Регламент пенсионного фонда рф по материнскому капиталу

С 31 мая 2020 года для обладателей сертификата на материнский капитал изменяются правила подачи заявлений на распоряжение средствами.

Министерство труда в своем приказе утверждает новые правила для родителей, кредитных учреждений (банков) и Пенсионного фонда. Теперь подать заявление на получение средств на образование, улучшение жилищных условий и медицинские услуги можно разными способами.

Что делать на начальном этапе?

Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это может быть и отец, и мать. В сертификате обозначена точная сумма, которую выделят из бюджета РФ для конкретной семьи.

Наличными денежные средства не выдаются, чтобы получить господдержку необходимо подать соответствующее заявление.

Использовать средства материнского капитала можно через три года после рождения ребёнка, но государство выделило некоторые направления, на которые можно тратить средства и сразу после рождения ребёнка.

Денежные средства из материнского капитала можно тратить на одну цель, одновременно на несколько и использовать по частям.

Способы подачи заявления на распоряжение материнским капиталом:

На портале Госуслуг. Доступны не все цели.
В личном кабинете на сайте ПФР. Доступны не все цели.
В отделении ПФР.
Через МФЦ.
Пересылка заявления по почте.
В банке, где оформляется ипотека.

Заявление в банке – новый способ распоряжения маткапиталом без визита в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Это значительно убыстряет процесс. Банк сам отправляет в ПФР все сведения о сделке.

Заявление через Пенсионный фонд — можно выбрать любое отделение — независимо от места регистрации или фактического проживания.

Если у владельца сертификата нет постоянной регистрации в России — например, он выехал на постоянное место жительства за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в Пенсионный фонд России.

Кто может подать заявление?

— представитель по нотариальной доверенности.

Супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться средствами материнского капитала, если сертификат выдан на имя матери ребёнка. Отец будет считаться представителем — понадобится нотариальная доверенность. Кроме того, электронное заявление для представителей не предусмотрено. Нужно прийти лично.

Заявление по почте

Если отправлять заявление почтой, личность отправителя и копии всех документов должен удостоверить нотариус. Для тех, кто живет за границей, это можно сделать в консульском учреждении. Оригиналы документов отправлять не нужно.

Заявление зарегистрируют не позднее следующего рабочего дня после получения — и отправят извещение о регистрации.

При отсутствии каких-либо документов, заявление отправят обратно в течение 3 дней. В этом случае возможна только повторная подача, дослать документы невозможно.

Заявление через интернет

Возможны два способа: через Госуслуги или сайт Пенсионного фонда. Доступны только три цели использования денег:

— Улучшение жилищных условий;

— Накопительная пенсия матери.

Если семья решила потратить материнский капитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в ПФР или МФЦ.

Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ приходит уведомление о принятии и список документов, которые нужно принести в отделение Пенсионного фонда. Их нужно предоставить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней. Через три дня заявление аннулируется и приходит отказ.

Заявление подается в банке

После подачи заявления в банке, кредитное учреждение само отправляет в Пенсионный фонд сведения о сделке. Отдельного посещения Пенсионного фонда не требуется.

Список банков, принимающих такие заявления ограничен.

Аннулировать заявление и изменить цель

Если семья решила направить средства материнского капитала на ипотеку, а потом изменила решение, то в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, можно его отменить.

Подтверждение об отмене придёт в течение 3 дней.

Отменить заявление не получится, если аннулировать заявление позже, чем через 10 дней. ПФР уже отправит денежные средства на заявленную владельцем сертификата цель.

Но если цель — ежемесячные выплаты, от них можно отказаться в следующем месяце. Если использовали на накопительную пенсию, отказаться можно в любое время. В других случаях изменить решение не получится.

Срок перечисления денежных средств

В 2020 году заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают до 30 дней. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.

Сперва Пенсионный фонд присылает уведомление о решении, затем перечисляет денежные средства.

Срок перевода зависит от цели использования. На улучшение жилищных условий в 2020 году перечислят средства в течение 5 рабочих дней.

С 11 апреля 2020 года срок перечисления денег — именно 5 рабочих дней. Хотя на сайте ПФР написано, срок составляет 10 дней. Это не так.

На оплату образования первый платеж ПФР делает в течение 5 рабочих дней и далее по графику. Если плата за обучение изменилась, необходимо подать заявление с уточнением суммы. Тогда на первый платеж уйдет 10 рабочих дней.

В случае получения от сотрудника ПФР информации о других сроках перечисления средств из материнского капитала, нужно требовать ссылки на нормативные документы.

31 мая 2020 года вступил в силу новый приказ Минтруда, в котором описано, как распоряжаться материнским капиталом. Но там речь не о целях, на которые можно тратить господдержку, — с этим все по-прежнему , — а о порядке: как подавать заявления.

Приказы, которые регулировали этот процесс раньше, теперь полностью отменены. Процесс стал удобнее, а документов нужно меньше.

Вот что об этом должны знать родители.

Кого это касается

Эти правила касаются всех родителей, которые имеют право на материнский капитал, но пока его не потратили. Например, в семье двое детей, есть ипотека и родители хотят погасить часть материнским капиталом. Или в семье недавно родился первый ребенок и 467 тысяч рублей маткапитала станут первоначальным взносом по льготной ипотеке.

Минтруд в своем приказе устанавливает правила для родителей, банков и пенсионного фонда: как теперь оформлять заявления, на основании которых государство выделяет деньги на те цели, что выбрала семья.

Что такое заявление на распоряжение маткапиталом

Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это бумажный или электронный документ, где написано, что вот эта женщина или мужчина имеет право на такую-то сумму из бюджета.

Но деньги по этому сертификату на руки не выдают. Когда семья решит, как именно распорядится господдержкой, нужно написать заявление в пенсионный фонд, чтобы тот перечислил деньги на указанную цель. Например, продавцу квартиры, в банк или вуз.

Для этого заявления и обновили правила.

Когда можно подавать заявление на распоряжение маткапиталом

Материнским капиталом можно распорядиться через три года после рождения ребенка, на которого выдали сертификат. Но на некоторые цели господдержку можно тратить в любое время — хоть сразу после рождения.

Когда можно распоряжаться маткапиталом

Когда угодно	После трехлетия ребенка
Первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке	Покупка жилья без ипотеки
Оплата дошкольного образования или присмотра за детьми	Обучение в школе, вузе, занятия в секциях и кружках
Путинские выплаты на второго ребенка	Строительство или реконструкция дома
Покупка товаров для социальной адаптации детей-инвалидов	Накопительная пенсия мамы

Маткапитал можно тратить одновременно на несколько целей и использовать по частям.

Как подать заявление на распоряжение маткапиталом

Есть несколько способов на выбор:

На портале госуслуг. Но там доступны не все цели.
В личном кабинете на сайте ПФР. Тоже не для всех вариантов использования.
В отделении ПФР.
Через МФЦ.
По почте.
В банке, где оформляется ипотека.

Появился новый способ распоряжения маткапиталом без визита в отделение ПФР или МФЦ. Теперь заявление можно подать прямо в банке, который выдает кредит на жилье. Это ускорит оформление сделки: даже при подаче через госуслуги все равно придется идти в ПФР с оригиналами документов, а в банке все отправят сразу.

Если заявление подается через отделение ПФР, выбирать можно любое — независимо от места жительства или фактического проживания.

Если у владельца сертификата нет регистрации в России — например, он выехал на ПМЖ за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в ПФР.

Кто может подать заявление

Заявление может подать сам владелец сертификата — обычно это женщина. Или представитель по нотариальной доверенности.

Если сертификат получила женщина, то ее супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться маткапиталом. Он считается представителем — понадобится нотариальная доверенность. И нужно прийти лично, электронное заявление подать не получится.

Если заявление отправлено по почте

Если отправлять заявление почтой, личность отправителя и копии всех документов должен удостоверить нотариус. Для тех, кто живет за границей, это сотрудник консульства. Оригиналы документов отправлять не нужно.

Заявление зарегистрируют не позднее следующего рабочего дня после получения — и отправят извещение, что документы дошли.

Если чего-то не хватит, все отправят назад в течение 3 дней. Придется подавать повторно. При таком способе просто донести недостающие документы не получится.

Если заявление отправлено через интернет

Заявление на распоряжение маткапиталом можно подать на госуслугах или через сайт ПФР. Но при таком способе доступны не все варианты использования господдержки, а только такие:

Улучшение жилищных условий.
Образование.
Накопительная пенсия женщины.

Если семья решила потратить маткапитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в отделение ПФР или МФЦ.

Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ отправляют уведомление со списком документов, которые нужно принести в отделение ПФР. Их нужно представить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней.

Если не принести документы, пришлют отказ. Но можно будет подать заявление повторно. На портале есть список документов, которые нужно заранее подготовить с учетом цели, на которую тратится маткапитал.

Если заявление подается в банке

При таком варианте вообще ничего не нужно приносить в отделение ПФР — ни само заявление, ни документы. То есть этот вариант даже удобнее, чем обращение через интернет. Все сведения о сделке банк сам передаст в ПФР.

Пока такие заявления могут принимать не все банки. Это нужно уточнять заранее. Чтобы все подключились, нужно время.

Заявление можно аннулировать

Допустим, семья решила потратить маткапитал на ипотеку, а потом передумала: один из родителей потерял работу или нашли другую квартиру. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о том, что заявление принято, можно его отменить.

В течение 3 дней придет подтверждение об отмене, и деньги никуда не уйдут. Можно будет подать новое заявление или отложить распоряжение на потом.

Если обратиться спустя 10 дней, отменить заявление не получится — и пенсионный фонд отправит деньги на ту цель, куда его попросил владелец сертификата. То есть их получит конкретный банк, продавец квартиры или вуз.

Но если маткапитал использовали на ежемесячные выплаты, от них можно отказаться в следующем месяце. Если использовали на накопительную пенсию, отказаться можно в любое время. В других случаях отказаться не получится.

Когда перечислят деньги

В 2020 году заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают до одного месяца. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.

В результате рассмотрения должны вынести решение: удовлетворить заявление или отказать. После этого отправляют уведомление о решении и переводят деньги.

Срок перевода зависит от цели использования. Например, если тратить маткапитал на улучшение жилищных условий, в 2020 году деньги перечислят в течение 5 рабочих дней.

С 11 апреля 2020 года срок перечисления денег — именно 5 рабочих дней. Хотя на сайте ПФР написано, что срок составляет 10 дней. Это устаревшая информация.

Если маткапитал направляют на оплату образования, первый платеж ПФР делает в течение 5 рабочих дней, а потом — по графику. Если плата за обучение изменяется, можно подать уточненное заявление. Тогда на первый платеж уйдет 10 рабочих дней.

Ходят слухи, что по каким-то новым правилам срок перечисления денег увеличен до 150 дней. Это неправда. Даже если такая информация поступает от сотрудников ПФР, требуйте ссылки на нормативные документы и разбирайтесь. От этого может зависеть возможность купить квартиру или устроить ребенка в платный детский сад за счет государства.

Вот что об этом должны знать родители.

Кого это касается

Что такое заявление на распоряжение маткапиталом

Для этого заявления и обновили правила.

Когда можно подавать заявление на распоряжение маткапиталом

Когда можно распоряжаться маткапиталом

Когда угодно	После трехлетия ребенка
Первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке	Покупка жилья без ипотеки
Оплата дошкольного образования или присмотра за детьми	Обучение в школе, вузе, занятия в секциях и кружках
Путинские выплаты на второго ребенка	Строительство или реконструкция дома
Покупка товаров для социальной адаптации детей-инвалидов	Накопительная пенсия мамы

Маткапитал можно тратить одновременно на несколько целей и использовать по частям.

Как подать заявление на распоряжение маткапиталом

Есть несколько способов на выбор:

На портале госуслуг. Но там доступны не все цели.
В личном кабинете на сайте ПФР. Тоже не для всех вариантов использования.
В отделении ПФР.
Через МФЦ.
По почте.
В банке, где оформляется ипотека.

Кто может подать заявление

Если заявление отправлено по почте

Если заявление отправлено через интернет

Улучшение жилищных условий.
Образование.
Накопительная пенсия женщины.

Если заявление подается в банке

Заявление можно аннулировать

Когда перечислят деньги

В конце мая вступил в силу новый приказ Министерства труда и социальной защиты РФ. Документом предусмотрен новый порядок подачи заявлений на распоряжение средствами материнского капитала.

С 31 мая 2020 года для обладателей маткапитала меняются правила подачи заявлений на распоряжение средствами. Процедура стала проще и родителям, которые не потратили материнский капитал, быстрее смогут реализовать свои планы.

Минтруд в своем приказе устанавливает новые правила для родителей, банков и пенсионного фонда. Подать заявление на получение средств на образование, улучшение жилищных условий и медицинские услуги можно разными способами.

С чего начать?

Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это бумажный или электронный документ, в котором указан получатель. Им может быть и отец, и мать. В сертификате обозначена точная сумма, которую выделят из бюджета РФ для данной семьи.

На руки деньги не выдаются, чтобы получить господдержку необходимо подать заявление.

Распорядиться материнским капиталом можно через три года после рождения ребёнка, но государство выделило некоторые цели, на которые можно тратить средства и сразу после рождения ребёнка.

Деньги из материнского капитала можно тратить на одну цель, одновременно на несколько и использовать по частям.

Способы подачи заявления на распоряжение маткапиталом:

На портале Госуслуг. Доступны не все цели.
В личном кабинете на сайте ПФР. Доступны не все цели.
В отделении ПФР.
Через МФЦ.
Пересылка заявления по почте.
В банке, где оформляется ипотека.

Заявление в банке – новый способ распоряжения маткапиталом без визита в отделение ПФР или МФЦ. Это значительно ускоряет процесс, так как, например, при подаче через Госуслуги в любом случае необходимо пойти в Пенсионный фонд с оригиналами документов. Банк же сам отправляет в ПФР все сведения о сделке.

Заявление через ПФР. Можно выбрать любое отделение — независимо от места регистрации или фактического проживания.

Если у владельца сертификата нет регистрации в России — например, он выехал на ПМЖ за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в Пенсионный фонд России.

Кто имеет право подать заявление.

— представитель по нотариальной доверенности

Супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться маткапиталом, если в сертификате указано имя матери. Он считается представителем — понадобится нотариальная доверенность. Кроме того, электронное заявление для представителей не предусмотрено. Нужно прийти лично.

Заявление по почте.

При нехватке каких-либо документов, заявление отправят обратно в течение 3 дней. В этом случае возможна только повторная подача, дослать документы невозможно.

Заявление через интернет.

Возможно двумя способами: через Госуслуги или сайт ПФР. Доступны только три цели использования денег.

— Улучшение жилищных условий

— Накопительная пенсия матери

Если семья решила потратить маткапитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в ПФР или МФЦ.

Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ приходит уведомление и список документов, которые нужно принести в отделение ПФР. Их нужно предоставить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней. Через три дня заявление аннулируется и приходит отказ.

Заявление подается в банке.

После подачи заявления в банке, кредитная организация сама отправляет в ПФР сведения о сделке. Отдельного посещения Пенсионного фонда не требуется.

Список банков, принимающих такие заявления ограничен. Эту информацию нужно уточнять заранее.

Аннулировать заявление и поменять цель.

Если семья решила потратить маткапитал на ипотеку, а потом поменяла решение, то в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, можно его отменить.

Подтверждение об отмене придёт в течение 3 дней.

Отменить заявление не получится, если аннулировать заявление позже, чем через 10 дней. Пенсионный фонд уже отправит деньги на заявленную владельцем сертификата цель.

Срок перечисления денег.

В 2020 году заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают до 30 дней. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.

Сначала ПФР присылает уведомление о решении, затем переводит деньги.

В соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ ри 29.12.2019 г. (ред. От 02.08.2019) лица, имеющие право на поучение государственного сертификата на материнский капитал, подают заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ на бумажном носителе. Есть возможность подать заявление в электронной форме на сайте госуслуг с приложением всех копий необходимых документов.

В случае, если лицо, получающее сертификат не предоставило часть документов по причине их отсутствия на руках, то территориальный орган ПФ РФ делает запрос в соответствующие органы с целью подтверждения информации по не представленным документам. Органы и организации в адрес которых отправлен запрос, обязаны отправить ответ в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течении пяти дней.

Уполномоченным Представительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти устанавливается форма сертификата, правила подачи заявления о выдачи сертификата и правила выдачи сертификата (дубликата).
Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 15 дней с момента приема заявления о выдаче сертификата принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата.
Если дубликат не поступил в указанный срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то срок выдачи сертификата приостанавливается. Решение же о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата будет вынесено территориальным органом ПФ РФ в месячный срок с момента приема заявления о выдаче сертификата.

С целью проверки достоверности сведений территориальный орган Пенсионного фонда РБ запрашивает как спорные сведения, так и дополнительные сведения, к которым можно отнести:

о фактах лишения родительских прав;
об отмене усыновления;
о совершении противоправных действий по отношению к ребенку;
о совершении в отношении ребенка преступления, относящегося к преступлениям против личности и другие.

Указанные запросы рассматриваются соответствующими органами в пятидневный срок в соответствии с действующим законодательством.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ может и отказать в выдаче сертификата на материнский капитал, в выплате материального (семейного) капитала. Основанием может стать:

отсутствие права на государственную поддержку в соответствии с федеральным законом;
прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки;
предоставление недостоверных сведений, в том числе значимых сведений об очередности рождения, усыновления или сведений о гражданстве ребенка;
в случае прекращения права на дополнительную государственную поддержку в связи с фактом использованием права на материнский (семейный) капитал.

Решение об отказе в выдаче сертификата или выплате суммы материнского (семейного) капитала может быть обжаловано в вышестоящий орган пенсионного фонда РФ или в суде.
За достоверность поданных сведений несут ответственность лица, подавшие заявление. В случае достижения ребенком совершеннолетия или приобретением им трудоспособного возраста, законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал дает возможность тем семьям, которые имеют детей, улучшить свои жилищные условия или дать образование детям, повысить уровень пенсионного обеспечения матери и получить ежемесячное пособие на второго ребенка.

Госуслуга по получению материнского капитала складывается из двух частей:

первая часть – выдача государственного сертификата на материнский капитал;
вторая часть – рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Раскроем первую часть госуслуги.

ПФ РФ предоставляет госуслугу гражданам РФ, которые выехали за пределы Российской Федерации и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в России.
Территориальные органы ПФ РФ предоставляют услугу гражданам по месту жительства (прописки).

При оказании услуг территориальный орган ПФ РФ активно взаимодействует с государственными органами, которые предоставляют информацию о следующих фактах:

о лишении родительских прав;
об отмене усыновления;
о совершении в отношении ребенка умышленного преступления, которое относится к преступлениям против личности;
об отобрании ребенка;
об ограничении родительских прав.

Для матери возникает право на дополнительные меры господдержки возникает с момента рождения или усыновления второго, третьего и последующих детей.

Есть одна особенность выплаты материнского капитала!
Материнский капитал не передается наличными денежными средствами. Распоряжаться материнским капиталом можно только по истечении трех лет после рождения или усыновления второго, третьего и последующих детей.

Однако, существуют исключения, когда не надо ждать эти три года. Это варианты:

направления материнского капитала на погашения уже существующего ипотечного кредита;
дошкольное образование;
приобретение услуг или товаров для адаптации ребенка –инвалида;
возможность ежемесячной выплаты на второго ребенка, но только в том случае, если он появился на свет после первого января 2018 года.

Получив сертификат, мамочка видит номинальную сумму сертификата, однако, ежегодно сумма средств индексируется.
В случае, если часть средств уже использована, то размер материнского капитала снижается на сумму уже использованных средств.
Если сертификат потерян или испорчен, то можно получить дубликат в территориальном органе ПФ РФ по месту жительства.
Все лица, которые имеют право на выплату материнского капитала фиксируются в специальном федеральном регистре лиц.

Пенсионный фонд России подготовил новый административный регламент предоставления госуслуги по выдаче сертификата на материнский капитал. Соответствующий проект постановления правления ПФР размещён на портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас действует регламент предоставления такой государственной услуги, утверждённый приказом Минтруда в октябре 2012 года.

Проект регламента устанавливает сроки и последовательность процедур в процессе предоставления данной услуги.

В частности, в новом регламенте учитывается, что фонд и его территориальные органы будут принимать решение о выдаче маткапитала в течение 15 дней с даты приёма заявления. Ранее такое решение принималось в течение месяца, но в октябре 2018 года президентом был подписан закон, согласно которому срок принятия решения сократился в два раза.

Минтруд предложил разрешить использовать маткапитал для строительства на садовых участках

Также изменены сроки, в течение которых органы власти должны будут по запросу ПФР предоставлять требующиеся для вынесения решения сведения. Речь, в частности, идёт об информации, совершал ли заявитель преступления против личности и лишался ли он родительских прав. Раньше организации должны были отвечать на такие запросы в течение 14 дней, а теперь этот срок сокращён до 5.

При этом, в проекте указывается, что если фонд не получит все необходимые дополнительные сведения от органов власти в установленное законом время, то срок принятия решения о выдаче сертификата может быть приостановлен. На следующий день после приостановления срока принятия решения ПФР должен уведомить гражданина об этом.

В этом случае фонд принимает решение о выдаче сертификата на маткапитал не позднее чем в месячный срок с даты приёма заявления. ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения направляет заявителю соответствующее уведомление.

Также в проекте установлено, что документы на выдачу сертификата может подать законный или уполномоченный представитель гражданина, претендующего на маткапитал. Для этого он должен предоставить документы, удостоверяющие его полномочия и личность.

В действующей редакции указывается, что оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено. В проекте нового регламента прописано, что основанием для отказа может стать неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги или неподтверждение полномочий его представителя.

В России ужесточили контроль за использованием маткапитала

Также в действующем регламенте указано, что не предусмотрено оснований для приостановления оказания госуслуги или отказа в её предоставлении. Согласно новой редакции, услугу могут приостановить при несвоевременном предоставлении сведений ПФР в рамках межведомственного взаимодействия. Также отказано может быть при отсутствии или прекращении права на маткапитал, при предоставлении заявителем недостоверных сведений, в том числе об очередности рождения, усыновления или о гражданстве ребенка. Также основанием для отказа может стать то, что средства маткапитала уже был использованы в полном объеме.

В действующем регламенте указано, что для граждан необходимой госуслугой при предоставлении сертификата является госрегистрация актов гражданского состояния. В новом регламенте это не предусмотрено.

Согласно проекту, сотрудник ПФР выдает сертификат на маткапитал гражданину под роспись или направляет способом, указанным в заявлении. Результат предоставления госуслуги по выбору заявителя может быть представлен в форме электронного документа или на бумажном носителе.

Также Пенсионный фонд подготовил регламент информирования граждан о размере материнского капитала либо о размере его оставшейся части. Ранее он это делал ежегодно, но в конце 2017 года был принят закон, согласно которому ПФР будет предоставлять гражданам такую информацию только по их запросам. Это учитывается в проекте регламента. Согласно документу, заявление смогут подавать как граждане с сертификатом на маткапитал, так и их представители. Запрашиваемые сведения могут предоставляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Государственный сертификат на федеральный материнский капитал - именной документ, подтверждающий право семей с детьми на дополнительные меры государственной поддержки, в частности на федеральный материнский капитал.

Как уже отмечалось в предыдущем материале «Что такое федеральный материнский капитал и кто имеет на него право», выполнение государственной функции по реализации прав семей с детьми на федеральный материнский капитал социальным законодательством возложено на Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (c изменениями и дополнениями от 20 декабря 2017 г.)

Получить федеральный материнский капитал и соответственно сертификат на него имеют право семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 года второго, третьего или последующего ребенка.

Кто имеет право на получение сертификата на федеральный материнский капитал

Право на получение сертификата на федеральный материнский капитал имеют:

мама, имеющая российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно;

папа, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года;

папа независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение федерального материнского капитала;

несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок, обучающийся очно в образовательной организации, за исключением организации дополнительного образования,

до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки (получение материнского капитала).

Оформление опекунства не дает права на получение федерального материнского капитала.

Для получения сертификата на материнский капитал важно, чтобы:

мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.

Правила выдачи государственного сертификата на федеральный материнский капитал (его дубликата):

утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 г. № 1180н.

Приказ Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н (ред. от 05.09.2016) "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"

Порядок обращения за получением сертификата на федеральный материнский капитал

Для получения сертификата на федеральный материнский капитал лицо, имеющее право на материнский капитал, должно обратиться:

в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства

или фактического проживания.

Документы для получения сертификата на федеральный материнский капитал могут быть поданы:

лично, в том числе по предварительной записи через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), сайт Пенсионного фонда РФ либо Личный кабинет застрахованного лица информационной системы Пенсионного фонда РФ;

по почте (способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

ч. 1 Статьи 5 «Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача» Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (c изменениями и дополнениями от 20 декабря 2017 г.);
п. п. 25, 41 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н (ред. от 30.06.2017)

При этом:

форму заявления, как правило, предоставляют сотрудники подразделения Пенсионного фонда РФ или МФЦ;

при отправке заявления по почте вместо оригиналов документов к заявлению можно приложить их нотариально заверенные копии.

Также возможно направление заявления на получение сертификата на федеральный материнский капитал:

в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также

через сайт Пенсионного фонда РФ либо Личный кабинет застрахованного лица информационной системы Пенсионного фонда РФ;

в этом случае документы должны быть предоставлены в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ в срок не более 5 рабочих дней с момента получения им заявления, о чем заявителю направляется уведомление в электронном виде.

После подачи или отправки заявления и документов:

на руки должна быть выдана расписка о получении документов либо

направлено по почте или в форме электронного документа соответствующее извещение.

п. 4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 г. № 1180н;
п. п. 25, 30, 42, 43 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н (ред. от 30.06.2017)

Порядок получения сертификата на федеральный материнский капитал для проживающих за границей

Граждане РФ, постоянно проживающие за границей и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории РФ:

также имеют право на получение сертификата на федеральный материнский капитал;

они подают заявление и документы, подтверждающие такое право, непосредственно в Пенсионный фонд РФ, а не в его территориальное подразделение.

Чтобы специально не приезжать для оформления сертификата, можно направить документы через представителя или воспользоваться услугами почты.

Какие документы необходимо представить для получения сертификата на федеральный материнский капитал

Представить необходимо следующие документы:

заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;

свидетельства о рождении (или усыновлении) детей;

документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания) заявителя, то есть паспорт или заменяющий его документ, в том числе подтверждающий гражданство РФ заявителя;

документ, подтверждающий гражданство РФ ребенка, с рождением которого возникло право на материнский капитал. Как правило, таким документом является свидетельство о рождении ребенка со штампом паспортно-визовой службы.

п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 г. № 1180н

В случае непредставления заявителем документов (сведений) о месте жительства (пребывания), а также подтверждающих принадлежность к гражданству:

Пенсионный фонд РФ самостоятельно запрашивает их в органе внутренних дел и его территориальных органах, в распоряжении которых имеется указанная информация.

При подаче заявления также может потребоваться СНИЛС заявителя.

Если документы планируется подавать не лично, то потребуются документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия законного представителя или доверенного лица, в частности:

нотариально оформленная доверенность (для доверенного лица);

паспорт доверенного лица или законного представителя.

Если заявителем является отец или усыновитель:

право на получение сертификата на материнский капитал возникает у отца или усыновителя, когда у матери такое право прекращается;

переход права на материнский капитал происходит, например, в случае смерти женщины или лишения ее родительских прав.

Во втором случае отцу или усыновителю потребуется дополнительно представить:

свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей;

решение суда об объявлении женщины умершей;

решение суда о лишении женщины родительских прав;

решение суда, подтверждающее совершение женщиной в отношении ребенка (детей) преступления против личности.

Иными словами, необходимы документы, подтверждающие переход права на материнский капитал к отцу или усыновителю.

Право отца (усыновителя) на получение сертификата на материнский капитал не возникает:

если он является отчимом в отношении первого ребенка, рождение (усыновление) которого должно учитываться при получении материнского капитала;

если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого материнский капитал был получен, признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

ч. 3 Статьи 3 «Право на дополнительные меры государственной поддержки» Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (c изменениями и дополнениями от 20 декабря 2017 г.)

Действия Пенсионного фонда РФ после получения документов на сертификат

Если заявитель на получение сертификата на материнский капитал не представил какие-либо необходимые документы:

Пенсионный фонд обязан самостоятельно запросить их у уполномоченных органов или организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, в порядке межведомственного взаимодействия;

в течение месяца с даты приема заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал со всеми необходимыми документами орган Пенсионного фонда РФ обязан вынести решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

течение 5 дней со дня вынесения решения заявитель уведомляется о принятом решении.

Решение об отказе в выдаче сертификата на федеральный материнский капитал выносится Пенсионным фондом РФ в следующих случаях:

отсутствует право на получение сертификата на материнский капитал по Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

право на федеральный материнский капитал прекратилось по основаниям, установленным Федеральным законом № 256-ФЗ;

предоставлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

средства материнского капитала использованы в полном объеме, в связи с чем прекратилось право на материнский капитал.

Решение об отказе в выдаче сертификата на федеральный материнский капитал может быть обжаловано:

либо в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ,

либо в суде общей юрисдикции в порядке искового судопроизводства.

При отсутствии оснований для отказа:

Пенсионным фондом РФ выносится решение о выдаче государственного сертификата на материнский капитал;

сертификат выдается на имя управомоченного лица на бланке утвержденного образца, который отнесен к категории строгой отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б».

Изменение размера федерального материнского капитала в результате его индексации либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата на материнский капитал.

В следующем материале будет рассмотрено изменение размера федерального материнского капитала и направления его возможного использования с 1 января 2018 года.

Читайте также: