Предоставление жилья пенсионерам 1 группы

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Социальная защита населения в нашей стране не всегда работает идеально. Прежде всего это касается обеспечения нуждающихся в жилой недвижимости.

Нередки ситуации, когда жилье, попросту не приспособлено для людей с ограниченными физическими возможностями (а нередко непригодно и для жизни). Поэтому некоторые категории населения имеют возможность претендовать на получение новой квартиры. Одной из категорий граждан, которые могут воспользоваться такой льготой, являются инвалиды 1 группы. Однако здесь есть свои особенности, о которых обязательно нужно знать, перед тем как вставать на учет.

Как инвалиду 1 группы получить квартиру?

Право на улучшение жилищных условий для инвалидов 1 группы гарантировано Федеральным законом от 24.11.1995 No181-ФЗ. Согласно нормам этого документа, получить жилплощадь на бесплатной основе могут недееспособные лица и семьи, в которых проживает ребенок-инвалид. Также Законом утвержден порядок выделения квартир и учета. Возможность получить недвижимость имеется абсолютно у всех недееспособных лиц, независимо от проблем со здоровьем, в результате которых такое право возникло. Единственный серьезный критерий заключается в том, когда именно инвалид встал на учет: до 2005 года или после.

Если постановка инвалида на учет была произведена до 2005 года, лицу полагается денежная выплата, которая поможет приобрести недвижимость. Аналогичная законодательная норма распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны. Недееспособные лица, успевшие встать на учет в 2004 году или ранее, оставляют за собой право получения недвижимости по условиям социального найма.

Что касается недееспособных граждан, которые подали заявление на постановку на учет в 2005 году или позже, квартиры предоставляют согласно положениям ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Если у инвалида было диагностировано хроническое заболевание в тяжелой форме, он наделяется первоочередным правом на выделение недвижимости.

Ответственность за наделение инвалидов недвижимостью несут региональные власти. Именно уполномоченные органы по месту проживания инвалида должны обеспечить прием документов и постановку на учет. Соответственно, обращаться нужно именно туда.

В каких случаях можно получить жилье?

Правом на постановку на учет для получения недвижимости от государства наделяются лица, признанные нуждающимися в улучшении условий проживания. К числу таковых относятся:

• лица, не обеспеченные жилой площадью по законодательным нормам на каждого человека, проживающего на территории объекта;
• инвалиды, чье жилище не соответствует принятым санитарно-техническим нормам;
• недееспособные лица, живущие в помещении совместно с другими семьями. На той же площади не должны жить люди с хроническими заболеваниями в тяжелой форме;
• люди, живущие в неотделенных комнатах по нескольку семей (не менее двух), если они не имеют родственных связей;
• инвалиды, живущие на условиях поднайма или найма в государственном или частном жилом помещении, при условии, что в собственности нуждающегося лица не находится другой недвижимый объект, пригодный для проживания.

Кроме того, правом на получение собственного жилья обладают инвалиды, которые живут в общежитиях. Однако здесь нужно отметить, что законодательство предусматривает исключения.

Если лицо проживает в общежитии не на постоянной основе (например, комната выделена для работника, прибывшего на проведение сезонных работ), претендовать на недвижимость не получится.

Какие документы нужны для получения жилплощади?

Для того чтобы претендовать на недвижимость, инвалиду необходимо обратиться в органы местной власти либо в городские многофункциональные центры. В соответствующем отделе нужно написать заявление с требованием принятия на учет. К заявлению прикладывается определенный пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:

• выписка из домовой книги;
• ксерокопия медицинского документа, позволяющая подтвердить недееспособность заявителя;
• ксерокопия индивидуальной программы реабилитации недееспособного лица;
• сведения о персональном лицевом счете;
• прочие бумаги.

К числу прочих документов относятся бумаги, которые могут потребоваться дополнительно для определения факторов, позволяющих инвалиду претендовать на улучшение жилищных условий. К числу таковых могут относиться документы из бюро технической инвентаризации, медицинских и прочих учреждений.

После подачи документов, государственное учреждение назначит специальную медико-социальную экспертизу. Она поможет подтвердить факт недееспособности гражданина, а также причину, повлекшую за собой инвалидность. Кроме того, такая экспертиза поможет определить потребность лица в тех или иных видах соцзащиты.

Действующим законодательством не определено, имеется ли возможность подачи заявления через законного представителя, поэтому инвалиду придется явиться в государственное учреждение лично. Также в Законе не содержится пункта, позволяющего недееспособному гражданину передать полномочия другому лицу, составив нотариально заверенную доверенность.

Какую жилплощадь может получить недееспособное лицо?

Правом определения норм жилплощади для лиц, получающих недвижимость по договору социального найма, обладают только органы местного самоуправления. Например, действующая норма по квадратуре жилья в Москве составляет 18 кв. м на каждого человека. Законом допускает превышение жилищных норм, однако не более, чем в 2 раза. Соответственно, житель города Москвы, который будет жить в квартире один, может претендовать на жилье, по площади не превышающее 32 кв. м. Повышение нормы жилплощади возможно в случае, если гражданин страдает от хронического заболевания в тяжелой форме.

Болезнь должна входить в утвержденный Правительством перечень. В таком случае инвалид может претендовать на увеличение жилой площади.

Также следует отметить, что при обеспечении недвижимостью недееспособных лиц, а также семей, воспитывающих ребенка-инвалида, должны быть учтены рекомендации по реабилитации, текущее состояние здоровья, а также прочие обстоятельства. К числу таковых можно отнести расстояние до медицинского, профилактического или оздоровительного учреждения, места жительства родственников.

Какие дополнительные меры поддержки действуют для недееспособных лиц?

Инвалиды имеют право на дополнительные меры соцподдержки вне зависимости от группы инвалидности. В частности, лица, которым была установлена 1 группа инвалидности, имеют право потребовать компенсацию за услуги ЖКХ в размере 50%.

Для того чтобы воспользоваться этой привилегией, необходимо подтвердить факт проживания недееспособного лица по конкретному адресу. Получить льготу могут граждане, представившие органам местного самоуправления медицинский документ, подтверждающий факт инвалидности. Важно знать, что в различных регионах действуют разные льготы и послабления для инвалидов 1 группы. Ознакомиться с ними можно на официальных интернет-ресурсах субъектов РФ, информационных стендах, а также позвонив по телефону в органы социальной защиты населения.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

1. - выдаются средства на покупку жилья;
2. - сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

1. - размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;
2. - жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;
3. - в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;
4. - льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документы

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

1. - выписки из домовой книги; - копию лицевого счета в банке;
2. - справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
3. - документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Государство предоставляет материальную поддержку социально незащищенным слоям населения. К таким относятся инвалиды 1, 2 или 3 групп. Для них возможно оформление квартиры в собственность в 2020 году на субсидии. Такая субсидия позволит решить вопрос с переездом населения из малогабаритного или съемного жилья, получить квадратные метры. Что способствует развитию программы улучшения условий проживания граждан в стране.

Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2020 году

Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.

Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.

Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.

Законодательная основа для предоставления субсидии для инвалидов 1, 2 и 3 групп в 2020 году

На уровне закона порядок обеспечения жильем лиц с инвалидностью осуществляется на основании нормативных актов:

Основы оказания поддержки государством в жилищной сфере для инвалидов в 2020 году

Государственные гарантии для инвалидов содержаться в следующих мерах поддержки:

• жилье предоставляется на безвозмездной основе, рассрочки или компенсации от граждан не требуется, также как и от их семей;
• возможно предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство силами и за счет средств инвалида;
• выделение средств из госбюджета в качестве компенсации полной или частично стоимости приобретаемой недвижимости;
• оформление скидок на коммунальные услуги, иные платежи за жилье, к примеру, капитальный ремонт фонда, льготы на электроэнергию и др.

Важным положением законодательства является предоставление льготы для всех категорий инвалидов по налогу при продаже недвижимости. Такое преимущество дается в отношении жилого фонда любого типа – в многоквартирных домах либо частном секторе. В случае с индивидуальным строением выдаются компенсации за доставку и оплату стоимости топлива для отопления жилых помещений.

Романова Т.О., представитель органа соцзащиты населения

Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2020 году

Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:

Важно: для определения, сколько квадратов должно выделяться на каждого гражданина, необходимо обратиться за консультацией в администрацию района по месту проживания инвалида.

Какие гарантии предоставляются инвалидам в жилищной сфере в 2020 году

Жилищные условия за счет государственной субсидии есть возможность улучшить для следующих категорий граждан:

Важно: каждый случай, когда гражданин нуждается в улучшении жилищных условий, индивидуален. Рассматриваются документы администрацией района отдельно с учетом обстоятельств проживания и состояния площади, где находится лицо, право которого на дополнительные квадратные метры предусмотрено законом. Оценивается в совокупности ряд факторов, дающих право на использование государственной субсидии.

Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов

Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:

1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.

2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.

3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.

Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.

Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2020 году

Отмечается существенное различие в процедуре предоставления жилья для граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и после наступления этой даты. Для первой категории граждан:

· предоставляется государственное субсидирование на покупку объектов недвижимости;

· сохраняется право на занятие жилой площади, полученной по договору социального найма

Для тех, кто встал на учет до 01.01.2005, получает квартиру в порядке очередности, за исключением случаев, когда возникло хроническое заболевание, приведшее к инвалидности.

Для оформления статуса нуждающегося в жилье потребуются документы:

· выписка из домовой книги;

· заявление установленного образца;

· заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;

· иные бумаги по запросу органов социальной защиты населения.

Нормативы предоставления жилой площади для инвалидов в 2020 году

При определении размера жилой площади, которая должна предоставляться инвалиду, принимается во внимание медицинская программа его реабилитации, учитываются обстоятельства получения заболевания. Документация анализируется органом местного самоуправления. Жилье должно находится поблизости к району, где гражданин проходит лечение или профилактику. Учитывается также место проживания родственников.

По Москве стандарт составляет 18 кв.м. на человека. Жилье должно удовлетворять техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, не грозить обвалом, не состоять в администрации в списке аварийного для переселения.

Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2020 году

В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.

До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.

Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Подача заявления на получение государственной субсидии без подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилой площади. Сначала необходимо подтвердить неудовлетворительные условия проживания, предоставить бумаги об этом в местную администрацию. Также нужно собрать комплект бумаг о пенсионном обеспечении или на детей-инвалидов.

Ошибка 2. Отказ инвалидам в получении жилой площади, постановка в очередь. Это неверно, поскольку при наличии хронических заболеваний, перечень которых указан в Постановлении Правительства №378, возможна выдача документов о внеочередном получении жилья. Среди таких заболеваний сложности с мочеполовой системой, туберкулез, ВИЧ, нарушения опорно-двигательного аппарата и др.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на получение квартиры как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, если проживаю всю жизни в общежитии ведомственного фонда как ветеран труда МВД?

Да, для вас такая возможность законом предусмотрена. Вы можете подать заявление в местный орган власти, приложив решение о нуждаемости в улучшении жилищных условий. Для этого вам сначала нужно встать на учет в администрации в очередь на получение жилья. Государственной программой предусмотрено переселение из ведомственного фонда в квартиры, предоставленные по договорам социального найма или в собственность граждан.

Случай из практики

Иванова Л.Л. подала заявление в районную администрацию на получение жилплощади как нуждающейся в улучшении условий проживания. В подтверждение статуса было представлено решение о постановки гражданки на учет в связи с недостатком жилой площади – меньше нормы в 18 кв.м. и медицинское заключение о присвоении 1 группы инвалидности.

• Общие правила предоставления жилья инвалидам
• Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами
• Постановка на учет на получение жилья
• Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей
• Документы
• Последние новости

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

- выдаются средства на покупку жилья;

- сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0 )

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

- размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;

- жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;

- в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;

- льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документы

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

- выписки из домовой книги;

- копию лицевого счета в банке;

- справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;

- документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Последние новости

Счетная палата РФ представила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2018–2019 годах мер по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ведомстве пришли к выводу, что государство не выполняет свои обязательства по улучшению жилищных условий людей с инвалидностью.

По состоянию на начало 2020 года в очереди на улучшение жилищных условий числилось 42 тыс. инвалидов, которые встали на очередь еще до 2005 года. Среди них уже нет тех людей с инвалидностью, которые так и не дождались своей очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Те инвалиды, которые встали на очередь после 2005 года, находятся в еще более сложной ситуации. Они не выделяются в отдельную категорию очередников, для получения жилья им необходимо получить статус малоимущих. На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят 63 тыс. инвалидов, вставших на очередь после 2005 года. При этом в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан.

В 2019 году жилищные условия улучшили лишь 3 % очередников

– Из-за долгого ожидания инвалиды зачастую теряют свое право на улучшение жилищных условий, – отмечается в отчете. – Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку.

Помощь уязвимым слоям населения, в том числе инвалидам – одна из приоритетных задач государства. Правительство помимо пенсий, ежемесячных доплат и медицинских услуг разрабатывает программы для обеспечения каждого гражданина с ограниченными возможностями собственной жилплощадью. Отсюда возникает вопрос, как инвалиду 1 группы получить квартиру бесплатно. Сделать это можно, доказав необходимость улучшения жилищных условий и встав на учет в уполномоченном органе.

1. Как инвалиду получить квартиру
2. 1 группы
3. 2 группы
4. 3 группы
5. Общие правила предоставления жилья
6. Дополнительные жилищные льготы инвалиду
7. Улучшение жилищных условий инвалидам

Как инвалиду получить квартиру

Обеспечение жильем инвалидов регулируется Постановлением Правительства N 901 от 27 июля 1996 года. Документ определяет право предоставления льгот гражданам с ограниченными возможностями на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Постановлению лицо, претендующее на государственную помощь, должно иметь соответствующую справку, выданную после медико-социальной экспертизы, о наличии инвалидности и характере заболевания. Также инвалиду для получения жилья нужно доказать несоответствие его условий существования закрепленным в законодательстве нормам. К таковым относятся:

• общая площадь проживания семьи инвалида не соответствует нормам (меньше 18 кв.м на каждого человека);
• помещение не отвечает санитарным требованиям;
• инвалид-колясочник имеет жилье выше 1 этажа;
• наличие диагноза, при котором запрещено жить вместе с другими членами семьи, дабы не заразить их;
• проживание в общежитии или коммунальной квартире в неизолированных от соседей комнатах;
• отсутствие собственного жилья и в связи с этим аренда чужого по договору.

Имея инвалидность, можно воспользоваться и другими социальными программами получения или субсидирования покупки жилья.

Предоставлением жилья инвалидам занимаются местные органы самоуправления. Чтобы встать на очередь, необходимо обратиться в администрацию города или района по месту постоянной регистрации.

1 группы

Чтобы понять, как инвалиду получить квартиру от государства бесплатно, нужно посетить уполномоченный орган и проконсультироваться. Правила в каждом субъекте РФ отличаются, также везде своя очередь. Но в любом случае необходимо следовать алгоритму.

1. Зарегистрироваться в Федеральном реестре, подав соответствующее заявление в территориальное отделение ПФР.
2. Обратиться в администрацию города или района и подать заявление на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье лица. Для этого нужно представить документы:

• национальный паспорт заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• справку по форме N 3, выданную Управляющей компанией или ЖЭК;
• адресные справки о местах проживания с 1992 года до момента обращения;
• справку об установлении инвалидности;
• заявление, заполненное по образцу.

1. При осложнении текущего заболевания или выявления нового нужно проинформировать об этом специалиста из администрации. Он внесет данные в дело, и это может ускорить процесс предоставления жилья, так как существуют определенные диагнозы, при наличии которых жилье для инвалидов 2 и других групп выдается вне очереди:

• туберкулез с осложнениями;
• ВИЧ-инфекция у несовершеннолетних;
• псориаз;
• трахеостома и другие тяжелые повреждения работы мочевыделительной системы;
• ампутация нижних конечностей;
• психические расстройства, препятствующие самоконтролю, ориентированию и др.

1. Дождаться, пока подойдет очередь.

2 группы

Последовательность действий решения жилищного вопроса для инвалида 2 группы не отличается от таковой для 1 категории. Однако в законе прописано правило: квартиры выдаются с учетом тяжести поражения больного. Чем серьезнее недуг, тем больше шансов дождаться очереди.

Состояние людей со специальными потребностями 2 группы характеризуется ограниченной трудоспособностью, когда человек может частично себя обслуживать. Для жизнедеятельности ему необходимы особые приспособления, поэтому с учетом заболевания жилье для инвалидов 2 группы должно соответствовать требованиям:

• помещение оборудовано средствами, облегчающими передвижение;
• подъезд оснащен пандусами;
• наличие лифта, если квартира находится не на 1 этаже;
• размер площади жилого помещения, предоставляемого инвалидам-колясочникам, не меньше установленной нормы.

В случае, когда инвалид после получения квартиры по социальному договору попал в реабилитационный центр, его недвижимость остается неприкосновенной в течение полугода. Затем она переходит в собственность государства и передается другому лицу.

3 группы

Инвалидам 3 группы дают квартиры реже остальных, так как их поражения организма позволяют самостоятельно себя обслуживать, в отличие от 1 и 2 групп. По приоритету, установленному законам, граждане с 3 категорией станут обладателями домов от государства только в том случае, если все инвалиды более тяжелых групп перед ними свою жилплощадь уже получат.

Общие правила предоставления жилья

Все инвалиды, зарегистрировавшиеся в качестве нуждающихся в жилье, разделяются на 2 группы:

• вставшие на очередь до 1 января 2005 года;
• вставшие на очередь после 1 января 2005 года.

Разница между двумя категории в том, что первые заявители становятся в общую очередь со всеми льготниками, и их право на квартиру регулируется органами местного самоуправления. Тогда как вторые идут в отдельной очереди для инвалидов, которая контролируется на федеральном уровне.

Субсидии на приобретение жилплощади для первой категории граждан почти не выдаются, как правило, только ветераны Великой Отечественной Войны могут рассчитывать на данный вид помощи. Тогда как инвалидам, зарегистрировавшимся после 2005 года, достаточно часто удается получить начальный капитал.

Дополнительные жилищные льготы инвалиду

Инвалиды относятся к малообеспеченным гражданам, поэтому государство предоставляет им привилегии в виде:

• субсидии на оплату услуг коммунальных служб в размере 50%;
• если отсутствует центральное отопление, скидки на приобретение подходящего топлива;
• обслуживание домашнего телефона;

При аренде помещения по договору найма инвалиду также возмещается 50% от суммы, уплаченной арендодателю.

Улучшение жилищных условий инвалидам

Если помещение, в котором проживает лицо со специальными потребностями, не соответствует нормам, а дождаться очереди на бесплатную квартиру не представляется возможным, предусматривается право:

• получения земельного участка под индивидуальное строительство;
• на выдачу субсидии на приобретение жилплощади.

Следует учитывать, что выдаваемых в качестве субсидий средств не хватит на полное погашение стоимости жилья, необходимо будет вкладывать собственные накопления. При этом на руки деньги не выдаются, они сразу переводятся на банковский счет организации или физического лица, продающего недвижимость.

Таким образом, встать на очередь на получение жилплощади от государства, соответствующей нормам Жилищного кодекса, может инвалид любой группы. Однако при распределении квартир приоритетом пользуются граждане с более тяжелыми заболеваниями.

Льготы ЖКХ инвалидам 1 группы финансируются за счет регионального и федерального бюджета. Данный момент зависит от того, на каком уровне разработаны преференции для граждан.

Какими льготами пользуется инвалид

Основным правовым актом, который применяется в сфере предоставления преференций для граждан, утративших трудоспособность, выступает Федеральный закон №181 от 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Правила использования и предоставления послаблений прописаны в ст. 17 указанного акта.

Воспользоваться льготными условиями может сам инвалид, а также семья, в которой он проживает. Часто величина преференции рассчитывается с учетом среднего норматива потребления. Однако по отношению к нетрудоспособным 1 категории такое правило применяться не может.

В таблице приведены разновидности преференций для инвалидов 1 группы:

Вид преференции

Размер

Оплата суммы, начисленной в квитанции ЖКХ

Воспользоваться льготой, связанной с радиоточкой может гражданин, который утратил зрение. Скидки на перечисленные преференции оплачиваются при использовании бюджета федерального и регионального уровня.

В последнем случае сумма находится в зависимости от того, есть финансовая возможность у бюджета или нет.

Скидки на отопление

Льготы по ЖКХ для инвалидов 1 группы также распространяются и на отопительные услуги, предоставляемые ресурсоснабжающими организациями или управляющими компаниями. Данная статья расходов является самой затратной в зимний период времени. Некоторые регионы вынуждены подавать тепло в жилые помещения практически круглый год, так как на территории устанавливается суровый климатический режим.

Однако не во всех случаях инвалиды живут в квартирах, куда подается централизованное отопление. В такой ситуации возможность использовать льготу не утрачивается. Скидка получает другое выражение. Изначально гражданину потребуется приобрести материалы для отопления помещения, получить документацию, содержащую указание на стоимость топлива. Затем он обращается в уполномоченный орган, где просит предоставить ему преференции.

Послабление выражается в форме компенсации. Государственный орган принимает заявление, рассматривает. Если выносит положительное решение, гражданин получает денежные средства.

Сумма составляет половину от начисленной стоимости за топливо.

Важно! Процесс получения льгот носит заявительный характер. Предусматривается, что после постановки данного диагноза гражданин не начинает автоматически использовать преференции. Нужно писать заявление.

Способы начисления льгот инвалидам

Более распространенным видом льготы выступает скидка в размере половины стоимости коммунальных услуг. Выплата производится при использовании средств федерального бюджета. На протяжении длительного периода времени эта преференция не меняется.

В этом случае норматив потребления редко принимается во внимание.

Начисление льгот происходит таким образом:

• в семействах, где проживает гражданин, отнесенный к 1 категории нетрудоспособности, расчет реализуется посредством вычисления доли, причитающейся этому лицу. Учитывается количество граждан, проживающих в помещении и показания приборов, отражающих величину потребленных услуг;
• если лицо проживает отдельно, то скидка распределяется на весь объем использованного ресурса. При этом средние показатели не учитываются.

Также может произойти ситуация, что в одной семье есть несколько лиц, отнесенных к рассматриваемой категории нетрудоспособности. В таком случае расчет для каждого из них производится отдельно.

У региональных властей есть возможность установить собственные преференции для граждан, являющихся инвалидами 1 категории. Данными по этому поводу располагают сотрудники местной администрации.

Форма получения льготы инвалидами

При написании заявления гражданину нужно указать, в каком формате он желает получать преференции.

Они могут иметь такую форму:

• перечисление денежных средств на карту, оформленную в отделение Сбербанка России. В этом случае предварительно потребуется открыть счет в указанной организации и взять его реквизиты;
• выплата наличными при обращении в отделение Почты России. Инвалиду нужно каждый месяц посещать данный орган и получать средства. Можно оформить доверенность.

Условием предоставления льгот в рассматриваемой сфере выступает то, чтобы у гражданина к моменту подачи заявления не было задолженностей по оплате ЖКУ. Начисление начинается с месяца, когда лицо обратилось в уполномоченный орган.

Скидка не будет распространять свое действие на использование интернета и кабельного, спутникового телевидения.

Процесс оформления льгот для инвалидов

Изначально лицу потребуется пройти комиссию врачей, которые принимают решение о признании его нетрудоспособным. Вместе с заключением медиков инвалиду выдается программа реабилитации. В данном акте прописано, какие мероприятия нужно выполнять для улучшения состояния здоровья.

Кроме того, программа предусматривает необходимость прохождения переосвидетельствования. Чаще всего, периодичность такого мероприятия составляет 1 раз за 2 года для инвалидов 1 группы.

Однако есть ситуации, когда медики указывают на то, что улучшить состояние здоровья гражданина не удастся. В этом случае срок действия привилегий не ограничивается. Пользоваться послаблениями в сфере жилищно-коммунального сектора лицо сможет пожизненно.

После сбора всей документации гражданину нужно обратиться в отделение социальной защиты и написать заявление. Процесс рассмотрения актов длится порядка 5-7 дней, после чего уполномоченный орган принимает решение. Инвалиду направляется ответ, и он начинает использовать послабления.

Документы для получения послабления

Если у гражданина нет статуса пенсионера, ему изначально потребуется обратиться в Пенсионный орган.

Следует собрать такие документы:

1. акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
2. СНИЛС;
3. трудовая книжка;
4. заключение, выданное медиками о наличии инвалидности;
5. программа реабилитации.

Справки, в большинстве своем, действуют на протяжении нескольких дней, поэтому следует их собирать непосредственно перед обращением в ПФР. Для получения преференции нужно собрать другой пакет документации. В него включается акт, указывающий на наличие статуса инвалида, удостоверение личности гражданина, бумаги на жилое помещение.

Обратите внимание: кроме того, нужна справка, отражающая состав семейства и состояние счета, то есть, проверяется, нет ли задолженности по оплате ЖКУ. Специалисты отдела соцзащиты также потребуют последние квитанции.

Возможен ли отказ в предоставлении льгот

Государственные органы гарантируют предоставление поддержки гражданам, которые утратили трудоспособность. Установлено, что отказать в оформлении льготы инвалидам не могут при условии, что собраны все бумаги и лицо имеет право на преференцию.

Если уполномоченный орган выносит отрицательное решение, нужно затребовать его в письменной форме. Во время подачи заявления гражданину выдается акт, подтверждающий принятие бумаг. Его нужно сохранить, чтобы в последующем иметь возможность доказать обращение.

Таким образом, льгота на оплату ЖКХ инвалидам 1 группы выступает формой социальной гарантии. Установлен заявительный порядок использования преференций.

Читайте также:

  
• Пенсии в общественных организациях
  
• Субъектами деятельности нпф по негосударственному пенсионному обеспечению выступают
  
• Пфр крыма о материнском капитале
  
• Разрешение органа опеки на получение пенсии за ребенка
  
• Суд присудил пенсию на ребенка