Трансфертные платежи это пособия пенсии стипендия

Трансфертные платежи – это общественные формы потребления, форма одностороннего перераспределения покупательной способности, доходов в обществе в виде субсидии в пользу нуждающихся граждан, частных предпринимателей с целью поддержки определённых категорий юридических лиц и населения.

Трансфертные платежи

Это единовременные пособия либо ежемесячная передача финансовых средств из бюджета, которые производит государство в пользу нуждающихся указанных членов общества.


Выполняется также финансирование за счет части национального дохода, налоговых поступлений в адрес нуждающихся социальных групп в обществе в форме компенсации, бесплатной передачи услуг и товаров.

Такие трансфертные платежи (безвозмездные выплаты) осуществляются правительством при неблагоприятных экономических факторах. Они частично либо полностью обеспечивают потребности крайне нуждающихся слоев общества в содержании нетрудоспособных членов семьи, жилье, охране здоровья, культуре, образовании. На развитие производства передаточные платежи не направляются.

Виды передаточных платежей

Государственные трансферные платежи: дотации на социальные нужды представляются малообеспеченным категориям граждан, имеющим серьезные финансовые проблемы.


Пособия по социальному страхованию

Органы исполнительной власти оказывают необходимую помощь нетрудоспособным гражданам.


Такие трансфертные платежи – это всесторонняя поддержка всех категорий людей, которые утратили способность трудиться. Они получают регулярное спонсирование: подарки, пособия по безработице, пенсии.

Что включают государственные трансфертные платежи? Молодые граждане, получающие профессиональное образование, имеют существенную поддержку со стороны государства: им платят стипендии. Граждане пенсионного возраста живут за счет обязательного социального страхования, получая различные виды пенсии по старости.

Социальную пенсию по инвалидности назначают различным категориям людей с ограниченными возможностями с целью их поддержки. Эти лица имеют возможность достойно жить благодаря трансферным платежам, государственному пенсионному обеспечению.

Забота о нетрудоспособных гражданах – важная функция государства

Для многодетных семей предусмотрено множество льгот:


  1. Региональными и федеральным законодательствами предусмотрены компенсационные выплаты этому малообеспеченному слою общества. Это реальное подспорье для мини-социума с тремя и более детьми моложе 18 лет.
  2. Бесплатное питание в образовательных учреждениях, посещение объектов культуры и выдача лекарств по рецептам, льготный прием в дошкольные учреждения, компенсация стоимости проезда на транспорте, безвозмездное обеспечение школьной формой – все это производится за счет государственного бюджета.

Ветераны получают разнообразные выплаты:

  1. На федеральном уровне устанавливаются льготы ветеранам труда. В набор социальных услуг входят разовые и ежемесячные денежные пособия, льготы и компенсации на оплату телефонной связи, городских социальных услуг, жилья, проезда к месту лечения.
  2. Объем социальных услуг различается у каждой категории ветеранов войны. Наибольшие привилегии, ежемесячные денежные доплаты, расширенные пенсионные права, льготы и компенсации имеют участники ВОВ.
  3. Получение бесплатного жилья, внеочередная медицинская помощь за счет государства, компенсация оплаты ритуальных услуг – это забота государства, трансфертные платежи. Безвозмездные выплаты населению – приоритетная статья государственной политики.
  4. Ветеранские выплаты, льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством – такие трансфертные платежи предусмотрены для других категорий ветеранов войны, труда и работников тыла. Забота об участниках боевых действий – приоритет для органов исполнительной и законодательной власти.

Финансирование начинающих предпринимателей

В развитии малого бизнеса серьезно заинтересовано руководство страны.


По программе поддержки бизнеса из средств федерального бюджета оказывается спонсирование предпринимательской деятельности. Все регионы страны на законодательном уровне задействованы в реализации государственной программы.

В рамках этой политики:

  1. Для поддержки социального предпринимательства за счет государственного финансирования используются трансфертные платежи. Виды их различны. В зависимости от региона отличается размер субсидии.
  2. Любой безработный гражданин страны имеет законное право на поддержку государства. Бизнесменам, которые открывают свое дело, оказывается информационно-консультационная поддержка.
  3. Начинающим предпринимателям, которые открывают собственное дело, на безвозвратной основе предоставляются субсидии. С грамотным бизнес-планом, в котором изложена информация о планируемой деятельности, нужно обратиться в государственные органы.

  1. Приобретение инновационной конкурентоспособной технологии.
  2. Внедрение перспективных систем управления, часть арендных платежей, плату на получение лицензии.
  3. Стоимость приобретения программного обеспечения, обучения сотрудников, покупки сырья и необходимых материалов.

Обслуживание государственного долга

По государственному долгу начисляются проценты.


Выплачиваются трансфертные платежи. Безвозмездные выплаты идут банкам и гражданам, которые приобрели государственные ценные бумаги, в пенсионные фонды.

Частные трансфертные платежи

Многие состоятельные люди из благородных побуждений спонсируют школы, детские дома, родственников. Они делают частные пожертвования на лечение обездоленных и неимущих сограждан.

На развитие искусства и науки материальная помощь нередко оказывается на безвозмездной основе из личных средств.

Почти 80% студентов не могут обойтись без поддержки близких людей. Родители и другие родственники нередко оказывают материальную помощь нуждающимся молодым людям, которые получают профессиональное образование в учебном заведении.

Чтобы избежать обнищания отдельных слоев населения, государство проводит разумную макроэкономическую политику. Неравенство доходов в обществе уменьшается за счет передаточных платежей. Налоговые доходы, полученные государством, перераспределяются в качестве трансфертных платежей в натуральной либо денежной форме. Социально-экономические противоречия за счет таких платежей значительно сглаживаются.

Трансферные платежи – это выплаты в форме компенсации населению, юридическим лицам, а также иным предприятиям негосударственной формы собственности. Осуществляются они для поддержки указанных субъектов хозяйствования при неблагоприятных экономических факторах в государстве. В основе лежит перераспределение ресурсов из бюджета в пользу крайне нуждающихся лиц.

Определение


Трансферные платежи представляют собой субсидии предприятиям различных форм собственности, российским товаропроизводителям и выплату процентов по государственным займам. В данный перечень можно включить и денежные выплаты на социальные нужды: стипендии, пенсии, компенсации коммунальных расходов.

Рассмотрение трансферных платежей связано с определением добавочной стоимости у любого субъекта хозяйствования. Ее величина определяется разницей стоимости созданной с последующей реализацией готовой продукции и расходов, связанных с приобретением сырья и материалов. Так называемая добавленная стоимость отображает реальный вклад каждого отдельного предприятия при создании конечного продукта в форме прибыли, зарплаты и амортизации.


Порядок учета транферных платежей

Трансферные платежи находят свое отражение при расчете ВВП. В данном случае должна учитываться стоимость товаров, услуг, которые произведены (предоставлены) в текущем периоде. Однако из полученной величины вычитаются определенные непроизводственные операции, состоящие из двух типов: перепродажи товаров и чисто финансовых операций.

Виды трансферных выплат

При этом второй тип непроизводственных операций подразделяется на следующие виды:

  • Государственные трансферные платежи, представленные пенсиями, стипендиями, помощью по безработице, подарками и помощью различным малообеспеченным категориям.
  • Частные трансферные выплаты, которые образуются, например, из помощи студентам от их родителей, подарков состоятельных родственников и т. п. Указанные операции не являются следствием производственной деятельности, и выступают в качестве передачи денежных средств одним частным лицом другому.


Поэтому существует и другое, более широкое, определение. Трансферные платежи – это безвозвратная и односторонняя передача прав собственности, денежных средств, товаров и услуг одними экономическими субъектами другим на безоплатной основе. Именно поэтому различные операции в сфере ценных бумаг (например, купля-продажа облигаций и акций) также изымаются при расчете ВВП, ведь данные операции представляют собой простой обмен бумажными активами с целью перераспределения собственности.


История возникновения

Еще в 1944 году такие выплаты состояли, в основном, из процентов на федеральный долг и пособий в сфере социального страхования. Трансферные выплаты не являлись платежами за приобретенные товары или услуги. Поэтому они также исключались из ВВП. В соответствии c указанным исключались и денежные средства, поступившие от государства, представленные как трансферные платежи. Это в 1944 году благоприятствовало покрытию трансферных выплат налогами по социальному страхованию. Однако в последующие послевоенные годы данные статьи уже перестали уравновешивать друг друга. Поэтому основным правилом, применимым к любым годам нашей эпохи, является необходимость вычитания суммы, исключаемой по трансферным платежам из кассовых поступлений государственного значения. Только при таком алгоритме сумма налогов с прибавлением валовых сбережений станет равной величине государственных расходов в совокупности с валовыми инвестициями.


Трансферные платежи населению

Данный вид выплат относится к категории «незаработанных». Другими словами, он не является прямой оплатой за предоставленные услуги и также может быть отнесен к такой экономической категории, как трансферные платежи. Это, во-первых, пособие по социальному страхованию, которое выплачивается безработным либо престарелым гражданам. Во-вторых, сюда могут быть отнесены пособия ветеранам войны. И, наконец, в-третьих, трансферные платежи включают выплаты процентов по долгам государства. Таким образом, личный доход любого гражданина России может включать выплаты за производство и реализацию товаров и услуг, а также трансферных выплат. Однако одновременно из дохода осуществляется удержание взносов на социальное страхование перед выплатой заработной платы. Это необходимо для создания определенного равновесия в экономике государства и для создания основы для последующих трансферных платежей.

Влияние государственного регулирования на трансферные платежи

Основным приоритетом в государственном экономическом регулировании является переформирование и переориентирование находящегося сегодня в распоряжении страны государственного экономического сектора. В данном секторе экономики также имеют место существенные перемены, связанные с поставленными целями, используемыми методами и механизмами функционирования объектов госсектора. В такой период могут возникать и новые проблемы, связанные с согласованием действий сектора государственной собственности и частного экономического сектора.

Источник трансферных платежей


Причины невключения в ВВП

Невключение их суммы в ВВП связано с отсутствием в результате такой выплаты производства нового продукта, происходит только перераспределение совокупного дохода. Трансферные платежи подлежат включению только в потребительские частные расходы и в инвестиционные издержки компаний (в форме субсидий).

При этом поступление частных денежных средств подлежит частичному возмещению обратным потоком платежей, принимающих вид трансферных платежей.


Под трансфертными платежами следует понимать одну из схем перераспределения госбюджетных средств, согласно которой из государственного бюджета осуществляются выплаты населению и частным предпринимателям как наиболее нуждающимся в них, т. е. в социальных целях.

Такие выплаты не имеют ничего общего с прохождением государственной службы. Речь идет о различных субсидиях и дотациях от государства, направленных на поддержку малого бизнеса и его перспективных направлений, развитие инновационных технологий, частичное финансирование сельхозпредприятий. Сюда же можно отнести и социальные выплаты населению: пенсионные пособия, стипендии, пособия по безработице, пособия инвалидам, финподдержку малочисленных народов, прочее.

Сущность и история появления платежей

Использование трансфертных платежей говорит о социальной направленности политики государства.

В 1944 году в состав трансфертных платежей были включены проценты, направленные на покрытие государственного долга и расходов, связанных с социальным страхованием населения. Этот вид выплат не относился к оплате услуг и работ, выполненных в целях достижения прибыли, поэтому при расчете уровня ВВП он не учитывался.


В послевоенные годы ввиду возникновения потребности в безвозмездных государственных выплатах применение трансфертных платежей стало распространяться на незащищенные слои населения, что проявлялось в качестве выплаты им доходов из казны. Перечень пополнился выплатами, направленные на поддержку значимых объектов промышленности.

Пик соцнаправленности внутренней политики страны пришелся на 50-е годы. В то время трансфертные платежи составили более 30%. К резкому сокращению трансфертов привело тяжелое положение страны, наблюдаемое в 80-е годы. На сегодняшний день их средняя доля составляет 15%. В США этот показатель равен 12%, в Швеции – порядка 32%. Из приведенных в примере сведений становится ясным, правительство какого государства больше всего поддерживает население. Связано это в большей степени с неэффективностью американской системы поддержки нуждающихся слоев населения.

Поскольку рассматриваемый вид выплат является противоположным налогу, в современной истории он получил название «отрицательного налога».

Это можно наблюдать по росту налогов прямо пропорционально доходам, полученным от высокой производительности труда, и росту (упадку) перечислений населению с упадком его производительности (уменьшением его роста).

Основные виды трансфертных платежей

Все трансфертные платежи делятся на два основных вида.

  • государственные – т. е. те, что задействуются при выплатах пособий по безработице, пенсий, поддержке бизнеса, прочее;
  • частные – возникновение которых связано с передачей денежных средств от физлица другому физлицу либо организации.


Рассматриваемые виды платежей не могут ограничиваться страной реализации. Часто к ним также относят гуманитарную и медицинскую помощь, поддержку значимых секторов экономики.

В последние годы в России они применяются в малом бизнесе, медицине, науке, сельском хозяйстве, производстве оборонной промышленности.
Применять трансфертные платежи способно не только само государство, но и частные обеспеченные лица, благотворительные организации. Последние могут заниматься софинансированием соцобъектов (больниц, школ, детских домов), выделять единоразовую материальную помощь в отношении целой организации, конкретного человека.

Государственные трансфертные платежи, в свою очередь, могут быть направлены:

  • на оплату социальных нужд населения – стипендии, пенсии (по старости, инвалидности), дотации многодетным семьям, прочее. Источником средств в данном случае являются поступившие в бюджет обязательные налоговые платежи;
  • на выплаты субсидий предпринимателям – средства распределяются на конкурсной основе субъектами Федераций;
  • на выплаты процентов по государственной задолженности – сюда относят перечисления из федерального бюджета в пользу Пенсионного фонда, такового соцстрахования, кредитных организаций, возмещения расходов, связанных с продажей государственных ценных бумаг.

Таким образом, трансфертные платежи являются способом равномерного распределения доходов от держателя (успешного предпринимателя, правительства государства) к категории населения, наиболее нуждающейся в них.

Трансфертные платежи и политика

Кроме выполнения своей прямой функции, трансфертные платежи играют важную роль в политическом имидже страны. То, как распределяются доходы между слоями населения, является основным показателем, учитываемым при оценке заботы государства о собственном народе. Подобные принципы распределения средств аналогичны тем, что описываются в книжке о Робин Гуде, который забирал деньги у богатых и отдавал их бедным людям.


Схожие принципы соблюдались и при построении коммунизма. И, несмотря на то, что большинство стран мира не поддержали такой экономический строй, доля рассматриваемых платежей все же смогла укорениться и стать основным показателем участия в жизни населения на мировой арене.

Неспроста трансферты относят к рычагам фискальной политики страны, в качестве которой следует понимать комплекс мер, предпринимаемый правительством страны в целях улучшения финансового положения страны, и реализуемый за счет управления доходами и расходами. Такого рода политика получила название бюджетно-налоговой.

Как уже упоминалось выше, прямой противоположностью трансфертам в экономической политике страны являются налоги. Последние, по сути, представляют собой часть доходов, которую население добровольно отдает государство. В то время как трансфертный платеж является добровольной выплатой государства нуждающемуся населению из доходов федерального бюджета.

И в первом, и во втором случаях, в качестве контролирующей стороны выступает государство. Оно-то и не может допустить, чтобы социально направленные выплаты подлежали налогообложению.

И все же, в качестве первоначальной цели трансфертов выдвигалась идея сгладить материальное неравенство, наличествующее между отдельными категориями граждан страны. Нельзя сказать, что такая цель при текущем положении дел достигнута в полном объеме. На сегодняшний день потребность в трансфертах является большей от реальных поступлений в бюджет, многократно превышая те суммы, что выделяются из него.

Наглядным показателем социальной политики государства становятся трансфертные платежи. Эти выплаты носят специфический характер и отличаются от привычных доходов, связанных с проведением работ и оказанием услуг. Определенные государственные обязательства предназначены предпринимателям и отдельным лицам, действительно нуждающимся в поддержке.


  1. История появления и сущность трансфертных платежей
  2. Виды платежей
  3. Взаимосвязь политики с платежами
  4. Влияние государственного регулирования
  5. Трансферт для населения
  6. Источник платежей
  7. Причины отсутствия в ВВП
  8. Заключение

История появления и сущность трансфертных платежей

Основу госбюджета составляют доходная и расходная части. Финансовый кризис и неблагоприятное экономическое состояние нарушают баланс, и требуется предпринимать меры для его восстановления.

Удобней всего использовать передаточную форму перераспределения. Трансфертные платежи считаются наиболее приемлемым способом оказать поддержку пострадавшим слоям населения.

В итоге эти выплаты носят адресный характер. Реформирование системы налогообложения приводит к увеличению трансфертных платежей, используемых по целевому назначению.

Социальная направленность трансферта не вызывает сомнения. Они начали формироваться в тридцатые годы. Однако развитие произошло в конце второй мировой. В этот момент к трансфертным платежам относятся суммы в виде процентов, выделенные на погашение госдолга и затрат на социальное страхование.

Начала осуществляться поддержка особо уязвимых слоев и промышленного производства, включающего важные стратегические объекты. Расцвет пришелся на пятидесятые, поскольку платежи достигли 30 процентов бюджета.

Сейчас можно говорить о цифре в 15 процентов. Шведское правительство увеличивает планку до 32 процентов. В Соединенных Штатах они уменьшились до 12 процентов с 30 за последние тридцать лет. Причиной послужила неэффективная система распределения.


  • Справка о доходах 2-НДФЛ для физических лиц в 2020 году

  • Как легально обналичить материнский капитал?

  • УИП в платежном поручении: что это?

Виды платежей


Рост производства и доходной части неизбежно приводят к снижению трансфертных расходов. Обратная картина говорит об их увеличении. По существу эти выплаты правительства подразделяются на три категории.

  1. К первому виду относятся пособия безработным, малоимущим и многодетным семьям. Они учитываются в составе отчислений пенсионерам, инвалидам и ветеранам.
  2. Вторая группа включает частные трансфертные платежи. Подарки и деньги переходят на добровольных началах от одного гражданского лица другому. Категория затрагивает субсидии начинающим бизнесменам и отраслям с перспективами развития — сельское хозяйство, инновационные технологии, оборонка и медицина.
  3. Типичным примером трансфертных платежей третьей разновидности становятся отчисления в пенсионные фонды и финансовые структуры, закупившие ценные бумаги. Происходит погашения процентов по государственному долгу.

Трансферт затрагивает главный и местные бюджеты регионов. Люди с достатком становятся участниками процесса, оказывая единоразовую или регулярную помощь организациям и нуждающемуся человеку.

Взаимосвязь политики с платежами

Трансфертный платеж является компромиссным вариантом восстановления баланса и справедливого распределения доходов. Важно не допускать резкого расслоения населения, и дать возможность проживать на достойном уровне, не ниже прожиточного минимума.

Критика такой формы передачи средств не мешает активно использовать платежи и поддерживать их долю на высоком уровне. Трансферты становятся действенным инструментом фискальной политики любого государства.

Происходит перемещение ресурсов от госорганов и членов общества без затрат и создания ценностей. Платежи входят в состав акцизных и таможенных сборов, тарифов и налогов, кредитных операций и уплаты процентов по задолженностям.

Политика государства преследует двоякую цель. Население в обязательном порядке вносит налоги в казну. Одновременно наблюдается обратное движение выплат значительному проценту населения.

Кризисные явления затрагивают все страны. Отказ от платежей просто невоможен. Выделяемых сумм пока явно недостаточно, в ближайших планах правительства поднять процент трансферта для сглаживания ситуации.

Влияние государственного регулирования


Реформировании экономики и финансового рынка не прекращается ни на минуту. Создаются новые механизмы функционирования и приходится решать возникшие вопросы без промедлений.

Межбюджетные отношения затрагивают центральные и местные власти. Приходится проводить разграничение прав и обязанностей, распределять доходы вместе с расходами по уровням с учетом трансфертных платежей.

Регионы с достатком и нуждающиеся в финансировании приводят к выравниванию бюджетной обеспеченности. Ряд расходов переходят на федеральный уровень. Некоторые виды передаются в местные субъекты.

На протяжении финансового года сложно вносить поправки в статьи, связанные с увеличением или уменьшением доходов и расходов. Принцип равенства должен предусматривать единые нормы отчисления и уплаты от собранных налогов и сборов.

Задача государства заключается в контроле и эффективном управлении. Создается единая методика, учитывающая географическое положение и климатические условия, экономическое состояние и социальную обстановку. Трансфертный платеж становится действенным инструментом нивелирования, непозволяющим дойти до критической точки.

Трансферт для населения

Передаточная форма действительно благоприятно воспринимается населением. Разновидности трансферта включают:

Частные выплаты привлекают немало меценатов. Школы и детские дома, клиники и научные институты, театры и фонды спонсируются богатыми людьми из личных средств, без надежды получить прибыль.

Частично этому способствует проводимая налоговая политика. Предусмотрены определенные льготы для благотворителей, учитывая явную форму передаточных платежей.

Источник платежей


Доходная часть бюджета формируется из многих компонентов. Увеличение трансфертных платежей ориентировано на рост налоговых отчислений. Именно они становятся главным источником пополнения вместе с акцизными и таможенными сборами. Денежная форма соседствует с натуральной, затрагивающей продукты или оборудование.

Причины отсутствия в ВВП

Отсутствие трансфертных выплат в ВВП вполне объяснимо. Не происходит отдача, связанная с прибылью от производства продукции и сферой услуг. Отчасти трансферт затрагивает частные и инвестиционные расходы.

Производится постоянный поток средств в двух направлениях, не всегда отражающий действительность. Реальная зарплата открыта и известна, теневая — скрыта от налогообложения.

Заключение

Термин «трансфертные» служит для точного определения передаточных платежей, не влияющих на национальный доход. Внесенные сборы и налоги повлияют при перераспределении и помогут выровнять социальное неравенство. Компенсация коммуналки и стипендии, отчисления инвалидам и пенсионерам, помощь безработным и многодетным относятся к разновидностям трансферта и особенно востребованы. Субсидии предприятиям способствуют становлению бизнеса. Выплата процентов по госдолгу становится обязательной мерой поддержки финансового рынка. Безвозмездные выплаты обеспечат потребности нуждающихся и нетрудоспособных в кризисной ситуации. В ближайших планах увеличение адресных платежей лицам, действительно нуждающимся в материальной помощи.




Финансовый эксперт с высшим экономическим образованием по специальности "Экономист-менеджер". Имею опыт работы в Сбербанке России. Более 7 лет консультирую читателей по финансовым вопросам.

Данное определение объединяет под собой всевозможные субсидии и дотации от государства, направленные на поддержание определенных бизнес-направлений, например поддержка малого бизнеса, развитие инновационных технологий, частичное государственное финансирование сельскохозяйственных предприятий.

Так же к ним можно отнести и социальные выплаты населению от государства: пенсии, стипендии, финансовая поддержка малочисленных народов.

Сущность трансфертных платежей и история их появления


  • В 1944 году трансфертные платежи состояли из процентов, направленных на покрытие государственного долга и расходов на социальное страхование населения. Как и сейчас, данный вид выплат не относятся к оплате каких-либо работ и услуг, выполненных кем-то для получения прибыли, поэтому трансфертные платежи не принимаются в расчет при определении уровня ВВП.
  • В сороковые (послевоенные) годы применяемая формула была неактуальна, так как потребность в безвозмездных выплатах от государства стала расти и расширять сферу применения. Это привело к тому, что трансфертные платежи стали распространяться на незащищенные слои населения в виде выплаты им доходов из казны. Так же список расширился выплатами, поддерживающими значимые объекты промышленности.
  • Пиком социальной направленности внутренней политики страны, приходятся на 50-е года СССР. Тогда трансфертные платежи составляли более 30%. Однако тяжелое экономическое положение страны в 80-х годах приводит к резкому сокращению трансфертов. На сегодняшний день в России средняя доля трансфертных платежей составляет 15%.

Снижение темпов роста трансфертных платежей в США отмечается во время президентства Р.Рейгона в 90-х годах. Однако в отличии от причин СССР, заморозка развития социальной политики в США послужила неэффективность самой системы поддержания нуждающихся слоев населения.

В современной истории трансфертные платежи стали называть «отрицательным налогом». Связано это с тем, что данные вид выплат является противоположностью налога, как общего понятия. Трансфертные платежи выплачиваются правительством населению, в отличие от налогов. И суммы данных перечислений растут с упадком производительности населения и уменьшаются с её ростом. Когда как сумма налога растет прямопропорционально доходам от высокой производительности труда.

Виды трансфертных платежей


Выделяют два основных вида трансфертных платежей:

  • государственные, это платежи, выплачиваемые правительством страны на оплату пенсий, пособий по безработице, поддержку бизнеса и т.д.;
  • частные, образуются в результате передачи денежных средств от гражданского лица другому лицу или даже предприятию.

Однако данный вид платежей не ограничивается страной, гуманитарная и медицинская помощь, так же является разновидностью государственных трансфертных платежей.

Ещё к этой категории относится поддержка государственно значимых секторов экономики.

Важным акцентом остается тот факт, что не только правительство государства способно на трансфертные платежи. Многие обеспеченные люди занимаются софинансированием социальных объектов (школы, детские дома, больницы). Помимо этого они могут вносить единоразовую материальную помощь, как целым организациям, так и материальную помощь какому-то конкретному человеку. В свою очередь государственные трансфертные платежи можно разделить на три основных направления:

  • Денежные средства для оплаты социальных нужд населения. Как уже говорилось – это пенсии по старости и инвалидности, стипендии, дотации многодетным семьям и т.д. В случае такого рода выплат правительство страны выделяет средства из тех, что поступили в бюджет в виде обязательных налоговых платежей, и выплачивает эти средства нуждающимся людям, как социальные выплаты.
  • Субсидии предпринимателям. Для осуществления этих выплат, правительство страны распределяет выделенные денежные средства между бюджетами субъектов федераций, которые и осуществляют выдачу дотаций предпринимателям, путем проведения конкурсов.
  • Выплаты процентом по государственному долгу. В эту категорию трансфертных платежей входит: перечисления из Федерального бюджета в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, банкам, на возмещение расходов по продаже государственных ценных бумаг.

Взаимосвязь политики и трансфертных платежей


Помимо прямой цели трансфертных платежей, они играют значимую роль в политическом имидже любой страны. Уровень распределения доходов между слоями населения – это основной показатель «заботы» правительства государства о своем народе.

Такие принципы известны каждому ещё из детских книг, когда Робин Гуд «забирал деньги у богатых и отдавал бедным». Так же подобные принципы преследовались при «построение» коммунизма. И хотя, большинство стран Мира раскритиковали данный государственный и экономический строй, доля трансфертных платежей по-прежнему остается показателем гордости на мировой арене.

Не зря трансферты – это один из трёх рычагов фискальной политики каждой страны. Фискальной политикой можно назвать комплекс мер, которые предпринимает правительство страны для улучшения финансового состояния страны в целом. И происходит это, в основном, за счет управления доходами и расходами самого правительства. Поэтому такого рода политику называют бюджетно-налоговой.

Однако у трансфертного платежа есть прямая противоположность в экономической политике страны – это налог. Когда как налог, по сути, является частью доходов населения, которую оно (население) добровольно отдает государству, то трансфертный платеж – это добровольная выплата государства нуждающихся категориям населения из доходов Федерального бюджета.

Стоит отметить, что и в первом и во втором случаях контрольной стороной остается государство, что и объясняет, что социально направленные выплаты не подлежат налогообложению.

И всё же первоначальной целью трансфертных платежей была идея уменьшения материального неравенства между разными категориями граждан одной станы. Нельзя сказать, что при текущем направлении развития политики страны, эта цель достигнута.

Так же, как изменения государственных закупок, на величину национального дохода действуют изменения трансфертных выплат как составляющей государственных расходов. Однако их влияние на совокупный спрос и на объем национального производства меньше. Это объясняется тем, что только часть трансфертных выплат население использует на потребление, увеличивая на ту же величину совокупный спрос. Трансферты, являясь экзогенной величиной, оказывают косвенное воздействие на национальный доход, являясь инструментом не его создания, а его перераспределения.

Рост трансфертов также увеличивает совокупный спрос. С одной стороны, поскольку при увеличении социальных трансфертных выплат (social benefits) увеличивается личный доход домохозяйств, а, следовательно, при прочих равных условиях растет располагаемый доход, что увеличивает потребительские расходы. С другой стороны, увеличение трансфертных выплат фирмам (субсидий) увеличивает возможности внутреннего финансирования фирм, возможности расширения производства, что ведет к росту инвестиционных расходов. Сокращение трансфертов уменьшает совокупный спрос.

Трансферты представляет собой платежи, которые делает государство не в обмен на товары и услуги. Государство выплачивает трансферты:

а) домохозяйствам и

Государственные трансфертные платежи домохозяйствам включают в себя различного вида социальные выплаты: пособия по безработице, пособия по бедности, пособия по нетрудоспособности, пенсии, стипендии и т.п. Государственные трансфертные платежи фирмам – это субсидии. Трансферты являются автономной величиной, поскольку их размер определяется государством, т.е. является параметром управления. Трансферты можно рассматривать как «антиналоги», т.е. их воздействие на экономику аналогично воздействию автономных налогов, но трансферты действуют в противоположном направлении. Так, если рост налогов сокращает совокупный спрос, то рост трансфертов его увеличивает. И наоборот. Трансферты, как и налоги, оказывают косвенное воздействие на национальный доход, являясь инструментом не его создания, а его перераспределения. И так же как и налоги, трансферты в кейнсианской модели обладают мультипликативным эффектом изменения национального дохода (совокупного выпуска).

Рассмотрим воздействие изменения трансфертных расходов в кейнсианской модели.

Изменение трансфертов (tr) означает изменение располагаемого дохода (Yd):

Изменение располагаемого дохода ведет к изменению потребления в соответствии с величиной предельной склонности к потреблению:

DС = b × DYd = b × Dtr,

а изменение потребления мультипликативно изменяет доход:


.

Мультипликатор трансфертов – отношение изменения объема выпуска к вызвавшему его изменению трансфертных расходов, равен


.

Алгебраически величина мультипликатора трансфертов может быть найдена в результате решения системы уравнений:


где располагаемый доход Yd=Y – T;

T – налоги; tr – трансферты.

Подставим функцию потребления в основное макроэкономическое тождество и перегруппируем:


Таким образом, мультипликатор трансфертов
.

Эффект мультипликатора предполагает, что следствием бюджетно-налоговой политики может быть большее, в сравнении с изменением объема государственных расходов, увеличение совокупного спроса и равновесного дохода. Однако экономическая политика может сопровождаться другим эффектом, действующим в противоположном направлении. Увеличение государственных расходов стимулирует спрос на товары и услуги, что приводит к повышению спроса на деньги. При заданном их предложении ставка процента повышается. Следствием этого становится сокращение совокупного спроса, поскольку снижается спрос на производственные капиталовложения и инвестиции в жилищное строительство. Таким образом, рост государственных расходов ведет к увеличению спроса на товары и услуги, но следствием данного процесса может быть вытеснение инвестиций. Уменьшение совокупного спроса, вызванное повышением процентной ставки вследствие бюджетной экспансии, называется эффектом вытеснения.

Читайте также: