Программы от центра занятости для предпенсионного возраста

С 1 января 2019 года в России началась пенсионная реформа
с поэтапным увеличением пенсионного возраста. Для поддержки людей предпенсионного возраста правительство РФ запустило всероссийскую программу обучения и переквалификации. Эта программа позволит лицам предпенсионного возраста освоить новые востребованные профессии и найти работу по душе
с достойной оплатой; повысить квалификацию и тем самым сохранить рабочее место на стремительно меняющемся рынке труда. Важная деталь — обучение и переподготовка проводятся абсолютно бесплатно.

Подробнее о том, как пилотная программа реализуется в Москве, рассказывает директор Государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Москвы «Моя работа» Роман ШКУТ.

— Граждане предпенсионного возраста часто испытывают сложности на рынке труда. Специально для того, чтобы помочь людям старшего поколения отвечать последним требованиям работодателей
и использовать свои сильные стороны, правительство Москвы реализует пилотную программу, которая дает ее участникам возможность обучиться новым профессиям и, как следствие, полноценно работать. Основная задача — адаптировать людей предпенсионного возраста к быстро меняющемуся рынку труда, повысить их квалификацию
и конкурентоспособность, продлить трудовую занятость; гражданам предпенсионного возраста — освоить новые востребованные профессии
и найти работу по душе с достойной оплатой. Важная деталь: обучение
и переподготовка проводятся абсолютно бесплатно.

— Роман Александрович, программа только стартовала, но, судя по всему, граждан, которые желают воспользоваться новыми возможностями, уже немало. Для людей какого конкретно возраста открыто обучение?

— Участниками программы могут стать лица предпенсионного возраста, зарегистрированные в Москве. Необходимо обратиться в Центр занятости населения «Моя работа» и пройти обучение или переквалификацию в течение пяти лет — до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Программа также включает в себя и те категории лиц, которым пенсию назначают досрочно. Например, многодетным родителям, работникам вредных производств
и так далее. Точно узнать, когда лично для вас наступит предпенсионный возраст, можно в Пенсионном фонде или в ближайшем отделе трудоустройства для регистрации в качестве участника программы. Наши районные отделения расположены в центрах госуслуг «Мои документы» — сейчас их более 50. Подробнее можно узнать на нашем официальном интерактивном портале . Важно, что участниками программы могут быть
и работающие, и неработающие граждане.

— Сколько образовательных программ Центр занятости населения «Моя работа» предлагает ее участникам? По каким специальностям?

— Обучение проводится на основании перечня востребованных сегодня профессий, исходя из реальной ситуации на рынке труда. Сюда входит широкий спектр направлений: от обучения базовым офисным программам до узкоспециализированных навыков в отдельных профессиональных отраслях. Любая организация, будь то маленький частный бизнес или большая корпорация, может самостоятельно выбрать программное обучение под задачи своего бизнеса, которые позволяют эффективнее работать их сотрудникам. Наборы в группы уже ведутся!

— Какие курсы обучения сегодня наиболее востребованы?

— Наиболее востребованы курсы, связанные с компьютерной грамотностью, работой с современными средствами связи, бухгалтерскими программами. В подборе подходящей профессии или курса повышения квалификации, конечно же, немаловажную роль играет базовое образование. Но есть и те, кто желает принципиально сменить сферу деятельности, например освоить массаж, курсы сиделок
и медицинских сестер. Эти профессии наиболее популярны и востребованы у неработающих граждан.

— Расскажите немного о партнерах: с кем Центр занятости «Моя работа» сотрудничает? На базе каких образовательных учреждений проводится обучение или повышение квалификации?

— Соискатель может пройти курсы переподготовки в более чем
70 образовательных учреждениях Москвы. Работодателям предоставляется возможность обучить сотрудников на базе собственных образовательных учреждений — у таких учреждений обязательно должна быть лицензия соответствующего образца. Для отбора организаций — участников программы существует конкурсная процедура, в ходе которой экспертным советом, созданным при Центре занятости населения, принимается решение о допуске к участию в программе. В совет вошли лидеры общественного мнения, признанные профессионалы своего дела, представители общественных и образовательных организаций, работодатели, частные агентства занятости. Таким образом, были отобраны ведущие образовательные организации, предлагающие обучение по направлениям, которые входят в перечень профессий
и компетенций, востребованных на рынке труда города Москвы. Среди них известные во всем мире РЭА им. Плеханова, Школа управления «Сколково», Финансовый университет при правительстве РФ, Университет «Синергия» и ряд других учебных заведений.

— Как организованы занятия? Есть ли варианты с гибким графиком их посещения? Сколько в целом может длиться обучение или переподготовка?

— Программа в каждом конкретном случае для человека подбирается индивидуально. Таким образом, чтобы соискатель смог пройти полноценно курс, дополняющий базовое образование, или получить совершенно новые навыки. В среднем обучение длится от 16 часов до трех месяцев. От продолжительности программы зависит уровень знаний,
с которыми кандидат в дальнейшем выходит на рынок труда. Есть вечерние программы, есть программы выходного дня.

— За обучение в рамках программы взимается какая-либо плата?

— Для участников программы, как направляемых работодателями, так
и обратившихся самостоятельно, обучение абсолютно бесплатно. Организациям, которые занимаются такими программами, перечисляются гранты от правительства Москвы.

— Правда ли, что студентам предпенсионного возраста даже выплачивается стипендия?

— Да, стипендия в размере 11 280 рублей в месяц выплачивается участникам программы, которые не работают и зарегистрированы
в Москве. Для получения стипендии потребуется регулярно предоставлять отчеты о посещении занятий.

— То есть вы предоставляете максимально высокий уровень образования, который обеспечен лучшими преподавателями, современной материальной базой и инновационной инфраструктурой. А как Центр помогает выпускникам в трудоустройстве?

— Чтобы максимально повысить эффективность обучения, мы предлагаем соискателям пройти собеседование по профориентации, получить консультацию у карьерного эксперта в Центре занятости и в итоге сделать правильный выбор. Но кроме того, наши специалисты по окончании обучения готовы помочь составить резюме и подобрать вакансии исходя из существующего профиля компетенций. Выпускные экзамены в учебных заведениях, например в центре «Профессионал», посещают представители столичных компаний, которые готовы трудоустраивать соискателей.

«Программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста» для москвичей предпенсионного возраста и вправду отличный шанс «остаться в строю». Это возможность продолжать трудиться, быть востребованным и жить полной жизнью!

Уже сейчас об участии в программе заявили несколько десятков работодателей. До конца года планируется обучить более 3,6 тысячи человек.

Задать вопросы по всем нюансам обучения и переподготовки, а также записаться на обучение можно по телефону: +7 (495) 705-75-75.

Дополнительную информацию можно найти на интерактивном портале Центра занятости населения «Моя работа».

С начала года были введены поправки в законодательстве РФ. Так, граждане предпенсионного возраста могут претендовать на пособие по безработице (ПБР). Пенсионный возраст повышают. Работодатель не особо охотно трудоустраивает людей, которым скоро уходить на пенсию. Поэтому государство позволяет им получить дополнительные выплаты из бюджета в качестве социальной поддержки. Поскольку не все владеют информацией в полном объеме, давайте во всем подробно разберемся.

Кто такие предпенсионеры?


Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2020 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.

С 2019 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.

Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.

Как долго данная категория граждан может получать ПБР?


Практика показывает, что работодатели не хотят принимать на работу людей пожилого возраста, так как они скоро могут уйти на пенсию и придется искать нового работника (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). В 2019 году государству пришлось принять меры дополнительной социальной поддержки такой категории лиц. Встав на учет в центре занятости, они могут получать финансовую помощь в виде пособия по безработице.

Но это однозначно хорошая социальная поддержка в перерывах между поисками работы. Причем сроки выплаты пособия людям перед пенсией выше, чем для всех остальных граждан: 12 месяцев в течение полутора лет, а при большом стаже — 24 месяца в течение 3-х лет.

При этом обычные граждане могут получать пособие максимум 6 месяцев в течение года, а некоторые и вовсе только три месяца. Чтобы получать пособие 2 года, надо иметь страховой стаж как минимум 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?).

Какой минимальный размер и как рассчитывается сумма?

С 2019 года граждане, относящиеся к категории лиц предпенсионного возраста, получают пособие по особым правилам, льготным.


Сумма, подлежащая выплате предпенсионнику, зависит от периода работы на последнем месте. Если продолжительность более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда за последние 3 месяца. Для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней величины оплаты труда на протяжении первых трех месяцев. Затем уже 60% в течение последующих четырех месяцев. После оплачивается только 45% от среднего заработка.

  • Максимальная сумма выплат безработным гражданам предпенсионного периода составляет 12 130 рублей.
  • Минимальный уровень выплаты в течение всего периода будет составлять 1 500 рублей, это если на последнем месте работы проработать менее 6 месяцев.

Эти размеры пособий по безработице ежегодно пересматриваются Правительством РФ, но не всегда происходит их увеличение. Максимальная и минимальная сумма пособия по безработице увеличивается на районные коэффициенты, если они установлены в местности, где проживает предпенсионер.

Рассмотрим расчет пособия на примере.

Мужчина, родившийся 2 мая 1960 г., уволился с работы в феврале 2020 года. За последние 3 месяца оплата труда составила 18 000 рублей. Сразу же после ухода с работы он обратился в центр занятости. Трудовой стаж составил 30 лет.

Мужчина находится в предпенсионном периоде, и в ноябре по достижении им 60,5 лет он сможет выйти на пенсию. До этого можно будет претендовать на выплаты по безработице согласно законодательству РФ.

Период, в течение которого мужчина будет получать пособие, составляет:

12 месяцев + (30-25) * 2 недели = 12 месяцев 10 недель, то есть 14 месяцев 10 дней.

  • 30 – величина максимального стажа;
  • 25 – величина минимального стажа для мужчины;
  • 2 недели – увеличение стажа за переработку сверх минимального стажа.

Какое по размеру выплачивается пособие:


Первые 3 месяца (март, апрель, май) после увольнения выплаты он мог бы получить: 18 000 * 75% = 13 500 рублей.

Но согласно законодательству существует максимальный предел по выплате – 12 130 рублей. Выше этой суммы мужчина получить будет не вправе. Поэтому на протяжении 3 месяцев он будет получать по 12 130 рублей.

Следующие 4 месяца (июнь, июль, август): 18 000 * 60% = 10 800 рублей.

Затем на протяжении 7 месяцев 10 дней: 18 000 * 45% = 8 100 рублей.

В ноябре мужчина может оформить пенсию, и тогда данные выплаты прекратятся.

У предпенсионеров, уволенных при ликвидации фирмы или по сокращению штата, есть право оформить пенсию досрочно через центр занятости. Два условия: центр занятости не смог найти подходящую работу, до пенсии не больше 2 лет (ст. 32 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Больше информации о том, как рассчитывается пособие по безработице, узнайте в отдельном материале.

Как оформить — порядок действий

Порядок получения выплат безработным предпенсионером схож с порядком для любого безработного. Суть одна, различаются только льготы. Давайте рассмотрим порядок действий:


  1. Обращаемся в центр занятости с целью постановки на учет в качестве соискателя работы (как встать на учет на бирже труда?). Если обратиться в течение 12 месяцев после увольнения, пособие будет повышенным, до 12 130 рублей, если позже — только 1500 рублей.
  2. При себе надо иметь пакет документов:
    • паспорт;
    • трудовая книжка;
    • справка о доходах за последние 3 месяца с последнего места работы;
    • документ об образовании, обучении, повышении квалификации;
    • карта реабилитации в случае инвалидности и вашей нетрудоспособности.
  3. Центр занятости начинает заниматься подбором возможных вакансий. В случае, если в течение 11 дней вы не нашли работу, то вас признают безработным. И именно с этого момента начинается начисление пособия по безработице.
  4. Дополнительно могут понадобиться:
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • реквизиты расчетного счета в банке для перечисления денежных средств.
  5. Далее посещаем центр занятости 1—2 раза в месяц для перерегистрации и получения новых вакансий.
  6. Вас также могут направить на курсы по переобучению, на протяжении всего обучения выплачивается стипендия.

Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие необходимы документы и каков порядок назначения выплат, читайте в отдельной статье.

Сроки и правила оплаты


Как только вы пришли в центр занятости, заявили о себе, встали на учет, вам сразу же с этого периода производится назначение пособия.

В случае увольнения в результате сокращения или ликвидации предприятия денежные средства от ЦЗН начнут поступать после того, как истек срок сохранения за работником среднего уровня оплаты труда, который составляет три месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ) и шесть — при увольнении на Крайнем Севере (ст. 318 ТК РФ).

Новшества, указанные выше, про повышенный размер пособия для предпенсионеров, будут актуальны для той группы лиц, которых признали безработными в 2019 году или признают в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то начисление пособий происходит согласно правилам, которые действовали раньше. Это указано в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Приостановка

Все основания для приостановки и полного прекращения выплат пособия по безработице перечислены в ст. 35 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1. Приостановка возможна в случае не очень грубых нарушений, на срок до 1 месяца. Однако период выплаты пособия не прерывается, то есть фактически вы получите меньше денег, чем могли бы.


Рассмотрим некоторые возможные причины приостановки выплаты пособия по безработице:

  • отказ от двух предложений по работе от ЦЗН;
  • посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
  • отчисление с обучения по направлению ЦЗН за виновные действия или самовольное прекращение обучения;
  • нарушение сроков перерегистрации в ЦЗН без уважительной на то причины.

Подробнее о причинах и правилах приостановки или прекращения выплат пособия по безработице читайте тут.

Таким образом, с 2019 года граждане имеют возможность получить дополнительные меры финансовой поддержки от государства. Так как найти работу предпенсионерам не просто, сроки выплаты пособия по безработице для них увеличены. Не работая год и более, можно получать денежные средства от центра занятости. Максимальная сумма выплат ограничена 11 280 рублями, если только вы не проживаете в местности с повышенным коэффициентом для социальных выплат.



Вопрос о трудоустройстве пенсионеров и граждан, достигших предпенсионного возраста, особенно остро встал с принятием пенсионной реформы в 2018 году. Понятие «предпенсионный возраст» было закреплено в законодательстве – это возраст на пять лет меньше пенсионного, то есть, в среднем, - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Для граждан, которые могут выйти на пенсию раньше, из-за специфических условий труда, например, работы на тяжелых и вредных производствах, или проживания в условиях крайнего Севера, предпенсионный возраст установлен ниже. Соответственно, льготы для предпенсионеров, согласно ФЗ-350 «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г., становятся доступны этим категориям граждан раньше.

Льготное образование для предпенсионеров

До принятия пенсионной реформы, человека в возрасте немного ниже пенсионного, зачастую уволенного с должности по сокращению, могли отправить на пенсию досрочно, в том случае если служба занятости не находила другого достойного применения его навыкам и опыту. Защита прав «возрастных» работников была поставлена в приоритет государством, поскольку фактически только от работодателя зависело, сохранит ли специалист свое рабочее место. Адаптация в новом, зачастую более молодом коллективе, освоение новых технологий на курсах повышения квалификации, профессиональное переобучение для перевода на новую должность, например, в сферу подбора персонала из специалистов инженерно-технического профиля, многим из них казалось слишком затратным и обременяющим процессом. Это, в свою очередь, порождало социальные проблемы: специалист необоснованно терял рабочее место, и для многих выход на пенсию сопровождался потерей основного дохода и существенным снижением качества жизни. По данным ВОЗ, острые проявления ментальных расстройств наблюдаются у более половины граждан старше шестидесяти лет, при этом у тех из них, кто имеет какие-либо хронические заболевания, значительно повышается риск заболеть депрессией.

Вопрос о трудоустройстве пенсионеров и граждан, достигших предпенсионного возраста, особенно остро встал с принятием пенсионной реформы в 2018 году. Понятие «предпенсионный возраст» было закреплено в законодательстве – это возраст на пять лет меньше пенсионного, то есть, в среднем, - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Для граждан, которые могут выйти на пенсию раньше, из-за специфических условий труда, например, работы на тяжелых и вредных производствах, или проживания в условиях крайнего Севера, предпенсионный возраст установлен ниже. Соответственно, льготы для предпенсионеров, согласно ФЗ-350 «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г, становятся доступны этим категориям граждан раньше.


Льготное образование для предпенсионеров

До принятия пенсионной реформы, человека в возрасте немного ниже пенсионного, зачастую уволенного с должности по сокращению, могли отправить на пенсию досрочно, в том случае если служба занятости не находила другого достойного применения его навыкам и опыту. Защита прав «возрастных» работников была поставлена в приоритет государством, поскольку фактически только от работодателя зависело, сохранит ли специалист свое рабочее место. Адаптация в новом, зачастую более молодом коллективе, освоение новых технологий на курсах повышения квалификации, профессиональное переобучение для перевода на новую должность, например, в сферу подбора персонала из специалистов инженерно-технического профиля, многим из них казалось слишком затратным и обременяющим процессом. Это, в свою очередь, порождало социальные проблемы: специалист необоснованно терял рабочее место, и для многих выход на пенсию сопровождался потерей основного дохода и существенным снижением качества жизни. По данным ВОЗ, острые проявления ментальных расстройств наблюдаются у более половины граждан старше шестидесяти лет, при этом у тех из них, кто имеет какие-либо хронические заболевания, значительно повышается риск заболеть депрессией.

31 декабря 2018 года правительством РФ была утверждена Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года и план организации учебных мероприятий. Предполагается, что в рамках этой программы за указанный период времени дополнительное профессиональное образованием могут получить не менее 450 тысяч человек. Государственная программа, нацеленная на реализацию этих мер, получила название «Старшее поколение». Целью этой программы является стимулирование активного долголетия.


Что дает программа «Старшее поколение»: как воспользоваться льготами?

Программа реализуется в двух направлениях: для физических лиц, то есть самих работников, и для юридических лиц, - их работодателей.

Работник, достигший предпенсионного возраста, может обратиться в центр занятости (ЦЗН) по месту проживания, и от ЦЗН бесплатно пройти курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

Работодатель, если в его штате есть специалисты предпенсионного возраста, также может через ЦЗН обучить своих сотрудников за счет бюджетных средств.


Как найти работу предпенсионеру?

Согласно данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), более 60% предпенсионеров имеют постоянную занятость, и большая часть из них желает сохранить рабочее место после наступления пенсионного возраста или найти работу в случае увольнения. Опрос проводился в январе 2019 года среди более полутора тысяч жителей 42 регионов.



Работа в рамках реализации программы будет вестись в двух направлениях:

тем, кто желает остаться на своем рабочем месте, будет предложено повысить квалификацию , т.е. освоить компьютерные программы, системы автоматизации, углубить знания в области отраслевого законодательства, методик работы и т.д.

тем, кто хочет освоить новую профессию, можно пройти профессиональную переподготовку (переобучение) и получить новую специальность.

10 направлений для профессионального переобучения предпенсионеров

На тенденции чутко откликнулись кадровые агентства, правда, предлагаемые вакансии, в основном, ориентированы на людей с низкой квалификацией: уборка, курьер, домработница и т.п. МАСПК много лет работает в сфере дополнительного обучения, опираясь на наш опыт, мы сделали небольшую подборку направлений, которые больше подойдут предпенсионерам, а ЦЗН помогут найти работу по специальности.

Педагогика – направление универсально подходит любым специалистам, пройдя курсы, они могут устроиться в учреждения дополнительного, средне-профессионального и даже высшего образования, и обучать студентов прикладным дисциплинам. Для этого достаточно освоить педагогические методики, психологические подходы, ФГОС и законодательное регулирование в системе образования РФ.

Кадровое дело и HR – специалисты, имеющие опыт работы и знающие свое дело, лучше многих могут оценивать навыки начинающих сотрудников, определять, справиться ли новичок с обязанностями. В узкопрофессиональных областях таких сотрудников ценят выше, чем обычных кадровиков, чей набор знаний ограничивается стандартной вузовской программой специалиста по подбору персонала.

Туризм – интересная и перспективная профессиональная сфера, которая подойдет тем, кто эрудирован и любит общаться с людьми, знать при этом иностранные языки не обязательно. В МАСПК вы можете пройти переподготовку на менеджера по туризму, гида или переводчика, а также на секретаря со знанием иностранного языка.

Строительство – если у вас есть строительное образование, вы легко можете переквалифицироваться и получить дополнительную специальность, что позволит вам полностью сменить направление деятельности. А тем, кто не имеет профильного образования, мы предлагаем освоить специальность дизайнера интерьеров.

Охрана труда – специалисты в области охраны труда выполняют спектр важнейших функций на производстве: это непосредственно обеспечение систем безопасности (для тех, у кого есть техническое образование), инструктаж персонала и взаимодействие с надзорными органами. Программы подходят широкому кругу специалистов.

Библиотечное дело – это направление курсов охватывает широкий спектр профессиональных направлений: библиотекарь, библиограф, архивист. Профессии многогранны: можно работать с архивами и фондами или организовывать культурно-просветительские и развлекательные мероприятия.

Менеджмент и управление – программы универсально подходят специалистам с техническим и гуманитарным образованием, желающим освоить управленческие специальности в сфере образования, недвижимости и т.д.

Транспорт – этот раздел охватывает множество специальностей, связанных с управлением транспортных потоков внутри города, и с управлением транспортными средствами.

Бухгалтерия, экономика, государственные закупки – освоить профессию бухгалтера можно в любом возрасте. Программы содержат законодательно-правовую базу, знакомят с особенностями ведения бухгалтерского учета в соответствии с этой базой, программным обеспечением.

Информационные технологии – многим людям старшего поколения, несмотря на огромный опыт и знания, сложно освоить компьютер и учиться работать с программным обеспечением на более высоком уровне, что негативно сказывается на их возможностях в любой профессиональной сфере.

Система дополнительного образования предлагает множество возможностей. А если вам нужна подробная консультация об обучении через ЦЗН, обратитесь по контактным телефонам или напишите консультанту в чат – мы обязательно вам поможем!

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2021 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.

Выход на досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году, последние новости

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону

Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:

  1. До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
  2. Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
  3. Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
  4. Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
  5. Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
  6. ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

Год рождения Пенсионный возраст с учетом проводимой реформы Возраст назначения досрочной пенсии безработному гражданину
женщины
1964 55,5 53,5
1965 56,5 54,5
1966 58 56
1967 59 57
1968 и далее 60 58
мужчины
1959 60,5 58,5
1960 61,5 59,5
1961 63 61
1962 64 62
1963 и далее 65 63

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

  • с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
  • с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.

Подать заявление о назначении пенсии можно:

  • При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
  • Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
  • Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

  • Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
  • Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
  • Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
  • Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Размер пенсии

Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

П = ИПК × СПК + ФВ

  • П — размер начисленной пенсии;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
  • СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
  • ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.

При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.

Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:

Год Стоимость одного коэффициента, в рублях Величина фиксированной выплаты, в рублях
2020 93,00 5686,25
2021 98,86 6044,48
2022 104,69 6401,10
2023 110,55 6759,56
2024 116,63 7131,34

Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.

Последние новости о досрочной пенсии безработным предпенсионерам

В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.

Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.

Заключение

Коротко о главном:

  • Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идёт о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учёте в службе занятости.
  • По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учётом переходного периода. Но есть два условия: наличие необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).
  • Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

В рамках реализации национального проекта «Демография» граждане предпенсионного возраста могут получить дополнительное профессиональное образование или пройти профессиональное обучение бесплатно (за счет средств национального проекта).

О программе

Приняв закон о повышении пенсионного возраста в России, Правительство столкнулось с задачей трудоустройства значительного количества работников предпенсионного возраста. Поэтому Минтруда РФ было поручено разработать программу поддержки этой категории сотрудников. Квалифицированные кадры по-прежнему нужны российской экономике. В связи с этим одним из важных векторов деятельности Правительства стала профессиональная переподготовка лиц предпенсионного возраста.

Понимая, как важна для наших слушателей стабильность и уверенность в рабочем месте, мы обучаем только востребованным профессиям. А теперь лучшие из образовательных программ АБиУС Вам доступны бесплатно по программе "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года" после обращения в ближайший центр занятости населения.

Как подать заявку на бесплатное обучение предпенсионера, кто может воспользоваться указанной программой, какие для этого нужны документы? Попробуем разобраться вместе.

Кто может принять участие в программе?

Программа переподготовки людей предпенсионного возраста разработана Минтруда РФ в связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России №350-ФЗ от 03.10.2018 года. Принять участие в Программе обучения предпенсионеров можно за 5 лет до назначения страховой пенсии по старости.

В 2019 году к категории «Предпенсионеры» относились:

  1. Женщины: 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г.р.
  2. Мужчины: 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 г.р.
  3. Лица, имеющие право на досрочную пенсию: многодетные матери, жители Крайнего Севера, работники производств с тяжелыми или вредными условиями труда, педагогические и медицинские работники при выработке необходимого стажа и т.д.

Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста

Академия бизнеса и управления системами предлагает более 100 программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации для предпенсионеров без отрыва от производства по 13 направлениям. В АБиУС Вы можете учиться очно или без отрыва от работы и семьи.

Все программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и профессионального обучения для лиц предпенсионного возраста разработаны преподавателями-практиками в соответствии с требованиями профстандартов, профильного законодательства и ФЗ №273 «Об образовании».

Узнать больше о программах АБиУС, выбрать подходящую программу с учетом Вашего образования и дальнейших целей можно здесь: к списку программ для граждан предпенсионного возраста.

Как оформить документы на бесплатное обучение: пошаговая инструкция

Итак, Вы подобрали образовательную программу, что дальше? Бесплатное обучение для граждан предпенсионного возраста можно получить 3 способами:
- через образовательный сертификат (для всех категорий граждан предпенсионного возраста).
- по направлению центра занятости населения (для незанятых предпенсионеров);
- через работодателя (для работающих предпенсионеров).

Обучение через образовательные сертификаты

Это самый универсальный вариант. Он подходит для любого гражданина предпенсионного возраста независимо от того, работает он или нет, в том числе в государственном и муниципальном учреждении или у работодателя, имеющего налоговые задолженности и т.д. Вы независимо от работодателя выбираете направление обучения и программу, можете полностью изменить сферу деятельности и попробовать себя в чем-то новом.

Что Вам предстоит сделать, чтобы получить образовательный сертификат:

Шаг 1. Самостоятельно выберите образовательную организацию, в которой будете проходить профессиональное обучение, профессиональную переподготовку или повышение квалификации, и подходящую образовательную программу.

Шаг 2. Заключите договор на обучение с образовательной организацией.

Шаг 3. Предоставьте в ЦЗН по месту жительства следующие документы:

  • договор на оказание образовательных услуг
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
  • документ/документы об образовании (в т.ч. дополнительное профессиональное образование);
  • СНИЛС;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • справка об отнесении Вас к категории «Предпенсионер». Попросите ЦЗН запросить эту справку самостоятельно в Пенсионном фонде РФ, чтобы не тратить на это время и силы;
  • индивидуальную программу реабилитации (ИПРА) или выписку из нее – если у вас есть установленная инвалидность.

Шаг 4. Заключите с ЦЗН договор об организации обучения и там же получите образовательный сертификат с номиналом, равным стоимости обучения по договору на предоставление образовательных услуг, который Вы заключили с образовательной организацией.

Шаг 5. Пройдите обучение.

Шаг 6. После завершения обучения передайте в ЦЗН копию приказа (выписку из приказа) об успешном завершении обучения, копию нового диплома/удостоверения/свидетельства, акт об оказании образовательных услуг от образовательной организации и счет на оплату. Затем ЦЗН перечислит образовательной организации плату за Ваше обучение в объеме, указанном в образовательном сертификате.

Обучение по направлению центра занятости населения (ЦЗН)

По направлению службы занятости обучение могут пройти незанятые (неработающие) граждане предпенсионного возраста. Этот вариант хорош тем, что основные хлопоты по оформлению документов ложатся не на Ваши плечи, а на ЦЗН. Во время обучения Вы можете обратиться в центр занятости для назначения стипендии.

Что нужно сделать, чтобы воспользоваться этим способом получения новой профессии?

Шаг 1. Подайте заявление о прохождении профобучения в центр занятост населения по месту жительства. ЦЗН на конкурсной основе подберет образовательную организацию и предложит Вам образовательную программу, исходя из Ваших компетенций и перспектив трудоустройства. Договор об обучении предпенсионера с образовательной организацией ЦЗН заключает самостоятельно.

Список документов, предоставляемых в ЦЗН для обучения по направлению:

  • заявление о прохождении профобучения;
  • паспорт РФ;
  • трудовая книжка;
  • документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой деятельности;
  • документ об образовании/квалификации;
  • СНИЛС.

Шаг 2. ЦЗН перечисляет плату за Ваше обучение образовательной организации.

Шаг 3. Собственно, обучение.

Шаг 4. Если после обучения у Вас нет самостоятельных вариантов трудоустройства, ЦЗН поможет подобрать подходящие варианты.
Нетрудоустроенным гражданам предпенсионного возраста в период обучения выплачивается стипендия от центра занятости не ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством, с начисленным на него районным коэффициентом. Для ее получения необходимо обратиться с дополнительным заявлением в ЦЗН. Для назначения стипендии Вам потребуется взять в образовательной организации копию приказа о зачислении, справку о посещении занятий, справку об успеваемости и обратиться с дополнительным заявлением в Центр занятости.

Обучение предпенсионеров через работодателя

Через работодателя обучение могут пройти работающие граждане предпенсионного возраста (кроме сотрудников государственных или муниципальных учреждений). В этом случае работодатель напрямую перечисляет образовательной организации плату за обучение работника.

Что необходимо сделать:

Шаг 1. Работодатель обращается в ЦЗН с заявлением на участие в программе обучения работников предпенсионного возраста с приложением списка этих работников, составленного отделом кадров.

В это время Вы предоставляете в центр занятости следующие документы:

  • паспорт РФ;
  • заявление в службу занятости населения о предоставлении финансовой помощи на оплату услуг по профессиональному обучению;
  • копию трудовой книжки, заверенная подписью и печатью работодателя;
  • копию документа об образовании/квалификации;
  • справку из ПФР об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Шаг 2. Работодатель заключает с Вами и образовательной организацией трехсторонний договор на обучение и оплачивает образовательной организации Ваше обучение.

Шаг 3. После успешного окончания обучения Вы предоставляете в ЦЗН копию нового документа об образовании/квалификации (диплом, удостоверение, свидетельство) и копию приказа (справку) о продолжении работы у работодателя после обучения. В это же время работодатель обращается в региональный комитет по труду и занятости за субсидией на возмещение затрат на обучение.

Обязательным условием получения субсидии является отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ.

Комитет в течение 15 рабочих дней проверяет предоставленные работодателем документы, запрашивает у налоговых органов необходимую информацию. Если все в порядке, работодателю для подписания направляется проект договора о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется Вашему работодателю в течение 5 рабочих дней после подписания договора.

Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров

Для большинства программ предусмотрен удобный дистанционный формат. Обучение проходит без отрыва от производства в личном кабинете системы дистанционного обучения (СДО) АБиУС. После того, как Вы определились с форматом обучения (по направлению ЦЗН, через образовательный сертификат или работодателя), можно приступить к подаче заявки и обучению.

Как стать слушателем АБиУС?

Шаг 1. Подайте заявку на обучение.

Заполнить заявку на обучение Вы можете самостоятельно на странице выбранной программы или заказать на сайте обратный звонок. Специалисты АБиУС свяжутся с Вами и помогут оформить заявку.


Шаг 2. Дождитесь звонка методиста.

После подачи заявки на сайте АБиУС методист Академии в ответном письме направит Вам вместе с договором на обучение логин и пароль для входа в личный кабинет. На период обучения у Вас будет персональный куратор, который проведет первичным инструктаж по работе в СДО, а затем будет поддерживать с Вами связь до самого окончания обучения, отвечая по необходимости на возникающие вопросы и помогая решить сложные ситуации. Дополнительно Вы получите на электронную почту инструкцию по работе в СДО.

Шаг 3. Оплатите обучение.

Когда заявка полностью оформлена, получен договор на образовательные услуги, Вам необходимо оплатить (полностью или частично) обучение. Модули с материалами в СДО открываются после произведенной оплаты по установленному графику. Способ и порядок оплаты зависят от того, какой формат обучения для граждан предпенсионного возрасты Вы выбрали.

Шаг 4. Начните учиться.

В СДО загружены текстовые материалы и видеолекции для слушателей, наглядный графический материал. Доступ к СДО возможен с любого устройства: планшет, смартфон, ноутбук, компьютер. Промежуточное и итоговое тестирование проходит онлайн. Вам не нужно никуда ехать, чтобы сдавать сессию или защищать итоговую работу. Если с первого раза Вы не справились с тестом, можно вернуться к материалу лекций, повторить его и сдать тест повторно.

Шаг 5. Завершите обучение и получите документ об образовании/квалификации.

Когда все модули пройдены, тесты сданы, в СДО подгружены все необходимые документы и срок обучения подошел к концу, Вы получаете документ об образовании/квалификации.

Образцы выдаваемых документов (зависят от вида программы):





Документ о квалификации Вы можете забрать лично или получить Почтой России в любой точке страны.

Важное преимущество обучения в Академии - мы всегда на связи.

Если у Вас появился вопрос, изменились обстоятельства, возникли проблемы, Вы можете быстро связаться со специалистом АБиУС любым удобным способом:

  • бесплатная горячая линия: 8-800-5000-949,
  • звонок куратору (его контакты укзааны в личном кабинете в СДО),
  • сообщения наших официальных групп в соцсетях ( ВКонтакте , Одноклассники , Фейсбук , Инстаграм )
  • WhatsApp: 8-988-050-35-90.

Бесплатное обучение предпенсионеров за счет средств национального проекта – это хорошая возможность для Вас найти новую работу, улучшить свое материальное положение, избежать сокращения и потери рабочего места, чувствовать себя уверенно на рынке труда в любых обстоятельствах.

Будем рады видеть Вас в онлайн-аудитории Академии бизнеса и управления системами!

Если у вас возникли вопросы, позвоните нам: 8 800 5000 949

Читайте также: