Увеличение пенсионного возраста депутатам

Депутаты занимаются принятием важных решений, которые касаются судьбы государства. Основной целью работы чиновников выступает улучшение благополучия населения страны. Но нередко люди возмущаются принимаемым решениям, которые идут вразрез с мнением народа.

Относительно недавно в официальных источниках были опубликованы сведения относительно размера пенсий и зарплат депутатов. Это вызвало диссонанс в обществе, так как доход чиновником в несколько раз превышает зарплаты обычных граждан.

Бесплатно по России

Какую пенсию получают депутаты

Многие граждане интересуются данным вопросом, так как регулярно в пенсионное законодательство вносятся изменения, меняющие размер выплаты. Народные избранники постоянно поддерживают такие поправки, причем нередко ориентируясь исключительно на собственную обеспеченную старость.

Пенсия депутатов состоит из нескольких частей:

страховая выплата, начисляемая одинаково для всех граждан России, поэтому она зависит от размера заработка и стажа работы;
ежемесячная доплата, размер которой варьируется от 55 до 75%;
пожизненное содержание, выделяемое исключительно чиновникам и представленное ежемесячной выплатой, причем ее размер рассчитывается индивидуально для каждого депутата;
дополнительное обеспечение, причем оно выдается каждый месяц, а также зависит от числа сроков, отработанных чиновником.

Средняя пенсионная выплата по России составляет 18 тыс. руб., но бывшие депутаты получают существенные надбавки, за счет которых их доход в старости достигает 120 тыс. руб.

Пенсии чиновников Госдумы

В Госдуме депутаты получают наиболее высокую зарплату, поэтому и их пенсия считается значительной по сравнению с выплатами региональных депутатов. Если человек проработал в Госдуме не меньше 5 лет, то в среднем его пенсия составляет 46,6 тыс. руб. Такой завышенный показатель обусловлен наличием доплаты.

Средняя зарплата депутата Госдумы равна примерно 399,3 тыс. руб. Партия «Справедливая Россия» предлагала законопроект, на основании которого чиновники смогут получать среднюю зарплату по стране, которая составляет 25 тыс. руб., но данная инициатива была отклонена. Депутаты утверждают, что такие высокие зарплаты и пенсионные выплаты обусловлены сложной умственной деятельностью.

Зарплаты депутатов областной Думы

Чиновники, работающие в региональных органах власти, получают намного меньше представителей Государственной Думы.

Это обусловлено следующими основаниями:

на региональных уровнях зарплаты всего населения намного ниже, поэтому и депутаты получают сниженный доход;
отсутствуют федеральные надбавки.

Избранники областных Советов депутатов получают пенсию примерно 30 тыс. руб. Они все равно получают определенные доплаты и надбавки, которая рассчитываются индивидуально, так как учитывается стаж работы.

Пенсия чиновников городской Думы

Она составляет примерно столько же, как и у чиновников областной Думы. Поэтому варьируется от 30 до 40 тыс. руб. При расчете учитывается стаж работы, содержание локальных нормативных актов региона, а также надбавки за какие-либо достижения.

У глав городов пенсия считается довольно высокой. Чиновники вынуждены декларировать свой доход, поэтому граждане могут узнать, какой доход получают их главы.

Такие различия обусловлены специальными доплатами из федерального бюджета.

По закону все чиновники имеют право на специальную денежную поддержку от государства. Она выделяется мэрам и губернаторам, которые занимали соответствующую должность дольше 6 лет. В некоторых регионах такое требование отсутствует, поэтому для получения доплаты достаточно проработать от 1 до 3 лет. Местные чиновники вносят изменения в региональные законы, что позволяет им значительно повысить свою будущую выплату.

Зависит ли выплата от зарплаты

Высокая пенсия чиновника обусловлена специальной федеральной надбавкой. Она зависит от количества лет работы. Это касается федеральных избранников, поэтому если они отработают один срок, то надбавка будет составлять 55%. Если же чиновник работает два полных срока, то для него доплата увеличивается до 75%. При этом назначаются и другие дотации.

Определить точно, каков будет размер пенсии конкретного депутата, довольно сложно, так как на этот параметр влияют разные показатели. К ним относится место работы, официальный доход и срок, в течение которого человек занимает соответствующую должность. Поэтому избранники стараются поработать на своей должности не меньше 6 лет, что позволит им рассчитывать на безбедную старость.

Зарплата непосредственно влияет на будущую пенсию, так как страховая выплата рассчитывается таким же образом, как и у обычных граждан. Для этого учитывается стаж и средний размер заработка. На этот показатель не влияют федеральные доплаты.

Льготы и надбавки

Помимо высокой пенсии, бывшие чиновники могут рассчитывать на разные преференции от государства. Возможность их использования появляется еще в процессе работы, но сохраняется и после выхода на отдых.

К основным льготам относится:

отсутствует предельный возраст для работы, поэтому выйти на пенсию чиновник может в любое время, например, после окончания срока полномочий;
руководители государственной службы уходят со службы после 70 лет, а остальные служащие прекращают труд в 65 лет;
покупка билетов на транспорт вне очереди;
использование служебного автомобиля;
обеспечение служебным жилым помещением в месте работы;
предоставление бесплатной медицинской страховки;
льготное лечение в санаториях;
надбавка к пенсии;
выдача дипломатического паспорта.

Чиновники даже после выхода на заслуженный отдых сохраняют неприкосновенность. Они без препятствий проходят таможенный контроль, а также имеют другие аналогичные преференции.

На местном уровне во время проведения собраний представители Совета депутатов принимают разные законопроекты, касающиеся льгот и доплат. Поэтому надбавки могут быть не только федеральными, но и региональными. Их размер зависит от экономического положения конкретного субъекта РФ.

Пенсионный возраст депутатов

В 2016 году была проведена пенсионная реформа, которая коснулась всех лиц, а также людей, занимающих высшие должности на государственной службе. Поэтому даже депутаты должны следовать определенным правилам, если желают выйти на заслуженный отдых.

Они могут работать даже после 60 или 65 лет, так как при назначении их пенсии учитывается стаж работы. Выслуга лет постепенно повышается после принятия изменений в пенсионную реформу. Если раньше требовалось 15 лет, то теперь выслуга составляет 20 лет.

Депутат сможет выйти на отдых после накопления нужного стажа и достижения возраста пенсионера. После достижения возраста 60 или 65 лет чиновник может не прекращать свою деятельность. Он имеет право занимать ранее полученную должность, получая официальную зарплату и увеличивая стаж.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Заключение

Пенсия чиновников зависит от разных факторов, к которым относится срок работы, получаемая зарплата и место службы. Депутаты Государственной Думы получают наиболее высокую выплату, причем это обусловлено специальной федеральной доплатой.

Чиновники областных и региональных органов власти получают меньше, а точная сумма зависит от содержания нормативных актов субъектов РФ. Такая разница с выплатой простых граждан обусловлена сложной мыслительной деятельностью и высокой ответственностью. Кроме повышенного дохода чиновники пользуются разными льготами и преференциями.

Расчет страховой пенсии для депутатов Государственной Думы рассчитывается исходя из финансового вознаграждения, определенного Президентов РФ.

Страховое пенсионное обеспечение для такой категории госслужащих включает в себя различные доплаты, получить которые можно только при наличии определенного стажа работы.

Отразится ли новая пенсионная реформа на депутатах

В 2016 году в пенсионное законодательство, касающееся депутатов, были внесены изменения, согласно которым возраст для выхода всех госслужащих на пенсию был увеличен до 65 лет как для женщин, так и для мужчин.

Поднимать пенсионный возраст планировалось постепенно, по 6 месяцев за каждый прошедший год.

Однако в 2018 году была принята реформа об увеличении пенсионного возраста для всех российских граждан, что повлекло за собой поднятие вопроса об ускорении сроков повышения возраста выхода на пенсию для госслужащих.

Сейчас рассматривается возможность увеличения темпов роста максимального возраста для службы до 1 года за каждый прошедший год, что позволит достигнуть отметки в 65 лет в два раза быстрее первоначального плана.

Пенсионные льготы депутатам

После принятия Госдумой решения об увеличении пенсионного возраста, доверие многих граждан было утрачено. В связи с этим на собрании был поднят вопрос о том, чтобы лишить депутатов всех их пенсионных льгот, и таким образом сделать их «ближе к народу».

Поднималось два вопроса:

Об уменьшении размера пенсионных выплат депутатам. Текущий размер пенсии для такого служащего составляет более 60 000 рублей, а обычный пенсионер в среднем получает 13 000 рублей. Сведение пенсии к одному показателю позволит минимизировать недовольство граждан.
Об отмене пенсионных льгот для депутатов. Сейчас этот вопрос рассматривается в Государственной Думе, но специалисты уже сходятся во мнении о том, что этот шаг позволит существенно снизить недовольство граждан.

Пенсия для депутатов Госдумы

Реформа, которая касается повышения пенсионного возраста для государственных служащих, стартовала в 2016 году. Эти изменения направлены на то, чтобы увеличить количество лет для выхода гражданином на пенсию, до отметки в 65 лет для женщин и для мужчин.

Возраст выхода депутатов на пенсию в 2018 году

Пенсионная реформа для госслужащих предусматривает постепенное увеличение возраста выхода на пенсию по полгода за каждый прошедший год. Но из-за принятия общей реформы, эта программа может быть пересмотрена, и тогда рост составит год за год.

На заметку! Назначение государственного пенсионного обеспечения для служащих напрямую зависит от наработанного стажа. Реформа предполагает постепенное увеличение минимального значения до 20 лет вместо текущих 15.

Условия выхода депутатов на пенсию в 2018 году

В 2018 году для выхода депутата на пенсию и получения всех полагающихся надбавок, ему необходимо соответствовать нескольким условиям:

Наличие минимум 5 лет стажа работы в качестве депутата. Из-за пенсионной реформы для госслужащих, стаж выхода на пенсию увеличен до 16 лет.
Достигнуть возраста выхода на пенсию, оговоренного в нормативных актах.

Зависимость размера пенсионных начислений от стажа работы

Новый законопроект предусматривает зависимость размера пенсионных начислений для депутата от его стажа государственной службы. По закону гражданин, отслуживший минимум 5 лет, вправе получать доплаты к своему пенсионному обеспечению.

При выполнении человеком обязанностей депутата Госдумы от 5 до 10 лет, пенсионеру полагается прибавка в размере 55% от вознаграждения депутата.
При выработке более 10 лет стажа, размер доплаты составляет 75% от вознаграждения.

По состоянию на 2018 год, размер денежного вознаграждения такого служащего составляет 84 774 руб., именно от этой суммы и рассчитывается размер надбавки.

Важно! Если человек пробыл депутатом менее 5 лет, никаких дополнительных выплат к пенсии ему не полагается.

Доплата к пенсионному обеспечению не производится и в случаях, когда после ухода с должности депутата, человек занимается иной государственной или муниципальной службой. Ограничение действует вплоть до тех пор, пока гражданин не уйдет с занимаемой должности.

Депутаты, сенаторы, главы реготделений ПФР активно поддерживали Пенсионную реформу. Но многие сами не дожили до нового пенсионного возраста

В первый день 2019 года вступил в силу № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который установил новые сроки выхода на пенсию по возрасту: 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Законопроект был внесен в Госдуму 16 июня, а уже 19 июля был принят депутатами Госдумы в первом чтении.

Тем же летом законопроект предлагалось обсудить парламентариями регионов России. Не все регионы поддержали реформу, 12 субъектов РФ отказались это сделать. Тем не менее, в большинстве регионах России, как в Госдуме, так и в Совете Федерации, реформу поддержали.

Главное, на чем настаивают сторонники повышения пенсионного возраста — это то, что продолжительность жизни в России стала выше, и пришло время подтянуть ее уровень, поднять выплаты пенсионерам. А это возможно только при повышении возраста выхода на пенсию, иначе стране, как ни считай, не хватит денег.

«Свободная пресса» решила выяснить, насколько верны оказались выводы депутатов, и насколько хватило их самих. Как оказалось, около двух десятков сторонников пенсионной реформы к этому времени уже нет в живых. Очень многие скончались до достижения выбранного ими для народа возраста выхода на пенсию.

1. Еще в августе 2018 года на 64-м году жизни скончался депутат Госдумы от партии «Единая Россия» Александр Коровников. В последние месяцы жизни он серьезно болел, лечился в госпитале. До нового возраста выхода на пенсию ему оставалось около двух лет.

2. В начале апреля 2019 года также после продолжительное болезни ушел из жизни еще один депутат Госдумы от «Единой России» — Николай Ковалев. Он умер на 70-м году жизни, прожив пять лет после установленного обновленным законодательством возраста выхода на пенсию.

3. В начале октября 2019 года в возрасте 61 года, не дожив 4 года от запланированного для мужчин возраста выхода на пенсию, простился с жизнью сенатор от Ростовской области Евгений Бушмин. «Парламентская газета» сообщает, что умер он от продолжительной тяжелой болезни, некоторые СМИ уточняют, что политик длительное время болел раком.

4. В июле 2018 года на 53-м году жизни погиб депутат Законодательного Собрания Кировской области Александр Владимиров. Он стал жертвой ДТП. В заксобрании Владимиров представлял «Единую Россию», партия практически поголовно, за исключением одного человека, поддержала реформу. Фамилия Владимирова присутствует в списке проголосовавших «за». Региональные журналисты сообщали, что Владимиров был из тех, кто активно поддерживал повышение пенсионного возраста и уверял, что большинство мужчин России спокойно доживут до возраста выхода на пенсию и смогут получать выплаты. Владимиров не дожил до нового пенсионного возраста большее 12 лет.

5. В возрасте 66 лет почил депутат Тамбовской областной Думы Таймураз Габуев. Смерть застала его 19 июля 2018. Если бы закон о повышении пенсионного возраста вступил в силу раньше, Габуев к этому моменту являлся бы получателем пенсии только чуть менее года. Нельзя сказать наверняка, как депутат голосовал по поводу пенсионной реформы — голосование в Тамбове было тайным. Но достоверно известно, что Таймураз Габуев был членом фракции «Единой России», а эта партия поддерживала реформу в регионах, и в большинстве случаев ее члены поголовно отдавали голос «за». Тамбов также поддержал реформу.

6. В марте 2019 года скончался парламентарий Краснодарского края, «единоросс» Александр Шустенков. Ему было 62 года. В краевом Законодательном собрании он, кроме прочего, занимался вопросами социально-экономического развития. Его партия поддержала реформу единогласно. Он сам не дожил до нового обозначенного срока выхода на пенсию более трех лет.

7. В первой декаде марта 2019 года на 72-м году жизни ушел из жизни депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, член фракции «Единая Россия» Александр Гуков. Почти все «единороссы» Алтая проект поддержали, против был только Юрий Матвейко. По новому законодательству, к этому возрасту Гуков получал бы пенсионные выплаты 7 лет.

8. В середине марта 2019 года на 72-м году жизни упокоился депутат Смоленской областной думы Виктор Вуймин, член партии «Единая Россия». За год до этого он в числе других смоленских единороссов поддержал пенсионную реформу. Пенсионный возраст для него наступил за 12 лет до смерти. Но если бы реформа была проведена ранее, депутат к моменту смерти получал бы пенсию в течение только семи лет. Впрочем, реформа, рассчитанная, по заявлением ее разработчиков, на повышение уровня жизни пенсионеров, на самом Вуймине вряд ли бы отразилась: до своей смерти он был четвертым в списке депутатов по уровню дохода.

9. В апреле 2019 года на 69 году жизни скончался депутат Законодательной думы Томской области Василий Семкин, член фракции «Единая Россия». Неизвестно, поддержал ли лично он своим голосом пенсионную реформу, голосование в регионе было тайным. Но в целом томские депутаты высказались за повышение пенсионного возраста большинством голосов. При этом ранее сообщалось, что единороссы реформу поддерживали. Если бы пенсионный маневр к 2019 году уже завершился, депутат был бы получателем пенсии в течение менее четырех лет.

10. В июне 2019 года ушел из жизни депутат Законодательного собрания Сант-Петербурга, член партии «Единая Россия» Павел Зеленков. Он скончался в возрасте 50 лет. До наступления пенсионного возраста по новым правилам ему оставалось 15 лет. С точностью говорить, что Зеленков голосовал за реформу в этом случае тоже нельзя — депутаты Санкт-Петербурга также решили голосовать тайно. Но, по данным «Мойки», законопроект поддержали все «единороссы», среди которых был и Зеленков.

11. В начале августа 2019 года простился с жизнью заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Анатолий Сухов. Помимо выполнения депутатских обязанностей, Сухов руководил общественной приемной партии «Единая Россия. Депутат скончался в возрасте 63 лет. Его фамилия есть в списке тех, кто поддержал пенсионную реформу. По действующим на тот момент законам он уже три года как получал пенсию. Согласно поддержанному им закону, срок выхода на пенсию по возрасту для него наступил бы только через год с лишним.

12. В августе 2019 года по причине болезни скончался экс-депутат Архангельского областного собрания Станислав Вторый. В последнее время он был членом региональной Общественной палаты, но на момент голосования по пенсионной реформе все еще являлся депутатом. Его имя присутствует в списке тех, кто поддержал реформу, отдав за нее свой голос. В момент смерти Станиславу Второму было 74 года. Если бы реформа была проведена ранее, к этому времени он бы получал пенсионные выплаты на протяжении 9 лет.

13. В середине сентября 2019 года в возрасте 53 лет умер депутат заксобрания Пермского края Александр Шалаев, член фракции «Единая Россия». Фракция в полном составе поддержала предложение федерального правительства по пенсионному возрасту. Смерть настигла народного избранника после заседания комитета по социальной политике. До обозначенного срока выхода на пенсию он не дожил 12 лет.

14. В декабре 2019 года скоропостижно скончался депутат Липецкого облсовета Александр Дарьин. Он возглавлял депутатское объединение «Единая Россия». Липецкие «единороссы» проголосовали за пенсионную реформу единогласно. В момент кончины Дарьину было 62 года. Он не дожил до поддержанного им срока выхода на пенсию более двух лет.

Двоих руководителей региональных отделений Пенсионного Фонда РФ, сторонников реформы, также настигла смерть.

15. В октябре 2018 года в возрасте 59 лет во время командировки умер глава Карельского пенсионного фонда России Николай Левин. Региональные СМИ сообщали о том, что Левин активно поддерживал пенсионную реформу и призывал всех работать минимум до 80 лет. Сам он не дожил до нового установленного возраста выхода на пенсию около шести лет.

16. В феврале 2019 года, на 66-м году жизни, через месяц после выхода на пенсию, умер Бывший глава омского регионального отделения Пенсионного фонда России Сергей Тодоров. Он не был ярым сторонником пенсионной реформы, но высказывался о том, что ее необходимость уже давно назрела в России.

Таким образом, из 16 скончавшихся сторонников пенсионной реформы до нового возраста выхода на пенсию по старости не дожили девять человек. Ни один из ныне почивших не был бы получателем пенсии в течение более 10 лет. Добавим, что по обновленному законодательству мужчины смогут выходить на пенсию до наступления пенсионного возраста при наличии стажа 42 года — это в четыре раза больше того срока, что были бы получателями пенсии главные долгожители из ныне скончавшихся сторонников реформы.

Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»

В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.

— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?

— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.

Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.

— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?

— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.

Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.

— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?

— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.

— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?

— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.

— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?

— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.

— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?

— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.

— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?

— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.

— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.

— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.

Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.

Добавить новость в:

Пожизненное содержание депутатов Госдумы, сенаторов, аппарата правительства, премьера и президента. На чьи зарплаты и пенсии идут деньги из бюджета?

Чиновники, депутаты, сенаторы, министры, вице-премьеры, первые лица — вся “королевская рать” российской политической системы принадлежит к группе тех людей, которые выходят на пенсию на особенных условиях. По сути, ситуация такова, что широко обсуждаемая пенсионная реформа готовится теми, кто по ней точно жить не будет.

Свои пенсионные гарантии российские чиновники сохраняют, также как и пожизненное иждивение у государства при выходе в отставку. Более того, размеры этих ежемесячных пособий равны получаемым чиновниками ранее зарплатам, которые, мягко говоря, выше среднего.

И если при разговоре о государственном иждивении судей есть резонный аргумент о неподкупности и защите от возможных покушений, что подразумевает охрану и особые пожизненные расходы на личную безопасность, то постоянно сменяемые депутаты, сенаторы и другие чиновники вряд ли успели нажить себе столько же врагов, сколько какой-нибудь судья регионального уровня.

Более того, деятельность большинства госслужащих вызывает у общества такие вопросы, что лучше бы они вообще ничего не делали.

Должны ли мы содержать чиновников, пренебрегая своими интересами? В ситуации, когда власть думает только о своей защите, нам всем пора подумать о себе и своем личном будущем, а не абстрактном государственном.

Пенсии президента, правительства и премьера

Это всегда особые цифры. Так у Горбачёва, согласна указа Ельцина — 40 минимальных окладов плюс обслуживание. Это минимум 740 тысяч. Живёт от по данным прессы в Германии, хотя ещё недавно на встрече рассказывал, что не собирался уезжать из России. (Мой коммент)

65-летнего главу государства Владимира Путина лично не волнует пенсионная реформа, проводимая правительством. Согласно действующему с февраля 2001 года федеральному закону о гарантиях вышедшему в отставку президенту и его семье, глава государства может в любом возрасте после прекращения своих полномочий имеет право пожизненно получать ежемесячное жалование в размере 75% от президентской зарплаты. Сейчас посчитаем, сколько составила бы пенсия у Владимира Путина, если бы в 2018 году он прекратил полномочия главы государства.

За прошлый год Владимир Владимирович задекларировал 18 млн 728 тыс 268 рублей годового дохода. За прошлый год доход президента вырос вдвое, что пресс-секретарь Дмитрий Песков объяснил продажей земельного участка площадью 1500 кв. м., который был упомянут в предыдущих декларациях. Именно за счет этого доход российского лидера увеличился на 10 млн рублей.

Таким образом, мы получаем 8 млн 728 тыс 268 рублей чистого дохода, которые и будем считать президентской зарплатой. Следовательно, ежемесячное президентское жалованье у Владимира Путина в прошлом году составило примерно 727 тыс рублей.

Если бы Путин завтра ушел бы в отставку, то ему из федерального бюджета платили бы пожизненно 545,5 тыс руб/мес (!). Столько же уйдет на содержание 37 российских пенсионеров из расчета, что в среднем пенсия в России в прошлом году не поднималась выше 15 тыс рублей. И здесь мы еще не учитываем остальные пожизненные гарантии экс-президенту.
Однако если для Путина этого не жалко, то для Горбачёва даже очень. А как же жалко тратится на Медведва это просто ужас какой.

Ежемесячная доплата будет у премьер-министра Дмитрия Медведева, если бы он сейчас ушел в отставку, — 535,3 тыс рублей. Согласно президентскому указу от августа 1995 года о соцгарантиях федеральным чиновникам, премьеру нужно пробыть в должности главы правительства 6 лет, чтобы после отставки получать 75% своего премьерского ежемесячного жалования, которое в прошлом году составило у Дмитрия Медведева 713, 7 тыс рублей.

С 2019 года, когда россиянам хотят “заморозить” выход на пенсию, доходы президента и премьера увеличатся: перестанет действовать указ о сокращении жалований на 10% президенту, его аппарату и правительству.

Напомним, в 2015 году Путин подписал указ о сокращении доходов до конца 2017 года, который был продлен до конца 2018-го. Действие этого документа также распространилось на федеральных гражданских служащих аппарата правительства и сотрудников Счетной палаты. Если в этом году этот законопроект продлен не будет, то расходы на зарплаты высших чиновников из федерального бюджета увеличатся, а вместе с ними и пожизненные гарантии в случае отставки.

Пенсии депутатов Госдумы и сенаторов

Помимо пенсии государственного служащего, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации получают еще надбавку по выслуге лет. Достаточно отработать один срок полномочий в одной из палат Федерального Собрания, чтобы пожизненная надбавка к пенсии у депутата или сенатора составляла 55% от ежемесячного дохода, который он получал на своей высокопоставленной должности. Два и более сроков — и надбавка уже составит 75%. Помимо всего прочего, трудовой стаж у действующего депутата или сенатора не прерывается в период полномочий.

Пенсия чиновника не имеет ничего общего с пособиями по старости обычных россиян, которым собираются повышать пенсионный возраст. По закону, федеральным государственным служащим при наличии определенного стажа на своем посту могут получать 75% своего чиновничьего ежемесячного дохода. В 2018 году стаж госслужащего при выходе на пенсию составляет 16 лет.
В царской России был срок для гос.служащих 30-35 лет.

Без всяких надбавок, зарплата среднестатистического депутата в Госдуме колеблется в районе 400 тыс рублей. Если взять гипотетического российского депутата с двумя сроками полномочий то можно предположить, что ежемесячная депутатская надбавка к уже наработанной пенсии у него составит порядка 300 тыс рублей (!). Если же, еще до Госдумы, депутат наработал 6 лет в какой-нибудь из областных Дум или проработал те же 6 лет главой какого-нибудь региона, то, помимо вышеописанных денег, из федерального бюджета ему еще будет выплачиваться пенсия госслужащего, которая больше обычной почти вдвое.

Именно эти депутаты в июле будут рассматривать нашумевший проект пенсионной реформы, которая по предложению правительства должна будет стартовать уже с января 2019 года. Причем, на самих “слуг народа” распространяться закон не будет.

После принятия законопроекта увеличится срок выплаты обязательных пенсионных отчислений трудящихся на 8 лет у женщин и на 5 лет у мужчин. Значит, с работающего населения соберут больше денег в бюджет, из которого выплачиваются зарплаты и пенсии депутатам, сенаторам и остальным чиновникам.

В этой ситуации цинично выглядят заявления о том, что российским пенсионерам не на что выплачивать пособия. Чем дольше находятся депутаты и сенаторы на своих должностях, тем больше денег они получат, уходя в отставку. Из созыва в созыв бывших депутатов становится только больше. Доходы их регулярно индексируются параллельно росту инфляции, как и пенсии госслужащих. Зарплаты же обычных россиян, из доходов которых взимают налоги, не увеличиваются.

Ситуация уже такова, что россияне не могут обеспечить финансовые потребности огромного чиновничьего аппарата, которые только увеличиваются. Поэтому выход только один — изменение законодательства.

Но какой депутат проголосует за ограничивающий свои личные доходы законопроект? Были попытки парламентской оппозиции провести парочку подобных инициатив, но это ни к чему не привело.

Депутат Алексей Куринный продолжает сидеть в Госдуме, выбран от Ульяновской области, фото Сергей

Так в январе 2017 года депутат от КПРФ Алексей Куринный предлагал лишить ежемесячной доплаты к пенсии бывших депутатов Госдумы и сенаторов. Эти надбавки (которые по самым скромным подсчетам сейчас составляют около 50 тыс. рублей помимо самой пенсии бывшего “слуги народа”) несправедливы по отношению к обычным российским пенсионерам, чья пенсия уже многие годы не может поднять выше 15 тыс. рублей. Депутат резонно говорил о том, что у его коллег и сенаторов и так есть достаточно недвижимости и прочих льгот, когда они пребывают в статусе члена Федерального Собрания, так что, после выхода в отставку, поддерживать особенный статус необходимости нет. Это могло бы сэкономить бюджет. Однако коммуниста отказались поддержать не только остальные депутаты, но и сама фракция КПРФ, в которую он входит. И эта инициатива была обречена.

Не так давно, 28 апреля, руководитель фракции “Справедливой России” и партийный лидер Сергей Миронов вместе с однопартийцем-депутатом Олегом Ниловым внесли в Госдуму законопроект, по которому предлагали также отменить ряд привилегий по пенсионному обеспечению, а также ограничить депутатам и сенаторам медицинские и санитарно-курортные привилегии. Более того, эсеры предложили приравнять доходы парламентариев и сенаторов к средним по стране 35 тыс. рублей. Стал известно, что сейчас члены обеих палат Федерального Собрания получают столько же, сколько федеральные министры, поэтому такие меры позволят, по мнению Миронова, стать депутатам ближе к народу. Эта инициатива также лежит в Госдуме без движения.

Чиновники “обкатали” повышение пенсионного возраста

Так получилось, что госслужащие первыми почувствовали на себе повышение пенсионного возраста, вероятно, правительство было нацелено на это уже давно. Отпускать на привилегированную пенсию позже чиновников стали с 2017 года, вероятно, в целях экономии расходов на содержание “слуг народа”. Однако и здесь депутаты, когда принимали этот закон, успели подумать о себе и своих интересах.

Во-первых, госслужащим решили повышать пенсионный возраст ежегодно по 6 месяцев, а не на год, как предлагается сделать в ближайшем будущем для всех остальных россиян. Во-вторых, никакого “замораживания” при принятии этих изменений чиновникам не устраивали, однако сейчас в 2019 году обычных россиян не хотят отпускать на пенсию, вероятно, чтобы мы поработали все еще на год больше положенного.

Никакие привилегии у депутатов и сенаторов не убрали. И понятно, что сами чиновники со своими космическими для обычных россиян доходами заинтересованы занимать свои должности как можно дольше, чтобы потом получать мало в чем уступающие депутатские и сенаторские надбавки. Самое парадоксальное в этой ситуации, что никакого более-менее логичного обоснования нет, почему 450 депутатов Госдумы и 170 сенаторов должны пожизненно находится на иждивении у россиян, как будто мы обязаны им еще и платить за не самые популярные законы о повышении пенсионного возраста, росте тарифов ЖКХ, увеличении налогов и т.д. Абсурд.

И если у судей, про которых мы писали раньше, пожизненное содержание еще как-то может быть оправдано, потому что статус судьи они сохраняют до конца жизни и не имеют права после отставки заниматься какой-либо деятельностью, кроме творческой, преподавательской и научной, то у депутатов и сенаторов полностью развязаны руки. Законодательство не запрещает бывшим парламентариям и сенаторам вести бизнес, занимать высокие должности в корпорациях.

Даже если потом они не захотят работать, то на свои космические депутатские и сенаторские зарплаты за пять-десять лет они могут позволить себе оставить долгоиграющий вклад в банке, купить достаточно недвижимости, чтобы сдавать ее в аренду, и обеспечивать тем самым безбедное существование себе и своим близким. Все это реально сделать без пожизненных пособий. Как будто присутствие на заседаниях несколько раз в месяц можно считать вредным трудом, требующим особенного финансирования.

Возможности делать накопления, гарантирующие потом хоть какое-то существование выше черты бедности, у обычных россиян практически нет. Свободных денег у большинства не имеется. Как и не обнаруживается совесть у чиновников, отстаивающих с пеной у рта повышение пенсионного возраста, рост налогов, поиск оправданий по завышенным ценам на бензин и продукты.

Однако совесть у власти все-таки иногда проскальзывает. Ведь был же параллельно с повышением пенсионного возраста у госслужащих в прошлом году увеличен необходимый для получения пенсии за выслугу лет стаж до 20 лет (ежегодно по 6 месяцев). Только с прошлого года была повышена минимальная продолжительность полномочий членов Федерального Собрания.Вместо года для получения права на доплату к пенсии в 55% от ежемесячного дохода сенаторам теперь стало нужно сидеть в Совете Федерации 5 лет. Отдельно был увеличен срок с 3 до 10 лет для получения выплаты в повышенном размере (75%). А ведь сенаторы наши совсем не бедные люди, как мы знаем.

Если поступать по совести, государству логичнее было бы начать с увеличения минимального размера оплаты труда (хотя бы вдвое, для начала), а потом уже думать о том, как бы сократить количество пенсионеров и свои затраты на их содержание. Тогда, если само государство не сможет выполнить свои обязательства перед россиянами, из зарплат которых постоянно удерживались налоги, то хотя бы дети и внуки этих смогут помогать своим пенсионерам, имея нормальные доходы.

И было бы справедливо дать россиянам возможность, по достижении пенсионного возраста, получить на руки все те деньги, которые во время их трудовой деятельности с них удержали. И только тогда можно будет говорить, что мы живем в справедливом социальном государстве, где у граждан есть стабильный доход.

Источник
Нет никакого сомнения, что карманная Дума проголосует за людоедский закон. Они всегда делают то, что им скажут и никогда слово против. Почему, а потому что расстрелянный Белый дом всегда показывает, что с ними сделают, если они будут против. они просто так зарабатывают. У них «роль» такая. Рядом тоже много театров. Большой, Малый и они. Пусть народ участвует в зрелищной постановке под названием выборы. Вспомним что они писали как рекламу перед выборами.

Читайте также: