Социальная пенсия на урале

С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года - таблица конкретных сумм по всем регионам страны.

О каком прожиточном минимуме идёт речь

Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.

Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.

При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение - прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.

Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год - осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.

Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.

Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет - человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.

По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.

Минимальная пенсия и ПМП - больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП - это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу - работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году - таблица по регионам

На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая - региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.

Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом - так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.

Размер пенсии формируется на основании множества показателей. Однако для установления минимального значения пособия требуется знать лишь величину прожиточного минимума. Минимальная пенсия определяется для каждого региона. В 2020 году произошли некоторые изменения, о которых упоминается в статье.

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.

В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.

Какая пенсия считается минимальной в России

Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.

Социальная пенсия в 2020 году

Власти страны в 2020 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.

В результате индексирования размер социальных пенсий для льготников разных групп составит:

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)

Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.

Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году

Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума. Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:

Д = ВПМ –ОМП,

• Д –доплата;
• ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
• ОМО – общее материальное положение.

Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:

• размер пенсионного пособия;
• иные дополнительные социальные доходы;
• ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.

Заключение

В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию. Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер. При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.

С 1 января российские пенсии были проиндексированы на 6,6%. Средний пенсионер должен был увидеть прибавку около тысячи рублей. Именно к этому увеличению стремились правительство РФ и президент, затевая пенсионную реформу. Каково же было удивление некоторых южноуральцев, когда после индексации 1 января 2020 года размер пенсии (общий пенсионный доход) у них увеличился на один рубль.

Копейки вместо тысяч

«Такое ощущение, что нас обманули, – говорит жительница Челябинска Лариса Лобанова. – В 2018 году моя пенсия составляла 8 115,05 руб. После индексации в январе прошлого года и социальной доплаты в мае (её дают, так как пенсия меньше прожиточного минимума пенсионера в области, – прим. ред.) я стала получать 9 263,11 руб. В январе 2020-го, когда анонсировали рост пенсий на 6,6%, я получила на руки 9 264,34 руб. Разница – 1 рубль. Это издевательство какое-то! И рубль прибавили не мне одной, я знаю, что похожая ситуация у многих, кто получает соцдоплату к пенсии. И что же, теперь заживем красиво?»

Математика ПФР правильная, но справедливой её не назовёшь. Дело в том, что с прошлого года вступил в силу новый порядок расчёта и начислений социальных доплат к пенсиям. Неработающим пенсионерам, чьи доходы (совокупные, учитывая выплаты по линии соцзащиты) ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, сначала считают соцдоплату (разницу между пенсией и ПМП), потом индексируют страховую часть пенсии. И складывают получившиеся цифры.

В итоге после каждой индексации размер социальной доплаты уменьшался. Это повлияло в целом на доход.

На примере нашей читательницы это выглядит так.

В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в Челябинской области составлял 8 691 руб.

Размер её страховой пенсии по старости был равен 8115,05 руб.

Доплата составила 575,95 руб. (8 691 – 8 115,05 руб.). А индексация - 8 115,05 × 7,05% = 572,11 руб. В итоге ежемесячная пенсия – 9 263,11 руб.

В 2020 году гарантированная пенсия составила уже 8 687,05 руб (8115,05+572,11). Доплата до прожиточного минимума в этом случае положена всего 3,95 руб.

После индексации (8 687,05 × 6,6% = 573,34) и доплаты 3,95 руб. общая сумма пенсионного обеспечения получилась 9 264,34 руб.

Есть надежда?

Нарушений никаких нет. Однако это не успокаивает простых граждан.

«У нас в посёлке, если пройти по домам, приличное число народу соберётся, кто получил такую «прибавку», – говорит житель села Зуевка (Копейск), пенсионер Дмитрий Никулин. – Доходы выросли на рубль, а расходы на ЖКХ, продукты подорожали! Так и живём. А ведь в прошлом году посыл Путина я понял так: сначала доведем уровень пенсий до прожиточного минимума, а потом индексировать будем».

Стоит напомнить, что прожиточный минимум пенсионера в регионе устанавливается раз в год. Законодательное собрание 3 сентября 2019 года уже установило его величину на 2020 год в размере 8691 рубль (величина прошлого года). А значит, уровень пенсионного дохода у неработающих граждан останется на прежнем уровне в течение всего года.

1 апреля 2020 года пройдет индексация социальных пенсий, а в августе ПФР собирается пересчитать пенсию работающих пенсионеров.

Кстати

По данным Челябинскстата на 2019 год, в области проживает более 910 тысяч пенсионеров по старости, более 100 тысяч из них получают соцдоплату к пенсии и, следовательно, ощутимого роста доходов не увидели.

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Какая минимальная пенсия по старости в 2018 году в России? Сколько она составляет с учетом индексации с 1 апреля 2018 года и повышением МРОТ с 1 мая 2018 года? Какой минимальный размер пенсии сейчас возможен? Когда ждать следующего повышения? Расскажем о минимальной сумме пенсии по возврату на сегодня с учетом всех индексации и приведем таблицу значений по регионам России. Также см. “Вопрос решен: Медведев сообщил по повышении пенсионного возраста“.

Что такое “минимальная пенсия”

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

• отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
• недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.

Пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной). Также см. «Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии: в ПФР или соцзащиту?».

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

• страховая по старости – 14 151 руб.;
• социальная пенсия – 9 062 руб.;

Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.

Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!

С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости , поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год. В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

Минимальные размеры пенсии по старости в 2018 году: таблица по регионам

Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.

Если ваша пенсия по возврату ниже приведенного значения и вы не работаете – смело обращайтесь в ПФР или управление социальной защиты своего региона для оформления доплаты.

Что касается сроков, то социальная доплата назначается на основании заявления, поданного вами, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в территориальный орган ПФР (за федеральной доплатой) или Управление социальной защиты населения (за региональной доплатой).

Читайте также:

  
• Органы государственной власти в системе обязательного пенсионного страхования
  
• Пенсионеры старше 65 лет с 29 октября
  
• Для оформления пенсии нужно открыть счет
  
• 1490 о некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования
  
• С выходом на пенсию володя