Усыновленные дети учитываются при досрочном выходе на пенсию многодетной матери если их усыновление произошло

С 2020 года в России стартовала пенсионная реформа. Согласно принятому закону, пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет — ежегодно с шагом 1 год, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению Владимира Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, была предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. До конца 2020 г. такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.

Напомним, до реформы (то есть до конца 2020 года) женщины, имеющие менее 5 детей, могли обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) за оформлением страховой пенсии по старости только на общих основаниях — в возрасте 55 лет. Мамы, родившие и воспитавшие 5 детей и более, могут сделать это на 5 лет раньше — при достижении 50 лет, при условии наличия необходимого стажа и пенсионных баллов.

В результате пенсионной реформы все многодетные женщины, родившие и воспитавшие 3 и более детей, получат льготы по возрасту выхода на пенсию. Для них значение пенсионного возраста будет составлять:

• 57 лет — для женщин с 3-мя детьми (60 – 3 года = 57);
• 56 лет — для мам с 4-мя детьми (60 – 4 года = 56);
• 50 лет — для многодетных с 5 детьми и более останется так же, как есть сейчас (60 – 10 лет = 50).

Однако льготы для мам 3-4 детей в ходе реформы начнут действовать не сразу. Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться ступенчато (поэтапно), они не смогут досрочно выйти на пенсию в возрасте 56 и 57 лет до тех пор, пока общеустановленный пенсионный возраст для женщин не превысит соответствующие значения (а это будет соответственно в 2021 и 2023 гг.). Например, в 2019-2020 гг. эта категория женщин будет выходить на пенсию на общих основаниях при достижении 55,5 лет (независимо от того, сколько у них детей).

Возможность стать пенсионером досрочно до 2021 и 2023 года будет действовать только для мам с 5-ю и более детьми — поскольку эта льгота действует уже сейчас. С 2020 года эта категория женщин также продолжит уходить на пенсию досрочно в 50 лет при условии, что имеется как минимум 15 лет страхового стажа и необходимое количество пенсионных коэффициентов (ИПК).

При этом требования к ИПК тоже будут расти (они увеличиваются уже несколько лет):

Законодательство о досрочной пенсии многодетным

Возможность уйти с работы и получать пенсию по старости раньше, чем остальные, многодетные родители получили сравнительно недавно. Соответствующие изменения были внесены в закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 (далее – закон № 400) и вступили в силу с 1 января 2020 года. Ранее воспользоваться такой возможностью могли только матери пятерых и более детей.

Сейчас на основании ст. 32 закона № 400 оформить выплаты от государства раньше срока имеют право матери:

1. с 5 и более детьми – в возрасте 50 лет;
2. с 4 детьми – при достижении 56 лет;
3. с 3 детьми – не ранее 57 лет.

При этом необходимым условием для получения досрочной пенсии является стаж. Если он меньше 15 лет, то в выплатах откажут. Кроме того, каждый ребенок обязательно должен воспитываться матерью в течение первых восьми лет своей жизни.

Также в 50-летнем возрасте могут уйти на пенсию женщины с двумя или с большим количеством детей, проработавшие в северных районах не менее 12 лет и заработавшие 20-летний страховой стаж.

При определении количества детей учитываются не только родные, но и усыновленные малыши, но только при условии, что они были взяты в семью в возрасте до 8 лет.

Многодетным отцам, к сожалению, закон не предоставляет право на досрочное получение пенсии на этом основании, даже если они занимаются воспитанием в одиночку.

«Северная» специфика

Есть категория многодетных матерей, которых не затронуло изменение пенсионного законодательства. Речь идет о женщинах, которые живут и работают в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним областях. Для них условия сохранены в полном объеме в сравнении с прошлым пенсионным законодательством.

Выход на пенсию многодетных матерей в 50 лет, проработавших в общей сложности не менее 20 лет, 12 из которых на Крайнем Севере. Если многодетная мать работала в областях, приравненных к Крайнему Северу, то спецстажа ей потребуется не менее 17 лет. Причем речь идет не только о многодетных матерях, но и о женщинах, которые родили и воспитали 2 детей.

Порядок действий многодетного родителя при оформлении досрочной пенсии

Если все условия соблюдены, и мать считает, что уже может получать содержание, она должна обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив необходимые документы.

• лично в отделе Пенсионного фонда по месту проживания;
• через многофункциональные центры;
• с помощью Портала «Госуслуги»;
• почтой.

Как только заявление поступит адресату, оно должно быть рассмотрено в течение 10 дней. За это время сотрудники Фонда определяют, действительно ли заявитель имеет право на льготную пенсию, проверяют достоверность представленной информации.

Если не хватает какого-либо документа или требуется сделать дополнительные запросы в ходе проверки, этот срок может быть продлен еще на три месяца, о чем обязательно сообщается многодетной матери.

В результате принимается одно из следующих решений:

• о назначении льготной пенсии;
• об отказе в удовлетворении заявления.

Назначаются выплаты с того момента, как родитель обратился за пенсией, но не раньше, чем возникнет право на ее получение.

Льготы для многодетных матерей

Рождение или усыновление трех и более детей выступает правомочием на предоставление следующих льгот:

• Материнский капитал;
• Льготная очередь в дошкольное учреждение;
• Снижение коммунального бремени на 30%;
• Возможность получения земельного участка;
• Налоговые вычета на детей (максимум до 6 тыс. рублей ежемесячно);
• Дополнительные выходные дни;
• Сокращенный рабочий день;
• Невозможность привлечения к сверхурочной работе.

Какие документы необходимы

Список документов, без которых в назначении досрочной пенсии просто откажут, устанавливает Минтруд в своем приказе от 28.11.2014 № 958н.

1. паспорт заявителя;
2. СНИЛС;
3. свидетельство о браке;
4. трудовая книжка и справки, которые могут подтвердить периоды работы, включаемые в страховой стаж;
5. справка о полученных доходах с места трудоустройства;
6. документы о рождении детей об их регистрации;
7. справка о составе семьи, которая подтвердит факт того, что ребенок воспитывается матерью;
8. сведения о работе в северных регионах;
9. справка из органов опеки и попечительства о том, что не было лишения прав родителя и отмены усыновления.

Если не будет хватать одной из указанных в перечне бумаг, срок рассмотрения заявления продляется, и у заявителя будет три месяца, чтобы донести недостающие документы.

Сумма доплат к пенсии за детей в 2020 году

Стоит добавить, что право на дополнительные выплаты имеют также и бывшие муниципальные работники. Но какая сумма назначается для них, решат региональные власти. Они же ставят вопрос о том, какие дополнительные выплаты будут для многодетных матерей. Не забывают в регионах и о почетных донорах, для которых предусмотрена не ежемесячная, а ежегодная «премия» равная по сумме 10 тыс. рублей.

Подразумевается, что надбавки к пенсии гражданин может получить только при определенных обстоятельствах. То есть должны быть соблюдены условия, благодаря которым человек претендует на повышение ежемесячных выплат либо на единоразовые компенсации. В общем, все виды доплат подразделяются на федеральные и региональные, в зависимости от того, кто их выплачивает. В каждой группе деление продолжается по признакам соответствия к определенным программам. Для начала разберем, как подразделяется федеральная доплата:

Правила расчета страхового стажа

Расчет страхового стажа многодетным и размера пенсии осуществляется на общих основаниях, предусмотренных для всех будущих пенсионеров.

По общему правилу для того, чтобы получать выплаты, необходимо накопить не менее 30 пенсионных баллов (ч. 3 ст. 8 закона № 400).

Сумма баллов зависит от размера заработной платы матери и от того, в каком размере с нее производились отчисления работодателем.

При этом, время, когда мать находилась декретном отпуске, по полтора года, включаются в стаж. Однако в совокупности этот период не может быть больше 6 лет.

Баллы начисляются дополнительно за каждого новорожденного в следующих размерах:

• за первенца – 1,8;
• за второго – 3,6;
• за последующих – 5,4.

Выплаты многодетным могут пересчитываться и индексироваться, как и обычная пенсия по старости. Ее размер не может быть меньше величины прожиточного минимума.

Что положено?

Новый закон о пенсиях предусматривает изменения относительно расчета выплат, определения трудового стажа и прочих параметров.

Структура выплат

Пенсионные выплаты предусматривают следующие особенности начисления:

• то время, которое женщина пребывает в декрете, не относится к страховым, поэтому не рассчитывается в стаже;
• в стаж входит только время, которое отводится для ухода за ребенком – до 1,5 лет;
• максимальное количество в данном случае не превышает 6 лет – это тот стаж, который входит в общий;
• если в период ухода за ребенком женщина работает, ей выдается право на выбор баллов;
• для женщин с соответствующим статусом также предусмотрено начисление ИПК – чем он больше, тем больше будут пенсионные выплаты;
• минимальная сумма ИПК на 2020 год составляет 13,8 (женщина за рождение и уход за первым ребенком получает 1,8 балла, 3,6 баллов за второго ребенка и 5,4 балла за третьего ребенка – в общей сумме это 8,1 балл).

Как следует из законодательства, выход на пенсию многодетных матерей осуществляется на стандартных условиях, за исключением начисленных ИПК за рождение детей и уход за ними.

Досрочная пенсия

Досрочная пенсия предусмотрена женщинам только при условии, что она имеет 5 детей старше 8 летнего возраста и страховой стаж в 15 лет.

Также могут претендовать на досрочный выход женщины, родившие или воспитавшие от двух и более детей с наличием стажа в 20 лет, где 12 из них многодетная мать проработала на территории Крайнего Севера.

Льготы и доплаты

Женщинам с соответствующим статусом также предусмотрена добавка к пенсии, которая представляется следующими суммами:

• женщинам до 80 лет полагаются суммы 3416 рублей за одного ребенка, 4270 рублей – за второго, и 5124 за троих и более;
• женщинам старше 80 лет – 5970 рублей за 1 ребенка, 6832 рубля за 2 детей, 7680 рублей за 3 и более;
• если женщина имеет инвалидность, ей дополнительно идут доплаты в размере от 4000 до 11200 рублей за одного ребенка, от 6440 до 12800 рублей за двоих детей и от 7200 до 14400 рублей за троих и более детей.

Доплаты оформляются стандартным способом по факту подачи документов в Пенсионный фонд для начисления трудовых выплат.

Каковы условия досрочного выхода на пенсию?

Что означает программа софинансирования пенсий? Читайте здесь.

Почему могут отказать в назначении льготной пенсии

Причины отказа в получении пенсионных выплат многодетным матерям связаны с нарушением условий, установленных законом. Однозначный отказ получат матери, которые:

• Не имеют достаточного стажа и количества баллов. Даже если в семье растет восемь детей, если мать никогда не работала и не имеет хотя бы минимального стажа, в досрочном выходе на пенсию ей будет отказано.
• Не достигли предельно допустимого возраста. Например, мать троих детей, которой не исполнилось 57 лет, не сможет воспользоваться льготной пенсией.
• Не воспитывали ребенка в течение 8 лет. Например, если ребенок постоянно проживал у другого родителя или родственников, или умер, не достигнув восьмилетия.
• Лишены родительских прав или отменили усыновление.
• Воспитывают детей второго супруга без официального усыновления.

Таким образом, закон дает многодетным матерям возможность уйти на заслуженный отдых раньше положенного срока при определенных обстоятельствах.

Пенсионный возраст многодетной матери

В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 3.10.2018, уход на пенсию до общепринятого срока стал возможен для матерей, имеющих 3 и 4 ребенка. Для женщин, у которых детей больше, ситуация не меняется. Их льготы сохраняются.

Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.

Важно отметить, что такие льготы касаются лишь уменьшения возрастных границ и не затрагивают величину начислений.

Пенсия многодетным матерям в 2020 году (и в дальнейшем) будет определяться по общим принципам. От количества детей она не зависит.

• Какие льготы пенсионерам в регионах
• Сколько отчисляется в Пенсионный фонд с зарплаты — размер взносов и дополнительные тарифы
• Фарингит — симптомы и лечение у взрослых

Денежные выплаты и пособия многодетным семьям в 2020 году

После получения бумаги гражданину следует приходить в соцпомощь и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.

1. Орден «Родительская слава». Его выдают за шестерых деток, воспитанных как минимум до 8-летнего возраста. К нему полагается выплата в размере 100 тыс. р. Эта сумма предназначена всей семье.
2. Единоразовая выплата родителю, награжденного орденом «Родительская слава». Размер поощрения составляет 25 000 рублей.
3. Выплата одному из родителей, награжденного медалью «Родительская слава». Величина материального поощрения составляет 15 000 рублей.

Порядок расчета суммы обеспечения

Пенсионное пособие многодетной матери рассчитывается и начисляется в зависимости от нескольких основных факторов:

• общей суммы отчислений в ПФР за время ведения трудовой деятельности;
• трудового и страхового стажа работницы;
• индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);
• стоимости одного балла.

В 2020 году пенсия складывается из двух составляющих:

• фиксированной выплаты – на сегодняшний день она равна 4997,32 рубля;
• страховой части пособия – зависит от стажа, исчисляемого в ИПК, и от стоимости баллов, которая с 1 апреля текущего года повысилась до 81,49 рублей.

На ИПК работника влияют несколько факторов:

• общий отработанный календарный стаж, записанный в трудовой книжке;
• совокупность взносов в ПФР, уплачиваемых работодателем в размере 22% от зарплаты гражданина.

Доплата к пенсии за детей

Если у матери ребенка была очень маленькая заработная плата и большой трудовой стаж, то бальная система окажется более выгодной. Наоборот, при наличии досрочной пенсии новый расчет сократит стаж, что даст отрицательный результат (полученный размер пенсии окажется меньше действующей). В таком случае отрицательное решение Пенсионного фонда оставляет за заявителем имеющуюся выплату без повышения.

Что касается надбавок за иждивенцев для пенсионеров, проживающих на Крайнем Севере или регионах, приравненных к нему, то сумма выплат корректируется на величину регионального коэффициента и может составлять от 6000 до 16800 рублей. Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

Здравствуйте.Положена ли мне досрочная пенсия по старости как многодетной матери,если в семье 5 детей,3-е из которых усыновлены в возрасте старше 8-ми лет.В свидетельствах о рождении я записана как мать?

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте, Любовь Николаевна!

В соответствии с российским законодательством усыновленные дети приравниваются к родным детям, в том числе и при определении права на пенсию. Также дополнительно сообщаю, что на основании статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим (усыновившим) пять и более детей при соблюдении следующих условий:

1) необходимо воспитать детей до достижения ими возраста 8 лет;

2) достигнуть возраста 50 лет;

3) иметь страховой стаж не менее 15 лет;

4) наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее величины, установленной на соответствующий год (если гражданин выходит на пенсию в 2015 г. — 6,6 баллов. Количество накопленных Вами баллов можно уточнить в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства).

С уваженим, Анна.

М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. Право социального обеспечения России: Учебник. — 2-е изд., испр. и перераб. — М.: Издательство БЕК. — 560 с., 2002

§ 3. пенсия по старости на льготных основаниях

В России предусмотрено пять льготных оснований, определяющих право на пенсию по старости. Они не связаны с условиями или характером трудовой деятельности и относятся непосредственно к личности гражданина, обращающегося за пенсией, к его особенностям. Льготы касаются как возрастного ценза, так и обычно продолжительности общего трудового стажа.

Два льготных основания из пяти касаются женщин. Первое — это многодетность женщины в сочетании с воспитанием ею детей до определенного возраста.

Обычно многодетной признается женщина, имеющая трех и более детей. Однако пенсия на льготных основаниях устанавливается не всем таким женщинам, а лишь тем из них, которые, во-первых, родили пять или более детей и, во-вторых, воспитали их до восьми лет. Такие женщины имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.

Льготное пенсионное обеспечение по признаку многодетности не распространено в мировой практике, даже в странах со сравнительно низкой рождаемостью. При этом не без оснований считается, что пенсионные льготы в отдаленной перспективе не могут повлиять на решение молодых родителей иметь определенное законодателем число детей. Да и многодетность в ущерб реальной возможности обеспечить хорошее воспитание и необходимый материальный достаток в семье не поощряется. Другими словами, сколько иметь детей в семье — это дело самой семьи. Возлагать на других застрахованных дополнительные расходы в связи с многодетностью признается несправедливым.

В СССР пенсионные льготы для многодетных матерей впервые были введены в 1956 г. и восприняты российским пенсионным законом, но лишь как многолетняя традиция. Причем объем льгот (снижение пенсионного возраста и общего трудового стажа на 5 лет) сохранился прежним.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом записи актов гражданского состояния на основании документов, подтверждающих рождение ребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании других документов. Мать ребенка записывается в книге записей рождений (см. ст. 48 Семейного кодекса РФ). На основании такой записи выдается свидетельство о рождении, которое служит доказательством происхождения ребенка от данной матери. Следует иметь в виду, что в определенных случаях женщина может быть указана в книге записей рождений матерью, хотя она и не является таковой. Это относится к случаям так называемого полного усыновления, т. е. к тем случаям, когда усыновители указываются в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ребенка и им выдается свидетельство о рождении ребенка, где они указаны его родителями (см. ст. 136 Семейного кодекса РФ).

Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном порядке. Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка (но не более чем на 3 месяца), а также место его рождения. При этом изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается при усыновлении ребенка в возрасте до года (ст. 135, 136 Семейного кодекса РФ).

Из этого следует, что если в свидетельстве о рождении ребенка женщина указана его матерью, то никто не вправе проводить какие-либо действия, которые могут повлечь разглашение тайны усыновления. Это касается и работников органов социальной защиты населения. Итак, женщина, указанная в свидетельстве о рождении ребенка матерью, считается родившей ребенка.

Усыновление вызывает определенные правовые последствия, устанавливает соответствующие права и обязанности. Согласно ст. 137 Семейного кодекса РФ, усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Семейный кодекс РФ решает вопрос о правах и обязанностях лишь между усыновленными и усыновителями, их потомством.

Учитываются ли усыновленные дети наравне с рожденными детьми при назначении пенсии на льготных условиях? Данный вопрос разрешен в официальном порядке разъяснениями Госкомтруда СССР от 22 марта 1976 г. № 4 следующим образом: если в свидетельствах о рождениях детей женщина, обратившаяся за пенсией, не значится матерью, но ею представлены документы об усыновлении, то при назначении пенсии эти дети учитываются при условии, что усыновление состоялось до достижения каждым из них восьмилетнего возраста. Так, если один ребенок усыновлен в возрасте, допустим, 6 лет, а второй — 9 лет, то учитывается лишь ребенок, усыновленный в шестилетнем возрасте.

Пасынки и падчерицы (дети одного из супругов), не усыновленные другим супругом, не учитываются, независимо от возраста, в котором они поступили на воспитание.

Воспитание детей родителями предполагается, как и то, что они находятся на иждивении родителей (см. ст. 53 Закона 1990 г.). Другими словами, оно не требует доказательств. Поэтому, например, не имеет значения, проживали ли дети в возрасте до 8 лет совместно с матерью или отдельно от нее, допустим, с отцом, бабушкой, дедушкой. Считается, что мать воспитывала и тех детей, которые находились полностью или частично на государственном обеспечении в детском доме, школе-интернате, суворовском училище и т. д. Исключение — это матери, лишенные родительских прав. Согласно ст. 71 Семейного кодекса РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Это касается и государственной пенсии, установленной для многодетных матерей: если женщина лишена родительских прав, то ребенок не считается рожденным ею при определении права на пенсию на льготных условиях. При этом не имеет значения, когда она лишена родительских прав — до достижения ребенком возраста 8 лет или позднее

Читайте также:

  
• Количество женщин пенсионного возраста от 55 до 60 лет
  
• Телефон горячей линии негосударственного пенсионного фонда лукойл гарант
  
• Кредит под залог квартиры в втб 24 условия для пенсионеров
  
• Отчет в пенсионный нотариуса
  
• Взыскание излишне выплаченной пенсии умершего