Расчет ранее назначенной пенсии
В июне этого года мне исполнилось 55 лет и я сама пошла оформлять пенсию, то обнаружила, что на практике многое еще остается неясным. Пенсию мне назначили почти на 400 руб. меньше, чем я надеялась! Вот и решила обратиться к вашему юристу с просьбой перепроверить правильность ее начисления. Для этого сообщаю данные, взятые из справки пенсионного отдела.
Ha 01.1991г. они мне засчитали 13 полных лет стажа, а на 1.01.2002 г. получилось 24 года. Поскольку я и дальше продолжала трудиться и весьма прилично зарабатывала, то ко дню назначения пенсии на моем личном счете набралось 496 740 руб. страховых взносов и плюс 5135 руб. накопительных. Добавлю, что в 2000-2001 гг. моя средняя зарплата составила 2142,30 руб., поэтому сотрудница пенсионного отдела посоветовала взять их за основу. Перепроверьте, пожалуйста, размер моей пенсии.
НАЧНЕМ С ОБЩЕЙ ФОРМУЛЫ
Трудовая пенсия по старости (я обозначу ее символом П) определяется по единой формуле:
П = ФБР + СЧ1 + СЧ2 + СВ + НЧ
ФБР - фиксированный базовый размер пенсии, который устанавливается государством в твердом размере, одинаковом для каждой категории пенсионеров.
СЧ1 - страховая часть пенсии, которая рассчитывается из стажа и заработка за период работы до 2002 г.
СЧ2 - страховая часть пенсии, которая рассчитывается из сумм страховых взносов работодателя за период работы с 2002 г. до даты назначения пенсии.
СВ - сумма валоризации, которая определяется в процентном отношении от СЧ1. Процент зависит от количества полных лет стажа до 1991 г.
НЧ - накопительная часть пенсии, которая рассчитывается из сумм накопительных взносов, имеющихся на счете человека на дату назначения ему пенсии.
ПЕРЕХОДИМ К РАСЧЕТУ
Уточню, что подсчет пенсии ведется раздельно за периоды работы до 1.01.2002 г. и после 1.01.2002 г.
Теперь проверим, правильно ли определили размер пенсии читательницы при назначении в июне 2014 г.
Первое слагаемое в формуле считать не нужно. После последней индексации трудовых пенсий в апреле 2014 г. фиксированный базовый размер (ФБР) трудовой пенсии для всех обычных пенсионеров был установлен в сумме 3910,34 руб.
Далее вычислим остальные составляющие из формулы.
Начнем с показателя СЧ1 с учетом стажа и заработка читательницы Коноваловой за период ее работы до 2002 г.
СТАЖЕВЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ И ОТНОШЕНИЕ ЗАРАБОТКОВ
Для этого сначала определяем стажевый коэффициент (СК).
СК = 0,55 (за 20 полных лет стажа у женщины до 2002 г.) + 0,04 (по 0,01 за 4 года работы Коноваловой сверх 20 лет) = 0,59.
Теперь определим отношение среднемесячной зарплаты читательницы к средней зарплате по стране за тот же период.
По данным статистики, средняя зарплата (ЗП) по России за 2000-2001 гг. была 1494,50 руб.
Тогда получается, что отношение заработка (ЗР) к средней зарплате по стране (ЗП) за тот же период составляет:
ЗР: ЗП = 2142,30 руб.: 1494,50 руб. = 1,43.
Как видим, соотношение зарплат у читательницы выгодное. Оно выше максимально возможного по закону отношения за работу в обычных условиях - 1,2.
Поэтому в расчете было применено именно это ограничение.
Замечу, что исключение сделано в законе только для «северян». У них это отношение в размере пенсии может быть выше - от 1,4 до 1,9 (в зависимости от того, за работу в каком регионе Севера начисляется пенсия).
- § Ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»
Если в 2000-2001 гг. человек по каким-то причинам вообще не работал или его средняя зарплата за эти 2 года была меньше 1794 руб. (1494,50 руб. х 1,2). В этом случае лучше представить справку о размере зарплаты за любые 60 месяцев подряд по трудовой книжке за период до 2002 г. Определить, какие именно 5 лет (60 месяцев) наиболее выгодны, помогут в клиентской службе пенсионного отдела по таблицам средних зарплат по СССР и РФ за 1945-2001 гг.
СТРАХОВАЯ ЧАСТЬ ПЕНСИИ НА 1.01. 2002 Г.
Отмечу, что Правительством РФ для расчета пенсионного капитала на 1.01.2002 г. был установлен размер среднемесячной зарплаты в РФ, для всех одинаковый - 1671 руб.
Размер СЧ1 на 1.01.2002 г. считаем по формуле:
СЧ1 = СК х (ЗР : ЗП) х 1671 руб.-450 руб.
450 руб. - это устанавливаемая в твердом размере базовая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на 1.01.2002 г. (размер одинаков для всех пенсионеров).
Размер СЧ1 на 1.01.2002 г. читательницы Коноваловой будет равен: (0,59 х 1,2 х 1671 руб.) - 450 руб. = 733,07 руб.
СТРАХОВАЯ ЧАСТЬ НА ДАТУ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ
Далее определим СЧ1 на дату назначения пенсии (июнь 2014 г.).
Для этого увеличиваем полученный по состоянию на 1.01.2002 г. размер СЧ1 на все коэффициенты индексации пенсий с 2002-го по 2014 г. Их величина ежегодно устанавливалась Правительством и Пенсионным фондам РФ.
Произведение всех этих коэффициентов индексации за этот период составило 5,6.
СЧ1 на дату назначения пенсии:
733,07 руб. х 5,6 = 4105,19 руб.
ПРИБАВКА ОТ НАЧИСЛЕННЫХ ВЗНОСОВ
Для ее расчета начисленные работнику с 1.01.2002 г. до даты назначения пенсии страховые взносы нужно поделить на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (Т). Размер Т зависит от года назначения трудовой пенсии. Для назначения пенсий в 2014 г. он установлен 228 месяцев.
Из письма мы знаем, что сумма страховых взносов читательницы на дату назначения пенсии составила 496 740 руб.
СЧ2 = 496 740 руб.: 228 мес. = 2178,68 руб.
СУММА ВАЛОРИЗАЦИИ
Зная СЧ1, мы можем теперь определить сумму валоризации (СВ).
Сначала подсчитаем, каков процент валоризации пенсии читательницы: 10% (за то, что у нее есть стаж до 2002 г.) +13% (по 1 % за каждый из 13 полных лет стажа до 1991 г.) = 23% (или 0,23).
Далее определим сумму валоризации:
СВ = 4105,19 руб. (размер СЧ1) х 0,23 = 944,19 руб
ПОДВЕДЕМ ИТОГ
Сложив все четыре полученные суммы, мы получим размер пенсии нашей читательницы Коноваловой без учета накопительных взносов:
П=3910,34руб.+4105,19руб.+2178,68руб.+944,19руб. = 11 138,40 руб.
КАКОВА НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПРИБАВКА
А теперь определим право нашей читательницы на назначение ей накопительной части НЧ. Для права на это должно быть выполнено условие: если размер НЧ составит меньше 5% от общего размера пенсии, то НЧ к пенсии не устанавливается.
Поясню, что начиная с 1.01.2002 г. работодателями начисляются взносы в Пенсионный фонд по установленным тарифам:
- на страховую часть пенсии - всем работающим у них гражданам;
- на накопительную пенсию - всем работникам 1967 г. рождения и моложе;
- на накопительную часть женщинам 1957 г.р. и моложе, мужчинам 1953 г.р. и моложе, работавшим в 2002-2004 гг. (с 2005 г. начисление накопительных взносов гражданам этого возраста было отменено).
Наша читательница 1959 г. рождения. Сумма ее накопительных взносов за период работы в 2002-2004 гг. - 5135 руб.
Размер накопительной части при назначении составил:
НЧ = 5135 руб.: 228 месяцев = 22,52 руб.
228 месяцев - показатель ожидаемого периода выплаты накопительной части, утвержденный Правительством РФ на период 2013-2015 гг.
Поскольку размер НЧ у Н.И. Коноваловой получился меньше 5% от общего размера ее пенсии, то эта часть пенсии ей не устанавливается.
Таким образом, по достижении 55 лет в июне 2014 г. читательнице Коноваловой должна была быть назначена пенсия в размере 11 138,40 руб., а свои пенсионные накопления 5135 руб. она может получить по заявлению в виде единовременной выплаты.
На практике часто случаются случаи, когда размер пенсионных выплат изначально подсчитывается неправильно, без учета некоторых обстоятельств, в результате чего гражданин недополучает определенную денежную сумму.
Это происходит по разным причинам, в том числе и в связи с ошибками при расчете пенсии в момент выхода на заслуженный отдых. В связи с этим у многих нынешних работающих и не работающих пенсионеров возникает вопрос — можно ли пересчитать пенсию после ее назначения?
Бесплатно по России
Существует ли такая возможность, возможные основания для нее и какие документы для расчета пенсионных выплат нужно подавать – все это подробно описывается в данной статье.
В каких ситуациях можно пересчитать пенсию после ее назначения
Под перерасчетом пенсии следует понимать изменение размера пенсионных выплат, на которые может рассчитывать пенсионер при наличии для этого определенных обстоятельств, которые отсутствовали или не были учтены при ее назначении. Как правило, уточнение сумм выплат происходит в заявительном порядке, иными словами, по инициативе самого их получателя.
Среди оснований, которые служат для перерасчета, следует выделить следующие:
- Появление нетрудоспособных иждивенцев.
Если у пенсионера появляются иждивенцы, под которыми следует понимать нетрудоспособных граждан, то увеличению подлежит сумма фиксированной выплаты. Размер доплаты составляет 1/3 ФВ за каждого нетрудоспособного. К иждивенцам относятся:
- несовершеннолетние в возрасте до 18 лет (за исключением случаев эмансипации);
- лица от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях очно;
- родители, являющиеся нетрудоспособными.
- Подтверждение «северного» стажа.
Перерасчет происходит в случае, когда пенсионер предоставил документальные свидетельства о работе в условиях Крайнего Севера (15 лет) или районах, приравненных к нему (20 лет).
- Подтверждение выработки льготного стажа.
Имеют право на повышенную пенсию и лица, работавшие в опасных для здоровья условиях. При предъявлении документов, подтверждающих такой характер работы, размер обеспечения будет увеличен.
- Уточнение не страховых периодов.
Корректировки происходят при предъявлении документов, подтверждающих пребывание в декретном отпуске, службу в армии, нахождение с мужем военнослужащим в условиях, где фактически невозможно осуществлять трудовую деятельность и т. д.
- Подтверждение дополнительного стажа.
Документальное подтверждение факта ранее не учтенных трудовых отношений до 2012 года.
- Изменение группы инвалидности.
Группа инвалидности, присваивая и изменяемая на основании МСЭ, непосредственно влияет на размер пенсионных выплат.
Кроме этого, основаниями для перерасчета могут являться:
- изменения ИПК;
- переезд в районы Крайнего Севера;
- преклонный возраст пенсионера (достижение им 80 лет).
Какая часть пенсии подлежит перерасчету
Перерасчет может коснуться только тех видов пенсионного обеспечения, которые прямо указаны в законе. Среди них:
- страховая пенсия;
- социальные выплаты;
- трудовая пенсия;
- пособие, выплачиваемое в связи с потерей кормильца;
- выплаты по инвалидности.
Оформление перерасчета
Для осуществления перерасчета необходимо обратиться в Пенсионный фонд России. Заявление в данный государственный орган подается в письменном виде, после чего пенсионеру следует ожидать ответа от специалистов фонда.
Если основания для перерасчета действительно есть, то его произведут, но с предварительным уведомлением получателя выплат. Если же ПФР не сочтет представленные основания достаточными для корректировки, то заявителю придет отказ, который, впрочем, можно обжаловать в суде. Чтобы такого не случилось, еще перед подачей заявления следует заранее озаботиться сбором всех необходимых документов.
Документы
Список бумаг, которые требуется подавать в ПФР для осуществления перерасчета, не является исчерпывающим, поскольку каждая ситуация, с которой обращаются пенсионеры, индивидуальна, однако в обязательном порядке специалисты фонда требуют:
- паспорт;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие стаж;
- свидетельства о рождении детей (для женщин);
- военный билет (для мужчин);
- документы, подтверждающие обоснованность перерасчета (заключение МСЭ, справка о составе семьи, приказы с места работы, зарплатные ведомости и т. д.).
Как можно подать запрос на переоформление
Заявление на перерасчет пенсии получатель выплат вправе подать лично в ходе визита в отделение ПФР. Также, вместо него, оформить и подать необходимые бумаги может представитель пенсионера, однако для этого потребуется доверенность от нотариуса. Кроме этого, как сам заявитель, так и его доверенное лицо вправе подать документы на переоформление через МФЦ.
Если пенсионер не имеет возможности прибыть в государственные органы для подачи документов, то он может их отправить почтой заказным письмом.
Автоматический перерасчет человеку, уже получающему пенсию
В ряде случаев, которые прямо определены законом, ПФ России может произвести перерасчет автоматически, без личного участия пенсионера. К ним следует отнести:
- установление группы инвалидности, в том числе и новой;
- достижение преклонного возраста (80 лет).
Законодатель специально допустил возможность автоматического перерасчета пенсии без участия получателей выплат данной категории, учитывая имеющиеся у них ограничения, связанные с возрастом и состоянием здоровья.
Если получатель пенсии считает, что она начислена ему в меньшем, чем должна быть, размере, то он вправе обратиться в ПФР для ее перерасчета. Однако положительный исход в данном случае возможен лишь при наличии документальных обоснований его проведения.
Полезное видео
Какой перерасчет пенсий ожидается в марте 2019 года смотрите в видео:
Рассчитывая размер пенсии по ответам, которые ПФР предоставляет гражданам по их заявлениям, я иногда просто ужасаюсь.
С одной стороны, обычно всё написано так красиво и грамотно с их точки зрения, просто супер. С другой стороны так хитро завуалировано неправильное применения закона, что берет оторопь. Правильно, на то они и держат штат юристов, чтобы прикрывать то тут, то там, несоблюдение закона в том виде, как он написан. Очень уж любят они трактовать законы по своему усмотрению!
Вопросов задают люди огромное количество, но сегодня хочу отдельно остановиться на таком утверждении работников Пенсионного фонда о том, что они не учитывают стаж после 2002 года.
Думаю, Вы понимаете, что это профанация пенсионного законодательства, которая на мой взгляд заключается в следующем:
КОМУ НУЖЕН СТАЖ 2002-2014 ГОДОВ?
В первую очередь, конечно, тем, кто вышел на пенсию именно в эти годы, то есть полностью подпадает под действие 173ФЗ.
Понятно, что стаж до 2002 года года необходим всем для расчета пенсионного капитала, заработанного гражданином в течение действия 340-1-ФЗ, потому что тогда такого понятия, как пенсионный капитал просто не существовало.
А зачем же учитывать стаж 2002-2014 года, если в течение этого периода для определения размера страховой части пенсии учитываются только уплаченные страховые взносы, сведения о которых поступают в базу данных ПФР и там уже учитываются на лицевых счетах?
Постараюсь объяснить "на пальцах". Во-первых, одним из условий возникновения права на трудовую пенсию по старости по 173 ФЗ является наличие на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста не менее 5 лет страхового стажа. Причем для тех, кто выходил в этом общеустановленном тогда возрасте 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин именно на пенсию по старости, именуемую нынче социальной, требовалось наличие только этого стажа. И, согласитесь, совершенно неважно, в какой период этот стаж был приобретен, до 2002 года или после. Совершенно понятно, что наличие пяти лет неважно в какой период приобретенного стажа, даст право (но все-таки даст) на назначение пенсии пусть и в минимальном размере.
Если человек обращался за назначением страховой (заработанной потом и кровью) пенсии по достижении возраста, установленного законом, стаж как до 2002 года, так и после все-таки давал право на различные преференции. Например, до 2002 года его стаж составил более 20 лет, если это женщина, или более 25 лет, если это мужчина. Тогда его Стажевый коэффициент СК должен быть повышен на 1 % за каждый год свыше этого стажа. Хочу обратить Ваше внимание на то, что это касается в первую очередь на тех, кто не имеет никаких льгот, то есть выходит на пенсию в общеустановленном возрасте.
173ФЗ как бы отменил значимость трудового стажа, обозвав его страховым, так как на величину страховой части назначаемой пенсии влияет только сумма уплаченных страховых взносов, которые индексируются, так же , как и пенсии. Пока действовал 173ФЗ, расчеты ПФР не содержали расчета количества пенсионных баллов вплоть до 2014 года, рассчитывалась страховая часть пенсии, к которой добавлялась фиксированная выплата, гарантированная государством, в результате чего высчитывался размер страховой пенсии конкретного гражданина. Размер социальной пенсии, думаю Вы знаете, устанавливается государством.
И вроде бы, причем тут стаж, если в этот период имеют значение только взносы.
А стаж, причем общий страховой стаж, приобретенный гражданином на дату обращения за пенсионным обеспечением по 173ФЗ напрямую влияет на увеличение или уменьшение той самой фиксированной выплаты.
Приведу полностью три пункта 14 статьи, и расскажу, как же это должно работать.
17. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ( пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона , увеличивается на 6 процентов. (подчеркнуто для досрочников)
18. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ( пункт 2 настоящей статьи) при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона), уменьшается на 3 процента за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
19. В страховой стаж, указанный в пункте 17 настоящей статьи, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и периоды, предусмотренные подпунктами 1 (в части периода прохождения военной службы по призыву), 3 и 6 - 8 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В страховой стаж, указанный в пункте 18 настоящей статьи, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности и предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
На чем же нужно заострить внимание?
Эта норма была введена в 173 ФЗ федеральным законом от 2009 года № 213-ФЗ. Но применяться она начинает с 1 января 2015 года. Это установлено в ст. 37 ч.3 этого , 213-ФЗ,закона. С одной стороны с этой же даты - 1 января 2015 года - вступил в силу нынешний 400ФЗ, который отменил действие предыдущего пенсионного законодательства. Да, отменил, но только не в части применения норм расчета трудовых пенсий. А статья 14 - это как раз и есть та статья, которая имеет именно такое название "Размеры трудовых пенсий по старости". То есть во взаимодействии нового законодательства с предыдущим, нормы 173ФЗ, регулирующие исчисление пенсий действуют в части, не противоречащей 400ФЗ. Именно это и зафиксировано в 36 статье действующего законодательства, определяющий его вступление в силу, а именно:
ч. 3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
И, обратите внимание, исчисление не страховой части пенсии, а именно ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ. А трудовая пенсия по предыдущему закону как раз и состоит из страховой части и фиксированной выплаты, что зафиксировано в одной действующей на сегодняшний день статье 14 173го закона..
Получается, что на сегодняшний день из всех норм 173-ФЗ однозначно в соответствии с 400-ФЗ должны применяться и применяются, но в усеченном ПФР виде, нормы статей:
14. Размеры трудовых пенсий по старости
29.1. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)
30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
30.1. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав
30.2. Определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации
ВЫВОД - моё личное мнение:
Те, кто вышел на пенсию в период действия 173 ФЗ, имея большой страховой стаж (больше 25 лет для женщин, и больше 30 лет для мужчин) имеют полное право на применение с 1 января 2015 года нормы статьи 14, зафиксированной в п. 17 на увеличение фиксированной выплаты на 6% за каждый год сверх указанного ( 25 и 30 лет )общего страхового стажа.
Остаётся висеть в воздухе такой вопрос: а те, кто вышел на пенсию до введения в действие 173-ФЗ, имеют право на такое же увеличение фиксированной выплаты. А это мы попробуем разобрать, получив ответ из ПФ о том, как рассчитаны пенсии моих родителей. Думаю, это будет нескоро.
В следующей статье я расскажу о жизненной ситуации одной из моих подписчиц, которой ПФР ухитрился применить понижающий коэффициент при расчете пенсионного капитала аж два раза.
Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал , читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу.А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в этой и предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем!
С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.
Если попытаться охарактеризовать российское пенсионное законодательство одним словом, то наиболее подходящим будет «сложное» или «запутанное». Регулярные изменения «правил игры» тоже не добавляют ясности. Не удивительно, что у многих пенсионеров возникают вопросы о правильности начисления им выплат. Рассмотрим, какими способами можно проверить, правильно ли вам начислили пенсию.
Сколько вешать в … баллах?
Сначала рассмотрим, на чем основывается расчет страховой пенсии по актуальным на сегодня правилам. Последние существенные изменения в этой области были внесены законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Этот нормативный документ ввел новое понятие – индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Но так их называют нечасто. Как в обиходе, так и в официальных разъяснениях «прижилось» другое наименование – пенсионные баллы.
В общем случае формула для расчета страховой пенсии выглядит следующим образом:
П = ФВ + ИПК х С, где:
- ФВ – это фиксированная выплата. Ее размер прописан в законе и ежегодно индексируется. На 2018 год установлен размер ФВ = 4 982,90 руб. (п.1 ст. 16 закона № 400-ФЗ);
- С – это стоимость коэффициента (балла) в рублях. Она также определяется законом и подлежит регулярной индексации. В 2018 году один пенсионный балл «стоит» 81,49 руб.
Таким образом, пенсионер, выходящий на заслуженный отдых в 2018 году и «набравший», например, 100 баллов, может рассчитывать на выплату в сумме
П = 4 982,9 + 100 х 81,49 = 13 131,9 руб.
Казалось бы – несложно. А в чем же тогда заключается запутанность, о которой говорилось в начале статьи?
Главный вопрос здесь – в количестве баллов. Откуда взята цифра 100 в примере? Что такое, собственно, пенсионный балл? Об этом – в следующем разделе.
Десять баллов по шкале Пенсионного фонда
Пенсионный балл – это комплексный коэффициент, характеризующий трудовую деятельность человека в целом с точки зрения начисления пенсии. Правильнее даже будет сказать, что речь идет обо всей деятельности, не всегда связанной с трудом в традиционном понимании.
Порядок определения количества баллов зависит от расчетного периода.
После 01.01.2015 базой для расчета являются перечисленные работодателем или самим гражданином (например, если он является ИП) пенсионные взносы.
Количество баллов определяют, исходя из отношения между фактическими страховыми взносами (СВ) и их максимально возможным размером (СВм). Расчет производится в соответствии с формулой, приведенной в п. 18 ст. 15 закона № 400-ФЗ:
ИПК = (СВ/ СВм) х 10
Показатель СВм определяется на основе утвержденного максимального размера базы для расчета пенсионных платежей и индивидуального тарифа пенсионных взносов (в общем случае – 16%). На 2018 год максимум базы установлен в размере 1 021 000 руб. (постановление Правительства от 15.11.17 № 1378).
Например, при заработной плате 30 тыс. руб. в месяц (360 тыс. руб. в год) количество баллов за 2018 год будет следующим:
ИПК = ((360 х 16%) / (1021 х 16%)) х 10 = (57,6 /163,36) х 10 = 3,53
Будущим пенсионерам с более высоким уровнем дохода нужно иметь в виду, что количество баллов, которые можно «заработать» за год – ограничено. Лимиты указаны в приложении 4 к закону № 400-ФЗ. На 2018 год это – 8,7, далее максимум будет постепенно повышаться и к 2021 году достигнет 10 баллов в год.
Все пенсионные права, заработанные до 2015 года подлежат «конвертации» в баллы. Для этого полагающаяся страховая пенсия на конец 2014 года определяется «по-старому», т.е. на основании стажа и заработной платы. Затем ее размер пересчитывается в баллы, исходя из стоимости 1 ИПК на начало 2015 года – 64,1 руб.
Например, если заработанные до 2015 года пенсионные права соответствуют страховой пенсии в 10 000 руб., то этот будущий пенсионер получит 156 баллов (10 000 / 64,1). Затем к ним будут добавлены баллы за взносы, перечисленные после 2015 года, рассчитанные по методике, описанной выше.
Кроме того, дополнительные баллы можно получить за «нестраховые» периоды в соответствии с п. 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ. Это может быть служба в армии, уход за детьми, проживание вместе с супругом-военнослужащим по месту службы и т.п.
За каждый год в рамках такого периода в общем случае начисляется 1,8 балла. Многодетные матери могут рассчитывать на большее количество ИПК. За каждый год ухода за вторым ребенком можно получить 3,6 балла, а третьим и четвертым – по 5,4 балла.
Также увеличивает количество баллов и более позднее обращение за пенсией. Соответствующие коэффициенты приведены в Приложении 1 к закону 400-ФЗ. Максимально количество баллов может вырасти в 2,32 раза. Правда, для этого нужно выйти на пенсию на 10 лет позднее срока.
Как проверить расчет
Одним из возможных вариантов является непосредственное обращение с заявлением в отделение ПФР по месту жительства. Текст обращения может быть примерно таким: “Прошу письменно разъяснить расчет моей пенсии и её составных частях. Прошу сообщить, сколько стажа учтено при расчете, какие периоды стажа исключены, сколько пенсионных баллов учтено, а также из какой заработной платы произведен расчет“.
Сотрудники фонда должны рассмотреть его в течение пяти дней и дать письменный ответ. Если в расчетах действительно обнаружится ошибка, то пенсия будет скорректирована автоматически.
Однако, еще до визита в фонд можно предварительно проверить правильность расчета, не отходя от компьютера.
Во-первых, калькулятор есть на сайте самого Пенсионного фонда.
Для расчета нужно ввести следующую информацию:
- Пол.
- Дата рождения.
- Трудовой стаж.
- Категория занятости (наемный работник или самозанятый гражданин).
- Зарплата (доход) в текущих ценах.
- Продолжительность нестраховых периодов (военная служба, уход за детьми и т.п.).
- Есть ли в планах обращение за пенсией позднее установленного срока.
В итоге калькулятор выдаст количество баллов и сумму страховой пенсии, исходя из текущих норм закона.
Расчет количества баллов можно также проверить через портал «Госуслуги». Для этого нужно заказать сведения о состоянии индивидуального лицевого счета. Информация предоставляется бесплатно, отчет формируется в течение нескольких минут.
Кроме количества баллов здесь можно проверить данные об общем стаже, местах работы, начисленной заработной плате и страховых пенсионных взносах.
Однако эти сведения в относительно полном объеме есть в базе Пенсионного фонда только, начиная с 1997 г. (когда была введена система персонифицированного учета). Если у вас есть вопросы по более ранним периодам, то их можно решить только при личном обращении в отделение ПФР.
Вывод
Первоначальную проверку правильности начисления пенсии можно провести, не выходя из дома. Для этого следует воспользоваться сайтом ПФР или порталом «Госуслуги». Если же у Вас остались вопросы, то для их разрешения нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства.
Расчет пенсии зависит и от законодательства, действовавшего в период, когда граждане осуществляли трудовую деятельность. Сегодня актуально говорить о трех пенсионных законах, устанавливающих различный порядок расчета пенсии. В данной статье Вы узнаете основные моменты расчета пенсии по разным правилам, что позволит проверить ранее назначенную пенсию.
В статье приводится порядок индексирования пенсии, назначенной 01.01.2002. Содержание статьи полезно для пенсионеров, которые сомневаются в том, правильно ли им назначена и проиндексирована пенсия.
Содержание статьи:
Порядок расчета пенсии по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Достаточно часто при расчете пенсии мне задают вопрос о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства.
Первым пенсионным законом Российской Федерации, по которому возможно производить расчет пенсии вплоть до 31.12.2001 года, является Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Возможность применения данного закона в современных условиях подтверждается позицией Конституционного суда РФ, который проверил положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На рассмотрение был поставлен вопрос о нарушении пенсионных прав граждан в связи с введением нового порядка расчета пенсии, предусматривающего оценку пенсионных прав застрахованных лиц, согласно которому общий трудовой стаж определялся как суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемой в календарном порядке.
Согласно данному нормативному акту право на пенсии по старости на общих основаниях устанавливалось ст. 10 Закона – мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Однако, как правило, данный порядок менее выгоден, чем установленный более поздним пенсионным законом, федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о котором речь пойдет ниже. Поскольку законодатель ограничил максимальный размер пенсии.
Так, согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (25 для мужчин, 20 для женщин), устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Согласно телетайпограмме Минтруда РФ от 24.07.2001 N 5489-ВЯ, ПФ РФ от 25.07.2001 № ЛЧ-06-32/6084 «О перерасчете пенсий и расчете компенсационных выплат» минимальный размер пенсии с 01.08.2001 составляет 185,32 руб.
Таким образом, максимально возможный размер пенсии составляет 185,32 х 3 х 1,2= 667,15 руб.
Установленный рассматриваемым законом порядок выгодно применять при подсчете трудового стажа, поскольку только этим нормативным актов разрешается включать следующие периоды помимо работы:
— службу в составе Вооруженных Сил бывшего СССР (ст. 90 Закона). Более того, при подсчете трудового стажа для назначения пенсии по старости на общих основаниях военная служба по призыву включалась в двойном размере;
— обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой (ст. 91 Закона);
— проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства (ст. 92 Закона);
— выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (ст. 92 Закона);
— и другие периоды.
Расчет пенсии по федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 действовал иной пенсионный порядок, установленный федеральным законом № 173-ФЗ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательным условием является наличии не менее пяти лет страхового стажа (учитываемая при определении трудовой пенсии суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж).
В основе установленной пенсионной формулы основным показателем становится расчетный размер пенсии (РП). Он зависит от:
1) коэффициента среднемесячной заработной платы, ограниченного максимумом 1,2. Данные коэффициент определяется как частное от деления Вашего среднемесячного заработка (ЗР) к заработной плате в РФ за тот же период (ЗП). Проблемы возникают в том случае, когда не удается документально подтвердить размер заработка в течение пяти лет до 2002 года либо в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 годы;
2) от стажевого коэффициента, равного 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
При этом при расчете размера пенсии учитывается среднемесячная заработная плата в РФ за третий квартал 2001 г. для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденной Правительством РФ (СЗП = 1671 руб.). Ее размер не меняется и един для все будущих пенсионеров.
С учетом изложенного, максимальный размер пенсии на 01.01.2002 составляет:
РП = 1671 х 1,2 х 0,75 = 1503 руб.
Согласно Закону, пенсия включает две части:
1) базовая часть – 450 руб.;
2) страховая часть – 1053 руб.
В дальнейшем высчитывается пенсионный капитал, который зависит от страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.
Если их не было, происходит индексирование базовой и страховой частей пенсии. Если страховые взносы начислялись, их также индексируют как страховую часть пенсии.
Далее учитываем так называемую валоризацию, применяемую с 01.01.2010.
Ее размер устанавливается в соответствии со статьей 30.1 пункта 1 Федерального закона 173-ФЗ: 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Так, мужчина может уйти на пенсию с 60 лет. С учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года максимальный размер валоризации составит 41%.
Другими словами, увеличение рассчитывается как произведение страховой части пенсии на процент валоризации. При этом следует учитывать, что в страховую часть не входят страховые взносы.
Проведем индексацию и увеличение пенсии в соответствии с законом, без начисления страховых взносов.
Размер пенсии на 01.01.2002 1503 руб.
Страховая часть – 1053 руб., базовая часть – 450 руб.
Валоризация 41%. Увеличение = 3873,38 х 0,41 = 1588,09
Таким образом, в случае, если пенсионер официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года составит 12246,12 руб.
Если в указанный период страховые взносы начислялись, размер пенсии будет увеличен в установленном законом порядке.
Рассчитываем пенсию по федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
С 01.01.2015 вновь кардинально изменилось пенсионное законодательство. Пенсионная система включает в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение.
Здесь речь пойдет только об обязательном пенсионном обеспечении, которое представляет собой отложенную часть заработка, которая выплачивается при наступлении страхового случая, включая достижение пенсионного возраста. Именно поэтому Пенсионный Фонд России пропагандирует идею, согласно которой, чем больше средств направлено на будущую пенсию в течение трудовой деятельности, тем выше пенсия. Но не все так очевидно.
Пенсия по старости сегодня называется страховой пенсией – ежемесячная денежная в целях компенсации лицам заработной платы и иных выплат, утраченных с наступлением нетрудоспособности по старости.
Если ранее пенсия включала в себя страховую часть и базовую часть, то согласно новому закону страховая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированной выплаты.
С 01.01.2015 размер пенсии напрямую зависит от официальной заработной платы работника. Поскольку именно от нее зависит, какие сведения предоставит работодатель о застрахованном лице в Пенсионный Фонд России и какие он перечисляет страховые взносы.
Общий тариф страхового взноса составляет 22% от годового фонда оплаты труда работника в пределах законодательно установленной суммы (в 2018 – 991 000 руб.). С величины, превышающей данный размер работодатель уплачивает взносы по тарифу 10%. При этом нужно учитывать:
1) на формирование страховой пенсии идет только 16%, а 6% направляется на формирование фиксированной выплаты. Однако в тех случаях, когда гражданин воспользовался правом выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, 10% направляются на страховую часть, 6% — на накопительную часть; 6% на фиксированные выплаты;
2) в 2014-2019 годах все средства страховых взносов (16%) направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения.
Основания получения страховой пенсии по старости закреплены в ст. 8 Федерального закона: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательными условиями являются наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В связи с тем, что пенсионная реформа реализуется поэтапно, при выходе на пенсию в 2018 году необходимо, помимо достижения пенсионного возраста, иметь страховой стаж 9 лет и 13,8 пенсионных баллов (величина индивидуального пенсионного коэффициента).
Расчет пенсии по новому закону следует разделить на две части.
1. Перевод ранее начисленного размера пенсии.
С учетом положений ч. 1 ст. 34 Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы) до 01.01.2015 определяется исходя из размера страховой части пенсии, деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закона, т.е. 64,10 руб.
В соответствии с нашим примером, по состоянию на 31.12.2014 года пенсия составляла 12246,12 руб., включая страховую часть – 8335,78 руб.
Если в пенсионных баллах, то 130,04 (8335,78 / 64,1 = 130,04).
В тех случаях, когда идет речь о пенсионере, то размер пенсии продолжает индексироваться.
Размер пенсии на 31.12.2014 – 12246,12 руб.
Страховая часть – 8335,78 руб., базовая часть – 3910,34 руб.
Таким образом, для пенсионера, который официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 01.01.2018 года составит 15578,64 руб.
2. Расчет пенсии, формируемой с 01.01.2015.
Страховая пенсия по старости формируется по формуле:
Пенсионные баллы х Стоимость пенсионного балла + Фиксированная выплата
Оценить преимущества либо недостатки нового пенсионного законодательства можно на простых примерах.
При зарплате в 2017 году 10 000 руб. (годовой заработок 120 000 руб.) на страховую пенсию направляется 19 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 1,37 ((19200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 107,65 руб. (1,37 х 78,58 = 107,65; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).
Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 8212,4 (107,65 х 30 + 4982,9 = 8212,4; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
При зарплате в 2017 году 15 000 руб. (годовой заработок 180 000 руб.) на страховую пенсию направляется 28 800 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 2,05 ((28800 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 161,09 руб. (2,05 х 78,58 = 161,09; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).
Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 9815,6 (161,09 х 30 + 4982,9 = 9815,6; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
При зарплате в 2017 году 35 000 руб. (годовой заработок 420 000 руб.) на страховую пенсию направляется 67 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 4,79 ((67200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 376,4 руб. (4,79 х 78,58 = 376,4; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).
Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 16274,9 (376,4 х 30 + 4982,9 = 8000,3; страховая часть плюс фиксированная выплата).
При этом законодатель установил максимальное количество пенсионных баллов, которые можно начислить за год – 10 (но поэтапно, так в 2018 году – 8,7). Это означает, что в 2018 году доходы свыше 862 170 руб. (71 847,5 руб. ежемесячно) не повлекут увеличения страховой пенсии по старости.
Выводы
Изменения пенсионного законодательства направлены не только на защиту интересов пенсионеров, но и государственных интересов. Сегодня для ухода на пенсию по старости необходимо не только работать официально, но и получать определенную зарплату, чтобы иметь необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент. В противном случае, граждане после достижения пенсионного возраста не смогут рассчитывать на страховую пенсию, а для получения социальной пенсии нужно будет ждать еще 5 лет.
Читайте также: