в действие Федеральные законы от 16.12.2019 №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» и от 16.12.2019 №436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

До 31 октября 2020 года включительно работодатели обязаны уведомить каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор, подав письменно одно из заявлений о сохранении бумажной трудовой книжки или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (образец уведомления).

До 31 декабря 2020 года работнику необходимо подать письменное заявление (далее - Заявление) о продолжении ведения работодателем бумажной трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (образцы заявлений).

Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности электронном виде, трудовая книжка выдается на руки, и работодатель освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки работнику в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности электронном виде. При сохранении работником бумажной трудовой книжки работодатель наряду с оформлением сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде продолжает вносить записи в бумажную трудовую книжку.

Лицам, впервые поступающим на работу после 31 декабря 2020 года, сведения о трудовой деятельности необходимо вести только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

В соответствии с Законом №436-ФЗ с 1 января 2020 года вводится обязанность для работодателей ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлено кадровое мероприятие (прием, перевод, увольнение), либо работником подано заявление о выборе ведения сведений о трудовой деятельности, представлять в ПФР отчетность в виде формализованного документа – формы СЗВ-ТД.

Форма СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица», утверждена постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 №730п (порядок заполнения формы СЗВ-ТД).

При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица одновременно представляются сведения о его трудовой деятельности в организации по состоянию на 1 января 2020 года. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий (прием, перевод, увольнение) или Заявления, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года на данное зарегистрированное лицо представляются по форме СЗВ-ТД не позднее 15 февраля 2021 года.

Начиная с 1 января 2021 года, устанавливаются два вида отчетности с разными сроками сдачи:

в случаях перевода на другую постоянную работу или приема Заявления форма СЗВ-ТД предоставляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли кадровые изменения или прием Заявления;
в случаях заключения (расторжения) трудовых договоров (приема, увольнения) форма СЗВ-ТД представляется не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений.

Обращаем внимание, что если в течение января 2020 года в организации проведены кадровые мероприятия или приняты от работников заявления о выборе способа ведения трудовой книжки, то работодатели обязаны направить в ПФР на данных зарегистрированных лиц сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД в срок не позднее 17 февраля 2020 года, так как 15 февраля - суббота.

Способы передачи отчетности по форме СЗВ-ТД с использованием Кабинета страхователя на сайте ПФР:

1. Страхователи, имеющие учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), передают форму СЗВ-ТД через электронный сервис «Загрузить подготовленный документ».

2. Страхователи, не имеющие учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), для передачи отчетности по форме СЗВ-ТД могут использовать сервис «Загрузить проект отчетности». После успешной загрузки отчетности выводится информация о присвоенном номере переданному пакету и предоставляется возможность сохранить документ для последующего подписания руководителем организации (уполномоченным лицом) и передачи в печатном виде в территориальный орган ПФР.

В помощь страхователям в тестовом режиме запущен сервис, который позволит страхователям дистанционно обратиться в службу технической поддержки ПФР и получить консультацию по вопросам отчетности, представляемой по форме «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)».

Обращение можно направить на электронный адрес [email protected] .

Сервис позволяет существенно экономить время и получать квалифицированные консультации без ожидания в очереди и предварительной записи.

Пояснение по страховым взносам необходимо писать в том случае, если из налоговой структуры в адрес компании поступил соответствующий запрос.

В каких ситуациях приходят требования о даче пояснений

Письма из налогового ведомства о пояснениях по начисленным и оплаченным страховым взносам – не такая уж и редкость. Обычно они бывают вызваны тем, что инспекторам налоговой что-то не понравилось в переданной им отчетности, например, они нашли в поданных организацией документах несоответствия с собственными данными, или же обнаружили каких-либо ошибочные или недостоверные сведения. В частности, сомнения могут вызвать ситуации, когда произошло заметное понижение заработной платы работника в сравнении с прошлыми годами, когда в справке 2-НДФЛ сумма НДФЛ не тождественна «ушедшей» в бюджет налоговой выплате или же обнаружилось несовпадение показателей в справках 2-НДФЛ и форме 6-НДФЛ и т.д.

При этом главные параметры, на которые обращают внимание налоговики при контроле за страховыми взносами – это общая сумма выплат, осуществленных организацией за своих работников.

В какие сроки нужно дать пояснение

Пояснительную записку, по закону, необходимо предоставить в налоговую службу не позже, чем через пять дней после получения соответствующего требования. Отправить ее нужно именно в ту налоговую инспекцию, из которой пришел запрос.

Разрешенные способы отправки

Передать в налоговую пояснение можно двумя путями. Если компания использует электронную форму отчетности, то и пояснение нужно передавать таким способом, в противном случае оно не будет даже рассматриваться.

А вот если предприятие пользуется правом подачи отчетности на бумажных носителях, то сформировать пояснение можно на бумаге и затем отнести в налоговую лично. Не получается лично – не проблема, можно отправить документ через доверенное лицо (при условии, что у того будет на руках нотариально заверенная доверенность) или же по обычной почте – датой подачи пояснения в этом случае будет считаться то число, когда письмо было принято работником почтовой службы.

Что будет, если не отвечать на требование о пояснениях

Иногда работники организаций по каким-то своим соображениям не считают нужным отвечать на письма из налогового органа или же по рассеянности просто забывают это сделать. Ранее никаких санкций за это законодательством предусмотрено не было, но с 1 января 2017 года налоговики получили право штрафовать предприятия за непредоставление пояснений.

При этом штраф достаточно крупный: на первый раз он составляет 5 тыс. рублей, а вот если налоговый агент повторно допустит такое нарушение, сумма возрастет уже до 20 тыс. рублей.

Кроме того, не следует забывать и о том, что работники надзорного ведомства могут по-своему истолковать молчание налогоплательщика, вследствие чего может произойти постановка предприятия в график ближайших выездных налоговых проверок. А это уже более серьезная опасность, ведь по итогам таких контрольных мероприятия, компании нередко подвергаются более серьезному административному наказанию (особенно актуально, учитывая, что некоторые огрехи есть в работе практически любой организации).

Как писать пояснение

Пояснение по страховым взносам можно писать в произвольном виде – унифицированного его стандарта нет. При этом рекомендуется, чтобы его структура и содержание соответствовали нормам и правилам, принятым для деловых бумаг.

Очень важно, чтобы в пояснении были четко описаны причины проблемы, в связи с которой представители налоговой службы обратились в компанию. Их нужно не только обозначить, но и аргументировать. При этом доказательная база должна заключаться не только в словах, но и наличии соответствующих подтверждающих бумаг.

Как оформить пояснение на бумажном носителе

Для пояснений можно взять обычный лист бумаги или же бланк с фирменными реквизитами, при этом лучше не писать их от руки, а напечатать на компьютере. После окончательного формирования документ нужно обязательно подписать – хорошо, если в документе будет два автографа: директора и главного бухгалтера. Делать пояснение следует в двух идентичных экземплярах, один из которых надо отправить по месту требования, а второй оставить у себя. Если в учетной политике предприятия есть указание на использование печати в его текущей деятельности, письмо следует завизировать с ее помощью. В журнале исходящей документации надо поставить отметку об отправленном пояснении (указав его номер и дату).

Образец пояснения в налоговую

Если вам пришло требование от налоговой дать пояснение по поводу страховых взносов, а вы никогда раньше таких документов не делали, посмотрите приведенный ниже пример и прочитайте комментарии к нему – с их помощью у вас наверняка получится сформировать нужное вам письмо.

Первым делом укажите в пояснении адресата, т.е. ту налоговую инспекцию, для которой предназначено пояснение. Затем более подробно внесите сведения об организации: напишите ее название, реквизиты, контактные данные (адрес, телефон), обязательно отметьте исходящий номер послания. После этого можете переходить к основному разделу.
Сначала дайте тут ссылку на номер и дату требования, которое пришло из надзорного органа, затем начинайте формулировать собственно пояснения. В каждой конкретной ситуации они зависят от того, какие именно обстоятельства привели к вопросам специалистов налоговой службы. Но в любом случае дайте объяснение как описательно, (например, если к ошибке привели технические проблемы или неправильная работа бухгалтера, так и напишите), так и документально.
Ссылаясь на документы, укажите их номера и дату создания. Если причина, в связи с которой у налоговиков возникли вопросы, уже была исправлена, обязательно это отметьте, как и то, что в дальнейшем примете все меры по недопущению подобных ситуаций.
В заключение обязательно подпишите бланк.

С наступлением 2020 года появился новый отчет СЗВ-ТД. Его ввели, потому что начался переход на электронные трудовые книжки. По нему страхователи-работодатели отчитываются в ПФР о кадровых мероприятиях: трудоустройстве и увольнении, повышении квалификации и переводе на другое рабочее место. Форма утверждена Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.

Расскажем, кто и в какие сроки должен сдать отчет, а также подробно опишем порядок заполнения и дадим образец отчета.

Кто сдает отчет СЗВ-ТД

Отчетность сдают все работодатели — предприниматели и организации. При этом отчитаться нужно по тем сотрудникам, в том числе совместителям и дистанционщикам, с которыми в течение отчетного периода случились кадровые перемены. Например, если работники были трудоустроены в новом месте, переведены в другой филиал, отстранены от занимаемой должности. Также отчитаться нужно по сотрудникам, которые изъявили желание перейти на новый (электронный) формат трудовой книжки или остаться с бумажной версией.

Все записи вносятся в отчет на основании приказов, решений и распоряжений руководства организации, подтверждающих изменения статуса трудовых отношений между работодателем и сотрудниками.

В первом отчете за сотрудника, который будут сдавать в 2020 году, нужно также указать сведения о сотруднике на 1 января 2020 года. То есть учесть не только изменения за прошедший отчетный период, но и последнее мероприятие, выполненное в отношении сотрудника, по состоянию на 01.01.2020. Например, если сотрудника наняли на работу 18.05.2019, укажите вид мероприятия «Прием» и реквизиты приказа, который это подтверждает.

По работникам, в отношении которых не проводились кадровые мероприятия и которые не писали заявлений о трудовых книжках в 2020 году, информацию о последней записи из трудовой книжки нужно подать в 2021 году не позднее 15 февраля.

Сроки сдачи СЗВ-ТД в 2020 году

Отчет нужно сдавать каждый месяц, но только если есть основания для заполнения.

Срок сдачи — до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. При этом действует стандартное правило переноса: если последний день сдачи приходится на выходной или праздник, срок переносится на следующий ближайший рабочий день.

Так, в 2020 году за январь нужно отчитаться не позднее 17 февраля, так как 15-е число приходится на субботу.

Для отчетов в 2021 году сроки более жесткие. До 15-го числа нужно будет отчитываться по форматам трудовых книжек и переводам. А для найма на работу и увольнения сроки отчета сократят до одного дня, следующего за изданием приказа. Например, если приказ об увольнении издан в пятницу, то отчет СЗВ-ТД нужно подать в понедельник.

Куда и как отчитываться по СЗВ-ТД

Страхователи сдают СЗВ-ТД в территориальное отделение ПФР.

СЗВ-ТД разрешено сдавать в двух форматах — бумажном и электронном. Бумажный актуален только для страхователей, у которых зарегистрировано менее 25 сотрудников. Более крупные работодатели обязаны отчитаться электронно.

Порядок заполнения СЗВ-ТД

Сам отчет помещается на один лист и включает в себя текстовую и табличную части. В текстовой части нужно указать данные работодателя, застрахованного лица и даты заявлений о смене или сохранении формата трудовой книжки.

О страхователе-работодателе нужно сообщить:

номер регистрации в ПФР;
название фирмы по документам или ФИО предпринимателя и специалистов частной практики в соответствии с паспортом;
ИНН и КПП.

О сотруднике нужно раскрыть следующую информацию:

ФИО;
дата рождения;
СНИЛС.

Если сотрудник заявил о том, чтобы в его отношении продолжали вести бумажную трудовую книжку или же начали записывать сведения в электронном виде, то в нужном поле укажите дату подачи заявления.

В разделе «Отчетный период» укажите порядковый номер отчетных месяца и года.

Далее переходите к заполнению табличной части. Рассмотрим графы по порядку.

В графе 1 укажите номер кадрового мероприятия. В графе 2 укажите дату этого мероприятия.

В графе 3 укажите код, соответствующий наименованию мероприятия:

«ПРИЕМ» — прием на работу;
«ПЕРЕВОД» — перевод на другое место;
«ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ» — смена наименования страхователя-работодателя;
«УСТАНОВЛЕНИЕ» — присвоение сотруднику новой профессии, квалификации, специальности;
«УВОЛЬНЕНИЕ» — увольнение;
«ЗАПРЕТ ЗАНИМАТЬ ДОЛЖНОСТЬ (ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)» — лишение права занимать должность или вести определенную деятельность на основании судебного приговора.

В графе 4 укажите наименование должности, специальности сотрудника и вид работы, на которую он нанят или переведен. Запись должна соответствовать наименованиям в штатном расписании. Если работник повысил квалификацию, то указывается его новый класс и разряд по профстандартам.

В этой же графе нужно указать, когда и как переименована организация и по какому основанию сотрудника отстранили от занимаемой должности или вида деятельности.

Графу 5 нужно будет заполнять со следующего года. Это специальный код, состоящий из обозначения названия профессии и квалификации работника.

В графе 6 укажите причину, по которой работник был уволен. Она должна соответствовать ТК РФ или другим ФЗ.

В графах 7, 8 и 9 укажите данные документа, который подтверждает изменения. Это наименование, номер и дата приказа, постановления, распоряжения и т.п.

Готовую форму проверяет и подписывает руководитель или его представитель по доверенности. Если в организации есть печать, то она проставляется у соответствующей отметки.

Если потребуется исправить сведения по сотруднику, то нужно поставить в графе 10 соответствующей строки «Х» и заполнить следующую строку скорректированными данными.

Распространенные ошибки при заполнении формы СЗВ‑ТД на видео

Отчётность в ФСС за сотрудников в 2020 году
Отчетность в ФСС через интернет
Как подготовить отчёт 6‑НДФЛ
Ежемесячный отчёт СЗВ‑М в 2020 году
Отчётность в ПФР за сотрудников в 2020 году
Расчет по страховым взносам в налоговую в 2020 году
Как подтвердить вид деятельности в ФСС?
Электронные трудовые книжки и СЗВ‑ТД
Как исправить отчёт СЗВ‑СТАЖ
Как сдать отчёт СЗВ‑ТД
Отчёт СЗВ‑К для Крыма
Что такое среднесписочная численность работников и как её считать
Как сформировать корректировку по отчёту РСВ

Справочная / Отчётность и налоги за сотрудников

Отчёт СЗВ‑К для Крыма

СЗВ-К — это разовый отчёт о трудовом стаже работника. Обычно его сдают по запросу из ПФР, когда фонд уточняет стаж для начисления пенсии. И происходит это довольно редко.

Но в Крыму — отдельная история. В российской системе пенсионного страхования не хватает информации о стаже крымчан до марта 2014 года, поэтому отчёт сделали обязательным. Причём не только для работодателей, но и для ИП без сотрудников.

Кто сдаёт крымский отчёт СЗВ-К

Работодатели — за каждого сотрудника, у которого есть стаж по состоянию на 18 марта 2014 года.
ИП, самозанятые, нотариусы, адвокаты — за себя, если имеется стаж на 18 марта 2014 года.

Срок сдачи: до 31 декабря 2021 года.

Кого включать в отчёт

В отчёт включают сотрудников, проживавших в Крыму или Севастополе по состоянию на 18 марта 2014 года. Основание — отметка о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина РФ. Если таких сотрудников нет, отчитываться не нужно. Нулевой формы СЗВ-К не бывает.

Не сдавайте отчёт за людей, которые:

уже получают пенсию по старости,
работают по совместительству.

Как заполнять отчёт на бумаге: общая информация

Форму заполняют на каждого сотрудника по отдельности, в двух экземплярах.

Если вы недавно приняли человека и он знает, что прошлый работодатель за него отчитался, вам отправлять отчёт за этого сотрудника не надо.

⚠️ С отчётностью за ИП — сложнее. Индивидуальным предпринимателям сначала нужно обратиться в Комиссию по реализации пенсионных прав граждан. Только по решению комиссии можно включить в отчёт периоды предпринимательской деятельности. В законе не прописан чёткий порядок для этого случая. Поэтому стоит заранее проконсультироваться в отделении ПФР. Вот контакты для Севастополя.

В начале формы идут простые поля: страховой номер (СНИЛС), фамилия, имя, отчество и дата рождения.

Поле «‎Территориальные условия проживания на 31.12.2001» оставьте пустым — оно предназначено для остальной части России.

Поставьте символ «‎X» в окошке напротив «‎Факт проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года».

«Периоды трудовой или иной общественной деятельности» — основная часть отчёта. Заполняется по хронологии, на основании трудовой книжки или других документов, подтверждающих стаж.

Запишите наименование организации, где работал сотрудник.

В отчёте покажите периоды стажа сотрудника до 31 декабря 2014 года включительно. Если организация не привела свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ до 1 марта 2015 года, надо показать периоды по 31 декабря 2015 года.

Вот самые распространённые коды видов деятельности в Крыму и Севастополе:

Период работы по трудовому договору

Периоды деятельности, в течение которых люди самостоятельно обеспечивали себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы)

Период работы по договору гражданско-правового характера

Территориальные условия указывают, если человек работал на Крайнем Севере, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зонах отчуждения, зонах отселения и т.п. Список всех кодов можно найти в порядке заполнения.

Особые условия труда заполняют, если человек трудился на опасной и вредной работе, которая даёт право на досрочное назначение пенсии. Если у вас есть такие сотрудники, посмотрите порядок заполнения.

Исчисляемый трудовой стаж нужно заполнять только в том случае, когда у сотрудника есть документы, подтверждающие особые условия труда.

Выслуга лет — это стаж на определённых должностях, который даёт право на досрочную пенсию, надбавки к зарплате, выплаты пособий при увольнении и другие льготы. Такой стаж начисляется морякам, горянкам, лётчикам, педагогам и другим профессиям.

В конце формы сотрудник должен поставить подпись. Один экземпляр отчёта необходимо отдать ему, а второй — отнести в ПФР.

Если остались вопросы по заполнению, позвоните в отделение фонда по месту регистрации. Иногда ПФР заранее отправляет инструкции на почту. Проверьте входящие письма в Эльбе. Возможно, там уже есть памятка от вашего отделения.

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Опись документов и бланки

Вместе с СЗВ-К нужно сдать опись документов по форме АДВ-6-1.

В описи укажите количество форм СЗВ-К, которое передаёте в ПФР. На каждого сотрудника приходится один заполненный отчёт СЗВ-К. Если у вас пять работников, будет пять заполненных СЗВ-К и одна форма АДВ-6-1.

Как сдать отчёт в электронном виде

В Эльбе такой формы нет, потому что она разовая и обязательна только в двух регионах.

Чтобы заполнить отчёт за сотрудника, воспользуйтесь программой пенсионного фонда. По согласованию с инспектором файл можно передать через Эльбу письмом: Отчётность → Письма ФНС и ПФР → Письмо в ПФР.

Читайте также: