Прожиточный минимум влияет на социальную пенсию

Прожиточный минимум на 2020 год для пенсионеров

В отношении лиц пенсионного возраста, данный показатель влияет на размер социальной доплаты, которая перечисляется человеку в тех случаях, когда его пенсия ниже положенного минимума. Соответственно, в этом случае размер доплаты к социальной ежемесячной выплате составляет разницу между прожиточным, установленным государством минимумом и пенсией.

Прожиточный минимум пенсионера на 2020 год — это минимальный размер социальной выплаты, полагающейся каждому лицу, достигшему пенсионного возраста. Данный показатель используется для определения размер доплаты к пенсионному обеспечению, в том случае, если пенсия человека ниже прожиточного минимума.

С повышением МРОТ с 1 мая увеличится социальная доплата к пенсии

Если такой закон не будет выполняться со стороны работодателя, то тогда к нему могут быть применены меры административной ответственности в соответствие с КоАП РФ. При этом может быть установлена ответственность, как в виде штрафных санкций, так и в виде прекращения деятельности юридического лица на определенный период времени:

Кроме этого, прежде говорилось о том, что повышение состоится 1 января 2020 года. Однако после окончания новогодних каникул глава страны давал обещание, что это случится скорее. О собственном плане президент заявил ещё во время проведения встречи с тружениками Вагоностроительного завода в Твери. И уже на конец января был внесен проект закона на обсуждение депутатов Госдумы.
Изменения МРОТ коснутся 3 млн человек. Топилин обозначил, что примерно столько людей станут получать зарплату, которая была ниже прожиточного минимума. Не так давно власти государства сообщили о 4-х миллионах человек.

Если увеличится МРОТ, повысится ли размер пенсии для россиян

Размер минимальной оплаты труда никак не влияет на сумму, полагающуюся человеку во время оформления пенсии. Если произойдёт повышение МРОТ, увеличится ли пенсия? Ответ на этот вопрос может быть положительным лишь в том случае, когда при её расчёте используются коэффициенты среднемесячного дохода пенсионера за определённый промежуток времени. Применяются они во время расчёта Государственного пенсионного пособия. В соответствии с действующим законодательством, эти коэффициенты приравниваются к МРОТ.

индивидуальные баллы, применяемые к каждому их виду;
цена одного балла, рассчитываемая в соответствии с такими показателям, как: количество иждивенцев, объём уплаченных страховых взносов, стажа нетрудоспособного человека;
некоторые виды пособия предусматривают получение фиксированных доплат.
Уровень Государственного пенсионного пособия складывается, исходя из следующих критериев:
среднемесячный уровень оплаты труда;
общий срок трудового стажа;
категория, к которой относится получатель.

Как компенсируют минимальную пенсию до мрот

Название предприятия, организации;
Дата и место где составлен приказ;
Ф.И.О. лица о котором пойдет речь в приказе;
Размер заработка;
Величина доплаты на уровне федерального или регионального размера МРОТ;
Период с которого будет осуществляться начисление;
Подпись руководителя, директора;
Подпись сотрудника о том, что с приказом ознакомлен.

Надо отметить, что кроме них также применяется и закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но лишь в части исчисления сумм трудовых и страховых пенсий, если соответствующие нормы не противоречат положениям закона № 166-ФЗ. От каких факторов зависит размер пенсии Размеры страховых пенсий рассчитываются на основании ниже приведенных параметров (ст. 15 закона № 400-ФЗ):

Зачем нужен прожиточный минимум и на какие выплаты он влияет

трудоспособное население — мужчины в возрасте 16–59 лет и женщины в возрасте 16–54, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп этого возраста;
пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также неработающие лица, получающие пенсию по инвалидности, и дети-инвалиды;
дети в возрасте 0–15 лет.

Малоимущие — это граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Такие семьи (граждане) имеют право на получение социальной поддержки (п. 1 статьи 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» и ст. 3 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Поднятие МРОТ с 1 мая 2020 года не повлияет на величину социальной пенсии в РФ

Рост МРОТ никаким образом не повлияет на увеличение социальной пенсий. Всё дело в том, что социальная доплата, которая якобы могла вырасти вместе с ростом МРОТ, формируется исходя из прожиточного минимума, а не из уровня МРОТ. А согласно российскому законодательству, с 1 мая 2020 года меняется как раз уровень МРОТ. Поэтому уравнивание МРОТ к прожиточному минимуму никак не повлияет на изменение социальной пенсии или социальной доплаты к ней.

Этот шаг важен ещё и потому, что только путём увеличения зарплат в стране на будущее можно добиться повышения пенсий. Если 22% соцвзносов платить с маленького дохода, то и пенсия будет низкая. В основе низких пенсий лежит низкая зарплата или работа «в тени». В основе более высоких пенсий — высокий и официальный доход. «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы», которая была утверждена правительством, рассчитана до 2030 года. В ней одним из целевых показателей является достижение среднего уровня страховой пенсии по старости до 2,5 прожиточного минимума, что сегодня равно 25 тыс. рублей. Пока средний размер пенсии 13,6 тыс. рублей или 1,6 «минимума».

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о повышении с 1 мая МРОТ до 11 163 рублей, или 100 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2020 года. Средства на это в бюджете найдутся, заверил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Правила расчета среднемесячного заработка приведены в «Порядке исчисления…», утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Среднемесячный заработок в любом случае, при полном выполнении работником норм труда и отработке норматива трудового времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), согласно п. 18 названного Порядка.

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.

Онлайн журнал для бухгалтера

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2020 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2020 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Каков минимальный размер пенсии по инвалидности в РФ, входит ли он в прожиточный минимум

На общую сумму пенсионного обеспечения, выплачиваемого в связи с инвалидностью, практически ничего не влияет. Если инвалид уже заполучил право на пенсионные выплаты в связи со старостью, то он может с лёгкостью перейти на неё. Однако так можно сделать, если у ограниченного человека имеется довольно большой стаж и немалый заработок за любую пятилетку до 2000 года.

Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое сегодня, может быть ниже прожиточного минимума и подобные случаи не являются чем – то особенным. Таким образом, прожить на подобную пенсию ограниченному человеку становиться практически не реально.

Сейчас на всех уровнях власти утверждаются важные цифры, от которых будет зависеть размер пенсий в следующем 2021 году.

В частности, уже известно, сколько составит минимальная пенсия в большинстве регионов страны: местные парламенты приняли законы о прожиточном минимуме для пенсионеров.

Напомню, что от этой величины напрямую зависит размер минимальной пенсии, поскольку тем, у кого ежемесячные соцвыплаты не достигают регионального прожиточного минимума, полагается социальная доплата до этого значения (при условии, что пенсионер не работает).

Рассмотрим, как изменятся минимальные пенсии в 2021 году и что это даст пенсионерам.

Наибольший рост прожиточного минимума (и минимальных пенсий соответственно) могут ожидать пенсионеры, проживающие в следующих регионах:

-Хабаровский край (минимальная пенсия составит 12 653 рубля, т. е. вырастет по сравнению с прошлогодней на 1 758 рублей),

-Еврейская автономная область (минимальная пенсия утверждена в размере 12 838 рублей, т. е. увеличение на 1 129 рублей),

-Москва (минимум увеличится на 918 рублей и составит 13 496 рублей — это для тех, кто не получает городскую доплату за 10 лет постоянного проживания в столице),

-Забайкальский край (минимальная пенсия составит 10 683 рубля, т.е. рост на 854 рубля),

-Тамбовская область (прожиточный минимум вырастет до 8 917 рублей, т. е. на 730 рублей),

-Приморский край (минимум на 2021 год — 11 502 рубля, что больше на 727 рублей),

В среднем на 500 — 700 рублей минимальные пенсии вырастут в Бурятии, Якутии, Хакасии, Камчатском крае, в Амурской, Магаданской, Мурманской, Архангельской, Сахалинской, Иркутской, Челябинской областях.

Рост на 300-400 рублей будет в Пермском крае, Республиках Алтай, Карелия, Томской, Новосибирской, Кемеровской, Оренбургской, Кировской областях.

В других регионах минимальные пенсии увеличатся незначительно — до 200 рублей в среднем.

Но самое печальное заключается в том, что снова есть регионы, где прожиточный минимум на следующий год совсем не меняется.

Среди них: Волгоградская, Воронежская, Омская, Пензенская, Саратовская, Свердловская, Смоленская области, Республики Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Карачаево-Черкесская республика, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа и г. Севастополь.

Это значит, что прошлогодний эффект «индексации пенсий на рубль» в таких регионах снова может повториться, несмотря на то, что уже объявлено об индексации страховых пенсий с января 2021 года на 6,3%.

Дело вот в чем. Пенсии с социальной доплатой индексируются так:

-сначала пенсия доводится до нового уровня прожиточного минимума по региону, утвержденного на соответствующий год (т. е. устанавливается соцдоплата),

-затем рассчитывается сумма прибавки к пенсии за счет индексации и она добавляется к пенсии, которая уже суммирована с соцдоплатой.

Если прожиточный минимум в новом году не меняется, это приводит к такому эффекту (проиллюстрирую на конкретном примере):

Пенсионер проживает в Омской области, где прожиточный минимум и в этом, и в будущем году составляет 8 480 рублей. Размер его страховой пенсии в 2020 году — 7 980 рублей.

Как неработающему пенсионеру, ему назначена социальная доплата до прожиточного минимума в регионе — т. е. получает он в итоге 8 480 рублей в месяц.

С января 2021 года прожиточный минимум в Омской области по-прежнему остается на уровне 8 480 рублей, а пенсия в 7 980 рублей индексируется на 6,3%. Значит, прибавка от индексации составит 502 рубля 74 копейки — и пенсия у него станет 8 482 рубля 74 копейки.

А поскольку это уже больше, чем прожиточный минимум по региону на 2021 год, то право на соцдоплату пенсионер утрачивает. Значит, в 2021 году он будет получать только свою пенсию (8 482 рубля 74 копейки), т. е. на целых 2 рубля больше, чем в прошлом году.

Разумеется, обещанную индексацию на 6,3% он снова не увидит в своем кошельке. Такая вот невеселая математика.

Остается лишь надеяться, что в ПФР и Правительстве на этот раз обратят внимание на существующую проблему и заранее примут необходимые меры.

На сегодняшний день пенсионное обеспечение является неотъемлемой частью российской экономики. Оно представляет собой выплаты, производящиеся людям, достигшим определённого возраста или принадлежащим к особой категории, например, инвалидам.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Выплаты в цифрах

Естественно, что такие выплаты не могут быть равными средней заработной плате. Если верить последним расчётам аналитиков, то пенсия составляет примерно 40% от зарплаты среднестатистического гражданина:

Если речь идёт о подобной выплате, имеющей социальную разновидность, то её сумма может ровняться 8562 руб.
Что касается обеспечения, выплачиваемого несовершеннолетним инвалидам, то оно, как правило, составляет 8790 руб.
Существуют граждане, имеющие инвалидность, полученную в результате военной травмы. Таким товарищам тоже выплачивается обеспечение, которое составляет 30700 руб.

Не стоит забывать, что Россия является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан, нуждающихся в подобной поддержке. Размер пенсии чётко прописан в статье 16 ФЗ № 340. Однако это действует только среди государств, ранее входивших в состав советского союза.

Конкурировать с РФ может только Прибалтика, однако, этот регион отличается высокими ценами на услуги ЖКХ. Они практически полностью уничтожают все преимущества пенсионеров.

Подробнее о том, каков размер пенсии по инвалидности, от чего зависит и как узнать базовую величину выплат, читайте в отдельном материале.

Минимальный размер, это сколько?

Какая существует минимальная пенсия для разных категорий инвалидов? Среди ограниченных людей самое маленькое обеспечение получают инвалиды 3 группы (на нашем сайте подробно описано о пенсии для инвалидов 1, 2 и 3 группы). С 2016 года минимальный размер выплаты гражданам этой категории составляет около 4200 руб. Стоит отметить, что такая разновидность пенсии предназначается для товарищей, которые никогда не имели трудового стажа и являются нетрудоспособными.

Однако если такой человек имеет любой страховой стаж, то он автоматически получает право на страховую разновидность пенсионной выплаты, которая является фиксированной и составляет примерно 2300 руб.

Не стоит забывать, что в 2016 году для граждан, оформивших инвалидность третьей группы, были установлены следующие выплаты:

Если инвалид не содержит иждивенца, пенсия будет равна 2300 руб.
В случае, когда ограниченный человек обеспечивает одного гражданина, находящегося у него на иждивении, он может рассчитывать на выплату в размере 3800 руб.
Если речь идёт о содержании 2 иждивенцев, то пенсия будет повышена до 5300 руб.
В ситуации, когда гражданин, имеющий инвалидность, полностью обеспечивает 3 детей, то пенсия будет равна 6800 руб.

Государство считает такие условия вполне справедливыми.

Что входит в самое необходимое?

Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое по инвалидности, является неотъемлемой частью доходов, служащих основанием для расчёта прожиточного минимума.

Под этим понятием подразумевается сумма необходимая инвалиду для приобретения в течение 1 месяца следующего:

Набора продуктов, необходимых для пропитания.
Товаров, имеющих непродовольственный характер.
Услуг, помогающих обеспечить нормальную жизнедеятельность, а также сохранить здоровье.
Оплатить налоговые сборы.

Стоит отметить, что порядок расчёта прожиточного минимума, в который входит пенсия по инвалидности устанавливается специальным документом, утверждённым законодательством. Ещё информацию о нём можно найти, если ознакомиться с ФЗ № 134. Таким образом, возможно при желании произвести расчёт прожиточного минимума самостоятельно.

Если инвалид всё сделает правильно, то он сам сможет проконтролировать соблюдение своих прав. Ещё не стоит забывать, что индексация прожиточного минимума производиться в ежегодном режиме (положена ли индексация пенсии инвалидам?). Подобное действие производиться в полном соответствии с уровнем инфляции, который установился на определённый момент.

Может ли обеспечение быть «ниже предела»?

Уже для многих не секрет, что пенсионеры, в том числе те, что являются инвалидами, представляют собой незащищённую в социальном плане категорию граждан. На сегодняшний день люди пенсионного возраста и инвалиды составляют примерно четверть всего населения.

Само понятие прожиточный минимум подразумевает некоторую денежную сумму, позволяющую гражданину существовать на самом минимально уровне. Однако в этом вопросе имеется несколько юридических нюансов. В их число входит тот факт, что упомянутое выше понятие в России достаточно сильно размыто. Такое явление наблюдается потому – что большое число людей представляют его себе по – разному.

Чтобы точно установить прожиточный минимум и затем сравнить его с пенсией необходимо обратиться к Трудовому кодексу и Налоговому кодексу, регулирующим это понятие. В них чётко прописано, что прожиточный минимум формируется в полном соответствии с нуждами, необходимыми не только ограниченному человеку, но и среднестатистическому. Другими словами упомянутое понятие равно цене на потребительскую корзину.

Куда обратиться за пересчетом?

Как упоминалось выше, общая сумма прожиточного минимума может значительно превышать пенсионные выплаты. Что же делать, если пенсия меньше? Как правило, в такой ситуации должна быть автоматически назначена доплата к пенсионному обеспечению, чтобы оно стало равно прожиточному минимуму. Если так не происходит, то нужно срочно принимать меры:

Первым делом, нужно обратиться в ПФР с заявлением, адресованным руководству.
Далее, сотрудник пенсионного фонда рассматривает эту бумагу и проверяет информацию относительно начислений.
Последним шагом, заявителю предъявляются результаты произведённой проверки.

Однако такое развитие событий возможно, если упомянутая ошибка начисления вообще имела место.

О том, что нужно предпринять для повышения пенсии инвалидам, куда для этого обращаться, какие документы собрать, мы рассказали в этой статье.

Заключение

Несмотря на все старания государства поддержать нетрудоспособных и ограниченных людей, а также граждан пенсионного возраста, подобные товарищи всё равно остаются незащищёнными в социальном плане слоями населения. Их пенсионное обеспечение частенько оказывается ниже прожиточного минимума и чтобы исправить подобное, таким людям самостоятельно приходиться защищать свои права.

Однако в устранении ошибок начислений, производимых пенсионным фондом нет ничего сложного, если ограниченный человек будет действовать в чётком соответствии с описанным выше алгоритмом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

В связи с повышением на 6,2 % цен на продукты питания, входящие в состав потребительской корзины, величина прожиточного минимума во втором квартале 2014 года увеличилась на 6,6 %.

Во втором квартале 2014 года величина прожиточного минимума на душу населения составляет:

по Российской Федерации — 8192 рубля;
для трудоспособного населения — 8834 рубля;
для пенсионеров — 6717 рублей;
для детей — 7920 рублей.

Прожиточный минимум на душу населения в I квартале 2014 года составлял 7688 рублей.

Сколько составляет прожиточный минимум в Москве?

Согласно постановлению правительства Москвы от 27 августа 2014 года, во втором квартале 2014 года величина прожиточного минимума составляет:

на душу населения — 12 145 рублей;
для трудоспособного населения — 13 896 рублей;
для пенсионеров — 8528 рублей;
для детей — 10 443 рублей.

На какие выплаты влияет величина прожиточного минимума?

Пенсии

Детские пособия

От величины прожиточного минимума зависит размер ежемесячного детского пособия, которое выплачивается малоимущим семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на момент подачи заявления.

Соответственно, если доход семьи превышает уровень прожиточного минимума, заявители теряют возможность получить эту выплату.

Пособие малоимущим гражданам

При повышении прожиточного минимума производится перерасчёт выплаты пособия малоимущим гражданам.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

При расчёте субсидии используются показатели величины прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп населения, действующие на момент обращения за субсидией.

К основным социально-демографическим группам населения, в соответствии с действующим законодательством, относятся:

трудоспособное население — мужчины в возрасте 16–59 лет и женщины в возрасте 16–54, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп этого возраста;
пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также неработающие лица, получающие пенсию по инвалидности, и дети-инвалиды;
дети в возрасте 0–15 лет.

Перерасчёт ранее начисленных субсидий производится с даты вступления в силу соответствующих изменений величины прожиточного минимума. Перерасчёт производится автоматически, без предоставления дополнительных документов.

Заработная плата

Величина прожиточного минимума пока не влияет на размер заработной платы. Требование ст. 133 Трудового кодекса РФ о том, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже величины прожиточного минимума, всё ещё не реализовано в России.

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Рассчитывается на душу населения ежеквартально на основании:

обязательных платежей и сборов;
стоимости потребительской корзины (минимальный набор продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и его жизнедеятельности);
данных об уровне цен на продукты питания, товары, услуги.

Помимо федерального прожиточного минимума, существуют ещё региональные.

Их размер может быть и ниже федерального, и выше. Всё зависит от цен в регионе, уровня и условий жизни.

Для чего устанавливают величину прожиточного минимума?

Прожиточный минимум в РФ предназначен для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации федеральных социальных программ;
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, стипендий, пособий и других социальных выплат;
формирования федерального бюджета.

В субъектах РФ предназначен для:

оценки уровня жизни населения в субъекте Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
формирования бюджета субъектов Российской Федерации.

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

неработающий;
малоимущий;
проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

9 120

597

9 077

551

8 750

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

8 620

8 744

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

8 846

9 598

752

8 846

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

9 035

300

8 297

Южный федеральный округ

8 138

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

8 232

8 502

7 953

8 511

8 689

587

8 252

8 404

8 777

238

8 690

277

8 278

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

9 311

465

9 250

404

8 691

12 730

554

13 510

Сибирский федеральный округ

8 753

9 207

361

8 846

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

9 487

673

8 480

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

15 943

483

12 333

11 709

2 543

19 000

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Текст: Антонина Кябелева

На рассмотрении в Госдуме России находится законопроект о проекте бюджета Пенсионного фонда России на 2021-2023 годы. Помимо пояснительной записки к документу, в открытом доступе размещено заключение Счетной палаты России с весьма неутешительными цифрами.

Если доверять выводам Счетной палаты, то как минимум малообеспеченным пенсионерам не стоит рассчитывать на то, что они в ближайшее время выберутся из нищеты. В опубликованном документе есть немало интересных данных, связанных с пенсионным обеспечением россиян и калькуляцией собственных трат ПФР на зарплату и недвижимость.

В 2021 году на выплату страховых пенсий предусмотрено 7,8 триллиона рублей, что на 5,4 % выше расходов 2020 года. Рост расходов предусмотрен в 2022 году – на 5,2 % и в 2023 году – на 3,1 %.

Одновременно армия получателей страховых пенсий существенно снизится: с 40 927,8 тысячи человек в 2019 году до 38 506,1 тысячи человек в 2023 году. Другими словами, в ближайшие три года пожилых людей, получающих страховую пенсию, станет меньше на 5,9 %, или на 2,4 миллиона человек!

Видимо, это один из ощутимых результатов пенсионной реформы.

Как же изменится размер пенсии в ближайшие годы? По прогнозам Минэкономразвития России, уровень инфляции в 2020 году составит 103,8 %, в 2021 году – 103,7%, в 2022 и 2023 годах – 104%. Определен и уровень индексации пенсий на ближайшие годы. Конечно, эти данные могут измениться, но, скорее всего, незначительно.

Традиционная индексация страховых пенсий произойдет с 1 января 2021 года на 6,3%. Для сравнения: в 2020 году пенсии проиндексировали на 6,6%. Уровень индексации в 2022 году должен составить 5,9%, в 2023 году – 5,6%.

Социальные пенсии, которые индексируют с 1 апреля, изменятся следующим образом: в 2021 году их повысят на 2,6%, то есть явно ниже официального уровня инфляции, в 2022 году – на 8,5%, в 2023 году – на 0,9%. Для сравнения: в 2020 году социальные пенсии были увеличены на 6,1%.

В 2019 году средний размер пенсии в России составил 14 207 рублей, в 2020 году - 15 032 рубля (рост на 5,8%). Прогнозируется, что в 2021 году средняя пенсия достигнет отметки в 15 781 рубль, то есть увеличится на 5%.

Средний размер социальной пенсии в 2019 году составил 9 286 рублей, в 2020 году – 9 865 рублей. В 2021 году социальная пенсия в среднем по России должна вырасти до 10 122 рублей. В данном случае увеличение составит всего 2,6%. Ничего о том, как можно при современном уровне цен прожить на страховую, а тем более на социальную пенсию, в документах не сказано.

Для сравнения: в 2020 году в Карелии размер средней страховой пенсии по старости составил 20 283 рубля.

Борьба с бедностью, которую в очередной раз провозгласили в России, на благосостоянии полунищих пенсионеров особенно не сказывается. По прогнозам, в 2021-2023 годах пенсионеров, чья пенсия недотягивает до прожиточного минимума, меньше не станет. В прогнозных данных значатся 3,3 миллиона человек ежегодно.

В 2020 году среднероссийский прожиточный минимум пенсионера (ПМП) установлен на уровне 9 240 рублей. В 2021 году он должен увеличиться до 10 022 рублей, в 2022 году – до 10 115 рублей, в 2023 году – до 10 818 рублей. Граждане, чьи пенсии недотягивают до прожиточного минимума, получают доплату из бюджета до уровня ПМП. В 2021 году на эти цели предусмотрено 87 миллиардов рублей.

При этом каждый регион определяет свой уровень прожиточного минимума пенсионера, исходя из реальных инфляционных процессов в конкретном субъекте РФ. Если ПМП в регионе выше среднего по России, часть обязательств по доплате до прожиточного минимума ложится на региональный бюджет. Нередко это приводило к тому, что регионы сознательно занижали прожиточный минимум пенсионера, оставляя пожилых людей без реальной поддержки. В 2019 году были внесены изменения в законодательство, которые затруднили процедуру занижения ПМП. В результате в Карелии прожиточный минимум пенсионера в 2020 году подскочил на 33% - до 11 836 рублей.

В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в Карелии утвержден на уровне 12 115 рублей. Другими словами, увеличение составило 3,4%. На региональные доплаты для карельских пенсионеров, чья пенсия оказалась ниже прожиточного минимума, в 2021 году предполагается выделить 893,8 миллиона рублей, из которых 8,9 миллиона выплатит республиканский бюджет.

Но далеко не во всех регионах ситуация с прожиточным минимумом выправилась в сторону более справедливой оценки.

В заключении Счетной палаты отмечается, что в 2021 году значительно увеличатся (сразу на 38%) расходы на федеральную социальную доплату. Это связано с тем, что часть регионов все же решила вернуться к практике сдерживания роста прожиточного минимума.

Если в 2020 году в 55 регионах страны ПМП был ниже общероссийского, то в 2021 году таких регионов уже 66. При этом, отмечают специалисты Счетной палаты, в 18 субъектах Российский Федерации размер прожиточного минимума пенсионера в 2021 году решили не менять, несмотря на инфляцию, а в 15 регионах ПМП не пересматривался последние три года.

Несмотря на попытки улучшить материальное положение пожилых людей, реальность пока не дает повода для оптимизма. Так, согласно заключению Счетной палаты, пропасть между средней пенсией и средней зарплатой по стране будет только расти. В 2021 году соотношение между среднегодовым размером страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров и средней зарплатой по стране составит 32,9%, в 2022 году – 32,5%, в 2023 году – 32,1%.

Другая тревожная информация касается пенсионных накоплений тех, кто пока не вышел на заслуженный отдых. Фактически специалисты Счетной палаты признали, что инфляция съедает и будет съедать пенсионные накопления. Так, средний годовой процент инвестиционного дохода, полученного от временного размещения пенсионных накоплений, в 2021 году составит 2,9%, в 2022 году – 2,7%, в 2023 году – 2,4%, что значительно ниже прогнозируемой инфляции.

- Фактически сложившийся опережающий рост уровня инфляции по сравнению с уровнем доходности ведет к обесцениванию средств пенсионных накоплений,

- отмечают в Счетной палате РФ.

Крайне высокой остается доля средств федерального бюджета в доходах Пенсионного фонда России. В 2021 году федеральный бюджет обеспечит доходы ПФР на 36,8% (3,3 триллиона рублей), в 2022 году – на 38,9% (3,8 триллиона рублей), в 2023 году – на 38,1% (более 4 триллионов рублей). Другими словами, Пенсионный фонд финансируется из бюджета более чем на треть.

В заключении Счетной палаты можно оценить и уровень расходов ПФР, не связанный с выплатами пенсий и социальных пособий. Судя по расходам, Пенсионный фонд расширяет свои международные отношения. В 2021 году ПФР запланировал расходы на международное сотрудничество в сумме более 10 миллионов рублей, что на 18,7% больше, чем в 2020 году.

Фонд оплаты труда в 2021 году составит 70,6 миллиарда рублей, что выше уровня 2020 года на 3%. Средняя зарплата в ПФР в 2021 году составит 47,4 тысячи рублей в месяц. В 2020 году средняя зарплата в фонде равняется 46 тысячам рублей.

В 2021 году фонд продолжит строительство 13 зданий общей площадью более 31 тысячи квадратных метров и сметной стоимостью 2,6 миллиарда рублей. Нетрудно подсчитать, что средняя стоимость одного квадратного метра составляет 83,6 тысячи рублей. Строительство ведется в Крыму, Краснодарском крае, Республике Мордовия, Ленинградской области, Московской области и Санкт-Петербурге.

В Счетной палате пришли к выводу, что намеченные на 2021 год очередные изменения расчета прожиточного минимума пенсионера не приведут к желаемому результату, то есть не будут способствовать улучшению материального положения пожилых людей. Специалисты Счетной палаты предлагают усовершенствовать пенсионную систему таким образом, чтобы пенсия по старости составляла 40% средней заработной платы.

Читайте также: