Программа по переселению пенсионеров из приравненных к северу районов
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).
Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2019 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.
Компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования:
- железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
- морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;
- внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;
- воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом;
- автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства указанных видов транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Компенсация стоимости проезда пенсионера и членов его семьи и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.
Краткое содержание:
Законодательством Российской Федерации установлена возможность переселения в связи с проживанием определенного количества времени в районах Крайнего Севера.
В чем суть переселения?
Для начала определимся, что переселение – это право на получение денежных средств. В законодательстве установлено, что граждане могут получить субсидию – единовременную социальную выплату.
Данная субвенция (или выплата) имеет цель – правила указывают на приобретение или строительство жилых помещений.
Кто может реализовать право на переселение?
Здесь закон устанавливает обширный список условий. Попробуем разделить и описать их.
Граждане выделяются в четыре вида. Начнем с первого.
1. Общая категория граждан.
-прибыли в районы Крайнего и севера и приравненные к ним не позднее 1 января 1992 года.
-имеют общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего севера и приравненных местностях не менее 15 лет (под «общей» очевидно имеется ввиду весь стаж работы в данном районе, независимо от перерывов для работы в иных местностях);
-не имеют других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего севера и приравненных местностей (из прямого толкования следует, что иметь жилую площадь в северных и подобных им районах можно);
2. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Остаются в силе условия, относящиеся к первой категории, а также добавляются:
-не получают субсидии, связанные со статусом нуждающегося в улучшении жилищных условий;
-состоят на учете в качестве нуждающихся;
3. Граждане, получившее право по ранее действующему законодательству.
-имеют стаж работы не менее 10 календарных лет в указанных районах;
-состоят на учете по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4. Граждане, имеющие право в виде исключения из общих условий:
-инвалиды I и II группы, которые получили травму в связи с работой в подобных районах;
-инвалиды с детства, которые родились в районах Крайнего Севера и подобных местностях;
-инвалиды с детства, которые родились за пределами таких районов, но на момент рождения детей, местом жительства матерей являлись эти районы. При этом, прожившие в таких местностях не менее 15 календарных лет.
Как получить субсидию?
Согласно Статье 3 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее N 125-ФЗ):
Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
Таком образом можно вывести порядок действий.
1. Необходимо зарегистрироваться и встать на учет.
Для подается пакет документов в следующие органы:
-орган исполнительной власти субъекта;
-орган местного самоуправления, если орган субъекта наделил местные власти такими полномочиями;
При этом, подача документов производится по месту жительства гражданина.
Из закона нет прямого указания на органы исполнительной власти субъекта. Предполагается, что каждый субъект федерации уполномочивает на данные действия свои органы. Для примера можно взять Тюменскую область. В Постановление Правительства Тюменской области от 26 марта 2012 г. N 80-п мы можем найти такое положение:
В других субъектах действуют аналогичные органы исполнительной власти. Если Вы затрудняетесь в их определении можно обратиться на прямую в местную администрацию за разъяснениями своих прав в этой области.
2. Необходимые документы.
В Постановлении Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" можно найти список документов:
а) заявление по форме согласно приложению N 1;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);
г) документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации);
д) копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров;
справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;
е) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
ж) документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).
Следует упомянуть, что на каждого гражданина заводится дело, с приложением всех документов, подтверждающих право на получения субсидии. Делу присваивается учетный номер.
3. После регистрации заявления, органы в которые оно было направлено, принимают решение о постановке, либо отказе в постановке на учет в течении 15 рабочих дней.
Несколько важных моментов:
-очередность для заявителей определяется датой регистрации заявления;
-при совпадении дат регистрации заявлений, очередность определяется номером заявления;
-если у граждан меняются условия, на основании которых предоставляется выплата – она производится на новых условиях, при этом:
а) очередность определяется моментом возникновения права на переход в другую категорию (в связи с изменившимися условиями);
б) в случае обратного перехода в категорию до изменившихся условий – в соответствии с первоначальной очередностью для этой категории;
Отказ в регистрации и постановке на учет можно обжаловать.
Почему могут снять с учета?
1. При получении аналогичной социальной выплаты;
2. При выезде в другую местность на постоянное место жительства;
3. Если в документах будут выявлены ложные сведения;
4. Если должностное лицо, ответственное за этот процесс, осуществил до его неправомерно (как пример, очевидно - коррупция);
5. Если в других местностях будет приобретено жилое помещение;
6. При письменном отказе, а также действии или бездействии, дающие основание полагать отсутствие заинтересованности в субсидии;
7. При подаче заявления о снятии с учета;
8. В случае смерти гражданина (при этом право могут реализовать родственники);
9. В иных случаях, когда изменились условия, позволяющие гражданину реализовать право на получение выплаты;
Что такое государственный сертификат?
Согласно статье 4 N 125-ФЗ государственный жилищный сертификат является документом, который подтверждает право гражданина, желающего получить субсидию на возможность ее реализации. Его признаки:
-является именным документом;
-выдается в установленном Правительством порядке;
-используется только на приобретение или строительство жилых помещений;
-срок действия сертификата начинает течь с момента его выдачи и до предъявления в кредитную организацию (банк);
Из Постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) мы находим, что выдача сертификатов производится:
Органом исполнительной власти, либо органом местного самоуправления в которых гражданин состоит на учете в качестве имеющего право на поучение субсидии.
Для получения сертификата в указанные выше органы необходимо предоставить:
1. Заявление о желании получить сертификат - форма;
2. Заявление о согласии обработки персональных данных - форма;
документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г. (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная органом по контролю в сфере миграции);
выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
копии документов, подтверждающих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);
копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки) с последнего места жительства заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подтверждающая постоянное проживание с гражданином, подавшим заявление об участии в основном мероприятии, в указанных районах и местностях родственников (за исключением супруга или супруги, детей, родителей, усыновленных, усыновителей) и нетрудоспособных иждивенцев, прибывших с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающих с ним в избранном месте жительства и ведущих с ним общее хозяйство (если указанные родственники и нетрудоспособные иждивенцы были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство по прежнему месту жительства), - для граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в период с 1 января 1992 г. по 1 января 2015 г.;
Ответственность.
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 указано, что могут быть обжалованы:
1. Решение об отказе в регистрации и постановке на учет в качестве нуждающегося.
2. Решение о снятии с учета гражданина, желающего получить социальную выплату.
Происходит этот процесс на основе общего законодательства Российской Федерации. То есть путем подачи жалобы в орган, вынесший решение, правоохранительные органы, ведущие надзор за федеральным законодательством, вышестоящие органы по отношению к вынесшему решение органу. Кроме того, можно защищать свои права в суде, через исковое заявление.
Подведем итоги:
1. Переселение из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей производится на основе социальной субсидии.
2. Субсидию можно получить при соответствии ряду условий к ее получению.
3. Для получения возможности реализации этого права, необходимо зарегистрироваться и встать на учет в качестве гражданина, желающего получить социальную выплату.
4. Для реализации социальной выплаты необходимо получить государственный жилищный сертификат.
5. При несогласии с решением соответствующего органа – его можно обжаловать.
С 2002 года в России действует специальная программа по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Программа предусматривала выдачу жилищных субсидий на оплату стоимости приобретаемого жилья. С 2015 года субсидии выдаются в форме сертификата, которым можно оплатить квартиру на вторичном рынке или в новостройке. С 2020 года по жилищному сертификату можно приобрести право требования по ДДУ.
- Куда обращаться
- Источники данных
- Написать отзыв / вопрос / пожелание
Кто имеет право на переселение из районов Крайнего Севера
- нужно подтвердить факт переезда в РКС или МКС на постоянное место жительства не позднее 1 января 1992 года;
- нужно иметь общую продолжительность стажа в районах РКС и (или) МКС не менее 15 календарных лет;
- необходимо подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается при полном отсутствии жилья в собственности, либо несоответствие по социальной норме. Эта норма в каждом регионе разная. Факт отсутствия жилья должен подтверждаться в отношении всех членов семьи.
Нельзя получить субсидию или сертификат, если гражданину или семье уже выделено жилье или денежные средства на него по другим программам. Например, получатели военной ипотеки не смогут оформить жилищный сертификат по программе переселения. Но использовать маткапитал для частичной оплаты жилого помещения допускается. Субсидия или сертификат дается только один раз.
Очередность предоставления субсидий и сертификатов
В Законе № 125-ФЗ указано, что при выделении жилищных субсидий и сертификатов действует принцип очередности. Всего предусмотрено четыре очереди:
- первая - включает инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства, родившихся на территории РКС или МКС;
- вторая - пенсионеры;
- третья - безработные граждане, поставленные на учет в ЦЗН;
- четвертая - работающие граждане.
При изменении статуса можно подать заявления для включения в более высокую очередь.
Как зарегистрироваться в программе переселения из РКС
Чтобы подать заявление на участие в программе, необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого подаются документы в администрацию по месту жительства. После постановки на учет семью внесут в реестр очередников. После этого можно подать заявление в произвольной форме на включение в очередь на получение жилищной субсидии или сертификата. В заявлении указывается:
- состав семьи;
- субъект РФ, выбранный для постоянного проживания после переселения;
- подтверждение, что заявитель соответствует условиям программы, в том числе по стажу.
Регионы сами определяют органы и учреждения, которые принимают заявления на участие в программе. Обычно это можно сделать через местную администрацию, Министерство строительства и ЖКХ регионов.
Как выделяется субсидия или сертификат
Субсидия и сертификат являются равнозначными понятиями. Оформление сертификата лишь подтверждает право на субсидию, которая будет перечислена из бюджета. Размеры субсидирования на каждый год утверждаются на федеральном уровне. В частности, в октябре 2020 года были утверждены изменения в программу переселения, предусматривающие перераспределение средств между регионами, в зависимости от количества очередников.
При оформлении сертификата все члены семьи дают обязательства об освобождении занимаемого жилья (при наличии). Освободить жилплощадь нужно не позже двух месяцев после приобретения новой квартиры за счет сертификата. Сроки на направление сертификата для приобретения жилья не установлены.
Размер субсидии по переселению из районов Крайнего Севера
Размер жилищной субсидии по переселению определяется исходя из следующих показателей:
- состав семьи гражданина, выезжающего из РКС или МКС;
- норматив общей площади жилья - не более 33 кв. м. для одиноких граждан, 42 кв. м. на семью из двух человек, по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности три и более человека;
- норматив стоимости одного квадратного метра по РФ на дату расчета жилищной субсидии;
- норматив предоставления субсидий в зависимости от стажа работы в РКС и МКС (определяется регионами).
Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата и указывается в содержании документа. Впоследствии изменить размер субсидии нельзя, даже если изменяться показатели расчета.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья определяется ежеквартально Минстроем. На второе полугодие 2020 года он составлял 48 634 руб., а на третий квартал пока не утвержден. Если приобретать жилье с большей площадью, чем норматив, можно доплатить своими деньгами, кредитом или маткапиталом.
Переселение с крайнего севера по Федеральной программе возможно только для тех, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также поставлен ввиду данного обстоятельства на учет. Таким гражданам, при их переезде на другое место проживания, государство предоставляет субсидии. Такой порядок помог выехать из регионов крайнего севера тысячам граждан.
Навигация по статье
В чем суть программы переселения
Этот проект имеет значимость для государства и состоит в том, что люди, которые въехали в регионы КС после первого января 1992 могут рассчитывать на господдержку. Для этого необходимо выполнить всего одно условие – не иметь в своей собственности жилых помещений.
Размер оказываемой переселенцам льготы будет зависеть от следующих обстоятельств:
- Количество членов семьи, которая планирует переезд: размер предоставляемой площади жилья будет зависеть именно от этого условия: на одного человека предоставят 33 кв.м., если семья из 2 человек – 42 кв.м., при наличии большего количества проживающих вместе родственников будет предоставлено дополнительно из расчета 18 кв.м. на каждого;
- Стоимость приобретаемой в регионе переезда жилплощади. Указанная цена регулируется распоряжением Правительства. Этот показатель является основополагающим для расчета других характеристик;
- Общий стаж, который был заработан, трудясь на Крайнем Севере.
Рассматривая все характеристики в совокупности можно будет более справедливо оценить период проживания граждан, а также их условия. Льгота предоставлена ввиду нахождения в тяжелых климатических условиях. Чем дольше был период пребывания, чем больше членов семьи, тем выше должна быть комфортность нового жилья.
Какие категории подлежат переселению
Для того, чтобы воспользоваться данной программой и значительно улучшить не только зону климатических условий, но и жилищный фонд своей семьи, придется соответствовать определенным требованиям. Требования охватывают все стороны жизни переселенцев, однако, нельзя применить к себе только часть от перечисленного. Соответствовать придется всему списку:
- Переезд на Крайний Север состоялся позднее января 1992 года;
- Стаж, который может быть официально подтвержден, в районе проживания должен быть не менее 15 лет;
- Отсутствие собственности в иных регионах РФ. К этому пункту также относится отсутствие выплаты субсидии, которая была направлена на улучшение условий жилья в районе КС;
- Гражданин или вся семья была поставлена на учет, как те, кто нуждается в жилплощади.
Есть категория граждан, к кому требования значительно мягче – это инвалиды I или II группы. В их случае для обладания правом на субсидию достаточно получить увечье в период исполнения трудовых обязанностей и иметь общий стаж труда свыше 15 лет.
Также значительными являются поправки, по которым гражданам из населенных пунктов, закрывшихся решением местных властей, а также с разрешения Правительства РФ выплачивается 100% стоимости приобретаемой квартиры. Таким гражданам не придется вырабатывать определенный стаж, это правило на них действовать не будет.
Перечень регионов России для переселения
Определен перечень регионов, которые считаются территорией Крайнего Севера. Это территории, которые находятся на севере страны и омываемые Северным Ледовитым океаном, Охотским и Беринговым морями. Специально выделены следующие земли:
- Мурманская область;
- Иркутская область;
- Архангельская область;
- Магаданскаяобласть;
- Сахалинскаяобласть;
- Ямало-Ненецкий АО;
- Якутия;
- Красноярский край;
- Чукотский край;
- Камчатка;
- Хабаровский край;
- Республика Коми;
- Тыва;
- Карелия.
Данные регионы являются основными для переселения. Их жители, соблюдая иные условия, имеют право сменить место жительства и переехать в более комфортные места. В указанных местностях довольно суровый климат, поэтому жить там бывает небезопасно для здоровья.
Условия получения субсидии
Для того, чтобы рассчитывать на получение субсидии, необходимо выполнить определенные условия. Пошаговая инструкция в этом вопросе поможет не запутаться. При этом стоит помнить, что если какой-то из шагов пропущен или выполнен с ошибками, либо не в полном объеме, то рассчитывать на помощь не придется. Следует внимательней отнестись к ниже написанному:
- В период январь – июль направить заявление в адрес местного органа власти, который ведет учет граждан, состоящих на учете в статусе «нуждающихся в жилплощади». Такой шаг обусловлен необходимостью назначения будущих соц. выплат. Заявка может быть отправлена только совместно с разрешением всех членов семьи, направленное на снятие ограничений на использование их данных, а также подтверждающее возможность участия в оговоренной программе;
- Администрация в срок до 1 августа обязана произвести обработку всех поступивших на рассмотрение документов, а также по их результатам составить списки лиц, изъявивших желание на переезд. Указанные перечни будут разбиты на категории. Деление зависит от степени нуждаемости, по результатам составления указанных документов будут разосланы уведомления. Каждый заявитель, вне зависимости от принятого решения, получит результат рассмотрения в письменном виде;
- Списки подлежат составлению в порядке очередности постановки на учет нуждающихся граждан;
- Указанные документы не носят секретного характера. С ними всегда можно ознакомиться. Для этого существует 3 способа: в порядке личного или письменного обращения; через региональный сайт жил. комитета; посредством телефонного звонка.
Инструкция не сложная и не вызовет затруднений. Все работы по распределению субсидий достаточно прозрачны и с ними всегда можно ознакомиться. Главное в этом вопросе – не пропустить период обращения, поскольку в иные сроки документы приняты не будут.
Требования к претендентам на переезд
Для переселения недостаточно будет только желания. Даже если этого хочет семья из большого количества людей. Для того, чтобы воспользоваться данной программе придется соответствовать ряду требований. Чтобы не тратить свое время, стоит заранее понимать, что переселенцами могут быть только следующие граждане:
- Те, кто переехал на Крайний Север позднее января 1992 года;
- Имеющие стаж трудовой деятельности в регионе постоянного проживания свыше 15 лет, а также способные подтвердить данный факт официальными документами;
- Не иметь собственности в иных регионах РФ, а также не субсидироваться по жилью, в котором осуществляется проживание на момент обращения;
- Состоять на учете, как нуждающиеся в жилплощади;
- Обладатели инвалидности I или II группы. При этом причина инвалидности – это трудовое увечье, стаж работы при этом должен быть свыше 15 лет.
Соответствуя указанным требованиям, можно рассчитывать на положительное решение вопроса. Гражданам, прожившим в тяжелых условиях Крайнего Севера, переезд иногда бывает просто необходим. Поскольку длительное нахождение в суровых условиях может негативно сказаться на их здоровье.
Как встать в очередь
Будущим получателям субсидии следует быть готовым к тому, что по результатам рассмотрения документов будут сформированы очереди. Распределение в них граждан происходит определенным образом и зависит не только от их социального статуса, но и от состояния их здоровья. Очереди бывают следующих видов:
- Те, кто покидает город или полярное поселение ввиду их ликвидации;
- Граждане, имеющие I или II группу инвалидности. Сюда же будут входить те, кто получил указанные группы еще в детстве и те, кто был рожден на в северном районе;
- Пенсионеры. Сумма субсидии при этом будет напрямую зависеть от продолжительности трудового стажа на КС.
- Граждане, которые не имеют официального трудоустройства, а также стоят свыше одного года на регистрационном учете в службах занятости, относящихся к районам КС;
- Лица, имеющее официальное трудоустройство, в расчет при переезде которых будет взят во внимание размер (продолжительность) северной выработки.
Выплаты будут осуществляться в порядке очередности и их реализация зависит только от даты, в которую было подано заявление, а также того порядкового номера, который был присвоен. Такой принцип работы с заявлениями позволяет равномерно распределить бюджет с учетом всех годовых трат. Окончательный список претендующих на выплаты лиц формируется и проходит утверждение ежегодно до 15 февраля.
Помимо основного списка есть еще и граждане, которые получают субсидии вне очереди. Таковыми являются:
- Лица, которые достигли возраста выхода на пенсию, имея за плечами стаж северной трудовой деятельности более 40 лет;
- Граждане, страдающие хроническими заболеваниями, которые обостряются или протекают в тяжелой форме из-за суровых климатических условий севера;
- Семьи, чьи дома признаны аварийными и не пригодными для проживания.
Осведомиться о порядковом номере очереди возможно посредством направления письменного запроса на предоставление информации. Законодательство обязало муниципалитеты размещать в свободном доступе информацию для граждан, которые стоят в очереди на субсидию. Для этого разработаны спец ресурсы, способные донести до людей искомую информацию в более короткие сроки, без обязательности обращения с официальным запросами.
Список документов
Для того, чтобы осуществить обращение за субсидией необходимо оформить определенный пакет документов. Указанный список может корректироваться в зависимости от статуса обращающегося лица и устанавливается действующим законодательством:
- Заявление, оформленное по заранее утвержденному образцу;
- Удостоверения личности обращающегося, а также всех членов его семьи, а также копии, указанных документов, установленные надлежащим образом;
- Справка, подтверждающая состав семьи;
- Выписка, взятая из домовой книги;
- Документ, способный подтвердить продолжительность стажа работы на КС;
- Удостоверение, подтверждающее выход на пенсию;
- Документ, устанавливающий инвалидность (если таковая присутствует);
- Справка, выданная органом занятости и подтверждающая статус безработного. Она необходима только для нетрудоустроенных, которые состояли на учете в указанных службах свыше одного года.
Собирая документы следует заранее проконсультироваться в органе, который будет осуществлять их прием. Это позволит минимизировать ошибки, а также не просрочить документы. У каждого официального документа имеется свой срок подлинности.
Как правило, он может доходить до одного года. Но, в случае со справкой из центра занятости, отчетным периодом будет месяц. Выписка из домовой книги при этом действительна всего одну неделю.
Сколько денег выделят
Для обращения за материальной помощью в данном вопросе определен свой порядок. Установлен он законодательством и без его четкого соблюдение получение субсидии невозможно. Определенным алгоритмом гражданин может рассчитывать на выплату только в следующем случае:
- Заявление написано и подкреплено соответствующими документами;
- По происшествии 15 дней вынесено решение о постановке на учет или отказе;
- Спустя 5 дней результат доведен до заинтересованного лица;
- Учет в качестве получающего субсидию.
Сам размер выплачиваемой помощи ежегодно меняется. Это связано с растущей инфляцией. Без индексирования полагающихся к выплате сумм невозможно оценить реальную обстановку на рынке недвижимости и обеспечить конкурентную выплату субсидии, способную обеспечить жильем желающих. Так, 1 кв. м. жилплощади для расчета субсидии на второе полугодие, составил 45133, 00 рубля.
Что делать после предоставления субсидии?
Как только было вынесено положительное решение по предоставлению субсидии сразу же можно обращаться за получением сертификата. Для возможности зачисления средств необходимо произвести открытие специального банковского счета. Без этого момента будет невозможен сам факт выдачи указанной государственной поддержки. Следующие шаги будут такими:
- Предоставить в банк сертификат, не тратя на это свыше 2 месяцев с момента его выдачи, после чего заключить договор. Его нормами будут установлены условия обслуживания заявителя;
- Как только государством средства переведены в банк, так они тут же будут направлены на оплату сделки купли-продажи;
- Помещение можно купить не только за счет указанной дотации, но и с добавлением собственных средств. Банк лишь потребует договор купли-продажи, надлежащим образом заключенный и зарегистрированный;
- Банком осуществляется получение разрешения на перечисление субсидированных сумм;
- При превышении стоимости жилья над размером субсидии делается отметка в договоре об установлении очередности перечисления сумм (субсидия, собственные);
- На проверку договора у банка есть 3 дня;
- На счет, которым владеет получатель субсидии поступают денежные средства.
Указанные действия отражают четкую последовательность деятельности банка. Данная организация всегда достаточно тщательно проверяет не только пункты принесенных договором, но и подлинность всех подписей. Следует с пониманием отнестись к тому, что проверка может немного задержаться или закончиться в крайний установленный день. Все действия направлены исключительно на поддержание чистоты сделки.
Компенсация расходов при переезде с Крайнего Севера
Государственными органами разработан целый ряд мероприятий, который направлен на осуществление компенсаций расходов уезжающим из КС. Указанный расчет осуществляется на основании затрат на транспорт. В данные условия также войдет личное имущество до 1 т. (на каждого). Компенсация получат:
- Бюджетники, сотрудники госпредприятий и организаций, проработавшие в районе КС не менее 3 лет (по позднему месту работы);
- Пенсионеры, а также инвалиды, чьи выплаты подтверждены справкой центральной бухгалтерии;
- Безработные, которые в установленном порядке находятся на учете по безработице.
При использовании единственного вида транспорта компенсационные суммы будут перечислены, как только будут предъявлены купленные билеты. Дожидаться отъезда при этом не надо.
В чем заключается государственная поддержка при переезде
Господдержка жителей крайнего севера достаточно обширна, для них также разработаны уникальные льготы, которые иным слоям населения предоставляются на в таком объеме. Хотя, в данной норме есть и то, что схоже с остальными регионами. К льготам на севере можно отнести следующее:
- Ежемесячные пособия по безработице. Выплачивается первые полгода. Кроме этого, государством осуществляется поиск места работы;
- Возмещение всех трат, понесенных на проезд, как самого субсидируемого, так и всех членов его семьи;
- Освобождение от оплаты соцналога для всех инвалидов 1 и 2 группы, нотариусов, адвокатов, занимающихся частной практикой, а также ИП.
Получив сертификат можно смело выбирать себе жилье. Единственное, что стоит учесть – требования к категории покупки. Жилье должно быть пригодным для проживания. Благодаря участию в такой программе можно значительно улучшить качество своей жизни и приобрести квартиру большего метража.
Какое жилье можно купить
К покупке допустимо жилье, отстроенное в многоэтажном доме, рынок жилья при этом значения не имеет (первичка или вторичка). Коме того, можно купить одну или несколько комнат, жилой дом или только часть помещения. Единственное условие – пригодность. Не ограничен и круг лиц, с которыми можно заключать договора. Партнерами могут быть как физические, так и юридические лица.
Если уже есть квартира в собственности
При наличии у человека, желающего покинуть крайний север, жилья в собственности, в расчет будет браться площадь имущества. Так, его все равно могут поставить на учет, если будет очевидно, что требуются улучшения жилищных условий. Для получения субсидии придется расторгнуть существующий договор соцнайма и передать на безвозмездной основе жилплощадь муниципалитету. Размер субсидии при этом станет меньше на стоимость переданного имущества.
Получить субсидию на переселение с крайнего севера по федеральной программе могут только определённые категории граждан. Осуществляется указанное действия строго в соответствии с распределением. Берется во внимание не только стаж работы в регионе, но и размер имеющейся жилплощади, а также количество членов семьи.
Смотриете на видео, как реализуется федеральная программа переселения для жителей районов Крайнего Севера:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон №125-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В соответствии с ст. 1 Закона №125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
На основании ст. 2 Закона №125-ФЗ в первую очередь государственные жилищные сертификаты (далее - сертификат) предоставляются инвалидам I и II групп а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), во вторую очередь – пенсионерам, в третью очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь - работающим гражданам.
При этом право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.
В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2020 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» уточнены отдельные требования к гражданам при определении их права на получение жилищной субсидии Федеральный закон №228-ФЗ.pdf .
В частности, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены их семей не должны являться собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являться собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены их семей не должны быть получателями в установленном порядке иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки в виде предоставления:
- жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в собственность (за исключением жилых помещений, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») или по договору социального найма;
- бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.
Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
Право на получение жилищной субсидии подтверждается сертификатом.
Письменный отказ гражданина от получения государственного жилищного сертификата является основанием для снятия его с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и влечет утрату таким гражданином права на получение жилищной субсидии в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, если гражданин не имеет возможности получить и реализовать государственный жилищный сертификат по состоянию своего здоровья и (или) по состоянию здоровья членов своей семьи.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из:
- состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- норматива общей площади жилого помещения в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека;
- норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
- норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2020 года по Российской Федерации утвержден Приказом Минстроя России от 29.06.2020 № 351/пр и составляет 48 634 рублей.
Согласно ст. 6 Закона №125-ФЗ условием выдачи сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Условием выдачи сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
В случае если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.
В случае принятия гражданином решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, расположенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и (или) за их пределами, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее 18 квадратных метров.
Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).
Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Гражданин, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно. Государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения. При недостаточности суммы социальной выплаты, гражданин вправе использовать дополнительные денежные средства - собственные или заемные.
Гражданин, которому предоставляется социальной выплаты, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.
Напоминаем, что в период с 01.01.2021 по 01.07.2021 года Министерство от граждан, состоящих на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и включенных в состав участников ведомственной целевой программы, будет принимать заявления о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в 2022 году.
Заявление об участии в ведомственной целевой программе в 2022 году пишется в произвольной форме с указанием состава семьи и субъекта Российской Федерации, выбранного для постоянного проживания за пределами Камчатского края.
Читайте также: