Указ порошенко о пенсиях в зоне ато от 4 марта

Фото с сайта: restoring-donbass.com

Сегодня во всем мире наблюдается достаточно нестабильная ситуация, и жители Донбасса, как никто другой ощутили все «прелести» военного времени на собственной шкуре. Причем больше всех, как и в любых конфликтных ситуациях, пострадали самые незащищенные слои населения, дети, подростки, женщины и, конечно же, пенсионеры. Некоторые люди спасаются бегством, направляясь туда, где есть родные и близкие, другие попросту едут в регионы поспокойнее, где не падают на голову бомбы и соколки.

Однако, проблем от этого не становится меньше, ведь чтобы получить, к примеру, пенсию, нужно собрать великое множество справок, которые подтвердят статус внутреннего переселенца. После этого только и возможно возобновление выплаты пенсии переселенцам, приостановленные в не подконтрольных Украине регионах. Рассмотрим последние новости о выплате пенсии переселенцам из зоны АТО и как защититься людям, которые не по своей воле покинули нажитые места.

Продление справки переселенца для получения пенсионных начислений

Основным документом, подтверждающим статус перемещенного лица и дающим право получать пенсионные выплаты есть справка переселенца. Она была создана с целью, чтобы люди, покидающие территории проведения военных действий на новом месте могли получать государственную поддержку, льготы, участвовать в социальных программах.

В первой декаде июня 2016 года Кабмин провел работы по гармонизации ряда пунктов Постановления No509 «Об учете внутренне перемещенных лиц» и норм закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц».

Пенсию можно получить на основании ст.7 вышеуказанного закона: “ВПЛ, состоящее на учете имеет право получать пенсию на общих основания в соответствии с действующим в стране законодательством”. ПФУ начисляет и выплачивает денежные пособия следующим лицам, имеющим справку действующего образца:

достигшим пенсионного возраста после миграции с территории проведения операции объединенных сил на Донбассе;
ранее получавшим пенсию до начала вынужденного переезда.

Фото с сайта: don-ua.com

До июня 2016 г. документ ВПЛ действовал три месяца, сегодня справка переселенца для получения пенсии продлена и стала бессрочной. Однако, следует обратить внимание на ряд юридических тонкостей, каковы следует знать и проверить свою справку на возможность выявления недоразумений.

Пример 1: Срок действия справки закончился в апреле 2016 года, она утратила актуальность, так как на момент изменений в законодательстве, просрочена. Следует получить новый документ

Пример 2: Переселённое лицо продлило справку, указав в ней вместо домашнего адреса место выдачи документа (УТСЗН), такую справку тоже требуется поменять. Важно: даже если переселенец проживает в том же районе, но его место жительства изменилось, справка подлежит замене, в противном случае за подачу недостоверных сведений документ будет аннулирован.

Согласно пояснениям Минсоцполитики, получить новую справку должны семьи, в которых растут дети. Законодательно установлено, что каждая личность, независимо от количества прожитых лет, должна иметь индивидуальную справку. Старшие дети от 14 до 18 лет обращаются с заявлением о получении документа переселенца лично, а за малолетних ребят ходатайство пишет мать, отец, либо представитель по закону, которым может быть опекун (попечитель).

Как в справку детей не вносятся данные о родителях, так и в документ родителя-переселенца не вписываются данные о детях.

Не все УТСЗН требуют получить справки на детей и заменить актуальные справки у родителей на бумаги без указания наличия детей. Однако, все же лучше привести документы в соответствие к требованиям закона. Справка маленького внутреннего мигранта понадобится в учебном заведении, поликлинике, детском садике. Продлить социальную помощь сегодня можно лишь имея индивидуальные справки на каждого члена семьи.

Согласно новому законодательству, подать заявление о постановке на учет и получение справки ВПЛ за малолетнего ребенка, приехавшего из зоны проведения ООС может любой родственник. Главное, иметь документ, доказывающий родственную связь.

Пенсии переселенцам отменят при отсутствии верификации ВПЛ

Фото с сайта: rian.com.ua

Прошло время, переселенцы обжились на новых местах, не собираются возвращаться на старое место жительства, не считают себя переселенцами и отказываются от справки ВПЛ. Однако УПФ не вправе начислять и выплачивать пенсионное пособие без этой справки. Этот документ внутренне перемещенному лицу нужно снова оформить для получения пенсионных выплат.

Так происходит потому, что переселенцу пенсия выплачивается исключительно на основании электронного пенсионного дела. Отказываясь от статуса внутреннего мигранта, гражданин должен иметь на руках бумажное дело, которое, как правило, осталось на территории проведения ООС.

Решить эту проблему можно двумя способами:

заново оформить справку переселенца и систематически проходить все процедуры, закрепленные законом;
подать заявление в суд о получении пенсии на общих основаниях. Как правило, суд принимает сторону пенсионера, а ПФУ на основании судебного акта, имеет право начислять пенсию только на основании электронного дела. Негативным нюансом обращения есть длительность судебного разбирательства. Пенсионеру придётся около полугода быть без пенсии.

МВФ предложило усилить контроль в 2018 году за получением пенсий переселенцами из зоны проведения военных действий. Ведь некоторые из них получают две пенсии (от временного правительства непризнанных республик и от правительства Украины). Ряд народных депутатов ратуют за отмену пенсии переселенцам, аргументируя свою позицию желанием сэкономить деньги на погашение валютного кредитного транша.

Вице-премьер-министр Украины П. Розенко, ранее занимая должность министра социальной политики, обнародовал факт, что госбюджет потерял от 6 до 12 млрд грн. в результате жульничества при выплате социальных дотаций «псевдопереселенцам».

Для сокращения нецелевого расходования бюджетных денег органы правопорядка занимаются систематическими проверками мест проживания беженцев, получающих пенсии и социальные выплаты, для сокращения злоупотреблений. Как пояснил экс-министр, такая работа проводится с целью избегания попадания денежных средств из бюджета Украины в руки террористов и пророссийских боевиков. В своем выступлении Розенко подчеркнул, что выплаты социальной помощи на оккупированных территориях Донбасса, которые неподконтрольны Украине, осуществлять невозможно.

Систематически предлагаются различные варианты денежного обеспечения пенсионеров, оставшихся за линией соприкосновения. Предлагалось привлечь структуры ООН и МККК для доставки денег. Речь идет о больших суммах, так как, по приблизительной оценке, более 160 тысяч лиц эмеритального возраста не покинули места своего проживания, и не возобновили выплаты. Поэтому перевозить огромные денежные средства будет небезопасно, они могут просто не попасть по назначению.

Постановление КМУ No365 и списки, получаемые от СБУ, обострили вопросы получения пенсий переселенцами. Прохождение ими многочисленных проверок и верификаций не исключает варианта, когда человек может остаться без средств к проживанию. Случались прецеденты замораживания выплат, когда пожилой человек, вынужденно сменивший место жительства, находился на больничной койке, когда проводилась проверка. А право на восстановление возможности вновь получать пенсию имеет только суд, рассмотрев поданное от вынужденного мигранта исковое заявление.

Апелляционный суд Киева в начале июля 2018 года отменил нормативные акты Кабинета министров, обязывающие внутренне перемещенных лиц проходить всевозможные проверки, удостоверяющие их место жительство, для дальнейшего получения пенсии. Одновременно, норма о составлении акта обследования условий, в которых проживает внутренний мигрант этим же решением была сохранена. Таким образом, социальные органы должны составлять акт обследования, не проводя осмотр жилья.

Для развязывания этого правового узла, управления социальной защиты советуют переселенцу либо писать ходатайство о проведении проверки на дому, либо лично являться на прием для идентификации личности.

Разъяснения Указа Порошенко о пенсиях в зоне АТО

25 апреля 2018 года правительством была принята правка No335 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 No365», касающаяся пенсий лиц, ранее проживавших в зоне проведения АТО. Новый документ изменяет отдельные пункты постановления No365, регулирующие порядок назначения социальных выплат ВПЛ и проведение контроля за правильность таких выплат.

Фото с сайта: donbasssos.org

Соцвыплата человеку, достигшего пенсионного возраста приостанавливается по двум причинам:

смерть пенсионера и отсутствие в отделениях Пенсионного фонда документов, подтверждающих этот факт;
получение информации от Государственной пограничной службы Украины об отлучке гражданина с подконтрольной Украине территории на срок более 60 дней.

Согласно принятым изменениям, замороженные пенсии по решению комиссии, назначающих социальные пособия, будут восстанавливаться только по ходатайству пенсионера и с месяца обращения пенсионера в соответствующий орган.

Оставшийся долг, возникший на дату обращения, будет возвращен на основании отдельного порядка, находящегося в стадии разработки специалистами Кабмина.

Эти законодательные новшества касаются и пожилых лиц, проживающих на неподконтрольных Киеву территориях.

Поправка 335 противоречит ст. 46 ЗУ “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. Пенсионер, имеющий дебиторскую задолженность по выплатам пенсии, имеет право получить деньги за три года. Для этого необходимо подойти в пенсионный орган, к которому он прикреплен и написать заявление установленного образца. Переселенцы же этого сделать не могут, так возврат недополученной задолженности будет возможен только после разработки и утверждения особого порядка.

Рекомендации по ликвидации задолженности по пенсиям переселенцам

Как получить пенсию людям, не способным самостоятельно пересечь линию разграничения

Фото с сайта: vchasnoua.com

Для людей с ограниченными возможностями, находящимися в зоне проведения АТО, в законодательстве не предусмотрены преференции по получению и восстановлению пенсионных выплат. Единственно возможный способ решения такой проблемы – регистрация переселенцем.

Родные при возможности перевозят родителей за линию разграничения для оформления пенсий. Если нет родственников, от имени инвалида судебный иск может подать адвокат. Если истец выигрывает дело, то ему все равно необходимо как-то въехать на земли, контролируемые киевскими властями, чтобы оформить доверенность на человека, который будет получать его пенсию. Документы, оформленные на временно захваченных землях, считаются недействительными.

В результате получается казуистика – человек имеет на руках решение суда в свою пользу, которое фактически невозможно исполнить.

Что делать, если пенсия не выплачивается

Пенсия для многих ВПЛ возрастной группы старше 60 лет всего один источник существования. Найти дополнительный заработок в зрелом возрасте, да еще в незнакомой местности довольно сложно. Поэтому погашение задолженности по пенсиям переселенцам – приоритетная задача властей.

Чтобы решить проблему, первые шаги должны быть сделаны пенсионером-переселенцем либо его законным представителем. Для этого надо выяснить причину замораживания соцвыплат в органе ПФУ по месту постоянного жительства.

Запрос нужно отослать почтовым отправлением с объявленной ценностью и уведомлением о вручение либо лично отдать в канцелярию госоргана, не забыв проставить штамп о регистрации входящей корреспонденции на копии запроса.

Что делать, если обращения в орган ПФУ выплаты не начались

В этом случае готовьте документы для подачи искового заявления в суд. Для этого лучше всего обратиться за помощью в юридическую консультацию. Юрист поможет собрать необходимый комплект документ и подготовит юридически грамотное исковое заявление. На сегодня существует множество юридических контор, оказывающих бесплатную правовую помощь бывшим жителям Донбасса.

Кроме судебного иска зафиксировать нарушение прав, сделав бесплатные звонки, как с домашнего телефона, так и с номеров операторов мобильной связи на Горячие линии правительства и Пенсионного фонда

Важно: телефонное обращение должно быть озвучено как жалоба на противоправные действия со стороны территориального органа ПФУ, а не требование дополнительных разъяснений. Жалоба будет зарегистрирована и передана с целью рассмотрения в соответствующие инстанции.

Фото с сайта: korrespondent.net

Куда можно еще обратиться

в УТСЗН с целью установления наличия фактов аннуляции справки переселенца и проведения проверок и верификации;

в Госпогранслужбу получить сведений о пресечении госграницы или линии соприкосновения.

в СБУ с вопросом о предоставление информации по вашим перемещениям в ПФУ по Постановлению КМУ No365.

Важно: для достижения положительного результата все запросы посылать почтой либо подавать лично в приемную, либо канцелярию госучреждения.

В связи с не полной работы КПВВ на линии разграничения, жители ЛДНР лишены доступа к украинским сервисам, услугам. В этой связи предлагается разрешить работу мобильного отделения «Ощадбанка» в нейтральной зоне линии разграничения. А также отменить штрафы для тех, кто выезжает из ДНР через Россию.

С такими предложениями выступил руководитель гуманитарной миссии «Пролиска» Евгений Каплин.

"На сегодняшний день у нас более-менее стабильно работает КПВВ "Станица Луганская". Здесь с подконтрольной Украине территории пропускаются все желающие. Но представители ЛНР на свою территорию пропускают только людей, которые имеют прописку на неподконтрольной территории. Из Луганска же людей выпустят, достаточно, чтобы у человека был электронный пропуск для пересечения КПВВ, и ему нужно будет на подконтрольной территории пройти 14-дневную самоизоляцию или сдать ПЦР-тест, чтобы сократить самоизоляцию. Но если у человека прописка на подконтрольной территории, то он не сможет вернуться в ЛНР.

В Донецкой области по понедельникам и пятницам открывается КПВВ "Новотроицкое", здесь идет пропуск по заранее согласованным спискам… Но попадание в списки можно ожидать месяцами, и не факт, что ты выедешь… Другие КПВВ из-за блокирования ДНР не работают на пересечении.

Поэтому многие люди вынуждены выезжать из ДНР через Россию и затем въезжать в Украину через российско-украинскую границу. В Донецкой области де-факто заблокированы КПВВ, если не рассматривать "Новотроицкое". И единственный вариант выехать – через Россию. Едут через территорию Ростовской области, а потом въезжают в Украину на территорию либо Харьковской области либо Луганской области. Мы слышим, что даже через Крым едут", – пояснил Каплин.

В связи со сложившейся ситуацией, которая длится с марта, Евгений Каплин предложил ряд действий, реализовав которые украинская власть облегчила бы положение жителей ЛДНР.

Первое – обеспечить доступ к пенсиям для граждан, которые проживают в ЛДНР и имеют оформленные украинские пенсии.

«Еще в марте на различных встречах я говорил, что самым здравым решением была бы организация мобильных пунктов "Ощадбанка" (в Донецкой и Луганской областях они организованы на базе специальных бронированных КрАЗов, они сейчас ездят по прифронтовым селам). Логика была в том, чтобы этим КрАЗам позволили работать на нейтральной территории – между украинским КПВВ и контрольно-пропускным пунктом ЛДНР. В этих машинах люди смогли бы получать свои пенсии, проходить необходимые процедуры», – предложил Каплин.

Он напомнил, что у многих граждан закончился срок действия банковских карт.

«Пока "Ощадбанк" постоянно продлевает их действие. Но с другой стороны, человек может получить новую карту только лично, снять деньги с нее он тоже может только на подконтрольной территории. Т.е. человеку как-то нужно попасть на подконтрольную территорию. А это связано со многими сложностями. Например, "тур" из Донецка в Харьковскую область через Россию может занимать до 30 часов, и проезд в одну сторону со всеми расходами обойдется до 5 тыс. грн, плюс еще могут быть штрафы», – добавил Каплин.

Поэтому, по его мнению, работа мобильных отделений «Ощадбанка» в нейтральной зоне снизила бы количество желающих незаконно посещать Украину через Россию.

Второй момент – отмена штрафов для прибывающих из ЛДНР через Россию. В данном случае должна идти речь, как упростить людям доступ на подконтрольную территорию Украины.

«Даже если человек едет через Россию – это вынужденная мера, и поэтому на него не должен накладываться штраф. Да, они нарушают правила въезда-выезда. Но в случае с неподконтрольной частью Донецкой области у них вообще нет иного выхода. Я не беру во внимание списочную систему пересечение КПВВ, по которой, грубо говоря, выезжают до 100 человек в неделю. При этом до карантина трафик каждого КПВВ был около 15 тыс. человек в день», – резюмировал он.

Депутат фракции «Блок Петра Порошенко» Ирина Луценко заявила, что президент Украины Петр Порошенко предложил украинским депутатам разработать закон, который будет предусматривать механизм выплаты пенсий жителям «неподконтрольных Киеву территорий Донбасса и Крыма».

В Киеве решили выдать пенсии жителям Донбасса

По словам Луценко, рабочая группа депутатов Верховной Рады по этому вопросу уже создана и в самое ближайшее время приступит к выполнению этого задания украинского президента.

Примечательно, что выплаты пенсий и других пособий, жителям территорий бывших Донецкой и Луганской областей, которые сегодня находятся под контролем ДНР и ЛНР, были прекращены решением Кабинета министров Украины от 7 ноября 2014 года и с тех пор Киевом больше не возобновлялись.

На самом деле, это достаточно принципиальный вопрос, ведь без сохранения социальных выплат жителям ДНР, ЛНР и российского Крыма, в Киеве даже формально не имеют права говорить о том, что эти регионы продолжают являться суверенной частью территории Украины.

Более того, если с Крымом вопрос ясен – этот полуостров никогда не вернется в состав Украины, то ДНР и ЛНР, согласно минским соглашениям признаются украинской территорией, причем Киев не только не выполняет заложенные в них условия и пункты, но и проводит политику отторжения от себя этих регионов, которая как раз и началась с этого решения от ноября 2014 года.

Это заявление украинцев является популизмом

На сегодня Донбасс продолжает находиться в экономической блокаде со стороны Украины, из-за чего на текущий момент все традиционные торгово-экономические связи, которые были у украинцев с этим регионом, уже полностью оборвались, вследствие чего данное «начинание» Киева напоминает попытку сгладить популизмом де-факто нерешаемую проблему.

Ведущий научный сотрудник РИСИ Олег Неменский в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что Киев занимается этим популизмом исключительно для государств Запада, которые постепенно начинают требовать от Украины исполнения минских соглашений.

Кстати, о том, что это заявление украинских властей является популизмом, говорит и тот факт, что наряду с этим заявлением и вбросом киевских СМИ, что Порошенко якобы решил прекратить АТО в Донбассе, идут заявления от Александра Турчинова, что Украина в самое ближайшее время решит проблему народных республик с помощью военной силы.

И это, не говоря про то, что цена пенсионных выплат для жителей ДНР и ЛНР будет для Украины стоить 1,1 млрд долларов, причем по самому меньшему стандарту.

Очевидно, что для украинского бюджета это является неподъемной суммой. К тому же, здесь надо учитывать и то обстоятельство, что в случае начала ежемесячных выплат жители Донбасса могут через суд начать требовать от украинских властей получения пенсий, которые они не дополучили за три года действия того ноябрьского решения Кабмина Украины.

Киев будет стараться не менять положение дел в Донбассе

«С другой стороны, Киеву, в любом случае, придется продолжать делать вид, что он ищет какие-то пути урегулирования ситуации в Донбассе, и здесь эта история с пенсиями для ДНР и ЛНР идет в одном пакете с проблемой имплементации минских соглашений», - констатирует Неменский.

По словам Олега Борисовича, в последнее время Украина делала все, чтобы «самой отделиться от Донбасса и отторгнуть Донбасс от себя», что привело к тому, что западные партнеры украинской власти поставили эту вопрос Киеву на вид.

Также Запад заявил украинцам, что раз Киев хочет реинтегрировать эти территории, то он должен полностью выполнять свои социальные обязательства перед их жителями.

«При этом, денег на подобную программу у Украины, безусловно, нет. На сегодня это государство находится в очень тяжелом финансовом положении, поэтому полноценное выполнение этих обещания Порошенко и Луценко просто физически невозможно», - заключает Неменский

Таким образом, Киев в ситуации с Донбассом будет тянуть до последнего и оттягивать здесь любые реальные шаги со своей стороны, причем без разницы – в сторону мира или войны. Говорить ведь можно, что угодно, но для любых действий нужны основания.

Украинцы продолжат заниматься популизмом

«В ближайшее время украинцы будут стараться ничего не делать, хотя в критический момент Киев может предпринять какую-то кампанию по изменению ситуации в Донбассе – например, ввести военное положение, что официально будет оформлено, как начало фазы активного военного противостояния с Россией», - резюмирует Неменский.

Впрочем, на практике, как считает эксперт, Киев будет делать все, чтобы дело до этого не дошло и пойдет на это только в том случае, если режиму Порошенко будет угрожать реальная опасность.

«На этот счет в Киеве идет обширная дискуссия на предмет действий украинских властей в этой ситуации и того, как Украина должна участвовать в конфликте в Донбассе и какую позицию должна занять в переговорах с Россией, а также по вопросу ДНР и ЛНР. Все это связано, как с давлением Запада, так и с разностью мнений во властной команде Украины», - констатирует Неменский.

Поэтому этот разговор о пенсиях останется в медийном пространстве Украины, но до конкретных шагов дело вряд ли дойдет и, в лучшем случае, выльется в фарс, когда кто-то из жителей Донбасса перед телекамерами получит от Киева свои пенсии и прочие социальные выплаты.

Лента новостей

16:02Суд Франции приговорил россиянина Винника к 5 годам тюрьмы
15:40 Суд в Стамбуле освободил журналистов НТВ
15:25 Мурашко заявил, что не предлагал ограничить передвижение россиян
14:55 Международный авиасалон в Ле-Бурже отменен из-за COVID-19
14:25 Путин призвал не допустить превращения детских школ искусств в кружки
13:54 Задержанных в Турции журналистов НТВ обвинили в шпионаже
13:47 В Кремле не знают о похоронах с почестями в Чечне убийцы учителя
13:22 Актриса Лариса Голубкина попала в больницу
12:52 Защита экс-футболиста Василенко сочла его приговор чрезмерно суровым
12:44 Число пострадавших в бассейне в Астрахани выросло до 30
12:15 Привлеченные «Норникелем» эксперты оценили ущерб от аварии на ТЭЦ в Норильске в 18 млрд рублей
11:46 Мосгорсуд приговорил экс-футболиста Василенко к 12 годам колонии за шпионаж
11:42 В Минздраве пояснили слова Мурашко об ограничении на передвижение россиян по стране
11:27 Онищенко призвал отказаться от новогодних каникул
11:08 МВД намерено ужесточить контроль за техсостоянием автомобилей
10:56 В России выявлено 28 142 новых случая COVID-19
10:19 Мурашко предложил ограничить передвижения россиян по стране
09:35 Массовое отравление хлором произошло в бассейне в Астрахани
09:07 Красноярских школьников вернут на очное обучение
08:22 Губернатор Приамурья заболел COVID-19
07:52 Рейс «Аэрофлота» из Нью-Йорка в Москву задержан из-за сообщения о минировании
07:16 Врач назвал самое частое последствие COVID-19
03:13 Вакцины вызывают недоверие во Франции, Италии, Германии, США и Китае
02:39 Медицинский чиновник из США назвал пандемию и вакцины «заговором России и Китая»
01:58 Исследование: избегайте разговоров во время еды в ресторанах
01:27 У личного адвоката Трампа оказалася положительный результат теста на коронавирус
00:58 Индонезия получила первую партию вакцины от китайской компании Sinovac
00:30 Встревоженные американские эксперты напоминают о важности ношения масок
00:05 Еще 76 человек с COVID-19 скончались за сутки в Москве
вчера, 23:55 Иран готовится увеличить экспорт нефти в случае ослабления санкций
вчера, 22:38 Apple обещает бесплатно отремонтировать iPhone 11 при проблемах с экраном
вчера, 21:37 Организаторов концертов в Петербурге обязали сообщать число и возраст зрителей
вчера, 20:49 Корабль Dragon стартовал к МКС
вчера, 20:37 Власти Ирана подтвердили убийство ученого-физика с помощью спутника
вчера, 20:07 Экс-советник главы Росрыболовства экстрадирован с Кипра в РФ
вчера, 19:37 Политолог Соловей останется в СИЗО до понедельника
вчера, 19:08 В «Бутырке» умер фигурант дела о взятке чиновнику Минпромторга
вчера, 18:38 ГУВД сообщило о более 300 задержанных на акции в Минске
вчера, 18:10 Участники акции протеста в Кишиневе приняли резолюцию
вчера, 17:48 Сын Шумахера стал чемпионом «Формулы-2»
вчера, 17:18 На рынке в Ростове-на-Дону ликвидировано открытое горение
вчера, 16:48 Строительный кран упал с моста в Волгу в Самарской области
вчера, 16:43 Умер выдающийся историк Игорь Фроянов
вчера, 16:14 В Белоруссии задержаны более 40 участников акций протеста
вчера, 15:44 На совещании у Путина искали Михельсона и штатив
вчера, 15:15 Сотрудники кальянной в Москве заперли у себя журналистку за репортаж о нарушении карантинных мер
вчера, 14:44 На политолога Соловья завели дело о проведении несогласованной акции
вчера, 14:24 В Минске начались задержания участников акции протеста
вчера, 14:16 Автомобиль посольства Молдавии в РФ пытался провезти через границу партию анаболиков
вчера, 13:45 Полицейский в Москве ранил девочку из травматического оружия
вчера, 13:15 Собянин сообщил о необходимости привить в Москве от COVID-19 до 7 млн человек

Все новости »

Речь идет о документе, подписанном 17 ноября, который фактически создал экономическую блокаду Донбасса. Пенсионеры хотят добиться выплаты пособий от украинских властей

Местная жительница в очереди на получение пенсий. Донецк, Украина. Фото: Михаил Почуев/ТАСС -->

Пенсионер из Донецка подал в суд на президента Украины Петра Порошенко. Он требует отменить президентский указ, по которому прекращены выплаты пенсий и социальных пособий на территориях, не контролируемых войсками АТО. Этот указ Порошенко многие политики назвали экономической блокадой Донбасса.

Иск подан в окружной районный суд Киева. Интересы пенсионера представляет адвокат Татьяна Волкова. В интервью телеканалу «Украина» она рассказала об иске и отметила, что с подобным заявлением может обратиться каждый, кто пострадал от решения украинского СНБО.

Татьяна Волкова адвокат «Истец — пенсионер, гражданин Украины, который, как и другие граждане Украины, имеет право получать пенсию, другие социальные гарантии. Кроме того, он имеет статус ребенка войны, согласно которому ему также положены льготы. Согласно Конституции Украины, все граждане равны перед законом, и введение каких-либо ограничений запрещено. В данной ситуации жители этих неконтролируемых территорий оказались в неравном положении по сравнению с другими гражданами Украины».

Известно, что с подобным иском уже обратилась еще одна жительница Донецка — пенсионерка Нина Ивановна.

Сегодня на заседании правительства премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что выплачивать деньги Киев готов только за пределами зоны АТО. Выплата социальных пособий возобновится, как только военные вновь получат контроль над территориями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).

Напомним, указ Петра Порошенко был подписан 17 ноября. Эксперты признают, что он фактически вводит социально-экономическую блокаду районов Донецкой и Луганской областей, находящихся под контролем ополченцев. О том, как с этим справляются жители Донбасса, журналист из Донецка Александр Наумов рассказал Business FM.

Александр Наумов журналист из Донецка «Постановление по поводу того, что все пенсионеры должны выехать за пределы зоны АТО, зарегистрироваться в Украине как временные поселенцы, практически всех наших стариков поставило на колени, и каждый сейчас выкручивается, как может. Раньше украинцы цинично назвали «пенсионный туризм», и многие водители маршруток специально сделали такие маршруты — вывозили пенсионеров для оформления счетов. Потом прекратилось, и люди занимаются тем, что ищут возможность найти кого-нибудь за пределами АТО, чтобы было подтверждение, что пенсионеры нашли себе жилье все-таки. Дело в том, что до конца в каждом городе за пределами АТО сотрудники, работники собесов не знают, как действовать в этих условиях, сами придумывают определенные правила. В одном городе, например, нужно зарегистрироваться как временный поселенец и обязательно взять справку у участкового, в другом — этой справки не надо, в третьем городе не надо никакого подтверждения. В общем, полная неразбериха и хаос. Сейчас в том же Мариуполе, в том же Курахове, это города, приближенные к зоне АТО, — километровые очереди. Люди делают кучу каких-то телодвижений для того, чтобы хоть как-то получить какую-то надежду на возможность получения денег».

На территории ДНР и ЛНР сейчас остаются один миллион двести тысяч пенсионеров. Половина из них оформили пенсии за пределами своего населенного пункта. По мнению юристов, государство обязано выплачивать людям пенсии и социальные пособия, а указы противоречат Европейской Конвенции по правам человека и Конституции Украины.

В украинском бюджете образовалась огромная бюджетная дыра. С таким пессимистичным заявлением выступил первый заместитель председателя комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Верховной рады Ярослав Железняк. По его словам, страна осталась без денег, а в государственном бюджете 2020 года не хватает как минимум 40 миллиардов гривен ($ 1,4 миллиарда).

Государство, по мнению депутата, пока способно платить зарплаты, пенсии, внешний долг и финансировать некоторые программы в оборонной отрасли, но на все остальное денег уже нет. Железняк заявил, что сейчас власти нужно как-то найти деньги на внешних рынках или сокращать расходы.

Что ж, видимо, ключевое слово тут «пока». Железняк все же депутат от «Голоса», а не от ОПЗЖ, так что он вполне может смягчать формулировки.

А вот бывший грузинский президент и одесский губернатор Михаил Саакашвили смягчать формулировки не привык. Он в начале недели заявил о том, что экономику Украины в ближайшее время ждет неизбежная катастрофа, а уже с начала следующего года возникнут проблемы с социальными выплатами. К таким последствиям, по его мнению, может привести карантин выходного дня.

Напомню, ранее на Украине ужесточили ограничительные меры в связи с новой волной пандемии коронавируса: с 00.00 субботы до 00.00 понедельника могут работать только объекты критической инфраструктуры — продуктовые магазины, аптеки, транспорт.

Это вызвало предсказуемую волну возмущения по всей стране, представители бизнеса и сотрудники сферы услуг вышли на акции протеста с требованием отменить эти меры.

Конечно, тут стоит отметить, что кризис из-за пандемии затронул весь мир, во многих странах действует полный локдаун, так что украинскому бизнесу в какой-то степени еще повезло. Просели все ведущие экономики мира — Китай, США, Евросоюз. Не грех ли жаловаться в такой ситуации?

Но Китай, США и ЕС кризис как-нибудь переживут, хотя тысячам разорившихся предпринимателей и миллионам потерявших работу от этого вряд ли будет легче. А вот Украина, чья экономика много лет находится в состоянии комы, может и не пережить. В прямом смысле слова.

Да, экономика Украины после отказа от кооперации с Россией (которая всю первую четверть века незалежности только и позволяла выживать) оказалась абсолютно нежизнеспособна, и пресловутая «евроинтеграция» ей взамен не дала ничего.

Хотя, дала — кредиты. Напомню, только МВФ после 2014 года уже одолжил Киеву свыше $ 30 млрд.

Собственно говоря, «кредитная игла» — это единственное, что позволяло Украине выживать последние годы. Понятно, что новые транши в основном уходили на погашение прежних, большая часть остального банально разворовывалась, но все же, если бы не было и этого, в стране давно наступил бы, извините, «кирдык» — нечем стало бы платить зарплаты и пенсии, начались бы голодные бунты и т. п.

Я, конечно, немного драматизирую, как и Саакашвили и прочие пророки катастрофы, но в целом страна идет именно в этом направлении.

Второе, что позволяет украинцам не умереть с голоду, — это переводы от «заробитчан». До начала кризиса, напомню, на заработках за границей находилась, только по официальным данным, пятая часть населения. В прошлом году они перевели на родину $ 12 млрд.

Но коронавирус закрыл это «окно возможностей» вместе с границами. После чего все взоры надежды обратились на Запад. Но тут как гром среди ясного неба: «МВФ не даст денег».

Напомню, этой весной Украина договорилась о выделении ей $ 5 млрд, и даже получила первый транш в $ 2,1, Нацбанк Украины уже приготовил карманы для следующего… Но дальше что-то пошло не так…

МВФ не рассматривает выделение Украине чрезвычайного финансирования, заявил на днях министр финансов Сергей Марченко.

В чем причина такого обидного «кидалова» со стороны западных партнеров? Ведь Киев пошел на самоубийственные для власти шаги именно под давлением Запада: принял закон о реприватизации банков, повысил цены на ЖКУ и разрешил продавать землю, на что не решался много лет.

Более того, летом стали известны подробности засекреченного меморандума о сотрудничестве — пресса постаралась. Оказалось, что Киев теперь обязался повысить пенсионный возраст, продолжить самоубийственную «реформу» здравоохранения имени Доктора Смерть Ульяны Супрун, закрыть «лишние» школы и снять ограничения на повышение коммунальных тарифов.

Это была бомба. Возмущению тогда просто не было предела.

А тут еще МВФ начал Украину откровенно «динамить». Визит делегации, запланированный на июль, так и не состоялся. Объяснение было стандартным для таких ситуаций: продолжаются дискуссии по выполнению параметров и показателей кредитной программы, ждите.

Визит главы НБУ в Вашингтон уже в начале ноября ничего не дал, а когда сразу после этого президент Украины Владимир Зеленский позвонил главе МВФ Кристалине Георгиевой, ему ответили, что пока не видят возможности.

Все просто. Во-первых, не забываем про кризис, от которого страдает весь мир, а не только Украина. В другое время — не жалко, Запад готов сколько угодно спонсировать Киев, пока тот выполняет свою главную функцию — Моськи по отношению к России. Но времена изменились, самим мало, «лишних» денег нет.

Киев очень долго сопротивлялся проведению людоедских реформ, что не могло не раздражать кредиторов. Последней каплей стал демарш Конституционного суда, который, напомню, открыто выступил против западных «хозяев». Речь о таких решениях, как признание превышением полномочий предыдущим президентом Петром Порошенко, назначившим главой НАБУ Артема Сытника (который недавно сам оказался в реестре коррупционеров), а также ограничение полномочий НАПК.

Это и впрямь было бунтом на корабле, поскольку указанные органы были созданы Западом для контроля чиновников и олигархов на Украине, фактически — инструментом внешнего управления. Сказать, что «хозяева» остались крайне недовольны, — все равно, что ничего не сказать. Зеленский в отчаянии попытался распустить КСУ, на что получил обвинения в госперевороте и очередной раскол внутри украинских элит. Точнее, наоборот, не раскол, а оппозицию против себя, что сделало его положение еще более шатким.

Еще один момент, который никак не мог понравиться западным кредиторам, — это те самые дыры в бюджете и то, как правительство пыталось их латать. Только за 10 месяцев текущего года дефицит бюджета значительно превысил годовые показания прошлых лет (111 млрд гривен против 59,2 млрд за весь 2018-й). На Западе сочли, что бюджет слишком мало получает и слишком много тратит. А чтобы это исправить, либеральная буржуазная экономика не знает ничего эффективнее поднятия налогов и урезания социалки. В итоге Киеву было выставлено требование переписать бюджет на 2021 год.

Для украинских властей это очередной шаг к суициду, который, хоть и растянулся на годы, рано или поздно приведет к логическому концу. Впрочем, деваться некуда, и власти продолжили принимать меры по вытрясанию остатков денег из карманов украинцев.

Приведет ли это к смягчению позиции Запада?

Думаю, да. Но лишь после того, как Запад заставит Украину выполнить все выставленные условия до последнего. И надо понимать, что через какое-то время деньги понадобятся снова, а это значит новые условия и новое наступление на социалку. Напомню, недавно премьер-министр Денис Шмыгаль договорился до того, что через 15 лет на Украине нечем будет платить пенсии и их просто отменят.

В общем, «кредитная игла» она на то и «игла», чтобы с нее не так просто было соскочить. Впрочем, соскочить, конечно, можно было бы. Но лишь одним способом — обратившись за помощью к России. Но на это майданные власти не пойдут никогда.

Украинцам навязали ложную национальную идею, которая заключается в том, что «все должны умереть для того, чтобы как-то насолить России», заявил недавно депутат Верховной рады от ОПЗЖ Ренат Кузьмин. Он, правда, имел в виду стратегию национальной обороны, предусматривающую использование странами НАТО территории Украины для войны с Россией, и недавний указ Зеленского, разрешающий проводить учения альянса в стране круглый год.

Но фраза символическая, и касается она не только войны, но и мира.

Взять хотя бы вакцину от коронавируса, которой Украине очень не хватает сегодня. Вакцина есть у России, и можно не сомневаться, что Москва поставила бы ее братскому народу по низкой цене. Или можно было и вовсе договориться о ее производстве по лицензии на территории самой Украины. Но ведь это же зрада ганебная!

Поэтому власти Украины обращаются к международной коалиции СOVAX.

Да, российская вакцина чуть дороже, зато эффективность ее доказана. Низкая стоимость — не значит качество, скорее наоборот. Тем более что за российской вакциной уже очередь — 50 стран хотят ее купить. И Украина могла бы получить ее в приоритетном порядке. К тому же еще в октябре опросы показали, что 59% жителей Украины выступают за покупку российской вакцины.

Но киевские русофобы скорее умрут от «короны», чем купят для населения российское (при том что товарооборот самый большой остается с Россией, но на вакцине, очевидно, не заработаешь). Вернее, они-то, скорее всего, и не умрут — к их услугам лучшая медицина. Вон сам Зеленский излечился, превратив свою борьбу с Covid-19 в политическую историю успеха. Вернее, попытался — едва ли простые люди, которые сегодня мрут как мухи, это оценят.

А между тем Минздрав Украины предупреждает о риске заражения трех четвертей населения, но властям плевать: меньше народу — больше денег сэкономят… И вот уже министр внутренних дел Арсен Аваков требует немедленно ввести локдаун на три-четыре недели. Для начала. По его словам, правительство уже занимается этим вопросом.

Но вспоминаем предостережение Саакашвили. Он, возможно, клоун, но далеко не дурак и говорит правду. А по мнению Саакашвили, нынешняя ситуация является признаком кризиса и очень тяжелой стагнации и поэтому дополнительные ограничения только ухудшат ситуацию.

«Экономика этого не выдержит, она лопнет, это вызовет трагедию миллионов новых людей», — говорит он.

Вызовет. Но украинцы народ терпеливый — седьмой год терпят эти эксперименты. К тому же климат позволяет огородами спасаться от голодной смерти. А кто все же не переживет кризис, то, как говорится, «не вписались в рынок». Ну или в новый постковидный мир. В конце концов, Запад все же не позволит начаться голоду, да и до дефолта постарается не довести — Украина еще пригодится. Если, конечно, мировой кризис окончательно не выйдет из-под контроля и будет чем подкармливать еще и голодающих украинцев.

Лично мне тут сразу вспоминается недавний прогноз МВФ, согласно которому численность населения Украины в ближайшие годы может сократиться на миллион человек. И это, надо понимать, еще скромно.

Впрочем, Запад давно сознательно делает все для уменьшения численности населения Украины. Ведь для обслуживания собственности новых хозяев и сбора клубники в соседних странах 40 миллионов — явно излишнее количество, да и на бюджет неподъемная нагрузка…

Дмитрий Родионов,
директор Центра геополитических исследований Института инновационного развития

Читайте также: