С какого года начали назначать пенсии китай
Пенсионная система в Китае одна из самых молодых в мире. Она появилась только в середине 20 века. Но долгое время пенсия в Китае была недоступной для простых жителей. И тем более, не учитывала инвалидность и бедственное положение большинства людей.
В 1990 году на получение пенсии могли рассчитывать не более 6% пожилых китайцев, в основном это были чиновники и другие государственные служащие. В первую очередь это связано с большим процентом пожилого населения, который сохраняется до сих пор. На 2017 год в Китае зарегистрировано около 250 миллионов человек старше 60 лет. После закона о запрете на второго ребёнка в семье китайским властям необходимо было отстроить практически с нуля пенсионную систему. Это потребовало значительное количество инвестиций и финансов.
Сколько отчисляют на пенсию сотрудники и работодатели
Пенсионный бюджет формируется из взносов работодателей и сотрудников после заключения трудового договора. Сейчас сумма выплат после выхода на пенсию в Китае складывается из двух частей – основной и накопительной пенсий.
Что нужно, чтобы получать пенсию?
Фиксированных пенсионных взносов в Китае нет. Отчисления в основную пенсию составляют не более 25% от суммы средней зарплаты в регионе и должны выплачиваться не менее 15 лет. Работники, которые делали отчисления меньше 15 лет, получают минимальную пенсию и не могут рассчитывать на социальное страхование.
Накопительная пенсия складывается из отчислений работника в размере 8% от зарплаты и работодателя, который выплачивает 20%. Это в первую очередь касается частного сектора, который обязательно должен делать отчисления каждый год. Государственные организации автоматически направляют нужные отчисления, работники не занимаются никакой отчётностью.
Пенсия в Китае по старости
Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.
Средняя пенсия в Китае по старости составляет примерно 2400 юаней, что составляет порядка 23 тысяч российских рублей. Однако, разрозненность многих регионов и провинций Китая сказывается и на статистике. Например, китайский гражданин, проживающий в Тибете, будет получать порядка 4100 юаней (23000 рублей), а житель города Чунци́н не более 1820 юаней (17400 рублей).
Объём пенсионных выплат напрямую связан со средней зарплатой по региону или провинции – к этой сумме привязан процент отчислений в Пенсионный фонд. Помимо этого, важным фактором является количество населения и дотаций, который регион получает из Пекина.
На сумму пенсионных отчислений также серьёзно влияет выбранная профессия. Работники государственных предприятий, частные предприниматели и чиновники получают пенсию выше. На данный момент каждый четвертый пожилой гражданин Китая получает пенсионные выплаты.
Вид пенсии | Размер пенсии в юанях | Размер пенсии в рублях |
Крестьяне и безработные городские жители | 600-1200 юаней | 5700 — 11500 рублей |
Средняя пенсия гражданина с трудовым стажем | 2550 юаней | 24325 рублей |
Средняя пенсия китайцев с трудовым стажем в Тибете | 4100 юаней | 39100 рублей |
Проблемы пенсионной системы Китая
В чём заключаются проблемы китайской пенсионной системы? В первую очередь, это связано с демографическим просчётом 70-ых годов прошлого века. Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста.
Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет – это важная статья расходов бюджета. Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно.
Пенсионный кризис и поиски путей его решения. Количество пенсионеров
Несмотря на все нововведения Коммунистической партии, по состоянию на 2020 год, пенсию получают далеко не все пожилые китайцы. Из 231 млн граждан старше 60 лет пенсионные выплаты получают только 153 млн человек. Это связано со спецификой прописки в Китае. Эта система имеет название хукоу и разрабатывалась она китайскими чиновниками для контроля за внутренней миграцией населения. Она делит население Китая на две большие категории: горожане и аграрии. Сельские жители не могут на законных основаниях работать в городах и оформлять трудовые договоры. Они получают зарплату в конвертах, ведут черную бухгалтерию и не имеют возможности получения социальной страховки.
Это серьёзная проблема для современного Китая, так как население сельской местности составляет не менее 40%. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию – сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая.
Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году. Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения – в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким – единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста.
Особенности жизни китайских пенсионеров. Как в Китае платят пенсии сельским жителям?
Пенсионные выплаты в основном получает городское население, тогда как сельские жители получают минимальную премию, работают до глубокой старости или рассчитывают на помощь своих детей и внуков. Минимальная премия в Китае составляет около 130 юаней (1240 российских рублей).
Перспективы развития пенсионной системы
Реформирование пенсионной реформы в Китае насущная и крайне важная задача будущего внутренней политики. Китайскими чиновниками не раз вносились разные предложения по улучшению современной системы выплат пенсионерам. Самыми популярными из них являются:
- Плавное повышение пенсионного возраста в два и более этапов. Уже не раз поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста до 62 лет для китайских пилотов. Эксперты по внутренней политике Китая говорят о том, что планируется повышение пенсионного возраста по профессиям и видам занятости населения. В первую очередь пенсионный возраст поднимут учителям, врачам и работникам социальной сферы. В планах – довести его до 65 лет.
- Государственное пенсионное обеспечение должно охватить всё население Китая. Несмотря на то, что с каждым годом пенсии выплачиваются всё большему количеству китайских граждан, по меньшей мере 75 миллионов людей не получают пенсионных отчислений, помимо крошечной минимальной пенсии. Это связано и со сложностями оформления социального страхования для сельских граждан, и с нежеланием многих работодателей выплачивать проценты от зарплаты в Пенсионный фонд.
- Создание резервного фонда для дополнительных пенсионных расходов. Как показал опыт соседей Китайской Народной Республики и дальнего зарубежья, резервный пенсионный фонд является гарантом выплат населению денежных средств в случае, например, неудачного инвестирования накопительной части пенсии или повышения уровня инфляции в стране. Он создаёт подушку безопасности для пожилых граждан страны, которые могут быть уверены в сохранности своей пенсии.
- Реформация системы прописки хукоу. В частности, расширение трудовых возможностей в правовом поле для сельских жителей. Система хукоу создаёт ряд привилегий для городских жителей и серьёзно ущемляет в правах сельских жителей. Несмотря на то, что разговоров об отмене системы хукоу не ведётся, поднимался вопрос об упрощенном получении городской прописки и расширением прав для сельских жителей.
Способов модернизации множество: увеличение социальных фондов для пенсионеров, повышение процента выплат в Пенсионный фонд или установление налога для работодателей, устранение разницы между пенсиями государственных служащих и работников частного сектора, а также минимизация разницы в пенсионных выплат по регионам.
Коммунистическая повестка Китая подразумевает особый вектор развития пенсионный реформы, который исключает резких перемен, нацеленности на опыт Запада или отказа от решений, принятых Мао Дзэдуном. Однако, с учётом бурно растущей экономики Китая и низким уровнем безработицы успешное реформирование пенсионной реформы может пройти в короткий период.
Старость и нагрузка на детей. Как живут в Китае без пенсий
Пока же, частым семейным сценарием оказывается помощь детей престарелым родителям. Если они живут в разных провинциях, молодежь присылает своим старикам деньги. О необходимости заботы о родителях, писал ещё Конфуций.
Льготы китайским пенсионерам
Законодательство Китая не подразумевает никаких льгот и дополнительного страхования для своих пенсионеров. Там нет льготных поездок на транспорте, полностью бесплатной медицины и лекарств, путевок в санатории. Скорее, можно ожидать, что Китайское правительство сосредоточится исключительно на денежных выплатах.
Где лучше всего живется российским пенсионерам в Китае
Ответ очевиден – это провинция Хэйлунцзян и город Хэйхэ. Жители Дальнего Востока всё лучше и лучше относятся к Китаю и переезжают туда жить на пенсию. Продают своё жилье на Родине и покупают квартиру или дом уже в Поднебесной. С 2004 года введен безвизовый режим на въезд на эти территории. Можно спокойно находится здесь на протяжении 30 дней.
Жители Благовещенска (это город, который находится на расстоянии 750 метров от китайского и отделен лишь рекой Амур). Уже давно ездят туда за покупками. Цены на местных китайских рынках в два раза дешевле.
Постоянные гости Китая постепенно изучают северо-восточный диалект китайского языка и могут сказать на нем до 300-500 слов, что совершенно достаточно для торговли и бытового общения.
Многие российские пенсионеры, живя на границе с Китаем, в Благовещенске, часто живут на две страны одновременный. Безвизовый режим делает такую жизнь весьма комфортной.
Закончить бы хотелось высказыванием Конфуция:
…Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: «Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?»
Пенсионная система – актуальный вопрос в каждой стране. В Китайской Народной Республике выплаты пенсионерам начали производиться только в середине 20 века и они не отличались большим масштабом.
К началу 21 века пособия получали лишь 6% от всех пенсионеров, среди них были люди, которые работали на высокопоставленных должностях. Такая система выплат объяснялась большим количеством людей, возраст которых достигал установленного пенсионного. Сегодня в КНР иная схема начисления пенсий.
Бесплатно по России
Есть ли пенсия в Китае
Еще в первой половине 20 века в КНР не была разработана пенсионная система. Тогда все пенсионеры обеспечивались своими детьми. Когда в стране начал повышаться уровень образованности, правительству было необходимо разрабатывать план выплат. Со второй половины 20 века пенсию начали получать жители, которые отработали в государственных организациях, и трудовой стаж составлял 15 и более лет. Другим категориям населения страны не предлагались пенсионные пособия.
В начале 2000-х пенсионный режим был полностью пересмотрен, и в него внесли некоторые поправки.
Стали начислять пенсию следующим лицам:
- сотрудникам гос. сектора;
- сотрудникам частных фирм и компаний;
- сельским работникам.
Данные поправки действуют и в настоящее время. Каждая из вышеперечисленных категорий ежемесячно получает пособия, размер которых рассчитывается из многих факторов.
- если численность жителей старше 65 отмечается на 7% и выше;
- если численность детей, которые не достигли 14 лет, составляет не более 30%.
В Китае процент людей возрастом более 65 лет составляет 13% от общего количества населения. Это означает, что страна быстрыми темпами переходит в фазу интенсивного старения населения. Экономический уровень, который КНР имеет в данный момент, не позволяет производить выплаты всем пенсионерам.
Пенсионный возраст в Китае
В законодательстве КНР закреплён возраст выхода на пенсию, по достижении которого люди могут получать выплаты по пенсии:
- лица мужского пола старше 60 лет;
- лица женского пола старше 50-55 (учитывается прежнее место работы).
Данное постановление было принято еще в 1997 году и продолжает свое действие до сих пор. Начисления производятся не всем лицам, достигшим вышеуказанного возраста. Получать пенсию в КНР могут люди, которые ранее занимали должности в государственных структурах, а также работники в промышленном сегменте.
Особенности начисления пенсии
Пенсионная система Китая не предусматривает льготы для людей пожилого возраста.
Однако на местном уровне часто можно встретить следующие бонусы:
- бесплатная медицина, в которую также входит лечебный массаж и иглоукалывание;
- бесплатное обследование всего организма на оборудовании, которое для этого потребуется;
- питание в общедоступных кафе за минимальную оплату;
- бесплатные гимнастические занятия в специальных спортивных центрах.
В пенсионной системе КНР действуют следующие поправки, касающиеся госслужащих:
- получать пенсию могут люди, которые имеют стаж работы не менее 10 лет и которые достигли номинального возраста для пенсии;
- люди, которые имеют стаж работы в вредных и опасных для жизни условиях более 10 лет, могут выходить на пенсию досрочно – мужчины в 55, женщины в 45.
Все остальные пенсионеры, в число которых входят частные предприниматели и их работники, наемные сотрудники и другие официальные рабочие, должны:
- иметь рабочий стаж более 15 лет;
- ежемесячно отчислять процент с зарплаты в пенсионный фонд.
Сумма пенсионных выплат напрямую зависит от того, где работал человек. Поэтому люди, которые в молодом возрасте занимали профессии, не входящие в перечень профессий пенсионной системы, могут получать минимальные выплаты или же не получать их совсем.
По этой причине многие пенсионеры отправляются в другие провинции или в южные части страны для того, чтобы найти лучшие условия для жизни. В лучшем случае их обеспечивают дети.
Какие отчисления делает работник
Пенсионный бюджет в КНР сформирован из отчислений работников и предприятий (работодателя) сразу после оформления и подписания трудового соглашения. На данный момент общая выплата пенсии в Китае складывается из двух показателей – основного и накопительного.
Пенсионные взносы в стране не фиксируются. Отчисления, которые идут в основной фонд от работников не должны превышать 25% от усредненной зарплаты региона. Взносы должны производиться регулярно на протяжении 15 лет. Если работник делал отчисления менее 15 лет, он может рассчитывать только на минимальную пенсию. Кроме этого, он автоматически лишается социального страхования.
Накопительная пенсия имеет иную систему. Работник должен ежемесячно выплачивать 8% от своей заработной платы.
Отчисления от работодателей
В накопительной пенсионной системе предусмотрено, что работодатель обязан платить 20%. Частный сектор страны просчитывает данные показатели ежегодно. В государственных учреждениях данная операция проводится автоматически, поэтому работникам не приходится принимать в этом активного участия.
Какой размер выплат
В Китае действует 2 пенсионные системы:
- для жителей городов;
- для жителей сел и деревень.
Сложно назвать точную цифру выплат, так как она фиксируется при учете многих факторов. Но можно назвать приблизительную среднюю пенсию в КНР. Городская пенсия очень схожа с выплатами по старости в Российской Федерации.
Если переводить на российскую валюту, она может доходить до 24,5 тысяч рублей (2500 юаней). В сёлах и деревнях предусмотрены минимальные пенсионные выплаты в размере 1260 рублей (127 юаней). В таких случаях пенсионеры могут рассчитывать лишь на помощь своих детей, что иногда оказывается невозможным. По статистике на 2019 год, пенсию в КНР получает только 70-80% всех пенсионеров.
Нельзя сказать точный уровень и размер выплат, так как в Китае есть свои особенности в законодательстве. Например, сельские жители составляют 40% пенсионеров. Кроме этого, к ним прибавляются люди, которые работали в городе, но переехали из деревни. Это ещё больше усложняет подсчет пенсионных выплат для каждой категории населения.
Ежегодно пенсионные выплаты в Китае подвергаются индексации. И рассчитываются из учёта средней заработной платы в провинциях. В периоды, когда в стране отмечался активный экономический рост, выплаты повысили на 10%. В этом году уровень индексации составляет 6-7%.
Кризис пенсионной системы в Китае
Основная причина пенсионного кризиса страны – быстрое старение нации, о котором уже упоминалось выше. Количество населения Китая, которое уже вышло на заслуженный отдых, намного больше чем все население России. Пенсионный фонд Китая формируется следующим образом: с заработной платы каждого молодого жителя страны идут отчисления в ПФ и распределяются на несколько пенсионеров.
Еще одной серьёзной опасностью для пенсионной системы являются прогнозы китайских аналитиков. Они считают, что уже через пару десятилетий на одного пенсионера будет приходиться не более 2 жителей, способных к трудовой, активной деятельности. Но Компартия Китая не берет в свои планы повышение пенсионного возраста до 2045 года.
Третья причина относится к личным предпочтения многих жителей. Например, многие работники не доверяют пенсионному фонду Китая, поэтому хранят все денежные накопления дома. Многих даже не пугает то, что это запрещено законом. При выявлении подобных случаев на работника накладывается штраф.
Не только работники, но и предприятия скрывают свой реальный доход. Поэтому ежегодно пенсионный фонд теряет многие миллиарды юаней.
Власти уже разрабатывают законопроекты по решению пенсионного кризиса. В список решений входят следующие пункты:
- создание условий в стране, которые позволят значительно увеличить срок трудовой деятельности населения;
- полная отмена надбавок и пособий госслужащим;
- создание единой пенсионной системы – убрать разграничения на сельскую и городскую;
- улучшение проверок нарушений, касающихся отчислений в пенсионный фонд.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Достойная ли старость у жителей Поднебесной империи?
Китай – страна с высокоразвитой экономикой, но при этом численность населения неуклонно растет и на 11 июня текущего года составляет 1 397 730 000 человек, а значит и расходы на реализацию достойной социальной политики предполагаются внушительные.
Еще 20 лет назад говорить о пенсионном обеспечении в Поднебесной не имело никакого смысла, потому что его там попросту не было, но за прошедшие десятилетия все изменилось кардинальным образом, и сегодня часть китайцев получают пенсии значительно выше в размере, чем в среднем по России. Но здесь самое главное словосочетание – «часть китайцев», то есть небольшой процент населения имеет достойный доход. А что же остальные?
Пенсионные системы Китая
Начнем с самого главного – в Поднебесной население разделено на 2 группы: жители городов, работающие на предприятиях, в организациях и учреждениях разной формы собственности, и население, проживающее в селах и занимающееся сельским хозяйством. Вот исходя из такого разделения китайцев на социальные группы в стране действуют и две пенсионные системы, каждая из которых имеет свои особенности, свой механизм выплат и, конечно, размер.
Важно отметить, что программа городских пенсий, очень похожая на систему расчета российских пенсионных отчислений, охватывает 60% всего населения Китая, в свою очередь в отношении оставшихся 40% применяется механизм сельских выплат, который действует совершенно иначе.
Пенсионный возраст для китайцев
Так как в Китае действуют одновременно две пенсионные системы, то и специфика у них разная. Для городских жителей возраст выхода на пенсию составляет 60 лет для мужчин, 55 лет – для женщин, которые работают на государственной службе, и 50 лет – для представительниц прекрасного пола, трудящихся на частных компаниях.
Для сельских жителей установлен одинаковый возраст для мужчин и женщин, дающий право выхода на пенсию, – 60 лет.
Какой стаж дает право на получение китайской пенсии?
Согласно сельской пенсионной программе, стаж работы не имеет значения, он попросту не предусмотрен, так как чаще всего фермеры и крестьяне, занимающиеся сельским хозяйством, считаются официально нетрудоустроенными, поэтому с них, как говорится в России, и «взятки гладки».
В то же время для получения права на оформление городской пенсии необходимо иметь минимальный трудовой стаж 15 лет. И это в обязательном порядке. В случае, если его для начисления пенсионного пособия не хватает, то китайцы либо продолжают нарабатывать себе стаж, либо снимают с накопительного счета все собранные средства вместе с процентами и живут на них, либо вовсе переходят на сельскую пенсионную программу.
Механизм начисления китайских пенсий
Городская пенсионная программа основана на накопительной системе и предполагает ежемесячные отчисления на специально созданный накопительный счет от самого работника в размере 8% от заработной платы, а от работодателя – в размере 20% (ставка пенсионного налога может варьироваться в зависимости от города проживания). Помимо накопительной части городским пенсионерам полагается базовая выплата из общего пенсионного фонда, размер которой зависит от трудового стажа, уровня зарплаты и предполагаемой продолжительности жизни.
Ситуация с сельской пенсионной программой совсем иная. До 2009 года сельские жители преклонного возраста вообще не получали пенсии. Их, согласно учению Конфуция, содержали взрослые трудоспособные дети. Сегодня личные накопления сельских жителей составляют мизерную часть выплат по старости, потому что, не имея официального места работы, они всего лишь выплачивают небольшой налог, который поступает на личный сберегательный счет китайца. Данная категория граждан получает обязательные выплаты по старости из средств регионального бюджета.
Размер китайских пенсий
Кардинально отличаются размеры пенсионных выплат городским и сельским пенсионерам. Китайцам преклонного возраста, проживающим в городах, выплачивается в среднем 2 500 CNY, или 24 600 руб. Сельским жителям повезло меньше – они получают пенсионное пособие в размере 127 CNY, или 1 260 руб. Кстати, самый большой размер выплат получают жители Тибета – 4 100 CNY в месяц, что составляет порядка 40 000 руб.
Ситуация в Поднебесной, как видно из цифр, двоякая. С одной стороны часть китайцев, выйдя на пенсию, могут жить вполне сносно, а вот остальным не хватит даже на удовлетворение элементарных человеческих потребностей и рассчитывать приходится только на взрослых детей.
Таким образом, высчитывать среднюю пенсию для Китая бессмысленно – слишком большая разница в доходах социальных групп, да и цифры говорят сами за себя. Такая пенсионная дискриминация выглядит пугающе с точки зрения российской действительности, но стоит понимать, что у жителей Поднебесной другой менталитет и другое мировосприятие, хотя потребности у людей одинаковые независимо от страны проживания.
Пенсионная система Китая.
История пенсионной системы Китая.
1950 год – члены коммунистической партии КНР формализовали первые документы о пенсионной системе в Китае. В 1950-е годы престарелые граждане КНР получали пенсию из взносов работающих граждан.
1990 год – доступ к государственной пенсии имели примерно 5,4% граждан КНР.
1995 год – члены правительства КНР установили «распределительно-накопительную систему пенсионного страхования», по которой работник и его работодатель осуществляли платежи в пенсионный фонд. По этой системе пенсионерам Китая со стажем работы более 40 лет выплачивались суммы в размере примерно 25% от средней заработной платы в регионе их проживания.
1997 год – начало реформ пенсионной системы в Китае. Членами «Государственного совета КНР» была проведена пенсионная реформа с установлением единой системы базовой пенсии для работников государственных предприятий.
2010 год – доступ к государственной пенсии получили около 20% граждан КНР.
2011 год – в систему пенсионного страхования КНР было включено примерно 45,7% населения.
2016-2019 годы – следующая стадия реформирования пенсионной системы в Китае. По новой пенсионной системе, пенсионеры Китая получают пенсию, состоящую из двух частей:
- основная часть пенсии (рассчитывается исходя из продолжительности внесения работником предприятия пенсионных взносов, но не менее 15 лет, на основе размера средней заработной платы по провинции с учетом индексации).
- накопительная часть пенсии (отчисления в пенсионный фонд, выплачиваемые работником и работодателем).
2016 год - средняя ежемесячная пенсия граждан КНР составляла около 2353 юаней (примерно в эквиваленте 23 200 рублей).
Размер пенсии отличается в разных провинциях. Самая высокая средняя пенсия в Тибете - 4071 юань, самая низкая в городе Чунцин - 817 юаней.
На размер пенсионных выплат в разных провинциях и городах Китая влияют: местный уровень заработной платы, количество населения, размер дотаций от правительства КНР. Численность сельского населения КНР, по неподтвержденным данным, составляла 43,2 % от всего населения страны (по данным на 2016 год). Сельские жители не получали государственную пенсию, либо им выплачивалась минимальная пенсия в отдельных случаях.
2016 год - по официальным данным, дефицит средств в пенсионном фонде КНР составил 429,1 млрд. юаней (примерно $66 млрд).
Аргументируя повышение нагрузки на государственный бюджет, чиновники правительственных учреждений КНР планируют стратегическую стадию пенсионной реформы: повышение пенсионного возраста населения КНР.
2017 год - размер выплат работникам сельского хозяйства и сельским жителям КНР составлял 125 юаней. Численность рабочих мигрантов из сельской местности в КНР на 2017 год составляла примерно 286 млн. человек. Имея регистрацию в селах и работая всю жизнь в городах, они не могут рассчитывать на городскую пенсию и стремятся накопить деньги на старость, как сообщается в СМИ. В городах Китая c числом населения более 10 млн. человек, ежемесячная пенсия составляла в среднем 2000 юаней (примерно в эквиваленте 20 000 рублей), в Пекине и Шанхае — примерно в эквиваленте равном 35 000 рублей.
2018 год – в системе пенсионного страхования КНР было зарегистрировано около 66% граждан Китая (918,5 млн. человек), по данным некоторых источников. В СМИ сообщается об увеличении размера пенсионных выплат гражданам КНР примерно на 5,5%.
2018-2019 годы – государственную пенсию в Китае получают около 2/3 жителей, достигших возраста 60 лет.
Демография и пенсионная политика в Китае.
В 1980-е годы в Китае, по данным некоторых источников, соотношение жителей страны составляло: около 20% городских и около 80% сельских жителей.
В 2000-е годы доля городских жителей в демографии Китая составляла около 60 %. Изменение пропорции численности городских и сельских жителей вызвало реформаторские настроения у чиновников правительства КНР в аспекте изменения пенсионной политики для населения страны.
По неподтвержденным данным, в настоящее время в Китае из 231 млн. граждан пенсионного возраста (старше 60 лет), пенсионные выплаты от государственных организаций получают примерно 152 млн. человек.
Одна из причин этого явления: система регистрации места жительства населения КНР, утвержденная ранее членами правительства для контроля за передвижением населения внутри страны. Система делит население КНР на горожан и сельских жителей и не дает сельским жителям возможности легально работать в городах и получать выплаты социального страхования. Пенсию в Китае получают в основном городские жители.
Пенсионный возраст граждан Китая.
По данным на 2016-2019 годы, для населения Китая установлены следующие возрастные границы начала пенсионного возраста: для мужчин - 60 лет, для женщин - 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости (на производстве или на предприятии). Для получения государственной пенсии в КНР, гражданин пенсионного возраста должен иметь не менее 10 лет трудового стажа.
Виды пенсий в Китае.
К 2019 году в Китае утверждены 3 вида пенсий:
1. пенсия из взносов гражданина в виде отчислений от заработной платы. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 % суммы и дополнительно 20 % платит его работодатель. По данным некоторых источников, размер средней пенсии в Китае, по расчетам за 2018 год, составил примерно 2550 юаней (эквивалент 23 700 рублей).
2. пенсии чиновников госучреждений из резервов государственных фондов.
3. пенсия работников сельского хозяйства и безработных городских жителей. Эти группы населения получают минимальное содержание от правительства КНР: в среднем, 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), в отдельных провинциях - 1200 юаней (11 200 рублей).
Прогноз пенсионной политики Китая.
По данным некоторых аналитиков, к 2050 году в Китае прогнозируется рост числа неработающих граждан пенсионного возраста (старше 60 лет) до 335 миллионов человек.
К 2030 году долг пенсионного фонда Китая перед пенсионерами достигнет нескольких миллиардов долларов, как сообщается в отдельных источниках.
Первые дискуссии о повышении пенсионного возраста для граждан КНР начались в 2015-2016 годах. Чиновниками правительства КНР рассматривалась программа повышения возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и женщин.
«Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР» планирует повысить пенсионный возраст в Китае до 65 лет (для всех граждан) к 2045 году.
В СМИ описывается современная социальная тенденция в обществе Китая: работающее население по различным причинам не может, не стремится или не имеет
потребности обеспечивать пенсионеров.
В более обеспеченном Гуандуне на одного пенсионера приходится 9 работающих граждан КНР. На северо-востоке Китая, с медленным развитием промышленности,
инвестиций, бизнеса, об одном пенсионере должны заботиться 1-2 человека работоспособного возраста.
В настоящее время чиновниками правительственных учреждений КНР ведется пропаганда среди населения новой социальной политики: «вклады в негосударственное
В 2018-2019 годах этот эксперимент проводится в Шанхае и в провинции Фуцзянь, в наиболее развитых экономически прибрежных регионах страны.
Эксперты отмечают незначительный размер рынка индивидуального пенсионного страхования в Китае, но прогнозируют его рост в среднем на 21% до 2025 года.
Специалистами аналитических агентств прогнозируется рост средств накопительной пенсионной системы Китая в среднем на 28% в год.
К 2025 году ожидается, что доля граждан пенсионного возраста в Китае составит примерно 25% населения, что при существующей системе пенсионного страхования может привести к существенному увеличению долговой нагрузки на бюджет и росту социального напряжения.
Практически во всех странах мира власти озабочены тем, чтобы их престарелые граждане могли получать пенсионные выплаты и рассчитывать на всяческие льготы и надбавки. Но сложно и сравнить, то как живут русские в старости и пенсионеры в Китае, так как в последнем случае даже в 2020 году многие китайцы ее не получают вовсе и им приходится рассчитывать на своих выросших детей или выкручиваться другими способами.
О данных моментах нужно знать всем, особенно, при имеющемся желании получить гражданство в Китае.
Как действует пенсионная реформа в КНР сегодня, и какая пенсия в Китае по старости у разных слоев населения?
Пенсионный возраст и от чего зависит пенсия в Китае
В отличие от уже описанных пенсионных условий в Европе (например, в Германии, Италии либо Испании), пенсия в Китае полагается мужчинам с 60 лет, а женщинам после 55, но в некоторых случаях возможно немного раньше. Это зависит от условий труда, рабочего стажа и тяжести работы.
Рассчитывать на пенсию могут в первую очередь граждане, работавшие в государственных структурах и предприятиях, а также промышленности, раньше только эти категории могли рассчитывать на какие-либо выплаты.
«Китай — страна без пенсий?» — об этом ответ в следующем видео:
Остальные престарелые граждане Китая не получали никаких денег от государства и им приходилось полагаться на свои силы, урожай на их участках, который никогда не приносил достаточно прибыли и, конечно же, на своих взрослых работающих детей.
Поскольку в Китае издавна считалось достойным уважения ухаживать за пожилыми родственниками, именно так в основном выживали старики, прочем сегодня положение дел не изменилось. Почему же ситуация в КНР вопрос пенсионной реформы столь острый, учитывая динамичное развитие китайской экономики и низкий уровень безработицы в наши дни?
Это связано с несколькими факторами:
- огромное население;
- перемены в политических доктринах;
- возрастание количества пенсионеров;
- несовершенство пенсионной системы, которая не была изначально рассчитана на такое количество.
После развала коммун в 70-х годах прошлого века тяжелее всего пришлось крестьянам, которые полностью лишились финансовой поддержки, но с приходом XXI века положение стало легче. Государство в ходе реформы увеличило число категорий граждан, которые могут получать пенсию, хотя и размер ее равен минимальной, примерно 618 юаней, это заметно меньше той минималки, что получают русские пенсионеры, и это не говоря о сельских жителях, многие из которых получают порядка 8–15 долларов в месяц.
Предлагаем к просмотру видео: «Пенсии в Китае — реальные истории реальных людей»
Поскольку в Китае нет единой пенсионной системы и, невзирая на проведенные реформы, давшей положительный результат, до сих пор около половины всех стариков Китая не получают никакой поддержки от властей. Так как система оказалась ненадежной и не смогла эффективно работать долго.
В Китае работники для обеспечения своих будущих пенсий делают отчисления в размере 12%, но самим работникам приходится выделять из дохода только 4%, остальные 8% платят работодатели.
Иногда организации полностью сами копят эти отчисления, чтобы в будущем обеспечить пожилых сотрудников, вышедших на пенсию. Различные трудовые бюро в разных китайских провинциях могут и сами распоряжаться деньгами, вкладывая их в бизнес или ценные бумаги, тем самым приумножая средства.
Вообще в Китае, в зависимости от региона, в отличии от пенсии в Японии, например, пенсия по старости может иметь разные размеры, то же касается и места работы и проживания. Городские жители, допустим, получают выплаты в размере 20% от средней зарплаты по региону или провинции, при том, что сельское население может рассчитывать на выплату не более 10%. Это связано с тем, что сельский работник не выплачивает никаких взносов и в итоге не имеет трудовой части пенсионных выплат. Размер пенсии может зависеть от разных факторов, например:
- регион проживания и осуществления трудовой деятельности;
- рабочий стаж (хотя бы 15 лет);
- профессии;
- средний уровень зарплаты.
Могут быть и другие факторы, которые влияют на пенсию в будущем, так как по всей стране нет какой-то общей минимальной зарплаты в Китае, поэтому и какова средняя пенсия в КНР сказать сложно. Эти цифры могут быть от 600 до 1500 юаней, в некоторых случаях всего 50 с лишним юаней. Что касается льготных категорий и надбавок, такого в стране для пенсионеров не предусматривается.
Пенсионный кризис
Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье — по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.
Нельзя даже сравнить какое количество от населения составляют российские пенсионеры в России и китайские у себя на родине, ведь их уже больше, чем всего населения РФ, вместе взятого, и пока что с каждым годом их становится все больше. Тем самым китайская нация стареет, а это большое давление на экономику, ведь каждый молодой сотрудник делает пенсионные отчисления, которые распределяются на нескольких человек.
Экспертные прогнозы сходятся в том, что к середине столетия на одного пенсионера будет меньше 2 трудоспособных китайцев, поэтому власти подумывают увеличить пенсионный возраст на пять лет. Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями, это недоверчивость китайцев к всевозможным фондам.
Население отдает предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это есть штрафы и постоянно ведется контроль. Многие организации тоже стараются всеми способами скрыть полный доход от властей. Все это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды денег.
Проблема есть и в работе государственных структур, занимающихся вопросами пенсий, так как количество вышедших на пенсию в Китае неуклонно возрастает. Они не успевают справляться с таким количеством, поэтому в этом секторе власти тоже планируют провести реформирование.
Поиск решения пенсионного кризиса
Невзирая на трудности, категории престарелых граждан которые могут рассчитывать на финансовую поддержку существенно расширились. В планах властей Китая есть следующие планы для реализации в ближайшем будущем:
- устранение «хукоу» — эта система предполагает размер пенсии старику в зависимости от провинции, в которой проживает, даже если он работал в регионе с большим региональным окладом (это поможет деревенским жителям бывших городскими работниками получать пенсию выше);
- минимизировать и уравнять разницу между пенсионными бюджетами разных регионов страны, так как ныне она невероятно огромная;
- соединить городские и деревенские фонды по социальной защите граждан, а также увеличить количество фондов;
- устранить разницу между пенсиями для сотрудников государственных и частных предприятий;
- постараться создать максимально удобные условия для труда, таким образом, чтобы у работников была мотивация, как можно дольше оттягивать выход на пенсию;
- сделать начисления на персональный счет работников больше.
А также была предпринята децентрализация, которая значительно уменьшила коррупцию в этой сфере. Теперь решения по начислению пенсий принимают местное самоуправление в каждой провинции, а не власти страны.
Как считает, правительство, процесс будет длительным, но выравнивание выплат для городских пенсионеров и жителей деревенских территорий со временем приведет к стабилизации, так размер пенсии в Китае будет ровным без сильных разрывов, ведь для гражданина не будет большой разницы, где именно проживать и осуществлять трудовую деятельность.
Несмотря на то, что очень многие в стране не получают пенсии, для них это больше привычно и живется им в некотором смысле легче, так как традиции в стране играют огромную роль и дети всегда максимально стараются поддержать своих престарелых родителей.
С выходом на пенсию они чувствуют себя свободными и с чувством выполненного долга отдают себя полностью своим хобби, самосовершенствованию, кстати, очень любят танцевать в вечерний период. В общем, каждый проживает отмеренный в этом мире срок с удовольствием без лишних забот, уделяя больше времени внукам, родственникам, встречам со знакомыми и друзьями.
В 2020 году размер средней пенсии в КНР составляет 900-1300 юаней или 150-200 USD.
Перспектива
Пока что ведутся процессы по реформированию пенсионной системы, но в данный момент явных положительных результатов нет, так как количество пенсионеров лишь увеличивается. А затрачиваемые на содержание даже получающих пенсию пенсионеров деньги уже перевалили за несколько триллионов долларов, составляя уже почти 40% ВВП Китая, а это катастрофический показатель. Именно поэтому Китай все чаще вносят в список стран, где нет пенсии.
Если законодательные нововведения ближайшие годы не оправдают себя, Китай окажется в плачевном положении и не сможет быть не только одной из ведущих стран в мире, но даже не сможет оставаться на средних позициях по уровню жизни.
Какие они, китайские пенсионеры? Интересный видеосюжет.
Читайте также: