Соглашение с чешской республикой по пенсионному обеспечению

К аким образом в случае смены страны проживания – переезда граждан из России в Чехию – назначаются и выплачиваются пенсии?

В данном материале рассмотрен порядок:

• назначения пенсии и
• выплаты пенсии

при переезде граждан из России в Чехию.

Нормативно-правовая база назначения, оформления и выплаты пенсии при переезде граждан из России в Чехию

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших из России на постоянное место жительства в Чехию или вернувшихся в Россию из Чехии, регулируются:

Договором о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Чешской Республикой от 8 декабря 2011 года и

Соглашением от 8 августа 2014 года между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством труда и социальных дел Чешской Республики о применении вышеуказанного договора.

Для России предметом договора являются:

Социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства, на территории которого проживает гражданин.

Если российский пенсионер был получателем социальной пенсии, когда проживал в РФ, то при переезде на постоянное место жительства в Чехию выплата социальной пенсии прекращается, так как выплата такого вида пенсий за пределы РФ не осуществляется.

Особые положения договора о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Чешской Республикой от 8 декабря 2011 года

При наличии права на одновременную выплату пенсий по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца от обеих стран указанные пенсии выплачиваются одновременно.

Например, в России гражданину назначена пенсия по старости по достижении возраста, установленного российским законодательством. При этом в Чехии этому гражданину может быть назначена пенсия по инвалидности, так как он не достиг пенсионного возраста для назначения соответствующей пенсии по возрасту по чешскому законодательству.

Как получить пенсию, проживая в Чехии, в соответствии с договором между РФ и Чехией о пенсионном обеспечении

Шаг 1. Определить входите ли Вы в круг лиц, на которых распространяется действие договора между Россией и Чехией

Этот договор о пенсионном обеспечении касается тех, кто одновременно отвечаете двум условиям:

• является гражданином России или Чехии, на которого распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из стран;

• проживает на территории России или Чехии.

Шаг 2. Определить возникло ли у Вас право на назначение пенсии по российскому законодательству

В соответствии с российским пенсионным законодательством, право на страховую пенсию по старости возникает при следующих условиях:

достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) или возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии;

наличия минимального страхового стажа (в 2017 году – 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году);

наличия минимальной суммы пенсионных баллов (в 2017 году – 11,4 балла с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году).

Назначение пенсии гражданину РФ, проживающему в Чехии, производится по принципу пропорциональности.

Это означает, что:

• за пенсионный стаж, приобретенный на территориях Чехии и России, пенсия устанавливается по законодательству и выплачивается за счет той стороны, на территории которой пенсионер проживал по состоянию на 31 декабря 2008 года.

После указанной даты каждая сторона исчисляет размер пенсии за стаж, приобретенный на ее территории, с применением определенных положений Договора от 8 декабря 2011 года, касающихся исчисления стажа.

ПРИМЕР: Назначение пенсии за стаж в России и в Эстонии

Если у гражданина нет необходимой продолжительности российского страхового стажа, то при определении права на назначение страховой пенсии по старости суммируется стаж, приобретенный на территории России или СССР, со стажем на территории Чехии.

Пример: Гражданка имеет российское гражданство и проживает в Чехии

В некоторых случаях стаж не суммируется:

не суммируются периоды стажа, которые совпадают по времени их приобретения;

если стаж не достигает года и не дает права на пенсию по национальному законодательству, пенсия не устанавливается.

Шаг 3. Обратиться за назначением страховой пенсии

Заявление о назначении страховой пенсии подается в соответствующий орган страны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой страны.

Граждане, проживающие на территории Чехии, подают заявление в Чешское управление социального обеспечения.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены:

паспорт (документ, удостоверяющий личность),

вид на жительство,

документы, подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т. д.),

справка о заработке.

Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае индивидуально (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и др.).

Примерный перечень документов размещен на сайте Пенсионного фонда РФ www.pfrf.ru в соответствующем разделе.

Шаг 4. Начать получать страховую пенсию

Перевод сумм назначенных российских пенсий в Чехию осуществляется после поступления документа, подтверждающего факт нахождения пенсионера в живых, за месяц, в котором выдан названный документ.

Перевод сумм осуществляется с учетом доплаты за прошедшее время в соответствии с российским законодательством либо после поступления соответствующей информации через компетентные учреждения Чехии.

Выплата российской пенсии производится на личные счета пенсионеров (членов их семей), открытые в банках на территории Чехии, в евро или долларах США по курсам валют, официально опубликованным Центральным Банком России и Чешским национальным банком и действующим на день совершения операции.

В этой связи получателю в заявлении необходимо указать банковские реквизиты счета, открытого в банке в Чехии. Связанные с этим расходы несет Пенсионный фонд РФ.

Внимание. С 1 января 2017 года условием для перевода российских пенсий в Чехию, помимо подтверждения факта нахождения пенсионера в живых, является представление получателем пенсии документов подтверждающих факт осуществления (прекращения) работы за пределами территории РФ, в период которой пенсионер не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 793.

Для справки. Многоканальный справочный телефон клиентской службы Департамента Пенсионного фонда РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: + 7 495 987 80 30

С 2011 года правительство Чехии начало проводить пенсионную реформу. Вместо старой практики начисления пенсий была введена схема, апробированная другими странами ЕС. Благодаря нововведениям, пенсионная система Чешской республики стала одной из самых стабильных и успешных в мире, несмотря на сложные демографические условия. Интересно узнать, что представляет из себя пенсия в Чехии и как изменения в чешской пенсионной системе сказались на россиянах, живущих и работающих в стране.

1. Пенсионная система Чехии: основные моменты
2. Договоренности РФ и Чехии о социальном обеспечении
3. Возраст выхода на пенсию в Чешской республике
4. Пенсия в Чехии: о чем говорят цифры
5. Как происходит начисление пенсии в Чехии
6. Документы для оформления
7. Ситуация с пенсиями в странах Европы
8. Поведем итоги
9. Пенсия в Чехии для иностранцев: Видео

Пенсионная система Чехии: основные моменты

Согласно чешскому законодательству, обязательными условиями для оформления пенсии выступают:

• легальная работа в Чехии;
• наличие необходимого трудового стажа;
• достижение определенного возраста;
• налоговые отчисления в пенсионные фонды страны.

Вопросы пенсионного обеспечения регулирует пенсионное законодательство Чехии (Законы ЧР № 155/1995 «О пенсионном страховании», № 117/1995 «О государственной соцпомощи», № 426/2011 «О пенсионных сбережениях» и др.) и нормативные правовые акты ЕС. Применительно к гражданам РФ действуют двусторонние договоренности о соцобеспечении между Чешской республикой и Российской Федерацией.

Изменения в чешской пенсионной системе затронули практику финансирования пенсий, трудовой стаж и др. Так, ЧР перешла от континуального финансирования пенсий на накопительное, далее – на смешанное. За счет выплат работоспособного населения государство обеспечило нынешним пенсионерам минимальную часть пенсионного обеспечения — důchodové pojištění, остальная часть состоит из пенсионных сбережений — důchodové spoření.

С 2016 г. в Чехии активно внедряется процедура добровольных дополнительных пенсионных накоплений граждан (třetí pilíř), средства которых сберегаются в одном из восьми негосударственных фондов. Государство оказывает пенсионерам поддержку дотациями (размер зависит от личного взноса гражданина), налоговыми льготами работодателям на сумму пенсионных вкладов и др.

Пенсионные накопления не ограничиваются в размерах, а пенсионный фонд может их инвестировать в экономику Чехии и обеспечить небольшой доход. После достижения пенсионного возраста такой фонд выплачивает всю накопленную сумму целиком или выдает ее ежемесячно.

Договоренности РФ и Чехии о социальном обеспечении

Позитивным для лиц, переехавших из России в ЧР на ПМЖ или вернувшихся в Россию из Чехии, является тот факт, что еще в 2011 г. между странами был подписан двусторонний Договор о соцобеспечении, который вступил в действие 01.11.2014 согласно дополнительному соглашению от 08.08.2014 между Министерством труда и соцзащиты РФ и соответствующим министерством Чешской республики.

Речь в документах идет о страховых пенсиях (в том числе и по инвалидности, и по утрате кормильца). Перевод социальных пенсий за границу невозможен — они выплачиваются только там, где проживает гражданин.

Договор о пенсионном обеспечении между Россией и Чехией позволяет россиянам-пенсионерам конвертировать стаж и пенсии в ЧР. Согласно договоренностям граждане РФ, которые легально проработали в Чехии 15 лет и более, имеют право оформить чешскую пенсию. Если стажа в Чехии недостаточно, можно этот дефицит покрыть за счет российского трудового стажа.

Возраст выхода на пенсию в Чешской республике

Пенсионный возраст в Чехии долгое время составлял для женщин 57 лет, для мужчин — 60. Вопрос о необходимости повышения этого ценза вызвал в чешском обществе многочисленные дискуссии. Сторонники такого шага доказывали неизбежность подобных мер старением чешской нации, противники аргументировали возражения усилением миграционных процессов и притоком в страну молодежи.

Выдвигались предложения поднять возраст выхода на пенсию по старости до 73 лет, увязать его с годом рождения, количеством рожденных детей и др. В итоге сошлись на компромиссе: с 2019 г. установить для всех родившихся позднее 1971 г. единый возраст выхода на пенсию в Чехии — 65 лет, и каждые пять лет пересматривать его с учетом статистических данных о демографической ситуации и продолжительности жизни. Необходимый рабочий стаж с 2019 г. составляет 35 лет (для лиц, достигших пенсионного возраста в 2010 г., — 25 лет).

Пенсия в Чехии: о чем говорят цифры

Чешских пенсионеров нельзя отнести к самым обеспеченным в Европе. Размер чешской пенсии уступает пенсионным выплатам в Германии, Франции, Италии, Норвегии, Люксембурге, Швеции, Финляндии и др.

Интересный факт. Помимо пенсии чешские граждане могут рассчитывать на бесплатную медицинскую страховку с оплатой лечения и ежегодный отдых в профилактическом санатории.

Размер обеспечения зависит от количества проработанных лет, величины зарплаты, наличия дополнительных бонусов: например, научной степени, государственных наград и др. По состоянию на 2019 г. средняя пенсия в Чехии составляет 11807 чешских крон или 460 евро.

Следует учитывать, что в отношении выплат по старости в Чехии существует гендерное неравенство: пенсионерки здесь получают в среднем меньше на 2300 крон.

Вместе с тем правительство Чехии уделяет много внимания повышению благосостояния граждан пенсионного возраста, периодически пересматривает размеры выплат. Так, согласно закону, утвержденному в 2019 г., с 01.01.2019 г. базовая часть пенсии составит 10 % (вместо 9 % в настоящее время) от величины средней зарплаты. В связи с этим средняя пенсия в Чехии в 2019 году составит 13 200 крон (510,48 евро). Кроме того, пенсионерам старше 85 лет будут дополнительно выплачивать по 1000 крон (38,67 евро).

Следует также разобраться, что представляет из себя минимальная пенсия в Чехии. Как таковой минимальный уровень выплат для пенсионеров не существует: если человек пенсионного возраста не отработал установленный стаж и не имеет средств на существование или на жилье, он может рассчитывать только на оказание помощи в тяжелой нужде, подав просьбу и выполняя все условия государственной социальной службы.

Как происходит начисление пенсии в Чехии

Резидентам ЧР расчет и начисление выплат производится Министерством труда и социальных вопросов. При этом рассчитываются:

• базовая сумма. С 01.01.2019 ее размер будет составлять 10 % от средней зарплаты застрахованного лица;
• процентная составляющая — 1,5 % (для предпринимателей — 1,2 %) от суммы ежегодной зарплаты брутто (výpočtový základ).

Для россиян, которые проживают в республике и имеют право на российскую пенсию, ее начисление, согласно договору между РФ и ЧР от 2011 г., происходит по пропорциональному принципу: пенсия за стаж, приобретенный по состоянию на 31.12.2008 г. рассчитывается и выплачивается страной, в которой проживал в это время пенсионер. С 2009 г. каждая сторона рассчитывает пенсию исходя из трудового стажа, приобретенного на ее территории.

Например, россиянину, который проработал в Чехии 20 лет, а в РФ — 10 лет, при обращении за чешской пенсией будет произведен:

• теоретический расчет размера выплат за 30 лет согласно чешскому законодательству;
• расчет фактической пенсии за 20 лет — 2/3 от теоретической суммы. Остальное будет выплачиваться российской стороной.

При отсутствии необходимого стажа для начисления российской пенсии можно заработанный пенсионный стаж в Чехии сложить с российским.

При соблюдении всех условий готовится пакет бумаг, который подается за 4 месяца до наступления пенсионного возраста в райотделы соцобеспечения ЧР (Okresní správa sociálního zabezpečení) по месту жительства. Такая подача заявления засчитывается как одновременное обращение в Пенсионный фонд РФ. При начислении пенсии в РФ ее переводят в чешские банки на пенсионные счета в евро или долларах США по текущему курсу Центробанка РФ.

Документы для оформления

Список документов, которые следует подавать для оформления пенсионных выплат:

• заявление-формуляр;

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• свидетельство о рождении;
• документы об образовании;
• подтверждение страхового стажа в Чехии и РФ.

Необходимо предоставлять оригиналы и нотариально заверенные копии. Трудовые книжки, свидетельства о рождении и другие документы должны сопровождаться переводом. Могут понадобиться и дополнительные: например, для инвалидов — подтверждение инвалидности, для мужчин — военный билет, для бизнесменов — выписка из реестра предпринимателей, при наличии детей — их свидетельства о рождении, и др.

Россиянам-резидентам ЧР следует обращаться в консульство РФ и заказывать документы для выплаты пенсии: акт о личной явке, справки о ПМЖ вне Российской Федерации и другие документы, предварительно уточнив их перечень в компетентной службе. (постановление Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г.)

Ситуация с пенсиями в странах Европы

Хорошие пенсии в странах Европы получают те, кто отработал необходимое количество лет и исправно выплачивал все налоги. В связи с глобальным старением наций и ориентацией на высокий уровень государственной социальной защиты пенсионеров страны ЕС вынуждены постоянно проводить балансировку своих пенсионных систем. Общие тенденции здесь: увеличение возраста ухода на отдых, активное использование накопительного принципа формирования обеспечения на старость.

Поведем итоги

Пенсионная система в Чехии находится в процессе оптимизации и реформирования. Благодаря наличию двустороннего договора от 2011 г. между РФ и ЧР о социальном обеспечении чешские и российские граждане, обладающие трудовым стажем в этих государствах, имеют возможность оформлять себе как чешскую, так и российскую пенсии.

При этом граждане обоих государств пользуются определенными льготами. Так, начисление выплат происходит по пропорциональному принципу, когда расходы распределены между государствами в зависимости от стажа, заработанного в каждом из них. Начисленная Пенсионным фондом РФ пенсия в Чехии для русских поступает на личные банковские счета пенсионеров в ЧР и выплачивается в евро или долларах США.

Пенсия в Чехии для иностранцев: Видео

Обеспечение достойного уровня жизни граждан пенсионного возраста, представляется одним из основных направлений социальной политики государств, входящих в Евросоюз. В сравнении с прочими странами-участниками ЕС, пенсия в Чехии не может похвастаться большим размером выплат. Тем не менее, её уровень приблизительно в 1,6 раз выше аналогичных показателей в РФ.

Пенсия и её особенности

Согласно исследованию чешского пенсионного фонда, посвященному размерам пособий, получаемых населением преклонного возраста, средний объем ежемесячных выплат в данном государстве составляет 10 000 чешских крон, что значительно выше отечественных показателей.

При этом на территории государства проживает свыше 3 миллионов пенсионеров, на выплаты которым, уходит лишь 8% ВВП страны.

Если сравнивать пенсионную систему в Чехии с аналогичными программами, реализуемыми в странах-лидерах Евросоюза, включая Великобританию, Францию и Германию, целесообразно отметить небольшой размер выплаченных сумм.

Местная пенсионная система подразумевает, что на получение пенсии вправе претендовать следующие категории граждан:

• лица, достигшие 67-летнего возраста;
• инвалиды;
• сироты и другие социально незащищенные категории населения.

При этом система в 2015 году претерпела серьезную реформу, касающуюся её структуры. Ранее она состояла из трех основных частей — солидарная система государственного страхования, накопительная государственная система, а также добровольные частные фонды.

В ходе реформы, накопительная система была ликвидирована, в результате чего, граждане Чехии, желая увеличить размер выплат, могут воспользоваться лишь обязательным государственным фондом, а также его частными аналогами. Начиная с 2017 года, жители данной страны, достигшие пенсионного возраста, вправе претендовать на различные дотации, а также льготы.

Они представляют собой надбавку к общей сумме выплат, а также возможность сократить налоговые отчисления, что крайне актуально, учитывая внушительную налоговую нагрузку в этой стране.

Кроме того, получение пенсии в Чехии предполагает выполнение важного условия — претендент должен иметь определённый стаж официального трудоустройства, на протяжении которого работодатель вносит обязательные страховые платежи. Минимальный его показатель варьируется от 15 до 25 лет, в зависимости от конкретной категории граждан.

Расчет пенсионного возраста в Чехии зависит от года рождения: первая колонка — год рождения, вторая колонка касается мужчин, а третья колонка — женщины и взрощенные ею дети

Средняя и минимальная пенсия в Чешской Республике

Согласно данным за 2020 год средний размер пенсии в Чешской Республике равнялся 11807 крон.

Согласно статистике мужчины в Чехии получают более большие размеры пенсий. В среднем размер пенсионного обеспечения у женщин равен 10 000 крон, а у мужчин на 2 000 – 2 400 крон больше.

Согласно официальным данным в Чехии получают пенсии около 2.4 миллионов человек, из которых 188 000 получают минимальное пенсионное пособие, которое равно 2 440 крон. В этом году Пенсионная комиссия создала проект под названием «Зеленая карта государственных пенсий и их повышение» с целью поднятия уровня минимальной пенсии до отметки в 8 500 крон.

На данный момент правительство еще не одобрило ходатайство комиссии, но власти уверяют, что минимальная пенсия будет повышена. Правительство пока не готово сообщить точную сумму повышения, но сообщает, что при увеличении пенсионного пособия до 8 500 крон в месяц, ежегодные расходы на выплату пенсий чешским пенсионерам вырастут на 175 миллионов евро.

Оформление пенсии

Для того чтобы начать получать пособие, житель Чехии необязательно должен быть гражданином данной страны. Дело в том, что подобная возможность предусмотрена и для иностранцев, при условии наличия между их родиной и Чешской Республикой договора о социальном обеспечении.

Процедура оформления пенсии значительно отличается для граждан и иммигрантов, ввиду чего, целесообразно изучить её подробнее.

Если лицо имеет гражданство данного государства, ему потребуется посетить районный филиал соцобеспечения, после чего представить необходимые документы. Среди них:

Паспорт гражданина, желающего получать выплаты, а также ID-супруги (а), при условии, что он уже получает пенсию.

Так выглядит паспорт гражданина Чешской Республики

К подобному пакету документов потребуется приложить заполненное заявление-анкету, после чего, ожидать решения о назначении пенсии. Благодаря договору соцобеспечения, заключенному между Российской Федерацией и Чехией в 2011 году, граждане РФ имеют возможность получать выплаты по старости, инвалидности и утере кормильца.

Также полезен будет материал об иммиграции в Чехию из России.

Смотрите видео: Пенсия и стаж в Чехии.

Помимо прочего, договор предусматривает возможность получения многих других пособий:

• по болезни/материнству;
• на детей;
• на погребение в случае смерти;
• страховое обеспечение при несчастных случаях во время трудовой деятельности и профессиональных болезнях.

Благодаря этому, граждане России, занятые наемным трудом или предпринимательской деятельностью, вправе получать пенсию в данном государстве. При этом её размер будет рассчитан индивидуально, в соответствии с законодательной базой государства, где у работника имеется трудовой стаж.

Процедура выплат, напротив, регулируется местным законодательством — страной, где пенсионер постоянно проживает.

Каждое из государств будет осуществлять компенсацию части пенсии, которая пропорциональна трудовому стажу сотрудника на её территории. Из-за особенностей начисления, подобная выплата называется частичной. При желании оформить её, у граждан России и Украины могут запросить следующий пакет документов:

Копия трудовой книжки гражданина.

Так выглядит трудовая книжка РФ

Образец справки о размере пенсии

При этом сотрудники чешского органа соцобеспечения вправе затребовать и другие виды документации, подтверждающие наличие достаточного трудового стажа для получения пособия.

Как рассчитывается пенсия

Минтруда Чехии была разработана специальная формула, в соответствии с которой, рассчитывается размер будущей пенсии гражданина. Она учитывает множество факторов начиная от величины заработной платы кандидата во время его трудовой деятельности и заканчивая уровнем образования, а также другими параметрами.

Общая сумма пенсии складывается из двух частей — основной и процентной.

Основная часть составляет порядка 9% от заработной платы пенсионера во время его трудовой деятельности. Процентная часть рассчитывается по более сложному принципу и зависит от объемов серой зарплаты, с которой учитывается по 1,5% за год стажа. При этом индивидуальных предпринимателей ждет пониженная процентная ставка 1,2% ежегодно.

Смотрите видео: Как начисляется пенсия в Чехии для иностранцев.

В дополнение к выплатам, пенсионеры Чехии получают бесплатную страховку, которая предусматривает покрытие всех расходов на лечение и льготное приобретение выписанных врачом медикаментов. Кроме того, она предусматривает возможность ежегодной поездки в санаторий на безвозмездной основе.

Социальные пособия в Чешской Республике

Пособие отца

Сегодня на территории Чехии большое количество пособий, но отдельное внимание стоит уделить новому пособию для отцов. В 2018 году все мужчины, ставшие отцами, уже через 7 дней после рождения своего ребенка имеют возможность получить от медицинского страхования 70% от своей средней заработной платы.

Пособие при рождении ребенка

Пособие при рождении детей имеют право получить только те родители, которые обладают гражданством этой страны или видом на жительство. В 2018 году размер пособия при рождении крохи равен 220 000 крон (единоразовая выплата при рождении составляет 13 000 крон). Данная сумма распределяется на 4 года. В некоторых случаях, период выплаты пособия может быть сокращен до 6 месяцев.

Пенсия по утрате трудоспособности

Размер пенсии по утрате трудоспособности напрямую зависит от степени зависимости от окружающих (иными словами группы инвалидности). Их всего 4. Если у человека 1 степень, то ему полагается пенсия в размере 2 000 крон в месяц. При наличии 2 степени инвалид получает 4 000 крон в месяц. Если комиссия признала наличие 3 степени зависимости от окружающих, то в таком случае человек будет от государства ежемесячно получать по 8 000 крон. Четверная степень характеризуется социальными выплатами в размере 11 000 крон ежемесячно.

Пособие по безработице

Размер пособия по безработице напрямую зависит от стажа и средней заработной платы человека в прошлом. Если человек ранее работал, то в таком случае размер его пособия по безработице составит 14 157 крон, а при переквалификации – 15 866 крон. Если чешский резидент ранее не имел работы, то в таком случае размер его пособия по безработице за первые 3 месяца составит 3 662 крон, за последующие 2 месяца – 2 929 крон, а за последний месяц – 2 685 крон.

Сейчас в России действует 20 международных соглашений или договоров о выплате пенсий за рубежом, говорится на сайте Пенсионного фонда России (ПФР). Они заключены с 24 странами.

Действительными остаются несколько соглашений, которые были подписаны еще СССР. Они касаются сотрудничества в области социального обеспечения, в том числе выплаты пенсий, с Чехословацкой Республикой (подписано 2 декабря 1959 года, утратило силу в отношении Чешской Республики), Румынской Народной Республикой (24 декабря 1960 г.), Венгерской Народной Республикой (20 декабря 1962 г.) и Монгольской Народной Республикой (6 апреля 1981 года).

Остальные международные соглашения и договоры были подписаны уже Россией. Часть из них основана на принципе территориальности, часть — на принципе пропорциональности.

Какие соглашения основаны на принципе территориальности и что это значит для пенсионера?

Принцип территориальности означает, что пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин. Расчет делается по нормам его национального законодательства. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории и страны проживания и страны, гражданином которой является человек.

Если пенсионер-россиянин переезжает на территорию страны, с которой есть подобный международный договор (и наоборот), но при этом по законодательству данного государства ему не положена пенсия, выплаты продолжит делать Россия, пока он не приобретет право на пенсию на новом месте жительства.

Подобные соглашения действуют с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной («Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», 13 марта 1992 г.), а также Молдавией (10 февраля 1995 г.), Грузией (16 мая 1997 г.), Литвой (29 июня 1999 г.). Отдельное соглашение с Казахстаном, подписанное 27 апреля 1996 года, гарантирует пенсионные права жителям города Байконура.

Какие договоры и соглашения основаны на принципе пропорциональности?

Принцип пропорциональности означает, что расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая делает выплаты только за стаж, выработанный на ее территории. Такие международные договоры действуют с Испанией (11 апреля 1994 г.), Болгарией (27 февраля 2009 г.), Эстонией (14 июля 2011 г.), Израилем (6 июня 2016 г.), Республикой Сербия (19 декабря 2017 г.).

Договоры с Белоруссией (24 января 2006 г.) и Латвией (18 декабря 2007 г.) тоже основаны на принципе пропорциональности, но отличаются тем, что за стаж, приобретенный во время их нахождения в составе СССР, пенсию назначает государство-преемник союзной республики, на территории которой проживал пенсионер. Подобное условие содержит договор с Чехией (8 декабря 2011 г.): стаж не менее 1 года, приобретенный до 31 декабря 2008 года, учитывается по законодательству страны, на территории которой в это время постоянно проживал пенсионер.

Кроме того, 15 января 1993 года Россия подписала с Украиной временное соглашение о пенсионных правах граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно документу, эти люди имеют право на досрочную пенсию по старости независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств. В целом система пенсионного обеспечения таких граждан основана на принципе пропорциональности.

Какие еще международные договоры о выплате пенсий подписала Россия?

По двум международным соглашениям пенсионное обеспечение осуществляется особым образом. Соглашения с Республикой Абхазия (14 апреля 2014 г.) и Южной Осетией (25 ноября 2016 г.) касаются пенсионного обеспечения россиян, постоянно проживающих в этих странах. Пенсия им назначается и выплачивается в соответствии с российским законодательством. При этом данным гражданам положена доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе. Однако за стаж, выработанный на территории Республики Абхазия или в Южной Осетии после 1 января 2002 года, выплаты делают эти страны в соответствии с их законодательством.

Как выплачиваю пенсии в странах, с которыми нет пенсионного соглашения?

Если пенсионер проживает на территории страны, с которой РФ не имеет соглашения или договора, ее выплачивает ПФР в соответствии с российским законодательством. Россиянам, проживающим за границей, положены страховые пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за исключением социальных), доплаты к пенсиям летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ.

Чтобы назначить пенсию за границей или восстановить ее (если человек успел выйти на нее в России), нужно подать заявление в ПФР лично или через законного представителя. Деньги будут перечисляться на карточку пенсионера либо выдаваться его доверенному лицу.

Пенсионеры, которые живут за границей и получают пенсию по российскому законодательству, должны ежегодно подтверждать факт нахождения в живых. Для этого они могут обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, а также в любое отделение ПФР на территории России.

Материал имеет важное общественное значение!

Новый "Договор о социальном обеспечении между Чехией и Россией" был подписан в декабре 2011 года в Праге президентами обоих государств. Договор между СССР и Чехословакией был денонсирован чешской стороной в 2009 году. На каких условиях будет переводиться пенсия из России в Чехию с 2012 года?

Немного предыстории. Справедливо заметить, что чехи не раз предупреждали российское государство о том, что они намерены денонсировать устаревший договор о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 года. На территории обоих государств после распада Варшавского договора пенсионное законодательство сильно поменялось. Старые соглашения стали неактуальными. К тому же наблюдалось значительное превышение числа русских, просивших о чешской пенсии, над чехами, уехавшими в Россию. Социальной системе Чехии эта диспропорция казалась явно несправедливой.

С 1 января 2009 года чешские органы социального обеспечения перестали принимать заявления на перевод выплаты пенсии, заработанной в России.

Пошел поток писем в Пенсионный Фонд РФ, президенту России. Среди русских пенсионеров, проживающих в Чехии, появились призывы подать иск в Европейский суд по правам человека. Не сказать, что Россия полностью игнорировала вопрос двухстороннего соглашения. Его проект готовился в недрах министерств и ведомств. Но на фоне подготовки своей широкомасштабной пенсионной реформы Россия попросила подождать.

Нельзя сказать, что пенсионеры оказывались совсем без средств к существованию. Можно было оформить российскую пенсию. Но, во-первых, не так просто это было сделать, постоянно проживая в Чехии, а то и имея ее гражданство. Во-вторых, по старому договору размер пенсии, заработанной в России, заметно возрастал при выплате его эквивалента в Чехии.

То есть российскую пенсию в Чехии получать было ощутимо выгоднее А, в-третьих, при денонсации договора и стаж работы и размеры предыдущих социальных отчислений пенсионера в Чехии не учитывался вовсе, ибо в этом случае чешское государство начисляло не пенсию, а именно пособие, которого было хоть для выживания и недостаточно, но все лучше, чем ничего.

8 декабря 2011 года Дмитрием Медведевым и Вацлавом Клаусом было подписан Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении.

Договор позволит устанавливать трудовые пенсии по старости, инвалидности, и случаю потери кормильца. Документ также регулирует пособия по болезни и материнству, на детей, погребение, а также обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В основу Договора заложен принцип территориальности. Это означает, что пособия начисляются тем государством, на территории которой получена производственная травма, получено профессиональное заболевание.

Пособия по болезни и материнству будут выплачиваться тем государством, которому оплачивались страховые взносы. А в случаях, когда такие взносы не предусмотрены, пособия выплачиваются по стране проживания. Этот же принцип будет действовать при выплате пособий на детей.

Пособие на погребение будет выплачиваться на основе законодательства той страны, в которой было произведено погребение.

Статья 5 Договора гласит «В праве на пенсии и пособия не может быть отказано и их размер не может быть изменен или не может быть прекращена их выплата по причине того, что трудящийся проживает на территории другой Договаривающейся Стороны, если настоящим Договором не предусмотрено иное».

Если гражданин одной из стран не заработал пенсию, но имеет стаж, то он имеет право на конвертацию этого стажа на тех условиях, как будто он работал в той стране, где он просит начислить пенсию. При этом будут применяться некие формулы, но разобраться в них только на основании текста Договора не так просто. Надо подождать, когда появится практика.

По состоянию на сегодняшний день в российском бюджете будет предусмотрена ежегодная сумма около 128 миллионов рублей на выплату проживающим в Чехии российским эмигрантам, которым положена российская пенсия и некоторые социальные пособия.

В настоящее время ведется работа по заключению таких договоров с другими государствами, в которых проживают многолюдные русские общины. Практически завершена такая работа с государствами Прибалтики, полным ходом готовятся документы по Испании и Германии.

Безусловно, подписание Договора – это значительное событие для российских граждан, выбравших жизнь в Чехии. В собесы, однако, обращаться пока рано. Договор подлежит ратификации, в силу он вступит только спустя 3 месяца после обмена ратификационными грамотами.

Дополнение от 22 ноября 2012 г.

Законопроект № 146684-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении" получил одобрение Государственной думой РФ и 22 ноября 2012 г. направлен на одобрение в Совет Федерации России

Дополнение от 08 января 2013 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.12.2012 N 226-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ" был одобрен Советом Федерации России 28 ноября, а 3 декабря 2012 г. был подписан Владимиром Путиным.

Действие Договора распространяется на граждан России и Чешской Республики и членов их семей, проживающих на их территориях.

Пенсии будут начисляться исходя из трудового стажа, приобретенного на территории обеих государств, за исключением тех периодов, где стаж имелся одновременно (в этом случае придется выбирать).

Размер пенсии будет начисляться исходя из законодательства той страны, где приобретен стаж, а выплата пособий - по законам того государства, где постоянно проживает и застрахован гражданин.

Договором регулируются вопросы предоставления как пенсий (трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца), так и выплаты пособий по болезни и материнству, на детей, на погребение, а также вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Договор вступит в силу спустя 3 месяца после обмена ратификационными грамотами.

Дополнение от 28 ноября 2013 г.

Из моего разговора с заведующим консульским отделом Посольства России в Чехии Игорем Самошкиным по данным на 25 ноября 2013 года пока известно то, что механизм начисления и выплаты российским пенсионерам, проживающим в Чехии, еще окончательно не выработан. Несколько месяцев назад состоялось заседание экспертного совета в Праге. Следующее заседание намечено провести в ближайшее время в Москве. Можно сказать, что дело продвигается, но медленно, если сравнивать с обычной практикой.

Дополнение 24 декабря 2014 года

С ноября 2014 года учреждения социального страхования Чехии начали принимать пенсионеров для начисления пенсий российским гражданам. Пересчет пенсии или части пенсии, заработанной в россии, осуществляется на основе внутренних инструкций. Начальники соответствующих отделов социальной службы прошли обучение. Заинтересованные в переводе выплаты пенсии из Российской Федерации в Чехии могут обращаться в социальную службу Чешской Республики по месту постоянного проживания.

Убедительная просьба ко всем пенсионерам, у которых появляется опыт (отрицательный, положительный, всякий сгодится) общения с чешскими социальными органами в деле перевода российской пенсии: пишите в комментариях к этой заметке о своих результатах. Для кого-то они могут оказаться жизненно важными!

Автор: Юрий Молостов

• Последнее обновление: 26 ноября 2019 .

• Назад

Добавить комментарий

Реклама без спроса, ругань и пустословие здесь не требуются. Официальный язык комментариев - русский. Большiя буквы надлежит уживать токмо содружно орфографiи, а не превозносити себя для.

Оставляя комментарий, вы даёте своё согласие на обработку персональных данных (администратру будет виден ваш электронный и IP-адрес).

Читайте также:

  
• Заключить пенсионный договор с газпромом
  
• Негосударственный пенсионный фонд в связном
  
• Пенсионный договор вкладчика с накопительным пенсионным фондом
  
• Вклады в левобережном банке на сегодня для пенсионеров
  
• Расчет пенсии по ставке рефинансирования