Проблемы по переводу пенсий

Постоянные изменения правил игры в пенсионной системе затронули и российских пенсионеров, проживающих в Европе. С этого года пенсии таким гражданам Пенсионный фонд России перечисляет только на рублевые счета в российских банках. Как оказалось, эта норма в совокупности с европейскими бюрократическими требованиями не только увеличивает расходы пенсионеров, но и способна затруднить получение зарубежных социальных пособий, которые являются основным источником дохода для десятков тысяч покинувших Россию пенсионеров.

О сложностях российских пенсионеров, проживающих за рубежом, с получением пенсий по российскому законодательству и пособий по зарубежному праву "Ъ" рассказали сами пенсионеры. С этого года выплата "новым" пенсионерам (пенсия назначена с 1 января), а также тем, кто вышел на пенсию раньше, но оформил ее только в этом году, согласно постановлению правительства N1386, производится только в рублях и только на счета, открытые в российских банках. Ранее действовавший порядок предполагал, что Пенсионный фонд России (ПФР) переводил деньги раз в квартал на зарубежные счета. По словам пенсионеров, новый подход может вызывать проблемы с получением зарубежных социальных пособий.

Существование проблем "Ъ", в частности, подтвердили в "Русском центре" города Гельзенкирхена. "Для российских пенсионеров, проживающих в Германии, основным источником средств является местное социальное пособие. Его размер полностью обеспечивает прожиточный минимум",— пояснил один из руководителей этой общественной организации Юрий Левин. Пенсия, которая выплачивается в России, считается доходом, полученным из других источников, и пособие уменьшается на эту сумму. И пенсионеру нужно официально подтвердить социальному ведомству размер российской пенсии. По словам Юрия Левина, раньше проблема решалась относительно просто.

"Перевод из Пенсионного фонда на счет в зарубежном банке и выписка с него были достаточным документом для немецких социальных служб",— рассказал господин Левин. Сейчас все осложнилось, признает он. Новый подход требует зачастую не только личного присутствия в российском банке для открытия счета, но и ежеквартальных поездок в Россию для получения выписки, подтверждающей получение российской пенсии.

По данным ПФР, на 31 декабря прошлого года пенсию за рубежом получали более 258,5 тыс. человек. Больше всего приходится на Германию — почти 97 тыс., затем следуют Израиль (40,5 тыс.), Латвия (21,5 тыс.), США (20,3 тыс.).

Как рассказали "Ъ" в ПФР, ежегодно пенсию оформляют около 15 тыс. человек. Учитывая средний размер российской пенсии по старости примерно в 15 тыс. руб., ежемесячная выплата составляет чуть больше €200.

Теоретически затрат на поездку и открытие счета в российском банке можно избежать, указывают банкиры. "Для оформления пенсии без выезда в Россию можно обратиться в консульство, а для ее получения в дальнейшем — открыть счет и получить пластиковую карту в одном из российских банков, которые заключили договор с ПФР. Приезжать в Россию для этого необязательно: можно оформить доверенность, заверить ее в консульстве, и тогда открыть счет в России сможет доверенное лицо",— поясняет предправления банка "Авангард" Валерий Торхов. Правда, последнее справедливо при условии, что в России остались родственники или близкие друзья. Впрочем, даже при этом дополнительных расходов на пользование средствами с рублевого счета за границей не избежать. "Естественно, при получении пенсии за границей возникают расходы: во-первых, на конвертацию, а если деньги снимать через банкомат, то еще накладывается и комиссия",— добавляет предправления банка "Авангард". Курс конвертации также стал менее выгоден, добавляет Юрий Левин. Если раньше конвертация происходила по курсу ЦБ и один раз в квартал, то теперь, когда пенсионер вынужден пользоваться российским счетом, банк рассчитывает конвертацию по каждой операции по своему внутреннему курсу, который менее выгоден, чем курс ЦБ.

Отдельные расходы на поездки в Россию связаны с получением ежеквартального подтверждения на выплату пенсий в РФ для сохранения права на зарубежные пособия. Эти расходы вполне могут избавить пенсионера от чуть менее половины годовых выплат в России. Избежать поездок можно, но для этого также нужно оформлять доверенность, что также требует хоть и гораздо меньших, но расходов и серьезных временных затрат, указывают юристы. "По нашему мнению, надлежащим будет являться нотариальный перевод выписки из российского банка, полученный в России по доверенности, и проставление на нем апостиля, затем документ придется переслать в Германию курьерской службой или "Почтой России"",— объясняет старший юрист фирмы ЮСТ Владимир Старовойтов. Поэтому пенсионерам зачастую проще отказаться от российской пенсии, чтобы не рисковать пособием. По словам Юрия Левина, семья пенсионеров из двух человек в Германии может получать €1200-1300 в месяц.

В ПФР не видят проблем в новом порядке. "Это норма закона,— сообщила представитель ПФР Марита Нагога.— Граждане открывают счета в российских банках, как правило, по доверенности на россиянина". При этом самому ПФР новые правила позволяют сэкономить: только один перевод за зарубежный счет пенсионера обходится в $15. ПФР поддерживают и банкиры. По мнению Валерия Торхова, пенсия в нацвалюте — это нормально, а дополнительные расходы — следствие личного решения о перемене места жительства.

Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.

К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.

Причины задержки выплаты пенсии

Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.

Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:

В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.

Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?

Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:

Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.

Обжалование и защита своих прав в суде

Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:

в ПФР;
в финучреждение;
в прокуратуру.

Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:

орган, в который подается жалоба;
личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
дату написания жалобы;
список приложений.

Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.

Краткое содержание:

ПФР России имеет возможность доставить пенсионеру причитающуюся ему месячную выплату разными способами. Банковская карта – один из наиболее удобных для пенсионеров: начисление производится автоматически, без взимания комиссионных, а снимать деньги можно в банкоматах бесплатно и в удобное время.

С 1 июля 2017 года для бюджетников получающих социальные выплаты, в том числе пенсии, начали в обязательном порядке вводиться карты национальной российской платежной системы «Мир». Карты выдаются по умолчанию в момент оформления любых пособий. По информации с сайта организации, системой выпущено уже более 70 000 000 карт по всей территории страны.

Но так ли хороша новая пенсионная карта «МИР» от Сбербанка, как о ней сегодня отзываются СМИ? Каковы причины перевода, его обязательность, преимущества и недостатки перехода на МИР интересуют многих людей, привыкших пользоваться картами Visa, MasterCard. Те граждане, кто уже оформил карту Сбербанка, делятся своими отзывами о нововведении.

Собственная платёжная система

В разгар компании санкций, инициированной США, этот факт дал о себе знать: карты Visa и MasterCard, эмитированные банками России, перестали работать, и такие казусы происходили неоднократно. Получается, что США имеют возможность в любой момент вмешаться в работу российских банков по своему выбору и испортить жизнь их клиентам.

Впервые это произошло в 2014 году, и именно тогда было принято решение о запуске собственной платёжной системы, чтобы оградить граждан от неприятностей, инспирированных из-за рубежа.

Тогда и было решено организовать собственную банковскую платёжную систему МИР, чтобы застраховать граждан РФ от неприятных неожиданностей при пользовании карточными счетами.

Две главные причины перевода банковских платежей на суверенную систему:

санкции США весной 2014 года – стали блокироваться финансовые операции в сетях Visa, MasterCard некоторых банков;
прекращение обслуживания иностранными системами банковских карт в декабре того же года в Крыму и городе Севастополе.

Уже в 2015 году проект был запущен. Положения закона о российской платёжной системе призваны: во-первых, обеспечить независимость движения денежных потоков от воздействия ситуаций во внешней политике. Во-вторых, – гарантировать тайну финансовых операций пользователей, состояния их счетов в границах России.

Наименование новой многонациональной платёжной системе было дано весьма символическое – «МИР», с логотипом в виде глобуса, с фирменными цветами зелёным и голубым. Выбрали название системы в результате всероссийского творческого конкурса в 2015 году, а практические работы по её созданию начались значительно раньше, с образования 23 июня 2014 года АО НСПК — «Национальной системы платёжных карт».

Это и есть оператор ПС МИР, и все платежи по картам внутри России, включая Visa и MasterCard, проходят через НСПК.

Закон № 161-ФЗ от 27.06.2011 «О национальной платёжной системе» обязывает все банки, которые на рынке платёжных услуг признаны значимыми, вступить в систему МИР, и это уже практически сделано. На карты СП МИР будут переводиться выплаты гражданам с внебюджетных и бюджетных фондов.

Закон № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей», со своей стороны, требует, чтобы каждый банк обеспечил обработку карт «Мир» в тех торговых точках, которые он обслуживает. Одновременно нужно осуществить их приём в банкоматных сетях всех банков, и это к настоящему моменту выполнено на 97,3%.

К эмиссии платёжных карт «Мир» уже подключились многие банки России, а с 2017 года запущен их массовый выпуск. Так, согласно данным НСПК, к 01.02.2017 года банки выпустили 2,5 млн карт «Мир».

Одновременно будут подключаться возможности бесконтактной оплаты услуг и товаров. Со временем можно будет производить оплату пользования транспортом, в том числе метро.

Карта "МИР" в Сбербанке

В 2016 года к выпуску карт «Мир» подключился и Сбербанк России. Так, с их помощью уже делаются переводы, безналичные платежи, осуществляется управление счётом дистанционно круглые сутки.

На сегодняшний день банк предоставляет такие карты «Мир»:

дебетовую классическую, по аналогии с Visa Classic и MasterСard Standart;
пенсионную, предназначенную для клиентов соответствующего возраста, в целях получения пенсионных выплат.

Оба вида имеют срок действия 3 года и работают только в одной валюте – в рублях.

Дебетовая карта

С 2019 года Госдума в первом чтении приняла законопроект о переводе бюджетников на зарплатный проект «Мир».

С 1 июля 2017 года вновь появившимся бюджетникам и новоиспечённым пенсионерам будут выдаваться на руки карты «Мир».

До 1 июля 2019 года был осуществлён перевод на ПС МИР и действующих бюджетников. Согласно поправкам, принятым Госдумой, к счёту бюджетника была привязана только карта «Мир».

Для пенсионеров, получающих пенсии по другим платёжным системам, переход на МИР произойдёт естественным образом: как только закончится срок действия работающей пенсионной карты, вместо неё выдадут другую, уже в рамках ПС МИР. Этот процесс был рассчитан на 3 года и завершиться к 1 октября 2020 года.

Пенсионная карта

Пенсионная карта «Мир» выпускается и обслуживается бесплатно. В банкоматах не берут платы за обналичивание, но снять деньги можно только в банкоматной сети Сбербанка.

На остаток средств начисляется процент из расчёта 3,5% годовых.

Имеются и платные услуги:

обслуживание «Мобильный банк» (полный пакет) стоит 30 руб. в месяц; имея дома компьютер, можно через интернет быть в курсе состояния своего пенсионного счёта и производить некоторые операции; есть и экономный пакет, который работает бесплатно, но с запросов взимается комиссия;
можно за 150 руб. заказать дополнительную карту; для пенсионера это бывает не только удобно, но порой и необходимо.

Обязательность пользования отечественной системы

Банк России планировал осуществить полный переход на свои карты до 1 июля 2020 года. График перевода держателей карт на «Мир» закреплен законодательно. Большинство граждан уже произвели замену в связи с истечением срока действия предыдущей, но остались и те, кто продолжает использовать карты MasterCard, Maestro, VISA и других платежных систем, попавшие под действие санкций США.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, массовый перевод вынужденно продлили до 01.10.2020. В период до октября доставку карты можно будет заказать на дом для соблюдения правил самоизоляции. Об этом заявило руководство Центрального Банка России в лице Аллы Бакиной.

Сообщается, что те, кто не успеет заменить свою карту на новую до октября, получить пенсию не смогут. Деньги будут заморожены и возвращены отправителю, в данном случае в Пенсионный фонд. Получить их можно будет в дальнейшем только при личном обращении в региональные центры.

Отмечается также, что принудительного перевода на безналичный расчет тех, кто предпочитает получать деньги наличными, не будет. Для них порядок выплат останется прежним. Правило действует только для держателей банковских карт.

Введение в действие национальной платёжной сети – требование федерального закона, его исполнение является обязательным, но это не означает, что каждый получатель пенсии обязан получать пенсию только в этой сети.

Регламент перехода на МИР предполагает, что эти карты будут получать пользователи иных платёжных банковских систем по прошествии срока, но не позднее 01 октября 2020. Если пенсионер не использовал банковскую карточку для получения пенсии, он может продолжать получение денег по почте или с доставкой на дом – как ему удобно.

Переход на пластик МИР обязателен пенсионерам силовых структур государства: Росгвардии, ФСИН, наркоконтроля, бывших военнослужащих.

Как быть пенсионерам

Заблаговременно перейти на карту МИР. Вне зависимости от занятости пенсионера, если он не оформил в установленный срок карту, действия банка будут выполняться в таком порядке:

Пенсия зачисляется на специальный счёт.
Уведомление о необходимости прийти в течение 10 рабочих дней направляется получателю пенсии финансовым учреждением. Предлагается получить деньги наличными или написать заявление на карту МИР.
Неявка по уведомлению в установленный срок повлечёт возврат пенсии со спецсчёта в ПФР.

Пенсионер сам выбирает удобный для него способ доставки, может не пользоваться картой, а перейти на получение денег на дому или воспользоваться иным способом. Заявление в ПФР об изменении варианта можно подать в электронном виде из личного кабинета на сайте ПФР, Госуслуг или оформить через МФЦ – центр документов.

Чтобы получить карту МИР, нужно обратиться в ближайший банк. В Почта Банке условия для пенсионеров работающих/неработающих равные: выпуск пластика и обслуживание для обеих категорий людей бесплатные.

МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ КАРТЫ И КАК ЭТО СДЕЛАТЬ

Пожилые люди не сторонники нововведений – привычка пользоваться пенсионной картой Сбербанка Маэстро заставляет их задуматься: нужно ли её менять на пластик МИР. Для них приводится выдержка из правил, закреплённых в Федеральном законе №88-ФЗ от 01.05.2017:

все пенсии должны выплачиваться на карты российской платёжной системы с 01.07.2020 г.;

карточки Маэстро можно заменить только на МИР;

переход с отечественного пластика на другие запрещён.

Из положений закона следует, что все бюджетники и пенсионеры обязаны сменить карты иных платёжных систем на МИР: все перечисления из казны будут осуществляться в рамках национальной банковской сети.

Отказаться от получения пластика можно, если брать деньги от государства в наличной форме. Тем людям, кто часто бывает за пределами страны, рекомендуется дополнительно оформить дебетовую карту Visa/MasterCard. Внутри банка перевод средств с одного счёта на другой производится бесплатно.

Порядок перевода пенсий на новый пластик

Пользоваться картами Visa, MasterCard можно до окончания срока их действия, по истечении которого пластики международного образца автоматически заменяются суверенным финансовым инструментом – заявления не нужно. Такой порядок действует только до 1 июля 2020 г.

Регламент самостоятельного перевода пенсии на пластик МИР:

Прийти в банк, клиентом которого является пенсионер, подать заявление на получение российской карты. При себе иметь паспорт и пенсионное удостоверение или СНИЛС.
Принять от сотрудника банка новую карту, лист с информацией о ней и реквизитами счёта.
Принести банковскую справку в отделение ПФР, сообщить работнику о желании получать пенсию на пластик МИР, начиная с очередного месяца.

Можно обойтись без похода в Пенсионный фонд, если номер банковского счёта при смене карты не изменился.

Выигрыш от зачислений на российский МИР

Получать пенсию можно и без участия в платёжной системе, например, почтовой доставкой на дом. В таком случае будут недоступны некоторые из достоинств перечисления денег на карту МИР:

возможность получать доход на остаток по карточному счёту: в Сбербанке – 3,5% годовых, а Почта Банк устанавливает процент в зависимости от размера невостребованной суммы;
плата за выпуск и обслуживание пластика не взимается;
защита от мошенников, двойной оплаты;
действие карты распространяется на всю территорию РФ.

Недостатки такого способа получения денег для пенсионеров не существенны: расчёты ведутся только в рублях, не во всех странах можно пользоваться пластиком МИР.

Плюсы и минусы карты "МИР"

С течением времени у системы МИР останутся одни только плюсы, но этого момента надо дождаться.

НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ ПЛЮСОВ НЕМНОГО, ХОТЯ ОНИ ВЕСЬМА ВЕСКИЕ

1-Й ПЛЮС – НАДЁЖНОСТЬ

Ради того система МИР и создавалась, чтобы собственного гражданина оградить от произвола зарубежных операторов. Теперь карту невозможно заблокировать извне, по чьей-либо прихоти или злой воле. Пока будет нормально функционировать ЦБ, всё будет работать, как положено.

2-Й ПЛЮС – БЕЗОПАСНОСТЬ

В середине 2016 года начался выпуск карт для ПС МИР с чипом российского производства («Мир-Maestro»). Российский чип в полной мере отвечает международным стандартам, и в то же время работает на собственной операционной системе.

Он проявляет стойкость к внешнему проникновению, к электрическим воздействиям и климатическим перепадам, обладает 100 000 циклами перезаписи и хранит информацию на протяжении 10 лет. Пройдя все требуемые тесты, чип был сертифицирован MasterCard и признан годным к использованию в международных платёжных системах.

3-Й ПЛЮС – ЦЕНА

Если сравнивать с привычной, стандартной стоимостью Visa и MasterCard, то цену обслуживания карт «Мир» можно признать незначительной.

Что касается пенсионной карты, то её цена действительно низкая, а стоимость дебетовой пока оставлена на уровне Visa и MasterCard.

Приоритетным направлением является массовый запуск карт пенсионных и зарплатных, для обкатки и дальнейшего расширения инфраструктуры. Как только она достигнет требуемого уровня развития, тарифы на обслуживание сразу будут в несколько раз снижены.

Плюсы развитой системы МИР, они проявятся несколько позже.

4-Й ПЛЮС – ДОСТУП К ПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСУРСАМИ БАНКОВ-ЭМИТЕНТОВ

На территории России будут задействованы все возможности применения карт «Мир», независимо от того, кто из банков обслуживает сети. Это и покупки, и услуги, и пользование транспортом, и прочее. В том числе, обналичивание в терминалах всех банков, безо всяких комиссионных.

5-Й ПЛЮС – ШИРОТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Сегодня в России функционирует широкая сеть приёма банковских карт, в том числе и в Крыму. Остаётся только адаптировать её к работе с СП МИР.

Скоро откроется доступ карт «Мир» в интернет, то есть, можно будет делать покупки средствами ПС МИР в интернет-магазинах. Для этого уже сегодня предпринимаются необходимые меры, в частности, внедряется особая система защиты 3D-Secure.

МИНУСЫ КАРЫ, В ТОМ ВИДЕ, КАК ОНИ ПРЕДСТАЮТ СЕГОДНЯ

1-Й МИНУС – НЕДОСТАТОЧНАЯ РАСПРОСТРАНЁННОСТЬ

Это, собственно говоря, болезнь роста, постепенно она нивелируется. Предварительное тестирование системы МИР производится в Москве, а регионы будут подключаться по мере готовности.

2-Й МИНУС – ВЫСОКИЙ ТАРИФ ПО ДЕБЕТОВОЙ КЛАССИЧЕСКОЙ КАРТЕ

На сегодняшний день это значит, что никакой мотивировки перехода на карту «Мир» пока нет. У пользователей других операторов нет причин экономического характера, чтобы предпочесть карту «Мир». Даже если это сделано из соображений выстраивания приоритетов, тем не менее, сегодня это – явный минус.

3-Й МИНУС – НЕВОЗМОЖНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАРТЫ ЗА ПРЕДЕЛАМИ СТРАНЫ

Вне России пока нет точек приёма карт «Мир». Они появятся, но не сегодня и, возможно, не завтра. Этого момента надо ждать.

РЕАКЦИЯ НА ВНЕДРЕНИЕ СП МИР ИЗ РАЗНЫХ СЛОЁВ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

В Госдуме однозначно положительно относятся к созданию собственной платёжной системы. Карта «Мир», её широкое использование послужит основой для создания в России независимого процессинга банковских карт, конфиденциальность финансовых операций будет действительно обеспечена.

В рамках стимулирования процесса внедрения СП МИР руководство Госдумы собралось перевести свои зарплаты на платёжные карты «Мир». Вероятнее всего, примеру руководства последует и весь аппарат.

Мнение населения можно узнать, посетив многочисленные форумы и обсуждения. Там много нареканий на текущие нестыковки, но лейтмотив большинства комментариев состоит в том, что такую систему, внутрироссийскую, надо было ввести в действие давно, не ожидая, «пока тебя не возьмут за загривок заокеанские партнёры». К сегодняшнему дню все нюансы уже были бы утрясены.

В экспертной среде оценивают платёжную карту Сбербанк-МИР как перспективный продукт и для клиентов, и для банков.

В рамках проекта запущена бонусная программа от разработчиков (НСПК), весьма приятная для клиентов. Они получат отсроченную скидку (кэшбэк) в 10-15% от суммы покупок.

Для того, чтобы СП МИР заработала на полную мощность, необходимо существенно расширить сеть банкоматов, а банкам вменить в обязанность обслуживания карты «Мир». Ожидается эмиссия около 60 млн карт, чтобы охватить пенсионеров и бюджетников всей страны (их более 60 млн человек – та же цифра).

Это огромное количество людей будет получать социальные выплаты и заработную плату в системе МИР. Многие из них перестанут пользоваться продуктом Visa и MasterCard, и это будет заметным ударом по бизнесу этих компаний в России. Одновременно это сделает российскую экономику более прочной, нанести ей вред извне станет сложнее. Да и изнутри тоже.

Таким образом, карта МИР Сбербанка выходит на российский рынок пластиковых карт в роли достойного национального продукта.

Вывод и рекомендации

Отечественная платёжная система независима от внешнего влияния. Если Запад решит повторить попытку дестабилизировать экономику страны через блокаду SWIFT, ничего не произойдёт: МИР будет продолжать обеспечивать платежи.

Рекомендации для пенсионеров:

Не затягивать с оформлением российской карты – времени осталось немного. Срок замены действующих пенсионных карт на МИР истекает 30 сентября 2020 года.
Но и при опоздании с заменой пластика сильно волноваться не стоит: банк напомнит, что пенсию можно получить наличными.
Пополняться дебетовая карточка будет не только при зачислении пенсии, но и процентами на остаток.

При подготовке публикации использовался источник https://opensii.info/

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Текст блога

Выехал на ПМЖ! Пенсию получишь в России.

Именно так будет происходить с гражданами РФ, которые достигнут пенсионного возраста после 1 января 2015 года и оформят пенсию уже проживая за границей – им придётся открыть пенсионный счёт в России и самостоятельно позаботиться как о конвертации рублёвых начислений в валюту, так и о доставке их по месту проживания за рубежом.

Первоначально проект нового закона предусматривал отмену переводов для всех эмигрантов, однако во втором чтении была внесена поправка, согласно которой тем из них, кто уже оформил пенсии по старым правилам, они и в дальнейшем будут выплачиваться «в прежнем порядке».

Формулировку «в прежнем порядке» можно понимать, как сохранение права на перевод за всеми нынешними зарубежными пенсионерами: как уже оформившими перечисления за рубеж, так и ещё получающими пенсии в России. Однако сотрудники ПФР ограничивают применение поправки только первой категорией – эмигрантами, уже оформившими перевод. Остаётся ждать выхода разъясняющего новый закон Постановления правительства РФ, которое прояснит в том числе и правовой смысл, заложенный законодателем в поправку (кстати, знаменитое Постановление правительства № 510 к предыдущему закону № 173 появилось только спустя шесть месяцев после вступления закона в силу).

Поскольку подавляющее большинство живущих в Германии российских пенсионеров обеспечивает собственный прожиточный минимум с помощью социальных пособий, пожилым людям крайне важно знать, в какой мере отмена перечислений за рубеж отразиться на процедуре зачёта пенсий в сумму выплачиваемой им помощи.

Понятно, что для попавших под поправку обладателей зарубежных перечислений порядок зачёта не изменится. Суммы пенсий в евро, указанные в выписках из счетов этих пенсионеров в немецких банках, будут, как и прежде, вычитаться ведомствами из пособий. А вот для остальных эмигрантов, как получающих пенсию в России, так и ещё только собирающихся её оформить, лишение возможности перевода означает, что единственной формой отчётности для них становится официальная справка ПФР о размере начисленной в России пенсии. Кстати, во многих городах сотрудники социальных ведомств и сегодня акцептируют этот документ, поскольку для вычетов им важно в конечном итоге знать размер дохода, а то, как начисленные за рубежом деньги попадают к их подопечным (и попадают ли вообще), чиновников особо не волнует.

Отмена российскими властями перечислений пенсий за рубеж вряд ли повлияет на позицию немецких органов соцобеспечения в части реализации требований о вычете пенсий из немецких социальных пособий.

В отношении пенсионеров, продолжающих получать пенсию в России, ведомства будут исходить из того, что пожилые люди смогли с течением времени «отладить» процедуру «освоения» начисляемых за пределами Германии средств так, как это их наиболее устраивает с учётом личных обстоятельств. Тот факт, что они до сих пор не оформили перевод пенсий в Германию лишний раз свидетельствует о возможности обходиться без этой услуги. Это даёт ведомствам основание сохранить в отношении данной группы и в дальнейшем прежнюю процедуру вычета пенсий из пособий.

Что касается будущих пенсионеров, то и здесь немецкие власти скорей всего не пойдут на какие-либо уступки. Открытие счёта в России и организация доставки пенсии «по месту жительства» вполне посильны для выходящих на пенсию эмигрантов в возрасте 55/60 лет при соответствующем возрасту состоянии здоровья. Но, даже если физические возможности ограничены, вся процедура может быть реализована заочно. Например, открыть счёт в Сбербанке России может любой представитель пенсионера даже без выдачи доверенности. А по доверенности возможно оформить банковскую карту Visa или Master Card для снятия с российского пенсионного счёта наличных денег за границей. Сбербанк предоставляет эту услугу сегодня также пенсионерам, живущим за пределами Российской Федерации (правда по согласованию с руководством филиала банка). Наивно полагать, что немецкие социальные ведомства не осведомлены о возможности использования в России банковских карт, широко применяемых кредитными учреждениями всего мира.

Лишение россиян возможности переводить пенсии с помощью ПФР неизбежно приведёт к дополнительным материальным издержкам. Часть пенсии будет «съедаться» из-за невозможности конвертировать в евро начисленные в России суммы по наиболее благоприятному курсу Центробанка, как это делает ПФР. Значительных размеров могут достигать разовые затраты на открытие счёта и оформление банковской карты (например в случае поездки в Россию). К этому добавятся комиссионные сборы при использованиии банковских карт.

Получателям социальных пособий важно знать, что все затраты, связанные с получением дохода (в нашем случае – пенсии), должны компенсироваться при вычете дохода из пособия. В этой связи главная задача пенсионера – убедительно обосновать неизбежность произведённых затрат и подтвердить их объём.

(Полный текст поста читайте в январьском номере журнала "Партнёр")

Она также направила правительству РФ свои рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере персонифицированного учета. По поручению главы государства правительство уже подготовило План проверок назначенных пенсий, которые проведет ПФР под контролем Минтруда России. Об этом говорится в официальном сообщении Счетной палаты, которая отчиталась о проверке деятельности ПФР по организации индивидуального (персонифицированного) учета граждан.

Проверка проводилась в отделениях по Москве, Московской и Саратовской областям, а также в Межрегиональном информационном центре Пенсионного фонда.

Были выявлены многочисленные нарушения. Как отмечается в отчете о проведенной проверке, в персонифицированном учете зарегистрировано почти 156 млн человек (с учетом иностранных граждан, работающих в России), из которых 37,2 млн человек (23,9 %) - пенсионеры по старости, 30,6 млн человек (19,6 %) - несовершеннолетние дети.

Выяснилось, что основной проблемой учета является открытие на одного и того же человека двух и более счетов, а также присвоение одного СНИЛС нескольким гражданам. "Доплаты со дня назначения пенсий в 53,3 % не осуществлялись, что привело к нарушению пенсионных прав граждан. Из-за несвоевременного поступления сведений о смерти и снятия средств с банковского счета родственниками умершего пенсионера, переплаты пенсий только в двух территориальных органах ПФР составили более 377 млн рублей", - говорится в отчете. Ошибки происходят в основном из-за того, что базы данных ЗАГС, ФНС России и ПФР различаются в части фамилии, паспортных данных и места проживания граждан. Получается, что у каждого ведомства разная информация об одних и тех же людях.

"Из проверенных назначенных пенсий 1 061 гражданина нарушения пенсионных прав выявлены в 171 случае (16,1 %). Выплаты недополученных пенсий составили около 3 млн рублей. Установлены факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания рассмотрения документов о назначении пенсии и нарушение сроков проведения перерасчета пенсии, связанных с нарушением (до 21 месяца) ПФР сроков отражения на счетах взносов, добровольно уплаченных гражданами на страховую пенсию в ПФР. Пенсионные права граждан нарушались не только при проведении перерасчетов в автоматизированном режиме, но и при назначении пенсий", - следует также из отчета Счетной палаты.

Есть недоработки и в анкете застрахованного лица, которую граждане должны заполнить для регистрации в системе персонифицированного учета. В частности, она не соответствует требованиям к наличию фамилий при рождении и ИНН. "Сейчас ИНН присваивается практически при рождении. Поэтому, если в анкете будут эти строки, то будет легче идентифицировать соответствующее лицо", - считает аудитор Сергей Штогрин.

Кроме того, в самом индивидуальном лицевом счете Пенсионный Фонд не указывает сведения о правопреемниках застрахованного лица и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, что является нарушением закона об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

"Конечно, когда существует такой большой массив данных, то возникает проблема и необходимость совершенствования этой системы", - прокомментировал результаты проверки аудитор Сергей Штогрин. Счетная палата предлагает наладить механизм межведомственного взаимодействия и провести сверку персонифицированной информации о гражданах по единому идентификатору (например, СНИЛС или ИНН).

Также предложено усовершенствовать механизм взаимодействия ПФР с налоговой службой. Много вопросов к автоматизированному учету стажа застрахованных граждан. Сведения о стаже сразу же отражаются на лицевом счете застрахованного только в том случае, если система учета не выявляет ошибки в предоставленных работодателем отчетах. На практике же число ошибок может достигать 4% от общего числа лиц, по которым представлены данные. Так, на счетах почти 13 тыс застрахованных лиц до сих пор не отражены сведения за 2017 год, за 2018 год не полные данные у 27 тыс застрахованных. А неправильно учтенный стаж - это минус в пенсии. Для минимизации ошибок Счетная палата предлагает Фонду пересмотреть подход к проведению контроля отдельных форм отчетности, которые не содержат персонифицированных сведений. Кроме того, Минтруд по рекомендациям Счетной палаты подготовил два законопроекта, устраняющие недостатки формирования счетов граждан, и регулирующие сроки передачи в доверительное управление пенсионных накоплений граждан, возвращенных в ПФР по решению суда.

Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.

Российская пенсия за границей

Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.

Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.

Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.

Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.

Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:

неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.

Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.

С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.

Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.

Что делать при временном выезде из России

Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).

Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.

Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.

Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.

Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.

Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.

Отъезд на постоянное место жительства за границей

Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.

Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.

Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:

не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде. Подается оно в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
к заявлению в обязательном порядке прилагаются справки о постоянном месте проживания за пределами России. Выдается она российским посольством или консульством в новой стране проживания;
если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы (от консульства или непосредственно иностранного государства);
региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов;
если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет. Даже если страховые взносы за него не поступают в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца пенсия снова будет приходить с учетом индексации;
переезжая из одной страны в другую (даже без заезда в Россию), нужно извещать об этом Пенсионный фонд, и указывать новое место жительства;
раз в год нужно подтвердить, что пенсионер находится в живых. Это делается в посольстве или консульстве России за границей, или же в Пенсионном фонде на территории России.

Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.

Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.

Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:

если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, и ее переводили за границу, переводы могут продолжать, или по желанию пенсионера выплачивать пенсию на территории России;
если пенсия оформлена после 1 января 2015 года, ее выплачивают в рублях на банковский счет на территории России.

Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.

Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.

Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?

В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.

Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.

И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.

Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.

Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).

Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.

А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?

Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?

Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.

Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:

страховые пенсии;
государственные пенсии (кроме социальных);
доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.

Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.

Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).

Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:

заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).

Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.

Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.

Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.

Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.

Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.

При необходимости можно заранее обратиться в Пенсионный фонд за консультацией – через онлайн-сервис или по номеру телефона Департамента по этим вопросам +7 495 987 80 30 . Также можно отправить вопрос по факсу на номер +7 495 987 80 70 .

Читайте также: