Представитель при назначении пенсии

Работающие граждане в РФ имеют право на получение материального обеспечения – пенсии. Если говорить о выплатах по старости, то для этого необходимо достичь определенного законом возраста, иметь достаточный страховой стаж и нужное количество пенсионных баллов.

Однако даже при всех этих условиях материальные выплаты не назначаются автоматически. Законом предусмотрен заявительный порядок в данном случае. На практике это означает, что лицо, которое планирует выйти на пенсию, обязано подать в государственный пенсионный фонд соответствующее заявление. Об особенностях его подачи и составления речь пойдет далее в статье.

Бесплатно по России

Когда необходимо подавать заявления на назначение пенсии

Довольно распространенной является ситуация, когда граждане, имеющие право на получение пенсии, подают заявление в пенсионный фонд сразу после достижения необходимого возраста. В связи с этим могут возникнуть проблемы, связанные с задержкой перевода денежных средств.

Так, закон устанавливает, что предпенсионер может подать заявление о назначении ему выплат за один месяц до достижения пенсионного возраста. Раньше этого направлять бумаги не имеет никакого смысла, поскольку ПФР откажет в удовлетворении просьбы.

При этом заниматься оформлением необходимых бумаг предпенсионеру необходимо заранее. Нужно проверить комплектность документов и наличие в них ошибок, а также, при необходимости, заказать недостающие справки.

Если по какой-либо причине гражданин, достигший пенсионного возраста, не предоставил бумаги в срок, то оно вправе направить их в любое удобное для себя время.

Кто должен подавать обращение на выплаты по старости

Установлено, что подача документа должна быть осуществлена будущим пенсионерам лично. При этом его личность подтверждается по паспортным данным. Однако в некоторых случаях возможны исключения.

Так, от лица гражданина может действовать представитель. Однако его полномочия в полной мере должны быть подтверждены доверенностью. Последняя заверяется нотариусом. Кроме этого, за недееспособных или ограниченно дееспособных лиц необходимые бумаги подают попечители или опекуны.

В отдельных случаях, при наличии согласия работника, соответствующее заявление может быть подано работодателем. Однако данная возможность используется довольно редко, хотя и прямо указана в законе.

Куда обращаться

На сегодняшний день существует несколько способов взаимодействия с государственным пенсионным фондом, в том числе и по вопросам, связанным с назначением пенсионных выплат. Разберем их более подробно.

Личное обращение в ПФР. Гражданин или лицо, которое представляет его интересы, может обратиться в территориальный орган ПФР и на личном приеме у ответственного специалиста подать заявление. Это способ удобен тем, что гражданин параллельно может получить консультацию по своему вопросу, а сам процесс заполнения бумаг контролирует сотрудник ПФР, что сводит вероятность ошибок при этом к минимуму.
Обращение в МФЦ. С заявлением о назначении пенсионных выплат граждане могут обратиться и в многофункциональные центры. В некоторых случаях это является удобным, поскольку МФЦ функционируют по принципу «единого окна». При этом следует отметить, что решение о назначении пенсии принимается не работниками центров, а в ПФР, в территориальный отдел которого МФЦ передает необходимые сведения.
Оформление через интернет. Граждане, которые имеют подтвержденную запись в ЕСИА, могут подать заявление в электронном виде как через портал «Госуслуги», так и через личный кабинет на сайте государственного пенсионного фонда.

Как подать заявление — инструкция по заполнению

Заявление состоит из 9 пунктов, которые необходимо заполнить.

Личные и паспортные данные. Здесь указываются: ФИО; пол; СНИЛС; адрес проживания и регистрации; реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Данные представителя. Заполняется только в том случае, если заявление подает представитель. Кроме прочего, здесь необходимо указать реквизиты доверенности.
Выбор вида пенсионного обеспечения. Напротив выбранного вида проставляется отметка.
Иные сведения, влияющие на возможность назначения пенсионного обеспечения. В данном случае необходимо указать следующее: работает ли пенсионер или нет, является ли получателем пенсии, назначенной в иностранном государстве, имеет ли какие-либо льготы и так далее.
Подтверждение о том, что заявитель предупрежден о необходимости сообщать в ПФР сведения, которые имеют отношение к пенсионным правам гражданина.
Перечень прилагаемых документов. Указываются все документы, которые подаются вместе с заявлением.
Просьба об информировании о принятом решении. Речь идет об информировании по электронной почте. Указывается e-mail заявителя.
Подпись заявителя и дата подачи документов.
Просьба о направлении пакета документов по месту установления пенсии.

Сроки выплаты пенсии после подачи заявления

В тех случаях, когда у сотрудников пенсионного фонда не возникает вопросов относительно комплектности документов и правильности заполнения заявления, пенсия назначается и выплачивается уже в следующем после подачи бумаг месяце.

В каких случаях необходимо подавать исковое заявление на назначение пенсии

Если по результатам рассмотрения документов пенсионный фонд отказал в назначении выплат по необоснованной причине, то заявитель вправе обратиться в судебные органы в целях обжалования данного решения. В суд подается исковое заявление, составленное с учетом требований законодательства.

Процедура подачи заявления о назначении пенсионных денег не является сложной и затратной по времени. Гражданин может направить обращение как непосредственно в ПФР, так и сделать это через МФЦ или интернет.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

В сегодняшней статья я хочу поговорить о наболевшем вопросе – пенсии по старости и ее назначении, рассказать о типичных ошибках Пенсионного Фонда РФ, которые они допускают при назначении пенсии, и способах их устранения.

Данная статья основана на личном опыте разбора пенсионных споров, как в до судебном порядке, так и в ходе судебного делопроизводства.

Основным законом, регулирующим назначение пенсии, на сегодняшний день, является Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Он регулирует порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплаты пенсии, основания для отказа в назначении пенсии.

Однако тем, кто выходят на пенсию в 2019 году, основной стаж работы рассчитывается с учетом положений ранее действовавшего закона - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Данным законом установлено 2 варианта расчета пенсии:

-пункт 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности (кроме учебы) до 01.01.2002 г. При данном исчислении стаж учитывается календарно и перерасчету с повышенном размере не подлежит. Так же при данном расчете, размере пенсии не ограничивается размером средней заработной платы по стране.

-пункт 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются вообще все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности, с учетом возможности расчета стажа, в повышенном варианте (пример: работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним – в полуторном размере; периодов службы в армии – в двойном размере). При этом расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (для обычных условий труда), и 648 рублей 62 копеек (для тяжелых, вредных условий труда). Соответственно максимальный размер исчисленной пенсии ограничивается.

Два данных порядка расчета взаимоисключающие, иными словами нельзя применять первый вариант, но исчислять стаж по второму варианту.

Знаю, многим такой порядок кажется несправедливым, однако это положения действующего законодательства, и переиграть их не получится.

У большинства граждан пенсия исчисляется по 1 варианту (п.3. ст. 30), но встречаются люди, у которых пенсия исчислена по 2 варианту (п.4. ст. 30). Чаще всего так бывает у тех, у кого не хватает трудового стажа, что бы дотянуть до 25 лет (0,55 стажевого коэффициента).

В обоих порядках расчета, действуют одни и те же показатели, имеющие прямое значение на размер исчисленной пенсии:

СК - стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Иными словами, чем больше вы отработали до 01.01.2002 г., тем больше будет стажевый коэффициент и как следствие размер пенсии.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Необходимо отметить что, свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, только документами (справки 2 НДФЛ, расчетные листы, платежные ведомости).

Иными словами, чем больше был средний заработок в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г., или за 60 календарных месяцев подряд до 01.01.2002 г. тем больше будет размер исчисленной пенсии.

О порядке расчета пенсии можно рассказывать очень долго, и всегда есть риск запутаться самому:), так как положения закона написаны так, что бы их ни понимали даже те, кто эти пенсии считает.

Теперь о главном – об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ, при назначении пенсии.

Сам ПФР РФ данные ошибки за ошибки не считает и действует, по своему мнению, в строгом соответствии с действующим законодательством, при этом прямо игнорируя судебную практику.

Ошибка № 1

Пенсионный Фонд отказывается зачитывать в страховой стаж, исчисленный до 01.01.2002 г. какие либо периоды работы из-за: ошибок, помарок, разного почерка, разных чернил, не читаемых записей, отсутствия печатей, ссылок на приказы в трудовой книжке.

Главный (а часто и единственный аргумент ПФР РФ), это нарушения, при ведении трудовых книжек, в соответствии с Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, либо Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225.

Иными словами все ошибки, помарки и неточности которые кадровики (ну или кто там заполнял трудовые книжки) допустили в ваших трудовых книжках, ПРФ РФ возлагает на Вас, как на ее владельца.

Ломается это достаточно легко - согласно статье 39 Конституции РФ, гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 N 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п.п. 27, 29).

Таким образом, обязанность по заполнению трудовой книжки полностью лежит также на работодателе.

С первой ошибкой разобрались, аргументы для спора с Пенсионным Фондом РФ у вас по данному основанию есть.

Ошибка № 2

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать периоды работы и размер заработка из-за: отсутствия сведений на Индивидуальном лицевом счету о трудовой деятельности или доходе.

Иными словами – если ваш работодатель не передавал информацию в Пенсионный Фонд РФ, то виноваты в этом Вы. (по мнению ПФР РФ.)

Ломается данный довод тоже достаточно просто - согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя.

Соответственно за ошибки работодателя нельзя наказывать работника и ограничивать его в пенсионных правах.

Ошибка № 3

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать условия работы (профессии указанные в Списках № 1 и № 2), так как: нет сведений на Индивидуальном лицевом счету об условиях работы (вредности, продолжительности работы и т.д.).

Здесь доказать правоту ПФР РФ достаточно сложно и делать это приходиться практически всегда в судебном порядке.

К сожалению, каждый случай индивидуален, но в суде могут помочь любые документы подтверждающие факт вашей работы в тяжелых/вредных условиях труда (журналы учета смен, расчетные листы в указанными кодами доплаты за вредность, свидетели работавшие с вами в тоже время в том же месте, у которых вредные условия подтверждены, ответы на запросы из Архивов, куда передавались документы вашего работодателя).

Иными словами, чем больше доказательств вы соберете, тем легче суду будет принять решение в удовлетворении ваших требований.

Ошибка № 4

Пенсионный Фонд РФ не учитывает повышающие коэффициенты при исчислении пенсии из-за отсутствия подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.

Максимальный размер соотношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране учитывается с коэффициентом не более 1,2.

Однако из этого правила есть исключение. В силу п. 3 статьи 30 ФЗ № 173, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В подобных случая ПФР РФ просто отказывается засчитывать стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основания все те же: отсутствие документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.

Здесь я могу дать те же рекомендации, что при вредных/тяжелых условиях труда: необходимо собирать любые документы, подтверждающие, что вы работали в районах Крайнего Севера, получали заработную плату с районным коэффициентом (справки о зарплате), ответы на запросы из Архивов, в которых указано что, вы работали на Севере.

Часто в судах людям не удается доказать свое право на исчисление пенсии с повышенным коэффициентом именно из-за отсутствия документов.

Резюме

Подводя итог данной статьи, хочу отметить следующее:

1) Пенсионный Фонд РФ достаточно часто допускает ошибки при назначении пенсии. Они могут быть, как у тех, кто только начал ее получать, так и у тех, кто получает ее несколько лет.

2) Не стоит ходить в Отдел Пенсионного Фонда РФ и кричать что они все жулики и воры, действия это не возымеет, а нервы и время вы потратите.

3) Если вы считаете что Пенсионный Фонд РФ, допустил ошибку при расчете вашего размера пенсии, то всегда следует обратиться к ним за разъяснением в письменном виде, указав следующие вопросы:

-какие периоды работы были учтены при назначении пенсии?;

-какие периоды работы не были учтены при назначении, пенсии и на каком основании?;

-какой размер среднего заработка был учтен при расчете пенсии и почему?

-каким образом производится расчет пенсии? (п 3. ст. 30 или п.4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).

4) Получив ответ на данные вопросы можно сделать вывод, допустил ли Пенсионный Фонд РФ ошибки при расчете вашей пенсии или нет;

5) Если вы считаете, что Пенсионный Фонд допустил ошибки, необходимо подавать письменную претензию по обнаруженным вами ошибкам, а если ее не удовлетворят, то обращаться в суд.

Пенсионные споры часто сложны для понимания и разбора даже квалифицированным судьями, не то что простым гражданам, но шанс разобраться в правильности начисления вашей пенсии есть всегда.

Надеюсь, данная статья немного помогла вам разобраться в том, какие типичные ошибки может допускать Пенсионный Фонд при исчислении пенсии и как с этим бороться.

Конечно, это далеко не полный перечень ошибок, которые может допустить ПФР РФ, но это самые распространенные. Описать все ошибки не реально просто из-за индивидуальности каждого случая. Если вы не понимаете того что ответил вам Пенсионный Фонд РФ на ваш запрос, всегда можно обратиться к специалисту и за адекватную сумму попросить проверить правильность начисления пенсии.

Все ошибки автора относятся в его авторскому стилю, а копирование статьи возможно только с письменного разрешения автора.

Граждане из числа инвалидов, а также лица, которые по тем или иным причинам не могут самостоятельно обратиться в ПФР для оформления пенсии, могут подать необходимые документы через представителя. В статье разберем, как оформить пенсию через представителя, какова процедура обращения ПФР, какие документы для этого необходимы.

Способы обращения за пенсией

Согласно существующему порядку, гражданин, который приобрел право на оформление пенсии, может обратиться в ПФР для назначения выплат одним из следующих способов:

Личное посещение ПФР и передача документов сотруднику Пенсионного фонда «из рук в руки».
Обращение в ПФР через представителя, действующего на законном основании, либо в соответствие с доверенностью или судебным решением.
Отправка документов в ПФР письмом с уведомлением и описью вложений.
Оформление электронной заявки на сайте ПФР или Госуслуг.

При личном обращении гражданина в ПФР за пенсией, либо при передаче документов представителем дата обращения определяется на основании даты, указанной в заявлении.

Если гражданин отправляет документы почтой, то датой обращения считается дата отправки, указанная в почтовом уведомлении.

Для граждан, оформляющих пенсию посредством интернет – ресурсов, дата обращения за выплатой определяется на основании даты отправки электронной заявки.

Отметим, что лица, обратившиеся за пенсией в электронном виде, либо отправившие документы Почтой России, обязаны лично посетить ПФР для предъявления паспорта, оригинала трудовой книжки и свидетельства о присвоении СНИЛС.

Как оформить пенсию через представителя

Граждане, которые по тем или иным причинам не могут лично обратиться в ПФР за пенсией, либо отправить документы Почтой России, могут воспользоваться возможностью оформить пенсионные выплаты через представителя.

Ниже представлен подробный алгоритм действий при оформлении пенсии через представителя.

Шаг-1. Подтверждение прав представителя

Выполнять функции представителя гражданина в ПФР могут как родственники будущего пенсионера, так и третьи лица. Основанием для представления интересов гражданина могут выступать следующие документы:

доверенность, заверенная нотариально;
судебное решение;
документы, подтверждающие родство представителя и будущего пенсионера.

Как правило, пенсию через представителя оформляют следующие категории граждан:

Несовершеннолетние дети. Лица возрастом до 18-ти лет могут выступать получателями пенсии по инвалидности или по потере кормильца. Граждане старше 14-ти лет вправе обратиться в ПФР для назначения пенсии самостоятельно, при наличии паспорта. В прочих случаях оформление пенсии производится через представителя. В общем порядке законным представителем ребенка в ПРФ выступает один из родителей. В таком случае документом, подтверждающим права представителя, является свидетельство о рождении ребенка. Также представителем ребенка в ПФР может быть один из приемных родителей (на основании свидетельства об усыновлении), а также опекун или попечитель (на основании справки, выданной территориальным органом опекунства и попечительства).
Инвалиды и лица с ограниченными физическими возможностями. Граждане из числа инвалидов, престарелые граждане, а также прочие лица, которые не имеют физической возможности посетить ПФР самостоятельно (к примеру, находятся на лечении, проходят послеоперационную реабилитацию, т.п.) достаточно часто прибегают к такому способу взаимодействия с ПФР, как оформление пенсии через представителя. Документом, удостоверяющим права представителя, выступает доверенность, заверенная нотариально.
Недееспособные граждане. Лица, которые на основании суда признаны недееспособными, не имеют права самостоятельно обратиться в ПФР за назначением пенсии, поэтому оформление пенсии для данной категории лиц осуществляют представители. Представлять интересы недееспособного лица в ПФР могут как родственники, так и прочие лица. Документальным удостоверением прав представителя недееспособного лица является судебное решение.

Шаг-2. Подготовка документов для обращения в ПФР

Прежде чем обратиться в ПФР, представителю будущего пенсионера необходимо подготовить пакет требуемых документов. Если представитель оформляет страховую пенсию по старости, то в пакет входят следующие необходимые бумаги:

удостоверение личности представителя (граждане РФ предъявляют в ПФР паспорт, иностранцы и лица без гражданства – документ, удостоверяющий вид на жительство на территории РФ);
удостоверение личности пенсионера;
документ, подтверждающий право заявителя на представление интересов пенсионера (для родителей – свидетельство о рождении ребенка, в прочих случаях – нотариальная доверенность или судебное решение);
трудовая книжка пенсионера и прочие документы, подтверждающие страховой стаж;
СНИЛС пенсионера;
заявление о назначении пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии;
заявление о выборе способа доставки выплат, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат.

Представитель несовершеннолетнего, оформляющий пенсию по потере кормильца, перед обращением в ПФР должен подготовить:

собственный паспорт;
свидетельство о рождении ребенка (получателя пенсии);
документ, подтверждающий право на представление интересов ребенка;
свидетельство о смерти кормильца;
заявление о назначении пенсии;
заявления о выборе способа доставки пенсии.

Следует отметить, что при заполнении заявления о назначении пенсии представителю следует указать в документе информацию о себе (ФИО, СНИЛС, паспортные данные, адрес фактического проживания, контакты, т.п.), а также поставить отметки в соответствующих графах («оформление через представителя»).

Шаг-3. Передача документов в ПФР

Представитель вправе обратиться в ПФР в любое время, но не ранее приобретения гражданином права на пенсию. При оформлении страховой пенсии по старости представитель может передать в ПФР документы при условии достижения гражданином пенсионного возраста, при наличии необходимого страхового стажа. Если речь идет о представлении в ПФР интересов инвалида, то право на обращение представителя за пенсией наступает по факт присвоения гражданину группы инвалидности и выдачи выписки из акта МСЭ.

Как правило, представители обращаются в ПФР с документами лично. Дата обращения определяется на основании даты, указанной в заявлении.

Кроме того, в 2020 году на сайте ПФР реализована возможность оформления пенсии через представителя в электронном виде. Для этого представителю следует зарегистрироваться на сайте ПФР (раздел электронных услуг), после чего оформить электронную заявку на назначение пенсии.

Шаг-4. Уведомление о назначении пенсии

В течение 10-ти рабочих дней с момент обращения представителя, сотрудники ПФР обрабатывают поступившие документы, проверяют их полноту и корректность заполнения. По истечении 15-ти рабочих дней после подачи заявления ПФР направляет представителю уведомление о назначении пенсионных выплат. В общем порядке уведомление направляется на адрес электронной почты, указанный представителем в заявлении. Если представитель обратился за пенсией через сайт ПФР или Госуслуг, то уведомление будет направлено в виде электронного документа через «Личный кабинет».

Фото © ТАСС / Геодакян Артём

" src="https://static.life.ru//tmp/TASS_39370085-1588004373614.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

ПФР упростил назначение и продление выплат в условиях эпидемии коронавируса. Как сейчас получить пенсию по доверенности и оформить начисления по инвалидности? Кому положены повышенные выплаты?

Эпидемиологическая обстановка в России пока остаётся напряжённой. Режим самоизоляции вносит свои коррективы и в оформление и начисление пенсий. Так, Пенсионный фонд России (ПФР) упростил назначение ряда выплат, а также процедуру их получения.

В частности, решён вопрос с получением пенсии по доверенности. Это особенно актуально сейчас, ведь пожилые люди находятся на самоизоляции. Многие на дачах. Они чисто физически не могут получить деньги. При этом по закону человек, оформивший доверенность на друга или родственника, должен раз в год лично прийти в клиентскую службу ПФР или доставочную организацию (например почту или банк), чтобы подтвердить получение пенсии.

— До июля этот порядок приостановлен, и факт получения пенсии подразумевается по умолчанию. Таким образом, деньги по доверенности будут выдавать даже по истечении выплатного периода, — поясняют в ПФР.

С 1 мая повышаются пенсии. Кто станет получать больше

Что касается назначения пенсии, то большинство выплат сейчас оформляется по электронным заявлениям. Впрочем, если у человека нет возможности отправить обращение онлайн, то территориальные органы ПФР при наличии возможности связываются с ним по телефону и получают согласие на оформление пенсии. Это отражается в специальном акте. На основе этого документа формируется заявление о назначении выплат.

При этом в ПФР предупреждают, что стоит остерегаться мошенников. Сотрудники Пенсионного фонда никогда не запрашивают персональные данные, СНИЛС, номер банковской карты, её ПИН-код или пароль доступа к личному кабинету. Если кто-то звонит и просит предоставить такие сведения, то это мошенники.

— Чтобы застраховаться от мошенников, при необходимости лучше звонить в ПФР самостоятельно по указанным на сайте телефонам, — отметил старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников. — Если вам позвонили якобы из Пенсионного фонда и в процессе разговора у вас возникли сомнения, положите трубку и сами туда перезвоните.

Меняется порядок уплаты налогов. Кто и на какие льготы может рассчитывать

С 1 марта до 1 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности. Теперь вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений. Посещать бюро медико-социальной экспертизы не нужно. Продление инвалидности тоже проходит заочно. Когда наступает дата, до которой была установлена инвалидность по итогам освидетельствования, её срок автоматически продлевается на полгода. Это же происходит и с правом на пенсию и другие выплаты.

— Для получения пенсии во время самоизоляции также предусмотрена возможность не выходить из дома. Выплаты можно оформить через банки на пластиковые карты. У банков также работают удалённые сервисы — вплоть до доставки карты на дом. Также через АО "Почта России" можно оформить заявление, позвонив по бесплатному телефону, указанному на сайте, сказав ФИО и свой адрес, чтобы почтальон приносил деньги на дом, — рассказала гендиректор ЮК "Юрист" Асия Мухамедшина.

Есть нюансы и при оформлении повышенной пенсии. Она положена всем пожилым людям, которые живут в северных регионах. Им устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии. Размер её зависит от района проживания. При этом пенсионер должен лично подтверждать фактическое место жительства, предоставляя заявление в Пенсионный фонд для продления права на выплату.

Как пояснили в ПФР, до июля это заявление больше не нужно подавать в территориальный орган фонда. Сведения о месте жительства будут уточняться самими специалистами ПФР в рамках межведомственного взаимодействия с Министерством внутренних дел, а также по данным от работодателей или по телефону при общении с самим пенсионером.

— Очень часто пенсионеров не устраивает размер пенсии, которая им назначена работниками ПФР, — говорит Петр Гусятников. — Если есть сомнения в правильности начислений, то стоит перепроверить схему расчётов. Если ошибка обнаружена, об этом надо сообщить в ПФР. Срок рассмотрения заявления — пять рабочих дней. В заявлении обязательно должны быть указаны основания к перерасчёту. Направить его нужно на имя руководителя территориального представительства ПФР. К заявлению надо приложить копию паспорта и СНИЛС. Если ПФР согласится с ошибкой, то коррекция пенсии произойдёт с 1-го числа следующего месяца.

Работающих граждан к назначению пенсии представляют организации, в которых они работают, и независимо от того, к какой форме собственности относится данная организация, а также индивидуальные предприниматели, использующие труд работников.

В организации, где работает будущий пенсионер, приказом (распоряжением) руководителя назначается должностное лицо, ответственное за подготовку документов для оформления пенсии. В крупных организациях, на предприятиях образуются пенсионные отделы, комиссии или иные структурные единицы.

Их главная задача – правильно оформить документы для назначения пенсии и своевременно представить в местный пенсионный орган. В организациях составляются списки лиц, уходящих на пенсию в ближайшие два‑три года. В списках указывается фамилия, имя, отчество будущего пенсионера, год рождения, дата предстоящего выхода на пенсию, общий трудовой стаж (ОТС), льготный трудовой стаж (ЛТС), страховой стаж (ССт), полный домашний адрес. Один экземпляр списка направляется в местный пенсионный орган. В период составления списка проверяются трудовые книжки будущих пенсионеров, подсчитываются все виды стажа (особенно тщательно проверяются ЛТС и ССт). При необходимости запрашиваются недостающие документы о стаже, заработке и др. Все это делается заблаговременно, с тем чтобы к моменту подачи заявления гражданином все необходимые документы были в наличии.

Все организации и учреждения, находящиеся на территории района (города), «распределены» между работниками местного органа пенсионного обеспечения, которые на каждую организацию заводят так называемое наблюдательное дело. В нем хранятся следующие документы: 1) приказ (распоряжение) руководителя организации о назначении конкретного лица, ответственного за подготовку документов; 2) списки лиц, приобретающих право на пенсию в ближайшие годы; 3) перечень производств и работ с особыми условиями труда.

Ежегодно работник местного пенсионного органа посещает закрепленные за ним организации и уточняет информацию. В результате проверки оформляется акт, который подшивается в наблюдательное дело. С содержанием акта проверки знакомятся руководители проверяемой организации и местного пенсионного органа. В отдельных случаях о результатах проверки сообщают администрации района (города).

В акте отражаются следующие сведения: число работающих в организации; наличие выписки из приказа (распоряжения) администрации организации о назначении ответственного лица (представителя) и его заместителя; наличие или отсутствие журнала регистрации заявлений о назначении пенсий (по установленной форме), а также списка лиц, которые в связи с достижением пенсионного возраста приобретут право на пенсию через два‑три года, и журнала регистрации заявлений на перерасчет пенсий (по установленной форме).

В организациях, где есть производства или работы с особыми условиями труда, должны быть извлечения из Списков № 1 и 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по соответствующему структурному подразделению организации (цеху, отделу, участку и др.).

Подготовка и оформление пенсионного дела

Подготовка пенсионного дела в местном органе пенсионного обеспечения начинается с приема документов. Неработающие граждане представляют документы лично, работающие – через ответственных представителей организаций, а чаще всего – лично сами.

При приеме документов работник местного пенсионного органа последовательно (по этапам) осуществляет соответствующую проверку представляемых документов:

1) выявляет принадлежность документов заявителю; проверяет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, вписанные во все документы, с данными паспорта, трудовой книжки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;

2) сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии);

3) проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов – номеров документов, дат, наименований организаций, Ф.И.О., оснований выдачи документов, подписей, печатей и пр.;

4) если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.

После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные – после назначения пенсии.

После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки и документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчество заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если подлинность каких‑то документов вызывает сомнение, то они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи этих документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в пенсионный орган по месту нахождения этой организации. В последнее время практикуется рассмотрение документов, вызывающих сомнение, на комиссии по назначению пенсий. Она принимает решение о возможности принятия документов для назначения пенсий.

Часто проверяются справки, уточняющие характер работы, дающей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. Если есть подозрение на подделку текста, документ может быть направлен на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить документы и в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем‑нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело.

Расчет и назначение пенсии

После проверки документов работник местного пенсионного органа оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии. Во многих пенсионных органах при оформлении пенсии широко используются соответствующие компьютерные программы. Готовое пенсионное дело передается на проверку ведущему специалисту, который проверяет право на пенсию заявителя, ее размер, право на ее повышение и на надбавки, срок назначения, правильность оформления всех документов и пенсионного дела. После проверки специалист ставит свою подпись на протоколе решения. Далее пенсионные дела передаются на подпись заведующему пенсионным органом, который подписывает дела, не вызывающие сомнения. Дела, по которым отказано в назначении пенсии или которые вызывают сомнение, передаются на рассмотрение комиссии по назначению пенсий. Отказные дела рассматриваются в присутствии заявителя. Решение об отказе оформляется протоколом с указанием всех мотивов отказа и со ссылкой на нормативные правовые акты. Если заявитель не явился на заседание комиссии, то в течение пяти дней его письменно извещают о принятом решении.

После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пенсионного органа или пересылаются в центр по начислению и выплате пенсий. Работник местного пенсионного органа выписывает пенсионное удостоверение, которое выдается заявителю или ответственному представителю организации, представившей документы, под роспись вместе с подлинниками документов (например, трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома о профессиональном образовании и др.)[46].

В местных пенсионных органах, где имеется компьютерная техника, все указанные процедуры выполняются в автоматизированном режиме. В таких органах устанавливается локальная электронная сеть и электронные программы обработки базы данных пенсионной информации (БДПИ).

Для каждого работника местного пенсионного органа определены функциональные обязанности и доступ к БДПИ. Как правило, в единую автоматизированную систему включено программное обеспечение по назначению, перерасчету, выплате и доставке пенсий. Между пенсионными органами разных уровней существует обмен информацией с использованием специальных программ кодирования документации. При этом учитываются показатели общероссийских и отраслевых классификаторов и пр.

На рабочих местах, оборудованных компьютерной техникой, внедрена информационно‑поисковая система. Это обеспечивает быстрый доступ к поисковой, информационной, правовой БД, значительно расширяет возможности выборки документов, необходимых в конкретный момент работнику пенсионного органа для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций.

Делопроизводство в местных органах пенсионного обеспечения ведется с помощью единого автоматизированного журнала учета по основным направлениям деятельности (назначение, перерасчет, учет начисленных и выплаченных сумм пенсий, обращение граждан и организаций и др.).

В составе пенсионных органов имеются специально созданные подразделения, которые включают специалистов по автоматизации (компьютеризации) пенсионной службы, отвечающих за общее состояние дел.

Работа местного пенсионного органа в автоматизированном режиме позволяет значительно ускорить и упростить все процедуры, связанные с обеспечением граждан пенсиями и иными выплатами.

В единый автоматизированный журнал заносятся все данные о пенсионере. После приема заявления и документов заявителю или представителю организации выдается оформленная на компьютере расписка. При принятии решения о назначении пенсии в автоматизированном журнале (в разделе регистрации протоколов) автоматически фиксируется дата и номер протокола. В момент поступления пенсионного дела на выплату ему автоматически присваивается регистрационный номер и фиксируется дата поступления. Все эти данные переносятся в общую БДПИ.

Осуществляется автоматизированный контроль за всеми вводимыми данными о каждом заявителе. Например, в автоматизированном режиме сопоставляются и выявляются периоды работы по разным документам (работа, время ухода за ребенком и нетрудоспособным инвалидом и пр.), имеющим общие интервалы времени, которые могут быть учтены дважды. В результате этой операции на экране (мониторе) компьютера появляются сразу все данные, которые легко сопоставить. На принтере компьютера делается распечатка данных о стаже и др.

В автоматизированном режиме проверяются все справки о заработке на предмет наличия сведений об уплате страховых взносов заявителем и его работодателем.

С помощью специальной компьютерной программы производится расчет стажа, среднего заработка, сумм страховых взносов. После определения стажа и заработка производится автоматический расчет пенсии с указанием размеров и сумм базовой части пенсии, страховой части и накопительной части пенсии. После чего производится компьютерная распечатка документов: «Расчет пенсии», «Протокол по назначению пенсии». Они подшиваются в единое пенсионное дело и передаются на контроль.

В последующем все изменения по пенсионному делу фиксируются в едином автоматизированном журнале.

Оформленные в полном объеме пенсионные документы проходят соответствующую компьютерную регистрацию.

В итоге работник местного пенсионного органа оформляет вы– платные документы, которые направляются в соответствующие организации. Это могут быть отделения связи, отделения сберегательного или иного банка, собственная служба доставки пенсии местного органа пенсионного обеспечения.

Анализ работы специалистов местного пенсионного органа также осуществляется в автоматизированном режиме.

Дата добавления: 2018-09-23 ; просмотров: 1886 ;

Читайте также: