Путин не стыдно за пенсионеров
Пора ставить вопрос о введении в России безусловной базовой пенсии для всех граждан
Сейчас практически у всей оппозиции отмена повышения пенсионного возраста является ключевым требованием, особенно на фоне высокого уровня смертности людей предпенсионного возраста, который наблюдается в стране. Но я считаю, что нам надо идти дальше и говорить не просто об отмене повышения пенсионного возраста, а выдвигать требования коренной реформы пенсионной системы, ее общенародного обсуждения и принятия на референдуме.
На сегодня по данным Пенсионного фонда РФ в стране насчитывается около 43 миллионов пенсионеров, минимальный размер пенсии составляет 8 846 рублей. Но не все учитывают, что даже этот нищенский минимум гарантирован далеко не всем, кто достиг пенсионного возраста. Если гражданин не может подтвердить свой трудовой стаж, то ему выплачивается социальная пенсия, размер которой составляет на данный момент 5 034 рубля 25 копеек в месяц (при этом, такая пенсия начинает выплачиваться только через 5 лет после наступления официального пенсионного возраста). Только вдумайтесь в эти позорные цифры! А ведь с учетом того, что в России значительный сегмент рынка труда находится в «тени», официального трудового стажа нет у множества людей, счет идет как минимум на сотни тысяч человек. То есть, по сути, сотни тысяч граждан России вообще лишены какой-либо реальной государственной поддержки в старости. И это в стране, которая обладает богатейшими запасами различных природных ресурсов. Просто уму непостижимо!
Отмечу, что в последние годы во многих развитых странах активно обсуждается вопрос о введении безусловного базового дохода для всех жителей (когда люди получают от государства денежные выплаты, обеспечивающие удовлетворение минимальных жизненных потребностей, просто по факту своего существования), что позволит обеспечить достойный уровень жизни, освободить время для творчества и образования, преодолеть последствия массовой потери рабочих мест из-за развития робототехники. Я считаю, что эта идея абсолютно разумна, и рано или поздно, будет реализована на практике, в том числе и в России.
Но пока давайте остановимся на российских пенсионерах. Если для всей страны безусловный базовый доход – это вопрос будущего, то установление безусловной базовой пенсии актуально уже сейчас. Хотя бы нашим старикам мы можем обеспечить достойную жизнь?! Убежден, что вместо запутанной и постоянно меняющейся пенсионной системы необходимо ввести безусловную базовую пенсию, когда каждый россиянин, достигший пенсионного возраста (естественно, я считаю, что это возраст должен быть возвращен на уровень 55/60), независимо от трудового стажа будет получать пенсию, равную научно обоснованному прожиточному минимуму. По оценкам различных экспертов, этот минимум сегодня должен составлять около 25 000 рублей. А уже дальше будет учитываться трудовой стаж и другие заслуги работника, доплата за которые будет прибавляться к безусловной базовой пенсии. Порядок расчетов должен быть понятен даже школьнику, чтобы каждый будущий пенсионер мог спокойно рассчитать свою пенсию. Именно к такой пенсионной системе мы должны стремиться. Потому что нынешние нищие пенсионеры – это настоящий позор для всех нас, в первую очередь, для действующей власти.
Если в ответ нам начнут говорить об отсутствии денег, то просто вспомните, сколько миллиардов рублей регулярно находят при обысках у различных проворовавшихся чиновников и силовиков. Уже на обеспечение многих пенсионеров хватит! Ну а если говорить глобально, то нужна национализация наших природных ресурсов и стратегических отраслей промышленности, введение прогрессивного налогообложения, ратификация 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции, прозрачное формирование бюджета. И тогда деньги будут — на пенсии, на достойные зарплаты, на развитие науки и передовых производственных отраслей.
Все эти предложения есть в программе кандидатов от лево-патриотических сил, которые сейчас выдвинуты на региональных выборах. Поэтому в заключении я вновь напомню всем, что 8 сентября нужно идти на выборы и голосовать за представителей оппозиции, которые предлагают реальные решения самых острых социальных проблем. Стране необходимы перемены, но без нашего активного участия они не произойдут. Давайте начинать уже сейчас…
За год в обществе сложился мощный антиправительственный консенсус против повышения пенсионного возраста
С момента введения пенсионной реформы пошел второй год, однако, несмотря на ожидания властей, отношение население к ней не стало лучше. Весь 2018-й повышение пенсионного возраста оставалось одной из главных социальных тем, волнующих россиян.
Судя по всему, правительственные эксперты надеялись, что эту тему удастся достаточно быстро «отыграть» и после того, как всплеск недовольства пройдет, переключить внимание граждан на другие проблемы. Однако несмотря на то, что повышение пенсионного возраста не привело к масштабному выходу людей на улицы (хотя выступления, безусловно, были), его эффект оказался более далеко идущим и опасным для Кремля. Судя по опросам, пенсионная реформа сформировала мощный антивластный консенсус в стране, причем среди всех слоев населения.
«Свободная пресса» уже писала о том, что к повышению пенсионного возраста негативно относятся люди из всех слоев общества, как «низших», так и «высших». Теперь выяснилось, что реформу не восприняли и люди разных политических взглядов. Причем в зависимости от убеждений, они винят в этом разные органы власти.
Согласно исследованию АКСИО-8, в рамках которого было опрошено почти 86 тысяч человек, люди видят разных виновников реформы в зависимости от того, верят ли они, что в России существует социальное государство или нет.
Интересно, что среди тех, кто верит в социальную направленность Российского государства, только 10% винят в пенсионной реформе власть в целом, 48% возлагают ответственность на правительство, 17% - на президента, 12% - на «Единую Россию», 4% - на региональные власти и 8% на сам народ.
Зато респонденты, которые считают, что социальное государство у нас отсутствует, склонны гораздо меньше обвинять правительство и больше критиковать власть в целом. Так, 39% посчитали, что в пенсионной реформе виновата власть как таковая, 20% указали на правительство и 28% назвали главным ответственным президента. 14% посчитали, что виновата «Единая Россия», всего 1% выбрал региональные власти и 9% - народ.
«Люди всех политических ориентаций одинаково плохо воспринимают пенсионную реформу. То есть исследуемый нами „консенсус“ включает одновременно и „коммунистов“, и „либералов“, и „националистов“ и „социалистов“. Да и „консерваторов“, по большому счету, тоже — ведь даже среди них 64% отметили свое отрицательное отношение к решению власти о пенсионной реформе», — пишут авторы.
При этом наибольшее недовольство властью исследователи выявили в возрастной группе 46−55 лет, то есть среди людей, которые особенно пострадали от пенсионной реформы. Как считают авторы опроса, именно повышение пенсионного возраста стала для них «последним гвоздем в крышку гроба» идеи о социальном государстве в РФ.
«Общее настроение в стране по поводу пенсионной реформы очень негативное. И, безусловно, общее негативное отношение к пенсионной реформе вносит большой вклад в тот антивластный консенсус. А ведь антивластный консенсус реально существует: никаких заметных отличий в отношении к пенсионной реформе нет ни в зависимости от уровня образования респондентов, ни в зависимости от места жительства опрошенных, ни, по существу, в зависимости от душевого дохода в семьях респондентов», — говорится в исследовании.
Декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов согласен с тем, что пенсионная реформа надолго испортила отношение россиян к властям, и чтобы снова заслужить их доверие, им придется совершить нечто грандиозное.
Заметьте, что до этого вся ответственность в социально-экономической сфере лежала на правительстве и чиновниках, которые служили своеобразным громоотводом, а президент выступал в качестве некоего верховного арбитра. Здесь же Путина серьезно подставили, увязав его напрямую с повышением пенсионного возраста.
Если говорить чисто с экономической точки зрения, по техническим параметрам проведенная пенсионная реформа не стала полной катастрофой. Другое дело, что оппоненты власти, прежде всего, непримиримая оппозиция, сумели сформировать убеждение, что власть не заботится о социально-экономических правах граждан, не обеспечивает гармонию в обществе, и что нынешнее государство не является социальным.
Хотя, по большому счету, социальным оно не является с 1991 года. Социальное государство возможно только при социализме, мы же с 1991 года живем в рамках жесткой рыночной экономики, где никто никому ничего не обещает. Просто общество расслабилось в «тучные» нулевые и позже. По сравнению с 90-ми годами шел бурный рост материального благополучия. Поэтому сейчас любые попытки ужесточить социально-экономическую политику встречают противодействие широких слоев населения.
«СП»: — То есть антивластный консенсус в обществе существует?
— Я бы сказал, что у нас действительно сложился антипенсионный альянс, направленный против пенсионной реформы как таковой, невзирая на политические симпатии и антипатии граждан. Думаю, даже среди сторонников власти большинство являются противниками этой реформы, которая была проведена очень топорно и даже вызывающе, что вызывает удивление. Любые другие реформы, даже пресловутая монетизация льгот, проводились более аккуратно, с разъяснительной работой. В течение какого-то времени шла предварительная обработка общественного мнения.
Здесь же пенсионная реформа в одночасье была обнародована без разъяснения и обсуждения. И это еще одна причина того, что она была воспринято более остро — народ к этому даже не готовили. Ему просто спустили сверху разнарядку, и люди возмутились. Категоричность и директивность реформы обществу не понравилась.
Поэтому теперь даже косметические изменения пенсионной реформы вряд ли помогут. Либо власть должна продемонстрировать существенные достижения, которые могли бы перекрыть негативный эффект от этого шага, либо начинать думать, как ее свернуть с минимальными имиджевыми потерями. Других вариантов я не вижу.
«СП»: — Дело может дойти до отмены реформы?
— Думаю, отмена пенсионной реформы маловероятна, потому что власть в любой стране не привыкла отступать, даже сделав неудачный ход. Кроме того, даже если реформу свернуть, послевкусие останется, и оно будет горьковатым. Думаю, сейчас ее нужно тихой сапой корректировать, и работа в этом направлении уже отчасти ведется, и в то же время искать мотивацию для общества, чтобы перенастроить его на поддержку власти. В противном случае оно может качнуться в сторону поддержки оппозиции, причем оппозиции условно либерально-непримиримой.
Неслучайно, несмотря на то, что это социальный вопрос, очень активно пенсионный протест эксплуатируют Навальный и компания, вся та публика, которая, мягко говоря, никогда не была замечена в симпатиях к социализму, социальному государству и нуждам и потребностям граждан.
«СП»: — А обещанный рост зарплат и пенсий сможет помочь исправить ситуацию?
— Даже рост зарплат и пенсий, который, безусловно, должен быть, вряд ли поможет власти «купить» лояльность общества. Она должна продемонстрировать серьезные достижения, реализовать масштабный проект или одержать крупную победу, чтобы забылось эта пенсионная новация и общество перестало обращать на нее внимание. Если потихоньку будут расти зарплаты и пенсии, люди будут воспринимать это, как само собой разумеющееся. Этими подпитками перенастроить общественное мнение будет сложно. Нужно какое-то яркое и значимое событие, неважно, внешне- или внутриполитическое. Пока что осадок от пенсионной реформы серьезно портит отношения власти и общества.
Да - я в ладье, меня разлив не тронет - но как мне жить, когда народ мой тонет? (XIII век, иранский поэт, мудрец Саади Муслих Ад-Дин).
«Вам не стыдно? – Нет, мне не стыдно»! Это вопрос, который был задан на телевизионной встрече в декабре 2010 года председателю правительства РФ Владимиру Путину и ответ на него. Можно было бы, неудобный вопрос «незаметить», но, он смело «по-хлестаковски» ответил. – «Не стыдно»! И, по-своему прав…
Ведь, каждому, стыда, отмерена своя мера. Путин уверен, что всё делает верно. В окружении зависимых не свободных чиновьих людей, которые ему, буквально, «смотрят в рот», в той системе ценностей, которой он держится - не кому и не чего ему подсказать.
Вопрос: – «Вам не стыдно»? - Короткий, но емкий, потому, как вмещает не одно отдельное событие и даже не один год, а подразумевает ответ за весь период (почти двенадцать лет) безраздельного, фактически самодержавного правления!
Открываю областную газету. Читаю. – …Центр занятости населения города Вологды в 2011 году предлагает следующие вакансии (через тире ежемесячный оклад в рублях): - аккумуляторщик – 8500 рублей; бармен – 8000; буфетчик – 7000; бухгалтер по материалам – 9500; водитель категории - В, С, Д, Е (опыт) – 12000; врач – 9000; горничная – 8000; воспитатель детского сада – 4330; дворник – 4330; дворник (на 0,5 ставки, по совместительству, не инвалиды) – 1800; дежурный по лагерю – 6300; инженер ТГВ (высшее образование, опыт) – 8000; инженер по надзору – 10000; каменщик – 8000; кладовщик – 8000; комендант общежития – 6000; контролер пассажирского транспорта – 10000; машинист – 9000; медсестра – 4330; менеджер по продаже оборудования – 8000; мойщик посуды – 6000; мойщик автомобилей – 8000; педагог-организатор – 5000; плотник – 9000; продавец- кассир – 10500; рабочий – 6000; рабочий в порт (стропальщик) – 10000; сортировщик пиломатериалов – 10000; специалист по социальной работе – 5800; токарь по металлу – 10000; уборщик – 9200; фрезеровщик -10000; шлифовщик – 10000; штукатур – 8000; электрогазосварщик – 11000. - (Специально, подробно)!
Отдельным списком идут правоохранители - МВД, ВВ МВД (до 40 лет, по контракту, командировки, обращаться в военкомат): снайпер – 30000, гранатометчик – 30000, стрелок -30000. Начинающему лейтенанту милиции (полиции) в 2012 г. (со слов В. Путина на Белгородской встрече с партактивом) обещано платить от 33 до 50 тысяч.
Список вакансии ясно показывают настоящий «срез» российского общества. Видны - доходы основной массы работающего населения (отсюда же пенсии, которые, разумеется, меньше зарплат), наличие в государстве внутренних военных проблем и возникшая необходимость полицейской защиты властей от народа (в связи с этим материальные приоритеты для силовых структур). - Смотрю на такое унижение народа и мне стыдно!
Квартплата в вологодских типовых квартирах составляет 3000 – 6000 рублей в месяц, (в среднем, так и по всей России) - т.е. поглощает или половину, или всю зарплату. Есть у населения и другие необходимые расходы: питание, одежда, транспортные (сегодня в Вологде одна поездка в автобусе - 16 рублей, туда обратно, в месяц –1000 рублей). Хорошо если человек здоров, а если болен? – В результате на жизнь ничего не остается. – Вижу такое положение людей и мне стыдно! В IV квартале 2010 года в Вологде для трудоспособного населения установлена величина прожиточного минимума 6583 рубля!
Значит, что предлагать зарплату меньше прожиточного минимума (с учетом обязательных расходов) - менее 12000 рублей, есть медленное убийство народа голодом! – Горько и стыдно! Нищета гнетет людей, склоняет общество к преступности. У бедных обездоленных людей отнимают детей и отдают их в детские дома. – Мне за власть стыдно!
Федеральная служба государственной статистики в 2010 году провела в России аналитическое исследование по вопросу распределения доходов среди населения страны:
- в крайней нищете с доходами ниже 3422 рубля в месяц – 13,4%;
- в нищете с доходом от 3422 до 7400 рублей - 27,8%. (13,4 + 27,8 = 41,2%).
- полунищих с доходами от 7400 до 17000 рублей - 38,8%; (41,2 + 38,8 = 80 %)
- 10,9% (сытых) с доходом от 17000 до 25000 рублей;
- со средним достатком - 7,3%, их доходы от 25000-50000 рублей в месяц;
- состоятельные - 1,1%, они получают от 50000 до 75000 рублей в месяц;
- и, наконец - 0,7% богатых, имеют доход свыше 75000 рублей в месяц.
Процентный расклад по доходам, подтверждает и перечень предложенных вакансий. За обнищание людей и за богатых без совести – мне стыдно!
Спросите себя. - Что хорошего сделал Путин и его партия для народа за годы власти? – И, вы ответите. - Ничего! Все годы они безуспешно борются с проблемами, которые сами создали. Все эти последние годы народ нещадно грабили.
Вот цифры.
Наименование: 1998 г. 2011 г. Увеличение. Среднегодовой % роста.
Бензин АИ-92 (1 литр) 2 руб. 24 руб. в 12 раз + 23 %
Квартплата (в месяц). 138 руб. 4084 руб. в 29,6 раз + 30 %
Электроэнергия (1 кВт.) 0,18 руб. 2,79 руб. в 15,5 раз + 25,8 %
Плата за телефон 28 руб. 365 руб. в 13 раз + 24 %
Что дальше? Найдутся ли такие, кто не понимает, что будет? - «Не бойся к бедным щедрым быть - как море. Чтоб самого себя не ввергнуть в горе». (Саади).
По цене содержания 1 кв. метра жилья Россия уже обогнала и США, и Германию, и Францию, и другие развитые европейские страны Ограбление налогами и ценами – это политика Путина и его команды, и ничего другого у них «за душой» нет. Глядя правде в глаза, надо сказать – они банкроты! Их руками в стране создана «пирамида» чиновничьего произвола. В которой правит один единственный закон - распоряжение начальника. Увольнение чиновника (пример мэра Москвы Лужкова) следует не за результат в работе и даже, не за нарушение Закона, а, за непослушание. Власть чиновников - господствует над Законом!
Общество видит их произвол, понимает и от таких нравов – становится хуже. Беззаконие в народе – от беззакония во власти. Политические банкроты из правящей партсистемы и чиновники-«прихлебатели» грабят страну и народ. Уже начали поговаривать об увеличении продолжительности рабочей недели до 60 часов, увеличении возраста выхода на пенсию. Россия погружается в нищету, её «засасывает», как в «трясину». – «Не замечать» этого могут только люди без совести!
В 2004 г. для перепродажи Российского газа на Украину (подальше от глаз) в г. Цуг в Швейцарии с подачи Правительства РФ было создано «Рога и копыта» - «Росукрэнерго» (формально собственность «Газпрома»). Ему был «назначен оклад» около 20% от стоимости газа - сотни миллионов, миллиарды долларов народных денег! Посредник много лет, тихо, как «пиявка сосал» Россию. Продолжалось бы это и до сих пор, если бы премьер-министр Украины Ю.Тимошенко в 2009 году его не «засветила». Кто и для чего в расчеты между Россией и Украиной вставил не нужного посредника? – Вам, схема увода денег понятна?
Если «Газпром» народное достояние, то деньги «Росукрэнерго» - собственность народа и страны. Где эти средства? – Быть может, это «черная» касса политической партии, власти или лично кого-то? Почему молчит власть, почему правоохранительные органы не выясняют где эти государственные средства? – Вам, понятно, почему?
Вместе с тем в Правительстве озабочены расходами нищего народа - приняли «закон» про счетчики на газ и воду, чтобы считать «копейки» у нищих граждан, а миллиарды долларов закачанные ими в «Росукрэнерго» - посчитать не желают! – «Два зернышка ячменных жадный взял, зато подол жемчужин растерял». (Саади).
На Черном море, недалеко от города Геленджик, вырублено 45 гектаров леса, построен дивный дворец ценой около 400 млн. долларов. Молодежь хотела её сфотографировать, но их задержала ФСО (федеральная служба охраны) и отобрала отснятые материалы. Если дворец частный, то, с чьего с распоряжения и кого там охраняет ФСО? По стране во множестве видны построенные чиновниками замки, дворцы (явно не по доходам), но народу-«хозяину» - нет законной возможности спросить со своих вороватых «слуг».
- Мне за обманутый и безвластный народ стыдно!
Путин и его партия отнял у народа его главное конституционное право - свободно выбирать независимых народных депутатов. Они сделали всё другое, чтобы избиратель не мог изменить нынешнюю паразитирующую антидемократическую систему. – Нельзя голосовать против системы (против всех партий - нельзя), не возможно устранить систему явкой на выборы (минимальный порог явки отменен). Человек в России фактически лишен всех политических прав.
- Мне за наш политически бесправный народа стыдно!
В комедии Н.В. Гоголя «Ревизор», слуга Осип, говорил своему барину Хлестакову, что не за тех нас в этом городке принимают, пора, барин съезжать, покудова не «раскусили»! Примерно, с таким смыслом (как у Осипа), выступил и министр финансов правительства РФ Алексей Кудрин. Он знает про нищету народа, видит «дыру» в пенсионном фонде и недостаток средств в бюджете, понимает, что «барина» в стране не за того принимают. Поэтому предложил в 2011 году честно провести выборы, в надежде, что «Единую Россию» - «прокатят». Понимает, что иначе, в впереди близок – конец!
…Цезарь любил краснеющих людей. Он знал, что краснеют от совести. Таковых, он и выбирал себе в помощники, понимал, что им можно доверять, так, как они имеют стыд.
Бесстыдных - не должно быть и близко у власти. Им ничего нельзя доверять!
Бесстыдным, кроме себя, ни до кого нет дела, им ни за кого и ни за что не стыдно! России нужна демократическая реформа.
3 марта 2011 года, выступая на конференции «Великие реформы и модернизация России», президент РФ Дмитрий Медведев сказал: - «Нельзя откладывать свободу на потом и нельзя бояться свободного человека».
- Правильно сказал. - Не надо бояться свободных открытых людей. Надо опасаться не свободных и тайных.
– Ибо, «на лбу всякой тайны, написано… - порок».
Свободные люди найдут выход из политико-экономического тупика, в который завел страну Путин и его команда. Свободные - спасут от нищеты народ и возродят страну из разрухи.
- Не бойтесь свободных людей!
Проведённая пенсионная реформа остаётся до сих пор одной из самых больных тем нашего общества. Необходимость этого шага в течение целого ряда лет декларировали аналитики, близкие к финансово-экономическому блоку прежних составов правительства РФ. На этом продолжают до сих пор наживать себе очки разного рода и толка политические спекулянты.
Шершавым языком арифметики, или Пиррова победа
В чём суть изменений, если коротко и сухо. Мужчины, родившиеся в конце 1959-го, получают право выхода на пенсию до середины 2020-го, а не в 2019-м, как было бы по старым правилам. Появившиеся на свет в первой половине 1960-го – не по достижении 60-летия, а во втором полугодии 2021-го. А те, кто появился на свет с июля 1960-го – до первой половины 2022-го. Речь о мужчинах. У женщин примерно так же складывается картина, но там годы рождения немного иные. Дальше тоже право на пенсию лица мужского пола будут получать с задержкой: 1961 года рождения – в 2024-м, в 63 года, 1962-го – в 64 года, в 2026 году.
В середине 2018-го, когда правительство анонсировало изменения, идеолог преобразований – глава Счётной палаты Алексей Кудрин оценивал эффект для бюджета от этой меры в триллион рублей в год начиная с 2024-го. Правда, предполагалось, что для женщин возраст будет повышен до 63 лет. В ходе рассмотрения законопроекта этот порог был скорректирован до 60 лет. Как утверждал тогда Алексей Кудрин, в первые годы пенсионной реформы бюджет получит экономию в более чем 100 млрд рублей, объём которой будет расти. И вырастет до таких размеров наш телёнок, что будет в состоянии волка поймать. То есть до того самого триллиона. Нет, ну если никто не выйдет на пенсию лет эдак за десять, то можно в сумме и триллион экономии наскрести. Вот только простая арифметика опровергает эту теоретическую геометрическую прогрессию.
Ведь потихоньку люди на эту пенсию всё же будут выходить, пусть и с некоторой задержкой. И процесс через несколько лет стабилизируется. То есть вернётся к старым показателям. Окончательно все устаканится в 2028-м, когда на пенсию пойдут мужчины 1963 года рождения. А потом пенсионеры встанут на конвейер – и пойдёт стандартный отсчёт 65 полных лет. То есть вся эта экономия получается всего на ближайшие семь лет. И всё? Или впору довольствоваться вот этим результатом, вспомнив поговорку "С паршивой овцы хоть шерсти клок"? Потому что "нету у пана атамана золотого резерва", в смысле – иных решений?
Не так давно стало известно, какие дополнительные деньги в реальности дало российскому бюджету повышение пенсионного возраста. По итогам 2019 года экономия составила 21,5 млрд рублей. Причём преподносится это как величайшее достижение. Мол, ожидали-то эффекта только в 2020-м, а получилось сэкономить ещё в 2019-м. И дескать, в 2020-м "экономия" достигнет ещё большей суммы, может даже до 48 млрд рублей вырасти. Тотоша и Кокоша громко хлопают в ладоши?
21,5 млрд – это гигантская сумма только на взгляд обывателя. И то применительно к себе на предмет возможного личного состояния. Эх, ну он бы на такие деньжищи развернулся бы! Осетра бы ел с палтусом каждый день раза по четыре, а чёрной икрой закусывал бы! Вот это жизнь! Живи не тужи! Как пела одна популярная в последние годы советской власти группа. В масштабах государства и года – это не деньги, а тьфу. Плюнуть и растереть. Так чем было это громкое заявление про экономию?
Алексей Мухин, генеральный директор Центра политической информации:
Речь, на мой взгляд, идёт о попытке реабилитации прежнего состава кабинета министров и возвращении так называемой политической субъектности Дмитрия Медведева, который сейчас по понятным причинам испытывает дефицит политического влияния. Пенсионная реформа – одна из болевых точек его политической карьеры, явно мешающая ему сохранять какие-то политические перспективы. Поэтому такими неуклюжими попытками его команда сейчас пытается реабилитировать ошибочное, как я уверен, решение о повышении пенсионного возраста. При этом совершенно очевидно, что главным пострадавшим лицом здесь – кроме тех, кого, конечно, это решение коснулось, – оказался президент Российской Федерации. Я не знаю, чем думали технологи, разгоняющие эту информацию, но, безусловно, репутационный ущерб для Владимира Путина в этой ситуации очевиден.
Ещё раз: преподносится сие достижение чуть ли не как победа! Хотя для любого человека, освоившего даже не четыре, а два арифметических действия, ни победы, ни чуда тут нет. Если вы не будете платить зарплату 100 работникам или уволите 100 человек, то сэкономите ровно столько, сколько они получили бы зарплаты и других выплат – налогов и прочих взносов с отчислениями. Здесь ровно то же самое. Экономия обязана своим происхождением тому, что несколько сотен тысяч человек (от 355 тысяч до 500 тысяч) не смогли выйти на пенсию по новым правилам.
И в 2020-м к тем, которые не смогли выйти в прошлом году, прибавятся ещё и те, кто не сможет реализовать аналогичное право в нынешнем. Всё. Больше ровным счётом ничего. В нынешнем году не сможет выйти ещё примерно столько же. И в будущем. И в 2022-м. И так далее. Впрочем, об этом мы уже говорили, пора посмотреть на другую сторону медали. Где наши славные мыслители экономических реформ нашли чудо-деньги в таинственных закоулках вселенского разума, а потеряли несравненно большие суммы из бюджета и внебюджетных фондов на буквально ровном месте.
Убытки несчитаны…
Ни для кого не секрет, что примерно треть (а то и больше) пенсионеров в нашей стране продолжают работать. И вовсе не из-за того, что не могут обойтись без родного коллектива, мучаются и не знают, куда деть себя на заслуженном отдыхе. Они бы там и с внуками понянчились, и в зарубежные страны съездили для расширения кругозора, да и просто на пригородной фазенде не прочь подышать свежим воздухом. Вот только уровень социального пособия, которым является пенсия, не позволяет всего вышеперечисленного.
Не в Германии, чай, и Швеции пенсионерствуют, а в нашем многострадальном Отечестве. И даже из тех, кто выезжает на фазенды, значительная часть пенсионеров наслаждаются тамошним воздухом с напополам озонирующим его ароматом навоза, раскиданного по огородику. Нет, мы всё понимаем, страна ещё выходит из кризиса и разрухи 1990-х, всё только налаживается, но ещё в процессе, далёком от завершения (речь не о сегодняшних проблемах и рецессии экономики и падении реальных доходов из-за обвала нефти и коронавируса, коснувшихся всех россиян).
А потому нет ничего удивительного, что миллионы пенсионеров продолжают трудиться, дополняя пенсию зарплатой, которая зачастую больше получаемого от государства пособия по старости. Свыше 15 миллионов таких работающих пенсионеров насчитывалось ещё в начале 2016-го. И это из общего количества российских пенсионеров в том же году в 45 млн 182 тысячи человек. Помнится, Дмитрий Медведев в мае 2016-го неудачно отметился фразой "Денег нет, но вы держитесь". Но задолго до этого момента – пусть при цитировании Медведева фразу безбожно выдирают из контекста – финансовый блок возглавляемого им правительства сделал её девизом своей деятельности. И в 2016-м кабинет министров принял решение отказать работающим пенсионерам в ежегодной индексации пенсий. Ведь на это, по подсчётам правительственных экспертов, надо будет потратить аж целых 850 млрд рублей! А денег, сами понимаете, нет. Особенно лишних. К тому же раз работают, то им и так, наверное, неплохо. Не жили хорошо, нечего и начинать жировать.
Итак, дано: из 45 млн пенсионеров работают официально целых 15 млн, то есть одна треть. То есть на индексацию для них пришлось бы потратить около 280 млрд в год. А если их исключить, то сумма необходимых дотаций из бюджета на этот размер уменьшится. Вроде бы всё логично, да? Вот только из 15 млн человек работающих пенсионеров таковых после отказа в индексации осталось сразу же всего-то около 9,5 млн. Если вы думаете, что остальные в результате индексации пенсий почувствовали себя такими богачами, что дружно прекратили работать, то вы живёте в какой-то параллельной реальности, а не в нашей. Они просто ушли в теневой сектор и прекратили платить налоги. А работодатель перестал отчислять за них страховые и т.д. взносы. С учётом вновь вышедших на пенсию и оставшихся работающими общее количество только новых "теневиков" вплотную приблизилось к 6 млн человек. Плюс ещё были "умные" работающие пенсионеры, которые из "тени" так и не выходили.
По итогам 2019 года в России остались неизрасходованными свыше 1 трлн 122 млрд рублей. Фото: Игорь Иванко/АГН "Москва"
По подсчётам специалистов Министерства труда и соцзащиты РФ (заметьте, правительственные эксперты, а не какие-то оппозиционеры!), в результате из-за "новых теневиков" бюджет недосчитался свыше 300 млрд рублей в виде недополученного налога на доходы физлиц (причём это особенно актуально, если учесть, что НДФЛ поступает по большей части в региональные бюджеты), а во внебюджетные фонды, в том числе и тот самый Пенсионный фонд РФ, платежи снизились ещё минимум на 500 млрд. То есть практическая арифметика получилась таковой, что страна потеряла в сумме около 1 трлн 400 млрд рублей (500 млрд в фонды + 300 млрд НДФЛ + около 600 млрд на индексацию). Занимательно, не правда ли? И становится даже как-то более понятно, почему "денег нет". А если учесть, что по итогам 2019 года в России остались неизрасходованными свыше 1 трлн 122 млрд рублей, предусмотренных в бюджете, то сумма сэкономленных 21 млрд и аж ещё целых 500 млн рублей как-то съёживается до абсолютно микроскопических величин.
Нет, если взять на вооружение логику, что для повышения рентабельности молочного производства коров надо меньше кормить и больше доить, то всё так и надо делать. Только вот корова при этом сдохнет. И очень быстро. А государство потрепыхается подольше. Чем больше государство, чем дольше трепыхаться предстоит. Особенно если есть чем покрывать убытки.
"Злой гений" или "услужливый дурак"?
"Единая Россия" решила хоть как-то исправить ситуацию. Лучше бы не пыталась, если по-честному. 18 февраля нынешнего 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о возвращении индексирования пенсий работающим пенсионерам. Но не всем, а только тем, кто является опекунами несовершеннолетних или приёмными родителями. Таковых на всю страну не более 30 тысяч. Нет, ну если целью было вызвать зависть между группами пенсионеров и стравить их, то всё логично. Не говоря уже о том, что законопроект проработан на уровне "на коленке сочинили" - ни тебе источников поступления денег, ни порядка вступления в силу и так далее.
Нет, никто не спорит, что при нынешней пенсионной системе возраст выхода на пенсию повышать надо. Но есть и другие варианты. Например, уйти от маниакально раздутого величия страховых взносов. Известный экономист профессор Никита Кричевский, например, полагал, что их можно заместить отчислениями с налога на прибыль или иными способами.
Да и повышение пенсионного возраста можно было бы провести иначе. Например, как в столь любимой нашими либералами Америке.
В 1983 году выходит президент Рейган и говорит: "Знаете, мы что-то стали много жить, пенсионеров у нас становится с каждым годом всё больше, поэтому мы решили повысить на два года пенсионный возраст". И все такие: "О, как же так? " А он продолжает: "Стоп! С 2000 года. Вот сегодня 83-й. Я не знаю, доживу я или нет до 2000-го, но сегодня мы принимаем решение, что с 2000-го пенсионный возраст увеличивается на два года. Не на пять лет и не на восемь, как у русских через несколько десятилетий, а на два. И не со следующего года, а через 17 лет". Но тоже не для всех, а для тех, кто родился в 60-м году и позже. Это было в 83-м году. То есть для молодежи, - сравнивал Никита Александрович. - Почему нельзя было у нас прийти и сказать: "Мы мало того что будем бабушек и дедушек субсидировать через страховые платежи, а мы готовы повысить пенсионный возраст для тех, кому сегодня меньше… ну, кто моложе 67-го года". То есть с 67-го года начинаются обязательные пенсионные накопления. Вот кто 67-го года и моложе – для тех повышаем. А для тех, кто 66-го года и старше – оставляем прежним. Это же решение. То есть те, кому 50, ну, почти 50 и больше, кто должен был выйти на пенсию не сегодня так завтра – они как выходили, так и выходят. Зачем надо было пыльным мешком по голове?
Ну, ладно, не через 17 лет, не через 15 даже, но 8-10 лет страна бы точно выдержала. Причём без напряга. А сделали почему-то именно так, как сделали. Зачем? Это ключевой вопрос. Дураков в правительстве нет. Конечно, можно уподобиться Козьме Пруткову, считавшему "специалиста подобным флюсу – полнота его одностороння". Дескать, в ПФР считают только свою часть, в Минтруде – только свою. Но в правительстве-то все эти расчёты сводятся воедино! И там оценивают комплексный эффект от принимаемых решений.
Можно и удивиться – как это, мол, президент не разобрался? А вот так, и очень просто. Путин постоянно работает с гигантскими объёмами информации, которые держит в голове. Стоит вспомнить его на переговорах или во время Больших пресс-конференций или прямых линий, когда он с ловкостью жонглёра сыплет цифрами по очень многим вопросам. И абсолютно логично, что он выдаёт лишь заключительные выводы, которые ему дают помощники, советники из числа тех, кому он доверяет. Он в этом смысле реально уязвим, потому что сам держит слово и верит в порядочность людей. Особенно тех, с кем дружит давно и на кого привык полагаться. При этом не забудем, что чисто формально авторы расчетов про экономию всё считают верно. И они, к тому же, не лгут, а говорят лишь часть правды, умалчивая о второй половине.
Алексей Леонидович ввёл в России плоскую шкалу подоходного налога, защищаемую им беззаветно, несмотря на критику. Фото: Zamir Usmanov/Globallookpress
А теперь вспомним, кто у нас был главным идеологом так называемой пенсионной реформы. Нынешний глава Счётной палаты РФ Алексей Леонидович Кудрин. Экс-зампред правительства и экс-министр финансов с 2000 по 2011 год. Человек, который знает Путина ещё по Питеру. Которому Путин доверяет в силу разных причин. В том числе и потому, что по рецептам Кудрина Россия преодолевала кризис 2008-го. И преодолела в конце концов, хоть и с большими издержками. Китай, правда, тогда выбрал принципиально противоположный способ преодоления того кризиса, сделал это на порядок в более короткие по сравнению с Россией сроки, да и вышел из кризиса окрепшим и ещё более мощным. А не полупотерянным, как наша страна. Но рецепт Кудрина всё же как-то сработал. Из-за чего доверие Путина Алексею Леонидовичу лишь наверняка упрочилось.
12.33. "Нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием", – заключил Путин обращение к россиянам.
12.32. Президент сообщил, что все идеи, которые он озвучил сегодня, в скором времени будут оформлены в качестве поправок к правительственному законопроекту и внесены в Госдуму.
12.31. Федеральные льготы, в частности, по налогам на недвижимость и землю, которые ранее были привязаны к пенсионному возрасту, президент предложил предоставлять как раньше – женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет. Кроме того, он одобрил инициативу "Единой России", которая предложила сохранить и все действующие региональные льготы, такие как бесплатный проезд на общественном транспорте, субсидии на оплату ЖКХ и другие.
12.30. Гражданам, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года, президент предложил дать послабление – разрешить оформление пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть человек, который по новым правилам должен был уйти на пенсию в январе 2020 г., сможет сделать это уже в июле 2019 года.
12.28. Трудовой стаж, позволяющий рассчитывать на досрочный выход на пенсию, должен составлять 37 лет для женщин, а для мужчин – 42 года. Для неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности и имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, президент предложил установить 25%-ю надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии начиная с 1 января 2019 года.
12.27. Пенсионные льготы для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, коренных малочисленных народов Севера и ряда других категорий россиян должны быть сохранены, подтвердил Путин.
12.26. Предпенсионным возраст должен считаться за 5 лет до выхода человека на пенсию. Для граждан этой категории президент предлагает вдвое увеличить размер выплаты по безработице. Им же нужно выделять два дня в год на прохождение диспансеризации с сохранением зарплаты.
12.25. Необходимо защитить интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Для этого президент допускает введение административной и даже уголовной ответственности для работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу пожилых граждан. Естественно, нужны и стимулирующие меры, чтобы работодатели были заинтересованы в приеме на работу людей предпенсионного возраста.
12.24. Женщины, родившие и воспитавшие 3 детей, должны иметь возможность уйти на пенсию на 3 года раньше остальных, 4 детей – на 4 года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас – они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
12.22. Путин назвал неправильной инициативу повысить возраст выхода на пенсию для женщин на 8 лет, тогда как для мужчин всего на 5. Учитывая традиционно бережное отношение к прекрасному полу в РФ, он предложил отпускать женщин на заслуженный отдых в 60 лет, а не в 63 года.
12.17. По указанию президента кабмин и эксперты искали альтернативные пути повышения размера пенсий, не меняя возраст выхода на заслуженный отдых. Но оказалось, что другие меры – повышение налогов, продажа госсобственности – имеют краткосрочный эффект. В итоге родился правительственный законопроект, к которому Путин подготовил свои поправки.
12.15. Предложения правительства позволят ежегодно повышать выплаты для неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб. в год.
12.13. Самое простое – ничего не менять, согласился президент. Сейчас в бюджете есть деньги для пополнения Пенсионного фонда. Но через 7-10 лет регулярная индексация пенсий может стать проблемой.
12.08. Сейчас РФ вышла на стабильный экономический рост, уровень безработицы самый низкий с 1991 года. Темпы роста продолжительности жизни россиян самые высокие в мире – это подтверждают эксперты ООН. Задача – выйти на уровень 80 лет, указал Путин.
12.06. В начале 2000-х гг. повышать возраст выхода на пенсию было несвоевременно, поскольку были высокая безработица и инфляция.
12.05. Россия до сих пор переживает последствия Великой Отечественной войны – демографические ямы случаются регулярно. Сейчас на это наложились проблемы 1990-х гг., когда из-за кризиса рождалось мало детей. Сейчас это поколение 1990-х вступает в трудоспособный возраст. Но оно слишком малочисленно, чтобы удовлетворять потребности действующей пенсионной системы.
12.03. Президент напомнил, что вопрос о повышении пенсионного возраста ставился и в советское время, и в начале 2000-х.
12.01. Главная задача правительственного законопроекта – обеспечить стабильную пенсионную систему и рост доходов нынешних и будущих пенсионеров, подчеркнул Путин.
Изменение российской пенсионной системы необходимо, но подходить к этому процессу следует очень осторожно. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин. Накануне на совещании с главами социально-экономических ведомств он сообщил, что намерен лично обратиться к жителям страны, рассказать о своем отношении к предложенным кабмином изменениям пенсионного законодательства и, возможно, выдвинуть новые идеи.
Объявление о видеообращении оказалось неожиданностью для телеканалов. Им пришлось срочно вносить изменения в сетку вещания. Как следует из обновленной телепрограммы, большинство каналов выделили президенту от 30 до 40 минут.
Начало трансляции запланировано на 12:00 мск.
Правительство внесло в Госдуму законопроект, совершенствующий пенсионную систему РФ, в июне этого года. В нем, в частности, предлагается повысить возраст выхода на заслуженных отдых с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. При этом ряд категорий граждан, в том числе занятых на вредном производстве, сохраняют льготу.
Авторы законопроекта утверждают, что нововведение даст возможность ежегодно увеличивать размер пенсий на 1 тыс. руб. начиная с 2019 года. При этом само изменение пенсионного законодательства предлагается внедрять постепенно, в течение следующих 16 лет.
Законопроект прошел первое чтение в Госдуме 19 июля. После этого был объявлен сбор мнений и предложений по данной теме в регионах. По инициативе спикера ГД Вячеслава Володина 21 августа на Охотном Ряду состоялись большие парламентско-общественные слушания по изменению пенсионного законодательства. Теперь до 24 сентября нижняя палата собирает поправки к правительственному законопроекту. После этого состоится второе чтение документа.
Читайте также: