Судебная практика досрочная пенсия в связи с сокращением

Мне 58 лет 6 месяцев. С 1 июня 2018 меня сократили в связи с закрытием предприятия. С 1 июня встал на учёт ЦЗН. С 14 июня официально безработный. 3 месяца получал зарплату по сокращению. С сентября 2018 получаю пособие. Трудоустроится нет возможности.

В ноябре 2018 г. Местное цзн отправило ходотайство в вышестоящую организацию цзн. Но пришёл отказ, так как получаю пособие всего 3 месяца. Посоветовали искать работу. Что мне делать? И ещё, смогу ли я уйти на досрочную пенсию в 2019 году, если вступит закон об увеличении пенсионного возраста. Меня же сократили до принятия закона?

Общий стаж работы 35 лет

Ответы юристов ( 4 )

Здравствуйте Александр Анатольевич!

с 01.01.2019 года вступит в силу Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Данный закон вносит изменения в ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В п. 8 статьи 1 указанного закона устанавливается, что при отсутствии возможности трудоустройства по предложению органов занятости безработным, не достигшим возраста, дающего право по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 для мужчин, либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Предполагаю, что Вам отказали в направлении в ПФР для досрочного назначения страховой пенсии в связи с отсутствием или недостаточностью финансирования на текущий год, так как сейчас граждане массово подают такие заявления, но любой орган государственной власти, в том числе и ЦЗН связан лимитами финансирования на текущий год. Все дело в том, что досрочная пенсия, до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию выплачивается за счет средств выделенных ЦЗН.

Обжаловать в Вашем случае отказ вышестоящего ЦЗН смысла не имеет, поскольку обжалование займет время от месяца и более, а к этому времени уже вступит новый 350 — ФЗ, в связи с чем закон «О страховых пенсиях» будет действовать с учетом внесенных изменений.

Полагаю, что Вам следует в последних числах декабря этого года или в первых числах 2019 подать еще раз заявление в ЦЗН о досрочном назначении пенсии. Этим заявлением Вы выразите свое согласие на досрочное назначение пенсии (плюс лимиты финансирования на новый год до ЦЗН уже будут доведены), а ЦЗН в свою очередь должен будет Вам дать направление и направить все необходимые документы в ПФР.

Таким образом, выйти досрочно на пенсию у Вас есть все шансы.

Ранее, до «пенсионной реформы» случаи выхода на досрочную пенсию были практически единичными, а после принятия 350-ФЗ, данный вопрос встал более остро и число обратившихся значительно возросло.

Здравствуйте, действительно согласно п.2 ст. 32 ФЗ РФ «О занятости населения» от 19.04.1991 г.

по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Однако, по смыслу закона предложение должно последовать непосредственно от службы занятости и по ее инициативе, суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера. Поэтому предложение о досрочном назначении пенсии направляется в крайнем случае, когда исчерпаны все возможные попытки трудоустроить гражданина. В Вашем случае остается просто пытаться каким-то образом убедить службе занятости, что трудоустроить Вас не получится, попробуйте еще раз обраться в службу занятости, предоставьте какие-либо доказательства и приложите их к обращению, что предпринимали попытки устроиться на подходящую для Вас работу, но работодатель отказал. В совокупности с невозможностью службой занятости предоставить Вам подходящую работу – возможно и получится.

Полагаю, что определяющее значение в данном случае может иметь именно достижение Вами возраста выхода на пенсию по старости.

Действительно, ст. 32 Закона «О занятости населения» от 19.04.91 предоставляет право безработному гражданину, уволенному по сокращению штата, претендовать на досрочную пенсию по старости, если у него выработан необходимый страховой стаж и до выхода на пенсию по старости ему осталось не более 2-х лет. Соответствующее предложение центр занятости населения направляет в органы Пенсионного фонда, исходя из возможности или невозможности трудоустроить гражданина-безработного. Критерии оценки такой возможности в законе чётко не определены и органы службы занятости сами принимают решение о применении положений указанной статьи службы занятости. Мне известны случаи, когда это произошло после 5 месяцев получения пособия по безработице, после формальных попыток трудоустройства по направлению службы занятости — 4 раза, затем ещё 4 раза — уже в рамках поиска работы самим безработным, только после этого служба занятости сделала вывод о невозможности трудоустройства гражданина, при этом последняя официальная зарплата человека была значительно больше той, которую могли предложить в службе занятости и потенциальные работодатели (у него была возможность обоснованно отказаться от предлагаемой работы).

Если в этом году Вам откажут в предоставлении такой возможности, что, судя по всему, так и будет, обжалование решения службы занятости не сильно поможет, на мой взгляд, в следующем году вступят в силу новые правила установления возраста, при котором у гражданина возникает право на пенсию по старости, а потому именно на это возраст будут ориентироваться с 1 января 2019 года при оценке Ваших шансов на досрочную пенсию.

Если с 1 января 2019 года Ваш возраст выхода на пенсию, как и у всех граждан, будет увеличен, и составит, 62 года (если нет права на досрочную пенсию по другим основаниям, типа «северный» стаж и т.п.), то просить о предоставлении досрочной пенсии как безработный Вы сможете в 2020 году (за 2 года до достижения Вами возраста 62 года, когда Вам исполнится 60 лет). В таком случае смотрят не на дату сокращения, а на дату принятия решения службой занятости — от этой даты до даты возможного выхода на пенсию по старости по общим основаниям должно быть не более 2-х лет. К сожалению, по этой причине в 2019 году Вы не сможете претендовать на досрочную пенсию по Закону «О занятости населения».

Общеизвестно, что в РФ для ухода на пенсию требуется достичь пенсионного возраста (ПВ). В 2019 г. он равен 55.5 годам для лиц женского и 60.5 годам для лиц мужского пола. К 2023 г. он будет равняться 60 и 65 годам соответственно.

Также для получения пенсионных выплат требуется определенный рабочий стаж. Однако как быть гражданину, если его уволили до ухода на пенсию из-за сокращения штата? Трудоустроиться заново у большей части граждан нет возможности, потому как наниматели предпочитают нанимать молодых работников. Оптимальный вариант – стать пенсионером до наступления ПВ.

Бесплатно по России

Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии

Соответственно со статьей 32 ФЗ номер 1032 от 19 апреля 1991 г., россияне вправе досрочно становиться пенсионерами при сокращении с рабочего места по причинам, которые от них не зависят.

Текст данного документа гласит:

«По предложению центров занятости при неимении возможности для устройства на работу безработных россиян, которые не достигли возраста, предоставляющего право на страховое пенсионное обеспечение по старости, и обладают трудовым стажем длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно или обладающим вышеуказанным стажем и нужным стажем работы на соответствующих типах работ, которые дают право на досрочное оформление страхового пенсионного обеспечения по старости соответственно с ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», и были уволены по причине закрытия фирмы или завершения работы ИП, уменьшения численности либо штата сотрудников компании, ИП, с их согласия может предоставляться пенсионное обеспечение на период до достижения возраста, который дает право на страховое пенсионное обеспечение по старости, включая оформляемую досрочно, но не раньше, чем за 24 месяца до достижения установленного возраста. Данное пенсионное обеспечение назначается соответственно с порядком и на условиях, предусмотренных ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении.

По наступлении возраста, которые дает право на страховые выплаты по старости, включая оформляемые досрочно, гражданин имеет право перейти на страховую пенсию по старости.

К выплатам, предоставляемым соответственно с данным пунктом, может быть назначено пенсионное обеспечение за выслугу лет, соответственно со статьей 7 ФЗ «О государственных пенсиях в России».

Нормы, соответственно с которыми центры занятости выдают предложения о досрочном оформлении пенсионного обеспечения россиянам без работы, устанавливаются правительственным аппаратом России.

При трудоустройстве либо возобновлении другой деятельности, предусмотренной статьей 11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», предоставление выплат, которые установлены для безработных россиян, прекращается. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение начинает снова предоставляться.

Затраты, которые связаны с предоставлением пенсионных выплат, несет на себе ПФР. Государственная казна впоследствии компенсирует расходы, понесенные ПФР на выплату досрочных пенсий сокращенным гражданам».

В каком возрасте возможно

Для досрочного выхода на пенсию при сокращении штата требуется достичь предпенсионного возраста (ППВ). Это значит, что досрочное предоставление статуса «пенсионер» возможно в случае, если россиянину осталось не больше 2 лет до наступления ПВ. Вероятно, вскоре, на фоне пенсионной реформы, ППВ будет уменьшен, что значительно расширит круг россиян, имеющих право досрочно стать пенсионерами при увольнении по сокращению штата.

Как можно оформить пенсию раньше срока

Чтобы досрочно выйти на пенсию при сокращении штата, требуется соответствовать определенным условиям.

Что говорит закон

Условия выхода сокращенного сотрудника на досрочную пенсию прописаны в ФЗ «О занятости российских граждан» (в редакции, которая действует от 2019 г.).

Кому можно выйти на пенсию досрочно

Досрочное назначение пенсионных выплат сокращенным россиянам проводится при следующих условиях:

Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы

Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.

Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:

• сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
• сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
• сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
• прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
• появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
• разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
• совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
• нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.

Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:

1. сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
2. работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
3. глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
4. гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.

Гражданину осталось максимум 2 года до ПВ

Соответственно, возможность оформления пенсионных выплат досрочно появляется у мужчин в 63 года, у женщин – в 58 лет. При наличии права на льготное пенсионное обеспечение – в 58 и 53 года соответственно.

У россиянина имеется трудовой стаж длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно

При подсчете стажа принимается во внимание как непосредственно рабочий стаж (периоды, в течение которых россиянин осуществлял рабочую деятельность), так и другие периоды (к примеру, служба в армии, временная неработоспособность, декретный отпуск).

Назначение размера выплат

Размер выплат при оформлении пенсионного обеспечения досрочно рассчитывается таким же образом, что и при стандартном назначении пенсии. Накопленные гражданином пенсионные баллы (ПБ) умножаются на стоимость одного из них, после чего суммируются с фиксированной выплатой.

Рассмотрим порядок расчета на конкретном примере. Гражданин В. накопил за все время своей трудовой деятельности 70 ПБ. По состоянию на день подачи заявления на оформление досрочной пенсии стоимость одного ПБ равнялась 90 руб. Умножаем, 70 на 90, получаем 6300. Прибавляем к 6300 размер фиксированной выплаты, например, 5000 руб. Получаем, что ежемесячно гражданин В. будет получать 11300 руб. в качестве пенсионного обеспечения.

Оформление досрочной пенсии

Для оформления пенсионного обеспечения досрочно требуется подать заявление в службу занятости. Сотрудники учреждения предоставят вам направление на оформление пенсионных выплат. С этой бумагой нужно в течение 30 дней посетить ПФР. Помните, что, если после оформления направления прошло более 30 дней и вы так и не побывали в ПФР, данный документ аннулируется. Основанием для пролонгирования периода его действительности считается только болезнь гражданина.

Случается, что россиянин, оформив выплаты, спустя какой-то срок заново трудоустраивается. Соответственно с законодательной базой Российской Федерации, в такой ситуации пенсия перестает предоставляться. Восстановление досрочного пенсионного обеспечения возможно осуществить лишь в том случае, если россиянин опять станет безработным.

В каких случаях могут отказать

В определенных ситуациях россиянину могут отказать в оформлении пенсионных выплат раньше срока. К примеру, отказ будет в том случае, если гражданин несколько раз отказывается от предложений работы в службе занятости. Кроме того, в назначении выплат откажут при уменьшении величины пособия безработным.

Возможность стать пенсионером раньше срока при сокращении штата позволяет гражданам сохранять уверенность в том, что они не останутся без источника дохода при проблемах в организации. Главное – соблюсти условия, при которых назначается такая пенсия.

Полезное видео

В видео советы юристу по вопросу досрочной пенсии:

Имеет ли право работодатель включить предпенсионера в список на сокращение или перевести на другое место работы внутри предприятия?

Что говорит закон?

Для начала необходимо определиться с понятием предпенсионного возраста. Определение данному термину дается в абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно данной норме предпенсионным возрастом считается возраст в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Статьей 179 Трудового кодекса РФ определен круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

Согласно ч. 1 данной статьи при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. В ч. 2 этой же статьи указано, что при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Каких-либо отдельных гарантий для лиц предпенсионного возраста ст. 179 ТК РФ не предусмотрено. Однако следует обратить внимание на ч. 3 ст. 179 ТК РФ, в которой указано, что коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Что касается перевода на другую работу у того же работодателя (внутри предприятия), то такая возможность оговорена в гл. 12 ТК РФ.

По общему правилу, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72 ТК РФ). При этом соглашение должно быть в письменном виде.

Случаи, когда работник может быть переведен на другую работу без его согласия, указаны в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, а именно:

- «В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий»;

- «Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника».

Выводы.

Таким образом, учитывая положения ТК РФ, можно прийти к следующим выводам:

- при сокращении численности или штата работников на предприятии работник предпенсионного возраста может быть уволен на общих основаниях, если внутренним документом на предприятии для такой категории работников не предоставлено преимущественное право на оставление на работе;

- перевод на другое место работы возможен только при письменном согласии работника, кроме случаев, предусмотренных в ТК РФ.

Дополнительно хотелось бы обратить внимание на п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно данной норме по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Хотите получать ответы на жизненные ситуации и быть в курсе изменений в законы? Подписывайтесь на мой канал и ставьте лайки.

Досрочная пенсия при сокращении сотрудника в предпенсионном возрасте может быть назначена, если до пенсионного возраста остается не более пяти лет. Также должны быть соблюдены другие условия, о которых говорится ниже.

Всем известно, что в России для выхода на пенсию нужно достичь пенсионного возраста. В 2020 году он составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 год для мужчин, но к 2028 году возраст достигнет 60 и 65 лет соответственно. Кроме того, необходим также и соответствующий стаж работы. Но что делать человеку в том случае, если он был уволен до выхода на пенсию по причине сокращения штата? Устроиться на новую работу у многих часто нет возможности, поскольку работодатели, как правило, нуждаются в молодых кадрах. В подобной ситуации есть еще один выход – уйти на пенсию ранее установленного срока. Регламентирует порядок назначения досрочной пенсии при сокращении штата в 2020 году Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации».

Напомним, что с 2020 года ужесточена ответственность для работотателей, незаконно увольняющих предпенсионеров или отказывающих им в приеме на работу: штраф до 200 тысяч, обязательные работы до 360 часов или тюремный срок.

Для общего сведения

По закону людям, попавшим под увольнение в связи с сокращением штата, сохраняется средняя месячная заработная плата на период их трудоустройства. Однако нужно помнить, что этот срок ограничен временными рамками и не может превышать двух месяцев (в исключительных случаев – трех месяцев). Поэтому, даже если в течение этого срока найти новую работу не удалось, выплата среднемесячного заработка бывшим работодателем все равно прекращается. По истечении указанных двух месяцев уволенный работник признается безработным, и ему начинает выплачиваться пособие по безработице (при самостоятельном обращении в центр занятости). Получать его можно в течение 12 месяцев. В 2020 году для предпенсионеров установлено повышенное пособие по безработице, максимальный размер которого 11 280 руб.

Если уволенный работник находится в предпенсионном возрасте и у него имеется необходимый страховой стаж, выплата пособия ему может быть продлена. За каждый год, превышающий минимальный стаж, полагается две недели выплаты пособия по безработице. Поэтому чем выше стаж, тем дольше можно находиться на государственном обеспечении. Однако нужно помнить, что получать пособие можно не дольше 24 месяцев в течение 3-х лет.

Выход на досрочную пенсию в связи с сокращением штата

Для того чтобы была назначена досрочная пенсия по старости при сокращении штата, необходимо наличие нескольких условий:

• Во-первых, гражданин должен иметь страховой стаж: для предпенсионеров по новой реформе он снижен до 42 лет для мужчин (было 45) и до 37 лет для женщин (было 40 лет). Достаточный стаж может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда.
• Во-вторых, лицо должно быть признано органами службы занятости безработным.
• В-третьих, должна отсутствовать возможность трудоустройства, иначе ни о какой досрочной пенсии не будет идти речи.
• В-четвертых, до достижения пенсионного возраста, актуального на момент увольнения/сокращения, должно оставаться не более пяти лет.

Только при соблюдении всех перечисленных условий есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию досрочно. Однако чаще всего центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и лишь при отсутствии такой возможности может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.

Досрочная пенсия при сокращении штата назначается человеку по предложению органов службы занятости. Однако если у гражданина, потерявшего работу, нет желания выходить досрочно на пенсию, то он может отказаться от такого предложения. По закону при сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия назначается ему до тех пор, пока он не достигнет пенсионного возраста. Впоследствии он может перейти на страховую пенсию по старости.

Для оформления пенсии необходимо написать заявление в службу занятости, на основании которого будет выдано письменное предложение о направлении лица на пенсию. С этим предложением следует обратиться в Пенсионный фонд в течение месяца. Если этого не сделать, заявление будет признано недействительным. Единственным основанием для продления срока его подачи считается болезнь гражданина.

Очень важно иметь также в виду, что в случае, если по прошествии некоторого времени после назначения пенсии гражданин устроится на новую работу, то досрочная пенсия при сокращении штата выплачиваться ему не будет. На восстановление выплат можно рассчитывать только после прекращения работы. Поэтому выбор – получать пенсию или заработную плату – остается за гражданином.

Отказ в оформлении досрочной пенсии

В некоторых случаях лицу может быть отказано в назначении досрочной пенсии. Например, досрочное оформление пенсии при сокращении штата не может быть произведено, если безработный неоднократно отказывается от вакансий, предлагаемых ему органами службы занятости.

Пенсионным и трудовым законодательством в России предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии. Одно из них предусматривает возможность выхода на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации. Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и в том случае, если ему не могут предложить подходящую вакансию.

Чтобы досрочной уйти на пенсию при сокращении штата или ликвидации организации, в 2020 году нужно:

• Достигнуть предпенсионного возраста (это «минус 2 года» от пенсионного возраста). При этом необходимо учитывать переходные положения закона о повышении пенсионного возраста и рассчитывать норматив в зависимости от года рождения гражданина.
• Иметь достаточный страховой (трудовой) стаж — для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине).
• Иметь необходимое количество пенсионных баллов (в 2020 году нужно 18,6 балла, и далее эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).

Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.

Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости

Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности в ближайшее время, достигнув пенсионного возраста.

Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).

Однако для этого нужно соответствовать ряду условий:

1. Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
2. Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
3. Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет.
4. Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
   

При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.

Как досрочно выйти на пенсию безработному

Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если работники ЦЗН не смогут предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, они готовят предложение для его выхода на досрочную пенсию.

Предложение — это отдельный документ, который подается в ПФР и без которого невозможен досрочный выход на пенсию с биржи труда. Вместе с ним служба занятости выдает справку о периодах, учитываемых в состав страхового стажа. Эти и другие документы застрахованное лицо самостоятельно подает в ПФР.

В ряде случаев в Пенсионном фонде могут отказать в досрочном назначении пенсионного обеспечения. Тогда заявитель снова возвращается на биржу труда для поиска работы. На практике чаще всего отказ происходит по следующим основаниям:

• не достижение необходимого возраста (пенсионный возраст минус 2 года), нехватка страхового стажа или пенсионных баллов;
• за заявителем с последнего места труда сохраняется средняя зарплата;
• выплата пособия по безработице приостановлена или его размер снижен;
• заявитель в течение года три или больше раз отказывался от работы, предложенной центром занятости.

Какие документы нужны для досрочного выхода на пенсию с биржи труда

Безработный предпенсионер получает на руки предложение от Центра занятости и справку о периодах трудового стажа. Далее он направляется в территориальное отделение ПФР, пишет заявление с просьбой назначить досрочную пенсию и предоставляет следующие документы:

• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место проживания);
• СНИЛС;
• справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 г.;
• трудовую книжку или справки, подтверждающие стаж;
• иногда могут потребоваться документы о смене ФИО, наличии иждивенцев и т.д.

Расчет досрочной пенсии безработным гражданам

По сути, досрочная пенсия безработным — это та же страховая пенсия по старости, но назначенная на два года раньше в связи со сложившимися обстоятельствами и имеющая более строгие условия для оформления. Размер ее рассчитывается по обычному принципу на общих основаниях. При этом используется обычная пенсионная формула, действующая с 2015 года:

• СП — размер страховой пенсионной выплаты;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (т.е. сумма накопленных баллов — в 2020 году требуется 18,6 баллов или больше);
• СПК — стоимость одного пенсионного балла (93 руб. в 2020 г.);
• ФВ — фиксированная выплата к пенсии (5686 руб. 25 коп. в 2020 г.).

Два последних показателя ежегодно изменяются в связи с проведением индексации. Инвалидам 1 группы, работникам в условиях Крайнего Севера, за иждивенцев и в ряде других случаев фиксированная выплата предоставляется в повышенном размере.

Кроме того, если размер досрочного пенсионного обеспечения будет меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, то заявителю будет назначена социальная доплата до прожиточного минимума.

Перевод на страховую пенсию по старости при достижении пенсионного возраста

Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково. Поэтому при достижении пенсионного возраста происходит следующее:

1. Предоставление досрочной пенсии прекращается.
2. Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.

Досрочная пенсия безработным гражданам в 2020 году (последние новости)

С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст — ежегодно на один год для мужчин и женщин (в 2019 и 2020 — на полгода и полтора). Тем мужчинам, которым в 2023 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2023 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет. Право на досрочную пенсию как безработному гражданину будет предоставляться с учетом графика повышения пенсионного возраста.

Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующей таблицей:

При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.

Безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и раньше — за 2 года до достижения пенсионного возраста. Но нужно учитывать приведенный выше график повышения.

Можно ли оформить досрочную пенсию при сокращении штата? Разберемся в данной статье. Работники предпенсионного возраста сейчас нередко сталкиваются с ситуацией увольнения в связи с уменьшением штата. Некоторые предприятия закрываются из-за кризиса, а многие другие уменьшают объемы производства, что неизбежно приводит к сокращению численности персонала.

Когда в число увольняемых попадают граждане предпенсионного возраста, это представляет для них гораздо большую проблему, нежели для остальных сотрудников, так как в этом возрасте сложно найти новую работу. Положен ли им в этом случае выход на досрочную пенсию при сокращении? В нашей статье вы найдете ответ на этот вопрос.

Информация общего характера

Увольнение при сокращении - неприятное известие для людей любого возраста. Но для пожилых работников это еще и весомая психологическая травма. Чтобы уменьшить негативные последствия подобной ситуации, в правительстве Российской Федерации был разработан и утвержден закон под номером 1032-1 (ст.32, п.2), который регламентирует получение досрочной пенсии в данном случае.

Выход на досрочную пенсию при сокращении

Чтобы начать получать выдаваемую государством пенсию по старости, необходимо несколько условий. Во-первых, это признание сокращенного сотрудника безработным. Во-вторых, достижение им страхового стажа. Для женщин это двадцать лет, а для мужчин - 25. В-третьих, возраст уволенной женщины должен достичь 53 лет, а мужчин - 58 (т.е. до пенсии должно оставаться не больше двух лет). Важно и желание уволенного сотрудника получать досрочную пенсию по старости.

Чтобы гражданин был признан безработным, также необходим ряд условий:

• присутствующая в трудовой книжке запись об увольнении по причине сокращения сотрудников;
• гражданин должен быть зарегистрирован в региональном отделении занятости населения как ищущий возможности выйти работать на необходимую должность;
• он не должен отказываться от предложенных вариантов работы больше двух раз.

Выплаты от прежнего работодателя

Законодательство обязывает прежнего работодателя совершать выплаты среднего заработка, получаемого на предприятии, физическому лицу, попавшему под сокращение, в течение двух месяцев.

Что еще предполагает выход на досрочную пенсию при сокращении?

Затем, после того, как этот срок истек, гражданин имеет право зарегистрироваться в отделе занятости и получать специальное пособие. Его сумма в течение первых трех месяцев составляет 75 процентов среднемесячной зарплаты, в течение четырех последующих месяцев - 60 процентов, в течение пяти оставшихся месяцев - 45. Размер этого пособия не может быть установлен выше или ниже тех уровней, которые предусматривает правительство Российской Федерации. Однако критерии расчета пособия периодически пересматриваются в зависимости от экономической ситуации в стране. Эти выплаты производит Пенсионный фонд, который пополняется из бюджета страны либо региона.

При выходе на досрочную пенсию при сокращении в Воронежской обл., например, учитывается страховой стаж.

Страховой стаж

Страховой стаж - это общий период, в течение которого гражданин работал либо занимался иной деятельностью, когда совершались отчисления в Пенсионный фонд. Учитывается также и иная деятельность граждан. Это армейская служба, обучение в среднеобразовательных заведениях и вузах, пребывание на больничных, уход за малолетним ребенком либо инвалидом, являющимся членом семьи и т.п.

В том случае, если суммарный стаж больше, чем требуется для оформления досрочной пенсии по старости, за каждый год "сверху" добавляется по две недели, когда гражданин может рассчитывать на государственное пособие. Общий период выплат этого пособия - не более двух лет.

В каких же случаях возможен выход на досрочную пенсию при сокращении?

Весомые причины для оформления досрочной пенсии

Главное основание для предоставления гражданину со стороны районного отдела департамента занятости права оформить досрочное гособеспечение - это невозможность найти работу. Получив согласие со стороны гражданина, это ведомство выдает рекомендацию по оформлению пенсионных выплат раньше установленного срока в письменной форме.

С этим документом уволенный сотрудник может обратиться в отдел социального обеспечения своего района.

Пакет документов для оформления досрочной пенсии

В пакете документов для досрочной пенсии должно быть следующее:

1. Рекомендация, выданная уволенному сотруднику департаментом занятости, где написано, что он является безработным.
2. Заявление на получение досрочных пенсионных выплат.
3. Паспорт. Если речь идет о гражданах, не имеющих российского гражданства, то это должен быть вид на жительство.
4. Трудовая книжка гражданина.
5. Его военный билет (если есть).
6. СНИЛС.
7. Документы, заверенные в Пенсионном фонде, в которых зафиксированы суммы и периоды денежных отчислений в данный фонд.
8. Справка за подписями директора и главного бухгалтера, с печатью организации, в которой трудился гражданин, содержащая сведения о среднем заработке в течение любых пяти лет, взятых подряд.
9. В зависимости от ситуации к этому пакету потребуется приложить и некоторые иные документы.

Досрочная пенсия при сокращении в центре занятости оформляется.

Размер досрочной пенсии

Расчет досрочной пенсии аналогичен расчету пенсии трудовой. Величина зависит от двух главных показателей - размера выплат в ПФР и среднего заработка гражданина. Кроме того, размер данного пособия может быть пересчитан либо индексирован, если это будет предусмотрено решением правительства РФ.

Одновременно с выходом на досрочную пенсию при сокращении штатов человек может рассчитывать и на выплаты пособия за выслугу лет.

Получать пенсию в связи с увольнением из-за сокращения гражданин может как в почтовом отделении или с помощью доставки на дом, так и путем перечисления на пластиковую карточку либо банковский счет, а также через доверенное (и утвержденное подписью нотариуса) лицо.

Когда возможны отказы?

Отказать в досрочной пенсии могут в нескольких случаях. Например, сотрудник был уволен с предприятия не в связи с сокращением, а по иной причине. Или гражданин отказывался от предложенных вакансий в отделе занятости больше двух раз. Неправильно заполненные или содержащие недостоверные сведения документы также могут являться причиной отказа в досрочной пенсии.

Читайте также:

  
• С выходом на пенсию володя
  
• Пенсионеры переселенцы август
  
• Информационная политика в пенсионной системе
  
• Шахтерская слава выход на пенсию
  
• Рейтинг негосударственного пенсионного фонда согласие