Социальное положение пенсионеров в россии и за рубежом
Трансформационные процессы во всех сферах российского общества изменили образ жизни всего населения, особенно социальной группы людей пожилого возраста.
- В настоящее время из 145 миллионов 628 тысяч граждан России 38,6 млн. россиян являются получателями государственных пенсий, почти 30 млн. из них – пенсионеры по возрасту.
- пожилые люди обретают самый низкий статус в социальной иерархии, превращаясь в наиболее дискриминируемую социальную группу.
- Выход на пенсию приводит к снижению уровня жизни, социальной бедности, неравному доступу к социальным благам и услугам. Основным доходом пожилых людей является пенсия
- Недоступность качественного медицинского обслуживания, плохие жилищно-бытовые условия, низкосортные продукты питания характерные явления в жизни пожилых людей. Все это формирует у пенсионеров социальный пессимизм, представления о социальной несправедливости общественного устройства.
Таким образом, актуальность исследования обусловлена:
- Анализом состояния образа жизни пенсионеров
- Необходимостью выявления и изучения социальных проблем людей пожилого возраста в РФ.
Основная часть
1. Объявление темы проекта.
На экране цитата: "О государстве судят по тому, как оно относится к своим старикам
"The state is judged as it treats its elders"
Today we are going to speak about the elderly in our country. We compare their position in Germany and in the RF.
So, our task is to determine social status and financial position of the elderly in Russia and conclude the way how to help them.
In our country there are many elderly people.
(Ответы учеников представлены в виде электронной презентации.)
How do the governments take care of veterans in Russia and in German?
What are good and bad points about being old?
How does the government care for the war veterans?
Do the elderly people satisfy of their health?
How do the elderly people spend their free time?
What could you buy for elderly people’s salary?
2. Фонетическая зарядка.
T.: Give me English equivalents to the following:
People who don't work because of their age.
Т.: People who are not healthy.
Т.: People who have lost their husbands or wives.
T.: People who have serious problems with their health.
3. Беседа о системе социального обеспечения России.
What are advantages and disadvantages of being elderly in Russia?
How do the governments take care of veterans in Russia and in German?
(Презентация учащихся.)
1. Some privileges the war veterans have in our country and in Germany.
- Retirement pension+ invalidity pension.
- 50% reduced payment for housing, telephone and public utilities.
- Free medical care, wheelchairs, Free accommodation in a health resort.
- Free return passage by sea, by air or by railroad once a year.
- Housing, telephone, etc. without going on a waiting list.
- Free of charge assistance about the house for a certain group of people with disabilities.
- No special privileges. Ordinary invalidity pensions. No increment to a pension. Retirement is possible at the age of 60 (not at 65)
- No privileges of this kind.
- Medical service at a reduced price. There are no health resorts in Germany.
- Air, railroad and other kinds of tickets at a reduced price.
- No privileges of this kind.
- Free of charge nursing and assistance in entertainment organizations only for people with disabilities living below the poverty level.
2. What could you buy for your salary?
The salary is about 8, 000 rubles.
The elderly people could buy:
In 2006: 80 per cent could buy bread
55 per cent could buy meat
75 per cent could buy milk
In 2007: 75 per cent could buy bread
46 per cent could buy meat
61 per cent could buy milk
In 2008: 65 per cent could buy bread
33 per cent could buy meat
56 per cent could buy milk
In 2009: We have no information, because this year was very difficult for the elderly people. This year was a year of crisis.
3. Good points about being old
The elderly…
- Do not have to go to work
- Have adult children, who are not a burden any more
- Have a lot of time to meet with friends, read, travel, go in for sports, work in their garden
- Get wiser, have more experience and the ability to help with advice
Bad points about being old
Elderly people…
- Become ill and disabled
- Become a burden to children
- Suffer the fear of death
- Have financial problems
- Become incapable of living independently, need regular care and nursing
- Lose friends and spouses
- Live a boring life
4. How do the elderly people spend their free time?
67 per cent watching TV
54 per cent reading
49 per cent listening to the radio
40 per cent walking
17 per cent habits
11 per cent friends
25 per cent telephone speaking
10 per cent church
5 per cent cinema
5. Do the elderly people satisfy of their health?
6. Do the elderly people satisfy of their health?
10 per cent-good
4 per cent- rather good
35 per cent- normal
46 per cent- rather bad
7. Different sphere of life’s satisfaction. The elderly people satisfy …
74 per cent- housing conditions
32 per cent- financial position
44 per cent- medical care
48 per cent- foodstuff
4. Обобщение грамматического материала
The conclusion:
You have said about relationships in your families. Where do we find more warm relationships – in Germany or in Russia? As you can see some facts are for the Germany system, some are against. Life and values are different. But first of all elderly people need our love and attention.
So. Stop wasting your time speaking about all the-things-around.
Give you grannies just a little bit of your attention and that’s will make their days longer.
Don’t expect any feedback from them. Elderly don’t make a choice and all of us have to sip from this cup.
Just let you brain work.
Do you want to be honorable or stay in the line of people who forgot their own roots? Make your choice
Из этой статьи вы узнаете:
Насколько различны пенсионные системы в разных странах мира
Каковы особенности социальной работы с пожилыми людьми за рубежом
Чем отличаются дома престарелых в разных странах мира
Как известно, старость наступает незаметно. В разных точках земного шара продолжительность жизни людей становится все больше из-за успехов в области здравоохранения, питания и развития технологий. Такой новый возрастной порог населения, с одной стороны, открывает фантастические возможности, а с другой – новые проблемы.
Писателем и ученым Джаредом Даймондом было замечено различие в отношении к пожилым людям со стороны общества. Он отмечал, что одни граждане чтят и ценят своих стариков, а другие – смеются над их неосведомленностью в некоторых областях. В данной статье мы проведем сравнительный анализ качества жизни пенсионеров в разных странах и выясним, правда ли то, что пожилые люди за рубежом живут лучше, чем в России?
Особенности пенсионных систем разных стран мира
Великобритания
Как получить:
для получения базовых пенсионных выплат необходимо выделять деньги в фонд социального страхования в течение десяти лет;
самостоятельно откладывать часть средств в негосударственный фонд.
В 2017 году произошли изменения в правилах начисления пенсии. Пожилые люди, которые вышли на пенсию до 6 апреля 2017 года, имели возможность получать базовую пенсию от государства, максимальный размер которой составлял 119,3 фунта в неделю, а также дополнительную пенсию в случае, если они откладывали деньги сверх этого по системе State Earnings Related Pension Scheme (максимальная сумма – 160 фунтов в неделю).
Однако старики, которые вышли на пенсию в этом году, могут рассчитывать исключительно на одну пенсию от государства, максимальный размер которой – 155,65 фунта в неделю. Средний размер официальной пенсии равен 130 фунтам в неделю, но на самом деле пенсионеры обеспечены всем необходимым благодаря самостоятельным накоплениям. Например, в 2013–2014 годах средний размер пенсии был больше, чем средний доход работающего британца.
Франция
Как получить:
для получения базовой пенсии необходимо каждый месяц переводить в пенсионный фонд 16,35 % доходов;
для увеличения размера пенсии нужно вносить страховые взносы в кассы Arrco и Agirc для начисления вспомогательных баллов.
Во Франции получать пенсионные выплаты имеет право каждый француз, однако желательно при этом иметь трудовой стаж более 40 лет. Если стажа недостаточно, человеку выплачивают пенсию солидарности. Обычно расчет пенсии основывается на выплатах в пенсионный фонд и баллах, которые набраны за счет дополнительных отчислений. Наряду с этим пенсионная система носит распределительный характер, потому что выплаты пожилым пенсионерам делают из отчислений работающих граждан.
Как получить:
для социальной пенсии необходимо оплачивать налог в размере 15 % от заработной платы на протяжении 10 лет;
для корпоративной пенсии нужно являться сотрудником одной компании на протяжении пяти-шести лет (предельная сумма отчислений – 18 000 долларов в год);
самостоятельно откладывать какую-либо сумму денег на пенсионный счет.
В США в 2015 году общий объем пенсионных капиталов был равен 24 триллионам долларов. Денежные средства вкладываются в финансовые инструменты, включая акции. Данные операции проводят как частные фонды, так и Управление социальной защиты (в его распоряжении находится 2,8 триллиона долларов пенсионных отчислений). В Управлении состоит 65 тысяч сотрудников по всей стране, а издержки на его содержание насчитывают около 0,39 % от объема пенсионного капитала в год.
Рекомендуемые к прочтению статьи:
Израиль
Как получить:
для получения пенсии размером 370 долларов в месяц необходимо перечислять от 6,95 % до 18,5 % от заработной платы в Ведомство национального страхования;
на протяжении 10 лет отчислять деньги в пенсионные фонды (в этом случае ежемесячная пенсия может быть гораздо больше – от 700 долларов в месяц).
Исходя из имеющихся данных, к первому полугодию 2016 года общий объем пенсионного капитала страны был равен 170 миллиардам долларов. В Израиле существует несколько типов пенсионных фондов. Например, старые фонды являлись некоммерческими организациями и выплачивали пенсии пожилым людям как деньгами, так и натурой. Однако с увеличением числа вкладчиков в 1990-х годах у них сформировался дефицит, достигший к началу XXI века суммы в 25 миллиардов долларов.
Государство начало реорганизацию фондов, а пенсионный рубеж их вкладчиков был увеличен до 64–67 лет. В начале 2000-х годов начали образовываться новые фонды, в которые могли вкладывать денежные средства как работники, так и компании. Средний размер вклада в данные организации составлял 11 % от заработной платы. Стоит отметить, что в Израиль переезжает много переселенцев, которые не отчисляли деньги в фонды. Пенсию этим пожилым людям выплачивает министерство финансов.
Китай
Как получить:
для получения социальных выплат по старости необходимо проработать на государственной службе либо в промышленной отрасли минимум 15 лет, отчисляя по 11 % от заработной платы.
Первоначально рассчитывать на пенсию могли исключительно государственные служащие, но затем систему модернизировали и включили в нее еще и рабочих. В настоящее время пособие получают больше половины пожилых людей Китая. На ее размер влияют зарплата и место жительства: у городских жителей она выше, чем у проживающих в сельской местности.
Стоит отметить, что в целом пожилые люди за рубежом в разных странах имеют пенсию, размер которой выше, чем в нашей стране. 
Клубы для пожилых людей за рубежом
Дневные центры предоставляют следующий перечень услуг:
льготные или бесплатные обеды;
на своей базе формируют разные клубы по интересам, которые подходят для пожилых людей любого возраста.
Главной целью данных организаций является объединение представителей различных поколений и социального положения, которые имеют разнообразные интересы. Центры, в которых работа с пожилыми людьми за рубежом представляет собой реализацию их умственных и культурных потребностей, имеют для этого все необходимые условия. Основная задача этих учреждений – поддержка стариков, способствующая сохранению статуса гражданина, подключение их к досуговой деятельности, творческому процессу.
В Соединенных Штатах Америки находятся две самые крупные организации для людей пожилого возраста:
Американская ассоциация пенсионеров.
Национальный совет пожилых граждан.
Их деятельность похожа на разностороннюю работу клубных объединений. Функционирование зарубежных социальных служб направлено на открытие разных учреждений, которые могут способствовать удовлетворению психологических, образовательных и духовных потребностей пожилых людей, связанных с организацией свободного времени.
В США и Великобритании имеются центры досуга и отдыха для пожилых людей немного другой направленности. Эти организации могут иметь спонсоров в муниципалитетах, парках, частных агентствах, в том числе религиозных.
Существует два подхода в формировании таких учреждений:
Специализированные центры для пожилых людей.
Центры многоцелевой направленности, где происходит общение представителей различных возрастов, социальных положений.
Также при клубах могут быть разные кружки: филателистические, танцевальные, нумизматические, музыкальные и т. д. Их члены могут обмениваться открытками, книгами, пластинками, пользоваться льготами при подписке журналов, в которых имеется информация о путешествиях, отдыхе, последних новостях.
Для них действует скидка в мотелях, гостиницах, при групповых поездках по стране и за рубеж, а также на лекарственные препараты и витамины в размере 40–70 %. Кроме того, существует такое понятие, как страхование пожилых людей, выезжающих за границу. Оно очень актуально, потому как с человеком во время поездки может произойти все что угодно.
Как живут пожилые люди в домах престарелых за рубежом
Франция
Великобритания
Германия
Япония
Китай
Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54
Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Садыков Рамиль Мидхатович
Рассматривается проблема низкого уровня жизни и благосостояния пенсионеров в России. В современной России в последние годы наблюдается тенденция старения населения, увеличения ожидаемой продолжительности жизни, доли пенсионеров в общей численности населения, снижения уровня жизни и материальной обеспеченности пенсионеров . Многие из них говорят об ухудшении своего материального положения за последние годы. При этом не менее плачевными видятся им их дальнейшие перспективы. Это связано с рядом обстоятельств: с выходом на пенсию резко падают доходы, растет стоимость коммунальных, медицинских услуг и лекарств, являющихся для пенсионеров жизненно необходимыми. Материальное положение – проблема, которая может соперничать по своей значимости со здоровьем. Пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания и коммунальных услуг. В современных социально-экономических условиях актуальнее стал вопрос о необходимости существенного повышения размера пенсий, их своевременной индексации и увеличения их профессионального долголетия.
Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Садыков Рамиль Мидхатович
The social status of Russian pensioners in modern conditions
The article deals with the problem of a low standard of living and well-being of pensioners in Russia. There is a trend of population aging in modern Russia in recent years, an increase in life expectancy, share of pensioners in the population structure, and a decline in the standard of living and the material well-being of pensioners . Many of them talk about worsening of their financial situation in recent years. At the same time, their future prospects are no less deplorable. This is due to a number of circumstances: incomes are falling sharply with retirement, and the cost of municipal services, medical services and medicines, which are vital for pensioners , is rising. Financial situation is a problem that can compete with health in its significance. Older people are alarmed by their financial situation, inflation, the high cost of medical care and municipal services. In modern socio-economic conditions, the question of the need for a substantial increase in the size of pensions , their timely indexation and increase of professional longevity has become more urgent.
Текст научной работы на тему «Социальное положение российских пенсионеров в современных условиях»
научно-методический электронный журнал
ART 194036 DOI 10.24411/2304-120X-2019-14036 УДК 330.564
Садыков Рамиль Мидхатович,
кандидат социологических наук, старший научный сотрудник Инсти тута социально-экономических исследований - обособленного струк турного подразделения ФГБНУ «Уфимский федеральный исследова тельский центр Российской академии наук», г. Уфа [email protected]
Социальное положение российских пенсионеров в современных условиях*
Аннотация. Рассматривается проблема низкого уровня жизни и благосостояния пенсионеров в России. В современной России в последние годы наблюдается тенденция старения населения, увеличения ожидаемой продолжительности жизни, доли пенсионеров в общей численности населения, снижения уровня жизни и материальной обеспеченности пенсионеров. Многие из них говорят об ухудшении своего материального положения за последние годы. При этом не менее плачевными видятся им их дальнейшие перспективы. Это связано с рядом обстоятельств: с выходом на пенсию резко падают доходы, растет стоимость коммунальных, медицинских услуг и лекарств, являющихся для пенсионеров жизненно необходимыми. Материальное положение - проблема, которая может соперничать по своей значимости со здоровьем. Пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания и коммунальных услуг. В современных социально-экономических условиях актуальнее стал вопрос о необходимости существенного повышения размера пенсий, их своевременной индексации и увеличения их профессионального долголетия. Ключевые слова: пенсионеры, уровень жизни пенсионеров, пенсионное обеспечение, неустойчивое материальное положение, социальная защита пенсионеров, профессиональное долголетие. Раздел: (04) экономика.
Главной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий населения и поддержка деятельности общественных организаций. К числу приоритетных направлений социальной политики относятся: социальная поддержка и социальное обслуживание пожилых и инвалидов, ветеранов, семей, имеющих детей, малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и др. Социальная поддержка и обслуживание населения - основа благополучия отдельных категорий населения, инструмент выравнивания уровня жизни различных демографических и социальных групп. В России особую актуальность приобретает социальное положение наименее обеспеченного населения, живущего за чертой бедности. Среди малообеспеченных слоев населения наибольшую долю составляют пенсионеры [1, 2].
Основным показателем, характеризующим уровень жизни пенсионеров, является размер пенсий, обеспечиваемый пенсионной системой. Динамика среднего размера пенсий приведена на рис. 1.
В рассматриваемом периоде с 2006 по 2016 г. средний размер пенсий увеличивался незначительными темпами. Средний размер пенсий в Российской Федерации в 2015 г. составил 12 081 руб., 2016 г. - 12 426 руб., по Республике Башкортостан в
* Исследование выполнено в рамках государственного задания ИСЭИ УФИЦ РАН по теме «Социализация экономической системы, формирующая новые траектории социального развития» на 2019 г.
научно-методический электронный журнал
2015 г. - 11 420 руб., 2016 г. - 11 806 руб. [3] Динамика изменений среднего размера назначенных пенсий показывает относительное замедление роста пенсий в России и подтверждает низкий уровень жизни российских пенсионеров (табл. 1).
Рис. 1. Средний размер назначенных пенсий в Российской Федерации и Республике Башкортостан
за период 2006-2016 гг. (руб.)
Рейтинг субъектов Российской Федерации с наименьшим и наибольшим размером назначенных пенсий в 2016 г.
Субъекты Российской Федерации с наименьшим размером назначенных пенсий (11 000 руб. и меньше) Субъекты Российской Федерации с наибольшим размером назначенных пенсий (16 000 руб. и больше)
Республика Северная Осетия Республика Коми
Тамбовская область Сахалинская область
Республика Марий Эл Республика Саха (Якутия)
Республика Адыгея Мурманская область
Чеченская Республика Ханты-Мансийский автономный округ
Карачаево-Черкесская Республика Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Калмыкия Камчатский край
Республика Ингушетия Ненецкий автономный округ
Кабардино-Балкарская Республика Магаданская область
Республика Дагестан Чукотский автономный округ
В целом по Российской Федерации средний размер пенсий с 2006 по 2013 г. рос быстрее, чем размер прожиточного минимума. В 2006 г. в целом по стране отношение среднего размера назначенных пенсий к прожиточному минимуму составляло 0,8 раза, в 2013 г. - 1,4 раза. К 2013 г. средний размер пенсий относительно прожиточного минимума вырос почти в два раза по сравнению с 2006 г. Данная ситуация говорит о росте денежных доходов пенсионеров относительно роста размера прожиточного минимума [4].
Начиная с 2014 г. наблюдается отставание среднего размера назначенных пенсий по отношению к уровню прожиточного минимума. В 2014-2015 гг. отношение среднего размера назначенных пенсий к уровню прожиточного минимума составило 1,3 раза. Эта тенденция продолжалась и в 2016 г. в связи с заморозкой очередной индексации пенсий и составила 1,2 раза [5].
В Республике Башкортостан наблюдается общероссийская тенденция повышения отношения среднего размера назначенных пенсий к прожиточному минимуму. За
научно-методический электронный журнал
период 2006-2013 гг. данное отношение увеличилось с 0,8 раза до 1,5 раза. Начиная с 2014 г. наблюдается отставание среднего размера назначенных пенсий по отношению к уровню прожиточного минимума. В 2014-2015 гг. отношение среднего размера назначенных пенсий к уровню прожиточного минимума составило 1,4 раза, 2016 г. -1,3 раза (рис. 2, табл. 2).
Рис. 2. Отношение среднего размера назначенных пенсий к прожиточному минимуму в Российской Федерации и Республике Башкортостан за период 2006-2016 гг. (разы)
Пенсионное обеспечение в Республике Башкортостан
Наименование показателя Годы
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Численность пенсионеров, тыс. чел. 1073,0 1089,2 1107,2 1122,1 1147,6 1164,4 1176,1
Доля пенсионеров, % 21,6 21,6 21,8 22,2 22,2 22,8 23,4
Средний размер назначенных пенсий, руб. 7761,4 8611,1 9437,8 10266,2 11419,7 11806,2 12409,3
Настораживающей тенденцией по-прежнему остается увеличение пенсионной нагрузки. Численность пенсионеров на 1000 чел. населения за последнее десятилетие постепенно растет, в 2015 г. она составляла 291,6 чел., 2016 г. - 294,1. Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера, начиная 2007 г. также постепенно снижается. В 2014 г. этот показатель составил 1,64 чел.; 2015 г. - 1,71; 2016 г. -1,68. С 2015 г. приводятся уточненные данные в соответствии с актуализированной методикой расчета баланса трудовых ресурсов и оценки затрат труда (рис. 3).
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 годы □ Российская Федерация 0 Республика Башкортостан
Рис. 3. Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера, в Российской Федерации и Республике Башкортостан за период 2006-2016 гг. (чел.)
issn 2304-120X Садыков Р. М. Социальное положение российских пенсионеров в современных условиях // Научно-методический электронный журнал «Концепт». -2019. - № 6 (июнь). - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2019/194036.htm.
научно-методический электронный журнал
Количество пенсионеров и их доля в структуре населения непрерывно растут. Процесс демографического старения будет усиливаться и в дальнейшем. Если в 2018 г. доля населения старше пенсионного возраста составляла 25,5%, то к середине 2030-х гг. она достигнет 30,0% при тех же пенсионных возрастах. Повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин позволит выправить демографический баланс в стране. Пенсионная реформа подразумевает постепенное повышение границ пенсионного возраста по полгода начиная с 2019 г. и до 2034 г. Основная цель повышения пенсионного возраста состоит в поддержании численности плательщиков пенсионных взносов и получателей пенсий на приемлемом уровне, что позволит повышать пенсии значительно выше инфляции. Благодаря этому появится возможность ежегодно поддерживать уровень пенсий относительно заработных плат. Повышение пенсионного возраста задумано ради повышения пенсий и уменьшения количества бедных в стране, а также позволит заместить выбывшие трудовые ресурсы. На одну тысячу рублей в год подразумевается индексация страховой части пенсии, что обеспечит прирост пенсий уже в 2019 г. В дальнейшем рост страховой части пенсии может быть выше и ожидается на уровне, близком к росту заработной платы [6, 7].
Во всех странах основанием для повышения пенсионного возраста является увеличение продолжительности жизни и уменьшение соотношения численности работающих и пенсионеров (табл. 3).
Пенсионный возраст в странах мира, лет
Страны Мужчины Женщины
Великобритания 67 67
К ключевым мировым тенденциям в сфере демографического развития можно отнести следующие:
- старение населения. С 2007 по 2015 г. население старше 60 лет увеличилось во Франции, в Германии, Великобритании, США, Японии, Индонезии и т. д.;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни. С 2000 по 2016 г. средняя продолжительность жизни в мире выросла на пять лет, с 66 до 71 года. По данным Росстата за 2017 г., самая высокая в мире ожидаемая продолжительность жизни в Японии (80,5 года для мужчин, 86,8 года для женщин). В странах Европы лидерами по данному показателю являются: Швеция (80,2 года для мужчин, 83,8 года для женщин), Франция (78,7 года для мужчин, 85,4 года для женщин), Великобритания (79,2 года для мужчин, 82,9 года для женщин).
Среди российских и республиканских тенденций демографического развития можно выделить:
- рост численности населения. В Российской Федерации численность населения увеличилась с 141,9 млн чел. в 2008 г. до 146,7 млн чел. в 2017 г. Среднегодовые темпы роста ниже мировых (1,0). В Республике Башкортостан за аналогичный период численность населения увеличилась с 4057 до 4071 тыс. чел., однако в последние
научно-методический электронный журнал
годы фиксируется убыль населения (среднегодовые темпы убыли с 2011-2017 гг. составили 0,99);
- старение населения, приводящее к увеличению демографической нагрузки на трудоспособное население. В Российской Федерации доля населения старше трудоспособного возраста с 2008 по 2017 г. увеличилась с 21,2 до 25,0%, в Республике Башкортостан - с 19,3 до 23,4%. Старение населения подтверждается также увеличением среднего возраста в Российской Федерации - с 37,3 до 38,6 года. В результате активизации процессов старения увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособное население, о чем свидетельствует коэффициент демографической нагрузки, который увеличился с 2008 по 2017 г. в Российской Федерации с 590 до 764, в Республике Башкортостан - с 589 до 773;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В Российской Федерации с 2008 по 2017 г. ожидаемая продолжительность жизни при рождении выросла с 67,88 до 71,87 лет, в Республике Башкортостан - с 68 до 71 года (табл. 4).
Ожидаемая продолжительность жизни
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Республика Башкортостан 68,00 69,01 68,89 69,04 69,32 69,63 69,76 70,08 71,00
За 2008-2016 гг. в Российской Федерации численность умерших в трудоспособном возрасте сократилась на 28,2% (с 610 580 чел. в 2008 г. до 438 524 чел. в 2016 г.). Структура смертности по видам причин за рассматриваемый период существенно не изменилась. Основными причинами смертности трудоспособного населения в 2016 г. явились: болезни системы кровообращения (156,7 чел. умерших на 100 000 лиц трудоспособного возраста), внешние причины (137,1 чел. умерших на 100 000 лиц трудоспособного возраста). В 2016 г. количество умерших в трудоспособном возрасте в Республике Башкортостан составило 13 730 чел., что меньше, чем в 2008 г., на 19,0%.
Основными мерами социальной поддержки и повышения уровня жизни современных российских пенсионеров являются: повышение эффективности функционирования пенсионной системы и увеличение среднего размера пенсий населению; своевременная индексация пенсий в зависимости от инфляции по стране; стимулирование занятости активной части пенсионеров.
Ссылки на источники
1. Социальная устойчивость региона: диагностика и проблемы развития. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН. -2017. - 188 с.
2. Ключевые аспекты социального развития региона в условиях экономической нестабильности / Р. М. Садыков, Ю. В. Мигунова, А. В. Гаврикова, Д. Ф. Ишмуратова // Региональная экономика: теория и практика. - 2017. - Т. 15. - № 10. - С. 1906-1919.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели 2017. Статистический сборник / Росстат. -М., 2017. - 1402 с.
4. Козырева П. М., Смирнов А. И. Российские пенсионеры в условиях кризиса // Социологические исследования. - 2017. - № 1. - С. 64-73.
5. Садыков Р. М. Угрозы ухудшения уровня жизни пенсионеров в условиях социально-экономического кризиса // Молодой ученый. - 2016. - № 17 (121). - С. 275-278.
6. Галиева Г. М., Аслаева С. Ш., Гатауллин Р. Ф. Доходы и бедность населения в регионе: подходы к оценке // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 11-1. - С. 853-856.
научно-методический электронный журнал
7. Садыков Р. М. Проблемы бедности и благосостояние населения в условиях нестабильности социально-экономических систем // Региональная экономика: теория и практика. - 2017. - № 7. -С.1299-1310.
Candidate of Social Sciences, Senior Researcher, Institute of Social and Economic Research of the Ufa Federal Research Center of the Russian Academy of Sciences, Ufa [email protected]
The social status of Russian pensioners in modern conditions
Abstract. The article deals with the problem of a low standard of living and well-being of pensioners in Russia. There is a trend of population aging in modern Russia in recent years, an increase in life expectancy, share of pensioners in the population structure, and a decline in the standard of living and the material well-being of pensioners. Many of them talk about worsening of their financial situation in recent years. At the same time, their future prospects are no less deplorable. This is due to a number of circumstances: incomes are falling sharply with retirement, and the cost of municipal services, medical services and medicines, which are vital for pensioners, is rising. Financial situation is a problem that can compete with health in its significance. Older people are alarmed by their financial situation, inflation, the high cost of medical care and municipal services. In modern socio-economic conditions, the question of the need for a substantial increase in the size of pensions, their timely indexation and increase of professional longevity has become more urgent. Key words: pensioners, pensioners' standard of living, pensions, unstable financial situation, social protection of pensioners, professional longevity. References
1. (2017). Social'naya ustojchivost'regiona: diagnostika iproblemy razvitiya, ISEI UNC RAN, Ufa, 188 p. (in Russian).
2. Sadykov, R. M. et al. (2017). "Klyuchevye aspekty social'nogo razvitiya regiona v usloviyah ekonomicheskoj nestabil'nosti", Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika, t. 15, № 10, pp. 1906-1919 (in Russian).
3. (2017). Regiony Rossii. Social'no-ekonomicheskie pokazateli 2017. Statisticheskij sbornik, Rosstat, Moscow, 1402 p. (in Russian).
4. Kozyreva, P. M. & Smirnov, A. I. (2017). "Rossijskie pensionery v usloviyah krizisa", Sociologicheskie issledovaniya, № 1, pp. 64-73 (in Russian).
5. Sadykov, R. M. (2016). "Ugrozy uhudsheniya urovnya zhizni pensionerov v usloviyah social'no-ekonomicheskogo krizisa", Molodoj uchenyj, № 17 (121), pp. 275-278 (in Russian).
6. Galieva, G. M., Aslaeva, S. Sh. & Gataullin, R. F. (2016). "Dohody i bednost' naseleniya v regione: pod-hody k ocenke", Ekonomika ipredprinimatel'stvo, № 11-1, pp. 853-856 (in Russian).
7. Sadykov, R. M. (2017). "Problemy bednosti i blagosostoyanie naseleniya v usloviyah nestabil'nosti so-cial'no-ekonomicheskih system", Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika, № 7, pp. 1299-1310 (in Russian).
Рекомендовано к публикации:
Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала « Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Принята к публикации Accepted for publication 08.04.19 Опубликована Published 30.06.19
Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) © Концепт, научно-методический электронный журнал, 2019 © Садыков Р. М., 2019
С 1 октября 2020 года прекратится зачисление пенсионных выплат в России на карты всех других платежных систем, кроме карты национальной платежной системы « Мир» . Пенсионеров, живущих в других странах или собирающихся выехать на постоянное жительство в другие страны, волнует вопрос, что будет с их пенсией. Рассказываем подробно о порядке выплат.
Обновление:
Центральный банк РФ продлил до 31 декабря 2020 года сроки обязательного зачисления пенсий и социальных пособий на карты «Мир». Ранее тотальный переход на выплаты пенсионерам на указанные карты планировалось завершить к 1 октября.
Пенсионер уезжает, а пенсия остается?
Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России . При выезде для проживания за пределы России пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).
Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию , которая выплачивается только проживающим на территории РФ гражданам (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации в отделение ПФР или МФЦ по месту выплаты пенсии . Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).
К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока справка не будет предоставлена (п. 4, 5 Порядка).
Полный список других необходимых документов указан на сайте ПФР.
Важно! Если гражданин РФ, проживающий за границей, станет пенсионером после 1 октября 2020 года или позднее, он сможет получать пенсию на карту международной платежной системы (например, Visa, Mastercard) при корректном уведомлении ПФР. Это предусмотрено ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Размер пенсии и индексация
Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.
Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ . Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности.
Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).
Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности , в ПФР через дипломатическое представительство или консульство РФ (п. 11 ст. 26.1 Закона). Сотрудники этих ведомств внесут соответствующую информацию в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию .
В разных странах и пенсии разные
В некоторых случаях размер и порядок выплаты пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами . Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию в иностранном государстве. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.
Территориальный принцип
Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.
Если российский пенсионер переезжает в одну из этих стран, по законам которой «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается этой страной.
Пропорциональный принцип
Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры, в частности, заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией .
Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.
Как получать пенсию
Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.
Большинство пенсионеров предпочитают перечисление пенсионных выплат ПФР на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ . Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.
Важно! Пенсионеры, постоянно проживающие за границей и получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard при надлежащем уведомлении ПФР. Постоянно проживающие в России пенсионеры должны использовать для выплат исключительно карты национальной платежной системы «Мир» или счета (вклады с возможностью пополнения и снятия денежных средств) без использования банковской карты.
Отмечаться раз в год
Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу получателям пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов:
- Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
- Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
- Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Сотрудники ведомств составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят их в ПФР (п. 10 Порядка).
Важно! Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.
Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.
Важно! В связи с пандемией коронавируса выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевалась до 1 июля 2020 года без документального подтверждения нахождения человека в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).
Переезд и возвращение
При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка).
В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка), после чего выплата пенсии станет возможной только на карту национальной платежной системы «Мир» , за исключением случаев, когда переезд является временным, без утраты получателем статуса постоянно проживающего за границей — для таких пенсионеров сохранятся выплаты на карты других платежных систем.
Подпишитесь на канал Активного возраста — узнавайте новости первыми!
Читайте также: