Правовая оценка документов в пенсионный фонд

Оформлением пенсии по возрасту гражданин может заняться за месяц до наступления отраженного в законе пенсионного возраста или в любое время позже. Чтобы получать пенсию, потребуется собрать определенный пакет документации и направиться с ним в уполномоченные государственные органы.

Документы для оформления пенсии по возрасту

Перечень документов для оформления пенсии предполагает наличие у гражданина, обратившегося за оформлением пенсионных выплат, таких бумаг, как:

Паспорт гражданина.
СНИЛС.
Трудовая книжка. Кроме трудовых книжек, пенсионные органы, ответственные за назначение пенсии, принимают от заявителей иные документы. Документ, представленный вместо трудовой книжки, должен быть выдан гражданину работодателем и подтверждать трудовой стаж кандидата на получение пенсии.
Справка подтверждающая, что имеет на иждивении членов семьи, признанных нетрудоспособными.
Справка с места трудоустройства гражданина о его среднемесячном заработке.
Документы о месте жительства, пребывания и фактического проживания заявителя.
Справка о присвоении инвалидности.
Бумаги, подтверждающие факт изменения Ф.И.О.

Заявление для оформления пенсии

Помимо представленного перечня документов, заявитель, рассчитывающий на получение пенсии по возрасту, должен составить заявление.

Содержание заявления

Стандартный бланк заявления для начисления пенсии каждый желающий может скачать на официальном сайте ПФР. Образец, размещенный государственными органами в сети, содержит такие пункты как:

Полное наименование органа, которому адресовано заявление.
Наименование заявления.
Ф.И.О кандидата на получение пенсионных выплат.
Номер страхового свидетельства заявителя.
Сведения о гражданстве.
Адрес места фактического проживания, а также места жительства и пребывания в РФ и за ее пределами.
Номер телефона заявителя.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Сведения о трудоустройстве.
Количество лиц, находящихся на иждивении у кандидата на назначение пенсии.
Данные представителя, подающего документ за гражданина, имеющего право на пенсию.
Просьба заявителя о назначении пенсии.
Сведения о ранее назначенных пенсионных выплатах.
Данные о приложенных к заявлению документах.
Дата заполнения заявления.
Подпись заявителя или его представителя и расшифровка подписи.

Как правильно заполнить документ

В правилах заполнения документа, с которыми можно ознакомиться на сайте федерального пенсионного органа, указано, что Ф. И. О. гражданина, которому будет назначена пенсия по возрасту, должны быть зафиксированы полностью и в именительном падеже.

Написание Ф. И. О. должно соответствовать их написанию в паспорте гражданина. В графах, связанных с местом жительства, следует указывать полный адрес, без каких-либо сокращений.

Удостоверить личность гражданина государственные органы могут не только с помощью паспорта, но и посредством изучения вида на жительство или иных бумаг. Наименование и реквизиты этих документов также должны быть отражены в заявке на начисление пенсии по возрасту.

Как подать документы

Куда подавать документы на начисление пенсии

Согласно нормам приказа Министерства труда и соцразвития № 884н от 17.11.2014 года, граждане для подачи документации на оформление пенсии должны обращаться в пенсионные органы, расположенные по месту их жительства.

Для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства, законодатель регламентирует правило, по которому они могут подать пакет документов по месту пребывания или фактического проживания.

В ПФР подают заявки те категории лиц, которые:

Выехали за пределы страны с целью постоянного жительства
Не имеют подтвержденных регистрацией места жительства и пребывания на территории РФ.

Заключенные подают заявки через административные органы исправительного учреждения в отделения государственных органов, расположенные по месту его нахождения.

Кто подает заявку

Региональные отделения государственного пенсионного органа принимают заявления на назначение пенсионных выплат от граждан, имеющих на это право, и от их представителей.

Данные о представителе, подавшем заявление от имени кандидата, должны быть в полной мере отражены в этом заявлении.

Если пенсия будет оформляться на осужденного, то обращаться в отделение Пенсионного фонда по месту расположения исправительного учреждения он будет через его администрацию.

Когда можно подать заявление

Законодатель допускает подачу заявления на назначение пенсионных выплат:

После наступления пенсионного возраста.
До наступления пенсионного возраста – не ранее чем за 1 месяц.

Как реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии

Для назначения досрочной пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ. Чтобы получить консультацию специалиста, при себе необходимо иметь документ, подтверждающий право на пенсию. После того как сотрудник ПФР подтвердит, что гражданин вправе реализовать свое право, можно перейти к следующему шагу.

Отправляем заявление с приложением необходимых документов в ПФР. Делается это в электронной форме или при непосредственном участии заявителя. Рекомендуем перед походом в госорган записаться через интернет или по телефону на определенное время, чтобы не сидеть в очереди.

После приема всех документов ПФР выдаст вам расписку в их получении и начнет проверку. Обращаем ваше внимание на то, что в некоторых случаях в документах, подтверждающих стаж на досрочное назначение трудовой пенсии, может быть ошибка, например в написании должности, фамилии и т. д. В этом случае необходимо будет запросить документы из архива организации, которые подтвердят вашу правоту.

Прием и рассмотрение заявления гражданина

Прием документов

Принимая от гражданина заявление, специалист пенсионного органа осуществляет идентификацию личности заявителя, проверку правильности заполнения заявления и соответствия действительности тех сведений, которые в нем указаны.

Должностное лицо занимается изучением представленных копий и подлинников, сравнивает их и фиксирует имеющиеся расхождения, если они обнаруживаются при сличении. Если гражданин приложил к заявке неполный пакет документов, то должностное лицо сообщает ему об этом и предлагает донести недостающие бумаги.

После рассмотрения заявления и приложенных к нему бумаг сотрудник ПРФ регистрирует их и выдает заявителю расписку. В расписке указываются дата принятия заявления, а также наименования недостающих документов и сроки их представления в государственный орган.

Рассмотрение заявления

Изучая документы заявителя, должностное лицо пенсионного органа:

Проверяет обоснованность начисления пенсии.
Оценивает содержание сведений.
Определяет соответствие информации в заявлении тем данным, которые содержатся в системах индивидуального учета.
Принимает решение об установлении выплат или об отказе.

Таким образом, граждане, которые достигли пенсионного возраста или в ближайшее время достигнут его, должны позаботиться об оформлении пенсии. Чтобы это сделать, им потребуется оформить заявление, которое подается в местное отделение пенсионного органа.

Еще больше материалов по теме в рубрике: "Пенсия" .

Правовая оценка бумаг представляет собой процесс, который предусматривает полноценный, детальный анализ предоставленной документации на соответствие всем нормам законодательства. Еще при изучении проверяются все требования, которые предъявляются сторонами при составлении документов.

Высшее юридическое образование Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Миюста России) Тульский институт (филиал) ВГУЮ (РПА (Минюста России)

Стаж юридической деятельности - 20 лет

Осуществляет претензионную работу, работу по исполнительному производству. Защита интересов клиента в судах

Записаться на консультацию

Очень вежливые специалисты, которые буквально за пару минут ответили на мои вопросы, в неприятно сложившейся для меня ситуации. При этом абсолютно бесплатно. Большое спасибо персоналу!

Большое спасибо за помощь ! Объяснили все грамотно и доходчиво , а главное сразу. СПАСИБО

Обратился в контору за консультацией. Ответили уже на следующий день. Всё мне разъяснили, рассказали какие можно результаты по делу ожидать. Очень доволен предоставленной мне услугой. Буду обращаться

Данную контору посоветовали знакомые, нужно было написать договор займа. Договор написали быстро и по доступной цене. Все условия, которые я хотела прописать в договоре, учли и дали непосредственно рекомендации в определенных пунктах и разъяснили, что может грозить за несоблюдение условий договора. Очень довольна!

Развелся с женой, был спор в разделе совместного имущества. Обратился в Юридическую контору за помощью. Результат – выиграли дело в суде. Буду рекомендовать вас друзьям.

Искал опытного юриста для защиты в суде. Дело было сложное и заковыристое. Обращался ко многим юристам в Туле, везде отказывали, ссылаясь на большое количество клиентов и что мол на мое дело у них нет времени. Пришел в юр. контору на Ф. Энгельса 151. Изучили мои документы, рассказали на что я могу рассчитывать по этому делу. В суде дело выиграли. Очень понравилось отношение коллектива, чувствовал себя комфортно, всегда мог позвонить по телефону и задать вопрос о ходе дела и какие действия совершаются в данным момент. По всей полученной и запрошенной документацией меня знакомили лично, либо присылали на электронную почту. Всегда отвечали и не хамили. Записал эту контору в свою записную книжку. Буду обращаться только туда.

Обратилась в контору на Ф. Энгельса 151. Нужно было написать договор аренды нежилого помещения. Договор был сложный, т.к. было много нюансов и условий, в связи с спецификой данного здания. Но юристы грамотно подошли моей просьбе. Мы вместе проработали этот договор. Я им сказала, что хочу в нем видеть, они в свою очередь порекомендовали, как правильно это нужно сформулировать и что лучше убрать из договора. А что добавить, чтобы защитить свои права от арендодателей. Оказанной услугой я довольна на все 100%. Рада что у нас в Туле есть такие отзывчивые и добросовестные юристы.

Я купил квартиру у застройщика. Застройщик по договору должен был отдать мне ключи от квартиры 12 марта 2019 года, но я их так и не увидел…..сроки он нарушил, мне приходится снимать квартиру и ждать, когда я смогу заехать в мое новое жилье. Друзья сказали, что я могу взыскать эти затраты с застройщика, но как это сделать, я не понял….поэтому мои вопросы привели меня на Ф. Энгельса 151 в Юридическую контору. Консультацию провели в этот же день. (хорошо, что документы взял все собой) и уже на следующий день помогли составить заявление. Итог – все потраченные деньги на съем жилья мне удалось вернуть, а для меня сейчас это существенная сумма. Спасибо вам большое.

Большое спасибо юристу Андрюшковой Полине Витальевне, за то что уделила мне столько времени на решение мой проблемы. Теперь я спокойна, что мои документы в полном порядке. Удачи вам в работе и поболь

Обратились в эту контору и наше дело попало Кузнецовой Анне Сергеевне. Юрист нас очень устроил. Очень пунктуальная и отзывчивая. Всегда могла нам разъяснить возникшие у нас вопросы!! Спасибо вам.

Юрист Андрюшкова П.В. специалист своего дела. Во время работы с ней чувствовал себя комфортно. Вся отчетность предоставлена в полном объёме. Обязательно обращусь к этому специалисту повторно.

Хочу сказать спасибо юристу – Кузнецовой А.С. Довела наше дело до положительного результата. Очень ответственная. При работе с ней чувствовала себя легко. Никаких недопониманий не возникало в процессе работы, всегда отзывчиво относилась к моим вопросам и требованиям. Я осталась довольна.

В соответствии с Федеральным законом № 167‑ФЗ [1] государственные (муниципальные) учреждения, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями. Данный статус накладывает на названные организации определенные обязательства, к которым, в частности, относится обязанность своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы, представлять документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В свою очередь, ПФР имеет право проверять документы, связанные с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок. В статье мы рассмотрим вопросы, сопряженные с осуществлением таких проверок.

Как следует из ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ [2] , страхователи (в том числе государственные (муниципальные) учреждения) представляют сведения индивидуального персонифицированного учета в территориальные органы ПФР по месту их регистрации:

1) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, – сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с налоговым законодательством РФ начисляются страховые взносы), включающие:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

2) не позднее 20 дней со дня окончания квартала – сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56‑ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

3) не позднее 15‑го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, – сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг) (по форме СЗВ-М).

В свою очередь, территориальные органы ПФР осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе проверяют достоверность предоставляемых сведений назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения работников, имеющих льготы в связи с особыми условиями труда (ст. 16 Федерального закона № 27‑ФЗ, ст. 13 Федерального закона № 167‑ФЗ). Напомним, что согласно ст. 3 Федерального закона № 27‑ФЗ одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении.

Ниже рассмотрим вопросы, связанные с проведением контрольных мероприятий, а также взаимодействием учреждения с проверяющими лицами ПФР.

Каков порядок назначения проверки?

Из текста вышеприведенного документа не вытекает, что страхователь заранее уведомляется о проведении проверки. Следовательно, если в учреждении давно не проводилась проверка персонифицированного учета, бухгалтерской службе следует быть готовой к контрольному мероприятию со стороны территориальных органов ПФР.

Какие документы будут затребованы при проверке?

учредительные документы;
штатное расписание организации, список внештатных работников, список работников, работающих по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг;
списки работников, выходящих на пенсию в текущем году и в ближайшие два года;
расчетные, расчетно-платежные, платежные ведомости;
лицевые счета работников;
приказы (о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и др.);
трудовые книжки работников;
табель учета рабочего времени;
документы, подтверждающие дополнительные показатели (факторы) занятости во вредных условиях труда.

Отметим: поскольку проверки сведений о стаже и заработке осуществляются за два завершенных календарных года, предшествующих проверке, необходимо подготовить документы да данный период (см. п. 7 Методических рекомендаций № 11п).

На что обратят особое внимание контролеры?

Если у организации большая численность, то осуществляется выборочная проверка (не менее 7% от общей численности). Однако обращаем внимание, что в случае установления недостоверных сведений специалисты ПФР вправе провести сплошную проверку (п. 7 Методических рекомендаций № 11п).

Что если обнаружены ошибки и несоответствия?

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена данной статьей, должностным лицом территориального органа ПФР составляется акт, который подписывается им и лицом, совершившим правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт в нем делается соответствующая запись.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 – 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма.

Что если учреждение не согласно с результатами проверки?

Каков порядок рассмотрения материалов проверки?

Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган ПФР извещает учреждение о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа ПФР рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов выносится решение (ст. 17 Федерального закона № 27‑ФЗ):

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено проверяемому лицу (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день с даты отправления заказного письма.

Можно ли обжаловать вынесенное решение?

[1] Федеральный закон от 15.12.2001 № 167‑ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

[2] Федеральный закон от 01.04.1996 № 27‑ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

[3] Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правления ПФР от 30.01.2002 № 11п.

Рано или поздно любому гражданину Российской Федерации нужно оформлять пенсионное обеспечение. Пенсия назначается даже в том случае, если гражданин никогда не работал. Однако не все россияне знают, какие бумаги нужно подготовить для оформления выплат.

Этапы оформления пенсии

Бесплатно по России

Подать заявление на оформление пенсионного обеспечения возможно одним из нижеприведенных способов:

Личное посещение отделения пенсионного фонда. Учреждение может располагаться как по месту жительства, так и по месту пребывания россиянина. Более того, подать заявление можно даже в отделение, расположенное по месту, где фактически живет человек.
Через доверенное лицо. Доверенность нужно оформлять в нотариальной конторе. Обычно подобный метод подачи заявления избирается, если человек маломобилен либо недееспособен. Представителем заявителя может быть любой человек с гражданством Российской Федерации.
Через почтовое отделение. Документы нужно отправлять с описью вложения. Также необходимо указать на почте, чтобы вам доставили извещение о получении адресатом письма. Данный способ оптимален для россиян, находящихся далеко от учреждения фонда. Минус заключается в том, что, если в отправлении не будет хватать определенной бумаги, гражданин узнает об этом не сразу, а лишь тогда, когда получит ответ от фонда. Следовательно, процесс назначения выплат может затянуться надолго.
Аккаунт на веб-сайте фонда. Для использования данного способа нужно зарегистрироваться. Если человек уже имеет аккаунт на сайте, процесс подачи ходатайства займет пару минут.
Через нанимателя. Если заявление подается через работодателя, гражданину нет нужды делать доверенность у нотариуса.
Личное посещение МФЦ. Подобные учреждения имеются почти в каждом городе России. МФЦ считается посредником между россиянами и государственными структурами. Назначение выплат через центр производится бесплатно. Можно осуществить запись на прием заранее по телефону либо на интернет-сайте центра.

Кратко порядок назначения пенсионного обеспечения можно описать так:

Гражданин подает ходатайство и комплект бумаг одним из методов, которые описаны выше.
Работники фонда проверяют поданные бумаги. Если некоторых документов не хватает, гражданин уведомляется об этом по телефону, письмом, которое отправлено через почтовое отделение либо письмом на e-mail. Также его могут уведомить об этом лично, если человек сам пришел в ПФР/МФЦ.
Рассматривается, правомерно ли назначать пенсию гражданину. Принимается решение, о котором оповещается заявитель.
Пенсионные выплаты официально назначаются. Россиянин выбирает, как он хочет получать денежные средства.

За какой срок необходимо обращаться в ПФР

Подать заявление возможно или за 30 дней до появления права на пенсионное обеспечение, или после возникновения данного права. Не нужно беспокоиться о том, что, чем позже подашь заявление, тем ниже будет размер выплат. ПФР обязуется предоставить россиянину выплаты в полном размере, вне зависимости от даты появления права на них. Это утверждено в статье 8 ФЗ номер 400.

Подготовка к обращению в ПФР

Перед обращением в государственное учреждение для оформления пенсионного обеспечения проверьте, соответствуете ли вы 3 условиям (если оформляется страховая пенсия по старости):

Достижение пенсионного возраста (ПВ).
Наличие минимального трудового стажа (10 лет). Увеличение требований к минимальному стажу протекает постепенно: в 2019 г. он равняется 10 годам и к 2024 г. повысится до 15 лет.
Наличие минимум 16.2 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). К 2025 г. минимально необходимое количество ИПК возрастет до 30.

Сбор документов

Со сбором документов не должно возникнуть никаких проблем. Ниже представлен список, какие документы необходимы для оформления пенсии.

Перечень документов

Основными документами для оформления пенсионного обеспечения являются:

Ходатайство на оформление выплат.
Бумаги, которые удостоверяют возраст, адрес проживания, гражданскую принадлежность. В качестве бумаги, которая подтверждает личность, возраст и гражданскую принадлежность, используется паспорт РФ. Иностранцы и апатриды применяют ВНЖ.
Бумаги, подтверждающие стаж. Главным документом, который подтверждает периоды работы россиянина, считается трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки либо содержании в ней недостоверной информации можно использовать:

письменно оформленные трудовые контракты, которые составлены соответственно с ТК РФ;
соглашение гражданского-правового типа, предметом которого считается исполнение работ либо предоставление услуг; документ нанимателя о внесении обязательных платежей; акт о приеме и сдаче работ;
выписки, выдаваемые нанимателями либо государственными учреждениями;
выписки из приказов;
лицевые счета, ведомости на предоставление зарплаты;
военный билет.

Также можно выделить дополнительные бумаги, которые требуются для удостоверения определенных обстоятельств.

Сюда относятся документы:

О смене ФИО. Подобными документами могут служить свидетельство об оформлении брачного союза, свидетельство о смене имени, бракоразводное свидетельство.
О средней зарплате скончавшегося кормильца.
О неработоспособных родственниках.
Удостоверяющие, что неработоспособные родственники являются иждивенцами заявителя. Подтверждением служат выписки жилищных органов, выписки о заработке всех членов семьи.
Удостоверяющие адрес проживания в РФ. Обычно адрес проживания устанавливается по прописке (штамп в паспорте или бланк временной регистрации). Для подтверждения адреса фактического проживания применяется личное заявление россиянина. Иметь прописку необязательно.
Подтверждающие адрес проживания за границей. Это устанавливается на основании бумаг, выдаваемых посольствами либо консульствами России. Также подтверждающие документы могут выдать компетентные органы другой страны.
Удостоверяющие стаж на определенных типах работ. Сюда относятся выписки, которые уточняют особенный характер и условия труда.
О рождении ребенка. Таким документом является свидетельство о рождении.
Об уходе за ребенком младше 8 лет. В качестве подтверждения здесь выступает выписка жилищных органов и другие бумаги, которые содержат нужную информацию. В некоторых ситуациях может использоваться судебное постановление о признании этого факта.
Удостоверяющие, что несовершеннолетний был признан инвалидом с детства либо ребенком-инвалидом (справка из медосвидетельствования).
Подтверждающие, что заявитель является родственником инвалида с детства. Подтверждением служат свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, брачное свидетельство, бракоразводное свидетельство.
О наличии болезни, которая предусмотрена подпунктом 5 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 г. номер 173. Подтверждающий документ выдается врачебным учреждением.
О занятии трудовой деятельностью в северных регионах и местностях, которые приравнены к ним. Для подтверждения этого придется подготовить выписки от нанимателя.

Какие документы лучше подготовить заранее

Заранее рекомендуется подготовить документы, которые подтверждают инвалидность. Нельзя точно сказать, сколько будет делаться документ, удостоверяющий статус «инвалида», поэтому лучше побыстрее пройти медкомиссию.

Также рекомендуется заранее взять документы, предоставляемые работодателем. Может случиться так, что организация, в которой вы работали долгое время, закроется, и вам придется потратить немало времени на получение нужных бумаг.

Есть ли разница в перечне у мужчин и женщин

Список документов, необходимых для назначения пенсии, у женщин и мужчин практически не отличается. Разница заключается лишь в документе, подтверждающем статус матери-одиночки (если он влияет на размер пенсии).

Оформление пенсии по возрасту или на других основания – не такой уж и сложный процесс, если вы знаете, что требуется для его успешного выполнения. Лучше заблаговременно разобраться в том, как назначается пенсия, чтобы в будущем не тратить много времени на ее оформление.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-сюжет о том, когда необходимо начинать оформлять пенсию:

Пенсионный фонд РФ (ПФР) контролирует, правильно ли работодатели рассчитывают и платят:

пенсионные взносы;

взносы на обязательное медицинское страхование.

Такой контроль сотрудники ПФР выполняют в ходе проверок.

Об этом сказано в части 1 статьи 3 и части 1 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Виды проверок и их периоды

Пенсионный фонд РФ силами своих территориальных подразделений проводит камеральные и выездные проверки организаций (ст. 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И в том и в другом случае цель одна – проверить, правильно ли начислены и уплачены взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование. Но вот периоды, охватываемые такими проверками, как правило, отличаются. Быстро сориентироваться во всех сроках и периодах выездной и камеральной проверок можно по сравнительной таблице . Если выплаты идут не в ПФР, тогда ознакомьтесь, как перевести деньги с негосударственного пенсионного фонда.

В рамках камеральной проверки сотрудники территориального отделения фонда контролируют лишь тот период, за который организация составила и сдала расчет по форме РСВ-1 ПФР (ч. 1 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Например, это расчет РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2015 года. Тогда в рамках камеральной проверки данного расчета Пенсионный фонд РФ может проконтролировать, правильно ли начислены взносы только за эти девять месяцев. Хотя в ходе проверки сотрудники фонда могут использовать сведения и за другие отчетные периоды.

А вот в рамках выездной проверки сотрудники фонда вправе проверить период в пределах трех календарных лет. Тех, что предшествуют году, в котором такую проверку назначили (ч. 9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И кстати, конкретные периоды выездной проверки должны быть обозначены в решении о ее проведении (п. 3 ч. 4 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Общий порядок камеральной проверки

Камеральную проверку начнут с того дня, когда страхователь подал в Пенсионный фонд РФ расчет по форме РСВ-1 ПФР . Длиться такая проверка может три месяца с этой даты (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

При проведении камеральной проверки сотрудники фонда руководствуются статьей 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правления ПФР от 31 июля 2014 г. № 323р.

Камеральную проверку проводят на территории фонда. Поэтому, кроме самого расчета, сотрудники фонда могут использовать в ходе проверки лишь уже имеющиеся у них документы. К примеру:

расчеты страховых взносов, представленные раньше;

документы, которые страхователь подал с первоначальными расчетами, – если речь идет о камеральной проверке уточненного расчета;

выписки из регистров бухгалтерского или налогового учета;

другие документы, полученные от страхователя в порядке, установленном Законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Запросить же дополнительные документы сотрудники фонда вправе, только если в сданной отчетности они выявили какие-либо ошибки или противоречия. В этом случае они могут потребовать от организации устранить эти несоответствия. А также вправе запросить письменные или устные пояснения.

О выявленных ошибках (несоответствиях) проверяющие должны сообщить плательщику. Одновременно они направят требование внести исправления в расчет. Исполнить такое требование необходимо в течение пяти рабочих дней. Срок считайте со дня, следующего за тем, когда организация получила требование по ТКС или лично в руки. Если же требование пришло почтой, то оно считается полученным на шестой день с даты отправки, которая `указана в штампе. Вместе с пояснениями можете дополнительно представить в фонд документы, которые подтверждают достоверность данных. Например, выписки из регистров бухучета.

Такие правила установлены в частях 3–4 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Кроме того, в ходе камеральной проверки сотрудники ПФР могут вызвать плательщика взносов в территориальное отделение фонда для дачи устных пояснений (п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Вызов оформляется письменным уведомлением .

Ситуация: можно ли не исполнять требование Пенсионного фонда РФ представить письменные пояснения, если в этом документе не указаны конкретные ошибки и (или) противоречия, выявленные при камеральной проверке ?

Пенсионный фонд РФ вправе требовать от организации письменные пояснения, только если в отчетности есть ошибки и противоречия. При этом проверяющие обязаны сообщить организации о конкретных выявленных неточностях и одновременно могут потребовать письменные пояснения к ним. Об этом говорится в части 3 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Когда же ошибок и противоречий нет, у сотрудников фонда нет оснований требовать от страхователя пояснения. А если они все-таки запросили таковые без указания на конкретные ошибки и (или) противоречия, то данное требование можно не исполнять. Оно считается незаконным.

Совет: Ответить на незаконное требование ПФР все же стоит. Напишите, что требовать пояснения сотрудники ПФР могут, только если в расчете есть ошибки и противоречия (ч. 3 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А поскольку в полученном требовании об ошибках ничего не сказано, запрос выглядит необоснованным и организация не может его исполнить.

Общий порядок выездной проверки

Выездные проверки сотрудники фонда проводят, руководствуясь статьей 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р.

Такое контрольное мероприятие проходит, как правило, на территории плательщика взносов (т. е. организации-работодателя). Но есть исключение. Если у страхователя нет возможности предоставить помещение для проверки, тогда ее проведут в территориальном отделении ПФР. Об этом сказано в части 1 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Выездная проверка начинается с того, что сотрудники ПФР вручают плательщику взносов решение о проведении проверки . В таком документе должны быть обозначены состав проверяющих и проверяемый период, который не может быть больше трех лет (ч. 4–9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Убедитесь, что такое решение есть на руках у проверяющих. А вместе с ним проверьте и служебные удостоверения. Если таких документов у них нет, то вы вправе не пускать с проверкой на территорию организации.

С предъявленным решением надо ознакомиться и поставить свою подпись. После этого сотрудник ПФР вручит требование о представлении документов . Кстати, если проверку проводят совместно с ФСС России, то от каждого фонда должно быть свое требование. И исполнять эти требования придется по отдельности независимо одно от другого. То есть документы нужно будет подготовить в двух экземплярах.

Выездная проверка заканчивается в тот день, когда сотрудники фонда составили справку о ее проведении . В общей сложности выездная проверка не может длиться дольше двух месяцев (ч. 11, 14 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

В отдельных случаях срок проверки может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях – до шести месяцев (ч. 11 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Основанием для продления выездной проверки до четырех и (или) шести месяцев может стать:

получение в ходе проверки информации, которая свидетельствует о наличии в организации нарушений законодательства о страховых взносах и требует дополнительной проверки;

форс-мажорные обстоятельства на территории, где проводится проверка;

наличие в составе проверяемой организации четырех и более обособленных подразделений;

непредставление (несвоевременное представление) организацией документов, необходимых для проведения выездной проверки.

Об этом говорится в части 11.1 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Чтобы продлить срок выездной проверки, отделение ПФР, которое ее проводит, должно направить мотивированный запрос в вышестоящий орган фонда. На основе этого запроса руководитель (его заместитель) вышестоящего органа примет решение о продлении выездной проверки или откажет в таком продлении.

Такой порядок предусмотрен в части 11.2 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Виды выездных проверок

Выездные проверки бывают двух видов: плановые и внеплановые.

Плановые выездные проверки территориальные отделения ПФР могут проводить только совместно с территориальными отделениями ФСС России. План-график таких проверок на каждый отчетный период можно найти на портале своего регионального отделения ФСС России. Учитывайте, что в этот график могут вноситься изменения.

Внепланово выездные проверки проводят лишь в определенных случаях. Например, при ликвидации или реорганизации организации. Об этом сказано в письме Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2011 г. № 19-5/10/2-1748. Внеплановые проверки и ПФР, и ФСС России могут проводить отдельно.

Кстати, в совместных проверках, помимо сотрудников фондов, могут принимать участие еще и налоговые инспекторы. Их привлекают, чтобы проверить обоснованность применения пониженных тарифов страховых взносов, если организация:

Такой порядок установлен пунктом 2 части 5 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Какие документы может требовать ПФР при выездной проверке

Пенсионный фонд РФ может требовать от плательщика страховых взносов копии документов, которые:

являются основанием для исчисления и уплаты страховых взносов;

подтверждают правильность расчета и уплаты страховых взносов.

Об этом сказано в пункте 1 части 1 статьи 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Например, сотрудники ПФР могут требовать копии расчетных, расчетно-платежных, платежных ведомостей, документы, подтверждающие занятость во вредных условиях труда, договоры гражданско-правового характера и т. д.

Требовать документы, которые не имеют отношения к предмету проверки, сотрудники фонда не вправе (п. 2.3 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 5 мая 2010 г. № 120р). Например, они не могут требовать налоговые декларации, в которых фиксируются суммы страховых взносов.

Перечень документов, которые сотрудники фонда могут истребовать в ходе выездной проверки, приведен в пункте 7.4 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р. К ним, в частности, относятся:

учредительные документы;

приказы об учетной политике;

лицензии;

расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

бухгалтерская отчетность, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения;

регистры бухгалтерского (налогового) учета по расчетам с персоналом и подотчетными лицами, по социальному страхованию и обеспечению, по учету денежных средств;

карточки индивидуального учета начисленных выплат (вознаграждений) и страховых взносов;

организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к договорам (приказы, коллективные договоры, трудовые договоры и т. д.);

банковские и кассовые документы;

первичные документы, подтверждающие выплаты персоналу (например, ведомости по начислению и выдаче зарплаты, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, выписки банка по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц).

Дополнительно в ходе выездной проверки могут быть запрошены копии документов индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень документов, подлежащих проверке, приведен в приложении 1 к Методическим рекомендациям, утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р.

Ситуация: может ли Пенсионный фонд РФ при проверке произвести выемку документов?

Перечень контрольных мероприятий, которые могут проводить должностные лица Пенсионного фонда РФ при выездной проверке, определен в статьях 36–37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Среди них:

доступ на территорию плательщика взносов;

истребование документов для проведения проверки.

Закон не дает сотрудникам ПФР права на выемку документов. Поэтому, даже если у них есть основания считать, что документы могут быть уничтожены, сокрыты или изменены, проводить такое мероприятие (в отличие от налоговых инспекторов) сотрудники фонда не могут.

Как подать документы по требованию ПФР

Представить копии документов по требованию проверяющих можно как на бумаге, так и в электронном виде. Бумажные копии нужно заверить. Для этого на них нужно сделать надпись «Верно», указать должность лица, заверившего копию, его личную подпись и расшифровку подписи (инициалы и фамилию), поставить дату заверения и печать организации. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.

Заверить нужно каждую копию документа. Заверять подшивки, состоящие из копий нескольких документов, нельзя.

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (п. 4 ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Внимание: если не представить документы по требованию проверяющих в течение 10 рабочих дней, то организацию или предпринимателя оштрафуют на 200 руб. за каждый неподанный документ (ст. 48 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А ответственному сотруднику организации, в частности, ее руководителю, грозит денежное наказание в размере от 300 до 500 руб. (ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ).

Оформление результатов проверок

Результаты камеральной и выездной проверок сотрудники фонда оформляют по-разному.

Если по итогам камеральной проверки сотрудники ПФР не нашли ошибки, то акт проверки они не составляют и о таких результатах плательщику не сообщают. Если же есть нарушения, то проверяющие оформляют акт камеральной проверки . Они должны это сделать в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Для выездной проверки иначе. В последний ее день проверяющие составляют справку о проведенной проверке . Далее в течение двух месяцев с даты оформления справки сотрудники ПФР составляют акт выездной проверки .

Формы актов проверок и требования к их содержанию установлены Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 1п . О сроках и способах вручения акта проверки см. Как оформляются результаты проверок внебюджетных фондов .

Не согласны с актом проверки или с его отдельными частями? Тогда в течение 15 рабочих дней со дня получения акта можете представить в территориальное отделение фонда свои письменные возражения (ч. 5 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Руководитель или заместитель руководителя территориального отделения фонда должен сообщить о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Он обязан сделать это, даже если возражений нет. Такой вывод следует из части 5 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Ситуация: может ли территориальное отделение Пенсионного фонда РФ рассматривать материалы камеральной проверки в отсутствие представителей организации ?

Да, может, но только при условии, что плательщик взносов извещен о рассмотрении материалов.

Плательщик страховых взносов имеет право участвовать в рассмотрении материалов проверки (ч. 3 ст. 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Сотрудники фонда обязаны сообщить организации о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Такой вывод следует из части 5 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Если организация не извещена о времени и месте рассмотрения материалов, то решение, принятое по результатам такого рассмотрения, может быть обжаловано в суде. Как правило, арбитражные суды признают такие решения недействительными (см., например, определение ВАС РФ от 28 мая 2012 г. № ВАС-6248/12, постановления ФАС Уральского округа от 4 апреля 2012 г. № Ф09-1776/12, Уральского округа от 24.10.2011 № Ф09-6782/11 по делу № А60-4659/2011, Дальневосточного округа от 28 февраля 2012 г. № Ф03-374/2012).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель территориального отделения ПФР выносит одно из двух возможных решений:

Решение должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту.

Такой порядок следует из частей 1 и 8 статьи 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Решение территориального отделения Пенсионного фонда РФ можно обжаловать в региональном отделении или в суде. Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч. 2 ст. 54 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Читайте также: