Увеличение пенсионного возраста во франции
Изменения в российской пенсионной системе вызвали необычайный ажиотаж и интерес к этой сфере со стороны граждан. Неоднозначно воспринятая реформа, направленная на повышение возраста, когда можно уходить на пенсию, стала причиной многочисленных дискуссий о том, каким образом функционирует система социального обеспечения в разных странах.
В этой связи для сравнения следует рассмотреть особенности пенсионных систем в разных странах мира. Это касается США и государств Западной Европы. Именно они обладают наиболее работоспособными механизмами социального обеспечения.
Бесплатно по России
Пенсионная система Франции является одной из лучших в мире, а французские пенсионеры наиболее материально обеспеченными. В то же время эта страна столкнулась с кризисом своей пенсионной системы, возникшим по причине увеличения общего числа пожилых людей на фоне снижения рождаемости и, соответственно, уменьшения доли экономически активного населения.
С аналогичной проблемой столкнулась и Россия, с чем и связано повышение возраста выхода на пенсию. Обзор пенсионной системы Франции представлен в статье далее.
Общая информация о пенсионной системе во Франции
Каждый гражданин Франции имеет право на материальное обеспечение по старости. По достижении определенного возраста любой вправе подать заявление на получение пенсии, при этом не имеет значения, работал ли человек или нет.
Однако размер пенсии во Франции разнится и те граждане, которые не осуществляли трудовую деятельность вовсе, могут рассчитывать лишь на минимальное пособие. Те же, кто работают, формируют свою пенсию за счет перечисления соответствующих взносов.
Так, в соответствии с французским законодательством ежемесячно за каждого работника отчисляется денежная сумма в размере 16,35% от заработной платы сотрудника.
За счет перечисления денежных средств в государственный фонд происходит формирование так называемой базовой пенсии.
Однако большинство французов, в целях приумножения своих пенсионных капиталов, формируют дополнительную выплату. Она имеет накопительный характер. Так, каждый работающий француз может заключить договор с пенсионными кассами (аналог наших НПФ), после чего перечислять туда определенную денежную сумму.
Наиболее крупными из них являются Agirc и Arrco. Взносы, поступаемые туда в период трудовой деятельности работника, трансформируются в особые баллы. После увольнения с конкретного места работы количество баллов умножается на их стоимость, а полученная сумма идет на формирование дополнительной пенсии.
Сочетание двух видов пенсионного обеспечения приводит к тому, средний размер пенсии составляет около 80% от уровня заработной платы. Это способствует тому, что французские граждане не настолько сильно чувствуют падения уровня доходов и качества жизни после выхода на отдых по сравнению с жителями других государств, где разрыв между уровнем зарплат и выплат по старости может достигать значений в сотни процентов.
Какой пенсионный возраст во Франции
Вопросы, связанные с тем, во сколько лет французы выходят на пенсию, являются крайне болезненной темой для французского общества. Длительное время он составлял 60 лет. Однако с 2017 года он уже составляет 62 года.
Данная реформа была негативно воспринята во Франции, однако органы власти республики заявили о дальнейших планах по увеличению возраста, когда гражданин выходит на отдых и вправе начать получать пенсии. Так, в официальных заявлениях говорилось о том, что французы после 2023 года будут становиться пенсионерами по достижению возраста 67 лет.
Данное заявление послужило поводом для массовых волнений во Франции, что, конечном итоге, заставило правительство отказаться от своих планов.
Следует отметить, что пенсионный возраст во Франции, наступающий в 62 года, снижается для отдельных категорий граждан.
Так, правом на досрочное материальное обеспечение могут воспользоваться:
- работники, трудящиеся в сложных и вредных для здоровья условиях (шахтеры, служащие железных дорог и так далее);
- лица, начавшие осуществлять трудовую деятельность возрасте до 18 лет;
- узники концентрационных лагерей, участники военных действий;
- инвалиды, пострадавшие в результате производственных травм.
Данный перечень не является полностью исчерпывающим.
Размер пенсии
Франция является одной из наиболее благоприятных стран для проживания пенсионеров. Здесь относительно высокий размер пенсий. Так, по данным исследований французской газеты La tribune, размер пенсии среднестатистического француза составляет 1506 евро. При этом минимальный ее размер, гарантируемый государством, составляет 1000 евро в месяц.
Особенностью французского пенсионного законодательства является то, что после смерти одного из супругов, оставшийся из них в живых получает дополнительно к своей пенсии еще и сумму, составляющую половину от выплаты умершего.
В целом, размер пенсии во Франции является довольно средним для европейских стран. На те же суммы могут рассчитывать граждане соседних Германии и Великобритании. Выплаты пенсионерам северных стран (Норвегии, Швеции, Дании) значительно крупнее, однако это обусловлено тем, что и стоимость проживания там выше. В государствах Южной Европы и бывших странах соцлагеря выплаты намного ниже, чем во Франции.
Кроме этого, особенностью системы пенсионного обеспечения во Франции является то, что правом на получение полного размера пенсии могут, при уже достигнутом возрасте в 62 года, воспользоваться только лица, имеющие общий трудовой стаж не менее 41,5 года.
Если же он меньше, то в таком случае при расчете выплаты применяется понижающий коэффициент. Данное правило не действует, если гражданин решил выйти на отдых после 67 лет. В этом случае коэффициент при расчете не применятся даже в тех случаях, когда лицо не наработало необходимого стажа.
Дополнительные программы социальной поддержки
Существует ряд мер, направленных на социальную защиту пенсионеров. Так, большинство из них имеют значительные льготы по вопросам, связанным с налогообложением. Это касается, в первую очередь, различных имущественных платежей.
Следует отметить, что условия льготного обеспечения могут разниться в зависимости от конкретного департамента страны.
Получают ли выплаты по возрасту русские эмигранты?
В силу естественных причин для эмигрантов в первом поколении иметь стаж работы во Франции, равный 41, 5 года, крайне затруднительно. В этой связи многие работают до 67 лет и получают полную пенсию.
Кроме этого, эмигранты вправе выйти на пенсию и в 62 года, однако получать они ее будут с учетом понижающего коэффициента. Собственно, условия, при которых русские эмигранты могут рассчитывать на пенсию во Франции, ничем не отличаются от аналогичных для лиц, родившихся в этой стране.
Что касается эмигрантов из числа лиц пенсионного возраста, то тут следует отметить, что они также могут получать французскую пенсию, однако для этого следует соответствовать следующим критериям:
- возраст – старше 67 лет;
- проживание в стране – не менее 10 лет;
- минимальный доход – не более 9600 евро;
Важно отметить, что при соблюдении данных условий получать французские выплаты могут не только пенсионеры, получившие гражданство, но и лица, находящиеся на ПМЖ во Франции.
Кроме этого, русские эмигранты пенсионного возраста вправе получать пенсию по линии ПФР. Это вполне возможно находясь и на территории Франции. При этом следует учитывать, что размер российской пенсии несопоставим с уровнем расходов в этой стране.
Французская пенсионная система считается одной из самых лучших в мире, а проживание здесь пенсионеров довольно комфортное. Несмотря на то, что возраст выхода на отдых был повышен, общая продолжительность жизни здесь также довольно высока, с чем было и связано соответствующее решение.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть интересную информацию по теме в видео:
В 2017 году пенсионный возраст во Франции был повышен, что вызвало массовые протесты по всей стране. Но правительство это не остановило, и новая пенсионная реформа вступила в действие.
Согласно нормативным положениям нового законодательства, минимальный пенсионный возраст для мужчин и женщин установлен на отметке в 62 года (до 2017 г. пенсия наступала уже в 60 лет). Но при желании можно продолжать трудиться до, так называемого, полного пенсионного возраста – 67 лет. При этом и размер будущего пенсионного пособия, в связи с тем, что отчислений в пенсионный фонд будет больше. Следует отметить, что продолжительность жизни (согласно официальной статистике) и мужчин, и женщин, составляет порядка 82 лет.
Представители определенных профессий имеют право на ранний выход на пенсию в 60 лет: К ним относят различные виды работ в тяжелых условиях:
- ночное время и недостаточное освещение;
- экстремальные температуры;
- повышенное давление;
- различные вибрации;
- шумы выше нормы.
Также окончить трудовую карьеру досрочно могут люди с ограниченными возможностями. В зависимости от даты рождения и стажа они выходят на пенсию в возрасте 55-59 лет.
Условия для получения пенсии
- Рабочий стаж должен быть непрерывным и равняться 40 годам. Если трудовой стаж меньше указанной цифры, тогда на француза налагается штраф. Один год будет равен 5%. Максимальная сумма штрафных санкций не должна превышать 25%;
- Во время работы каждый француз обязан производить регулярные социальные отчисления. Из этих сумм и формируется процент будущей пенсии человека.
Размер пенсии высчитывается очень просто. Из всего трудового стажа выбираются 25 лет, когда человек получал большую заработную плату. Потом заработок пересчитывается, чтобы учесть инфляцию. Полученная сумма делится ровно на два. В среднем, в нынешнем году каждый француз-пенсионер получает около 1 тыс. евро пенсионного пособия.
Если человек делал еще и дополнительные взносы в фонд социального страхования, тогда к основной пенсии ему будут начислять дополнительную. Подобные социальные выплаты работник проводит только по собственному желанию.
Размер заработной платы, евро | Ставка для работника | Ставка для работодателя | Общая ставка |
До 3377,00 | 3,15% | 4,72% | 7,87% |
3377,00 – 27016,00 | 8,64% | 12,95% | 21,59% |
Подобные отчисления приносят французам специальные баллы, и чем их больше, тем выше будет доппособие к основной пенсии. Подобный вид выплат предусматривает, что сотрудники пенсионного фонда по просьбе человека выведут среднюю цифру, которая будет пропорциональная всем месяцам работы трудового стажа.
Важные нюансы
- Часто накопленная пенсия меньше прожиточного минимума. Тогда человек имеет право обратиться за помощью в социальные службы. После рассмотрения всех документов, принимается решение выплачивать так называемую солидарную пенсию. Ее размер в 2019 году составляет 826.20 евро;
- Если умирает муж или жена, тогда второй супруг/супруга получают пожизненное право получать его/ее пенсию.
Альтернативные способы получения пенсии во Франции
Большое количество жителей страны обращаются за помощью в частные фонды, которые предлагают воспользоваться условиями накопительной пенсии. Привлекает жителей республики в таком способе получения пенсионной поддержки то, что до официального оформления пенсии средства из фонда вывести невозможно. Исключением является вынужденное прекращение работы, что связано с травмами, проблемами со здоровьем, уходом за близким родственником или ребенком-инвалидом.
Французская пенсионная система отличается многоуровневой структурой, а также обладает целым рядом особенностей, выделяющих её среди прочих европейских аналогов. Пенсия во Франции складывается из основного и накопительного уровня, а также ряда других пособий, выплачиваемых при наступлении определенных обстоятельств.
Система предусматривает 2 уровня выплат — базовый и накопительный. Первый напрямую зависит от показателей среднемесячной зарплаты пенсионера во время трудового стажа, а второй выплачивается в соответствии с накопленными балами. Они начисляются на счет гражданина после каждой смены места трудоустройства и позволяют существенно увеличить размер получаемых в дальнейшем пособий.
Помимо прочего, пенсионная система данного государства предусматривает возможность выплаты пособия «по солидарности». На него вправе рассчитывать граждане, чей предполагаемый размер пенсионных выплат не превышает минимального уровня. В подобном случае, выплачивается пенсия по солидарности в размере 800 евро, которая позволяет обеспечить пенсионеру достаточный уровень жизни.
Но также существует необязательный, третий уровень пенсии, выплаты которой осуществляют различные социальные фонды на основе самостоятельно выполненных отчислений граждан. Как правило, подобные фонды делятся на частные и профессиональные.
Смотрите видео: Пенсионное обеспечение во Франции.
Размер пенсии
Рассматривая пенсии во Франции более подробно, следует отметить, что на их размер влияет целый ряд факторов. Прежде всего, это трудовой стаж, который должен составлять 41 год и 6 месяцев для получения полного размера пенсии. Если же он меньше, за каждые недостающие 3 месяца размер выплат снижается на 1,25%.
Размер обязательных пенсионных отчислений по странам
Помимо прочего, учитываются следующие особенности:
- Период, когда гражданин вынужден был находиться безработным, включая декретный отпуск до 6 месяцев. Он учитывается при расчете стажа и не уменьшает его.
- Страховые отчисления, выплачиваемые работником на протяжении 40 лет трудовой деятельности, позволяют гарантировать надбавку.
- Если пенсионер начинает получать пособие после 67 лет, он вправе получать полный его размер, без учета стажа.
Как правило, пенсия составляет около половины средней зарплаты гражданина во время его трудовой деятельности. К этой сумме прибавляется страховые выплаты, что позволяет некоторым пенсионерам получать доход, превышающий аналогичный показатель у трудоспособного населения.
Средняя зарплата во Франции в 2020 году составляет 2900 евро.
Пенсионные отчисления для граждан составляют 16,35% от зарплаты. При этом половину от этой суммы платит работодатель, а другую половину выплачивает сотрудник. Важно учитывать, что индивидуальные предприниматели и фрилансеры осуществляют подобные выплаты самостоятельно, в полном объеме.
Средний размер пенсии, как правило, достигает 1 000 евро, что соответствует аналогичным показателям в таких европейских государствах, как Италия и Великобритания. В то же время он несколько уступает пенсионным выплатам в Испании, Германии, а также на территории североевропейского региона.
Смотрите видео: Старость во Франции.
Пенсионный возраст
Возрастной порог для выхода на пенсию во Франции одинаков для лиц обоих полов. Согласно последней пенсионной реформе, проведенной правительством данного государства, он будет повышен до 62 лет, а показатель необходимого трудового стажа до 42 лет.
Возраст выхода на пенсию во Франции
Повышение пенсионного возраста с 60 до 63 лет не касается представителей ряда профессий, а также других лиц, имеющих право на льготы и пособия. К подобным категориям граждан относятся:
- ветераны военных конфликтов;
- инвалиды;
- узники концлагерей;
- профессии, связанные с тяжелым физическим трудом — шахтеры, работники железнодорожной отрасли и прочие.
К ним также приравниваются лица, начавшие свою трудовую деятельность до наступления совершеннолетия, что позволяет им получать досрочную пенсию в установленном объеме.
В дальнейшем, из-за роста качества и продолжительности жизни, правительство планирует плавно повышать пенсионный возраст. Предполагается, что к 2023 году он должен достигнуть показателей в 67 лет. Помимо прочего, подобная реформа призвана решить проблему дефицита бюджета, который не справляется с ростом числа лиц, претендующих на получение пенсионных выплат.
Несмотря на многочисленные демонстрации против пенсионной реформы, правительство приняло решение о повышении возрастного порога. Оно обусловлено высокой продолжительностью жизни местного населения, показатели которой, достигают 82 лет.
Средняя продолжительность жизни во Франции составила 82,27 года
Получение выплат гражданами РФ
Франция представляется одним из самых популярных направлений для иммиграции среди граждан РФ, ввиду чего, возникает вопрос о получении пенсии на территории этой страны. Согласно договору пенсионного обеспечения, заключенному между двумя государствами, граждане вправе получать французскую пенсию при выполнении ряда условий.
Среди них, следует упомянуть:
- Достижение 65-летнего возраста.
- Период проживания на территории Франции должен составлять не менее 10 лет. При этом иностранец должен находиться в стране не менее 6 месяцев за год.
- Доход иностранца не должен быть не более 9 600 евро на одного человека и 14 904 евро на пару за год.
Если подобные условия будут выполнены, иностранец сможет получить до 800 евро на одного человека и 1242 евро для семейной пары. Для оформления выплат, потребуется предоставить в пенсионный фонд определенный пакет документов. Он обязательно должен включать в себя:
- Трудовую книжку гражданина.
- Документы, подтверждающие наличие среднего специального или высшего образования.
- Справки о снятии с учета, а также подтверждающие начисленной пенсии на территории Российской Федерации.
Образец справки о начислении пенсии в РФ
Если иностранцу не удалось выполнить одного из вышеназванных условий, он сможет оформить получение пособия на территории России. Согласно действующему законодательству, гражданин сможет получать пенсию на счет в российском банке, так как её перечисление в зарубежной валюте на иностранные счета не предусмотрено.
Все пенсии, назначенные до 1 января 2015 года, напротив, выплачиваются лицам, находящимся на территории иностранных государств в прежнем порядке. Пенсионер, получающий российскую пенсию за границей, должен ежегодно передавать в ПФР справку, подтверждающую нахождение в числе живых.
Её можно оформить в российском посольстве или других профильных ведомствах, предъявив документ, удостоверяющий личность пенсионера.
Адрес российского посольства в Париже: 40-50 Boulevard Lannes, 75116 Paris
Также может быть полезен материал о получении французского гражданства.
Помимо прочего, многие французы также пользуются услугами частных пенсионных фондов, которые можно выделить в третий уровень пенсии. Как правило, они представлены крупными страховыми компаниями, а также специальными банковскими программами.
Если рассматривать размер совокупного дохода, на который вправе рассчитывать среднестатистический французский пенсионер, он может достигать порядка 80% от зарплаты. Это позволяет гражданам поддерживать высокий уровень жизни, что ярко контрастирует с положением лиц пожилого возраста в восточноевропейском регионе.
Наиболее известными фондами является Национальный фонд страхования по старости, а также фонд сельскохозяйственного страхования. Последний предназначен для работников, занятых в сельскохозяйственной отрасли, и позволяет увеличить сумму пенсионных выплат. Кроме того, большой популярностью пользуются и другие учреждения подобного рода:
- Автономная национальная касса по выплате пенсий ремесленникам.
- Национальная касса свободных профессий.
- Национальная касса французских адвокатов.
Также смотрите видео: Как живут французские пенсионеры.
В основном каждая из подобных организаций, предназначена для совершения взносов представителей одной из профессиональных областей. Это позволяет всем работникам гарантировать свою финансовую и социальную защиту в будущем, после выхода на пенсию.
Премьер-министр Франции Эдуар Филипп выступил в среду с разъяснением деталей пенсионной реформы, которую правительства и президенты Пятой республики пытаются протолкнуть уже четверть века. Самое важное в его речи: несмотря на протесты, нынешнее правительство не намерено отказываться от реформы, но готово пойти на уступки в сроках и условиях ее реализации. Рассказывает корреспондент “Ъ” во Франции Алексей Тарханов .
Закон о пенсионной реформе во Франции вступит в силу 1 января 2022 года, объявил в среду премьер страны Эдуар Филипп. В своем выступлении он раскрыл параметры пенсионной реформы, которая уже остановила во Франции общественный транспорт и вывела на улицы сотни тысяч недовольных.
«Волшебных объявлений не будет»,— предупредил премьер. Правительство не собирается отказываться от реформы, настаивая на том, что она проводится в целях социальной справедливости. Условия начисления пенсий должны быть общими для всех, зарабатывать пенсию надо будет путем отчислений с доходов, размер которых будет измеряться в баллах. Больше зарабатываешь — больше отчисляешь. Перед этой системой все будут равны, в том числе политики, сенаторы, министры. Эдуар Филипп подчеркнул: «Пришло время ввести универсальную систему, время специальных режимов (для представителей разных профессий.— “Ъ”) заканчивается».
Сейчас выйти на пенсию во Франции можно в 62 года. Однако с 2025 года правительство планирует повысить до 64 лет возраст, с которого можно получать пенсию в полном объеме. Правда, чтобы успокоить профсоюзы, Эдуар Филипп предложил вводить новые нормы постепенно. Ничего не потеряют те, кому до пенсии осталось менее 17 лет. Новые правила постепенно будут введены в силу для тех, кто родился уже после 1975 года, а среди тех, у кого сегодня есть право на повышенную пенсию в будущем,— после 1985 года. Целиком под новую пенсионную реформу подпадут те, кто начнет трудовую деятельность в 2022 году.
Особое внимание уделено размеру минимальной и максимальной пенсии. Для низкооплачиваемых работников ее повысят до €1 тыс. в месяц. А для женщин, которые зачастую получают меньше мужчин, после рождения первого ребенка сумма баллов увеличится на 5%, после третьего — еще на 2%. Усилится и давление на богатых граждан. Тем, чей годовой заработок превышает €120 тыс., придется отчислять более внушительные суммы, а значит, их пенсия будет «стоить» дороже.
Как прошел первый день забастовки французских государственных служащих
«Почему нельзя было выступить с этим два месяца назад?» — такой была первая реакция многих обозревателей. Власти отчасти повторили ошибку, сделанную на заре выступлений «желтых жилетов», когда они слишком поздно пошли на уступки протестующим, аннулировав копеечное повышение цен на бензин. Это стоило Франции целого года манифестаций, репутационных и финансовых потерь. Вопрос в том, что произошло на сей раз: хронический провал коммуникации (начать разговор о реформе пенсионной системы раньше, чем представить ее точные параметры) или, наоборот, желание сохранить свободу маневра, прощупав общественное мнение?
Как и на прошлые законодательные инициативы правительства, профсоюзы сразу же ответили забастовками. По плану они должны были продлиться день, потом два, три — а сейчас затянулись почти на неделю. Их накал постепенно уменьшается, как и число людей, выходящих на улицы. Количество протестующих снизилось с 1,5 млн 5 декабря до 885 тыс. человек 10 декабря (по другим данным, 806 тыс. и 339 тыс. соответственно). Но профсоюзы по-прежнему призывают «усилить давление на правительство».
Между тем мнения многих французов на редкость схожи: реформа пенсий необходима, но мои собственные привилегии неприкосновенны.
Корни этих привилегий уходят так глубоко (в случае с оперными артистами — фактически во времена Людовика XIV), что выкорчевать их не могло ни одно правительство за последние три десятка лет.
Кажется, что история повторяется. Но власти пока не намерены отступать: речь не о судьбе реформы, а о технике перехода. До сегодняшнего дня никто не вступал в спор с протестующими с цифрами в руках, вместо этого в ход шли преимущественно демагогические аргументы. А вот премьер пообещал ввести в действие «пенсионные калькуляторы», которые позволили бы каждому оценить свое положение и перспективы. «Держу пари, что многие, увидев цифры, скажут “давайте сделаем это поскорее”»,— заявил Эдуар Филипп в своем выступлении, транслировавшемся в прямом эфире.
Почему во Франции радикализовались уличные протесты
Президент Эмманюэль Макрон пока молчит и дистанцируется от спорной реформы. Единственная его реплика прозвучала на общей пресс-конференции лидеров «Нормандской четверки». На вопрос корреспондента, может ли он успокоить гостей и заверить французов, что этот конфликт стихнет, господин Макрон ответил: «Я уже успокоил Владимира Путина, сказав ему, что манифестации в Париже никак не связаны с пенсионной реформой, ведущейся в России».
Пенсионная реформа у нас и во Франции
Материал - св пресса.
11 декабря 2019 года французский премьер-министр Э.Филипп представил общественности детали пенсионной реформы. Произошло это спустя более двух лет после избрания Макрона президентом. Что важно: тот о ней заявил еще в своей предвыборной программе, следовательно, определенные моральные права у Макрона на проведение пенсионной реформы все-таки имеются.
В России, напомним, Путин, будучи на своем третьем президентском сроке, сказал следующее: «Если и делать какие-то изменения по (пенсионному) возрасту, то они не должны касаться тех, кто уже практически заработал свои пенсионные права. Людей предпенсионного это точно не должно касаться… это должно быть мягкое вхождение в эту систему уже зрелых, но еще достаточно молодых людей, которые будут понимать, что их ожидает через лет десять-пятнадцать, это должны быть отложенные решения».
А потом — на тебе: как гром среди ясного неба, через два месяца после инаугурации Путина на четвертый срок премьер Медведев во время ЧМ-2018 объявил, что с 1 января 2019 года пенсионный возраст будут поднимать по году в год. В итоге под первый удар «реформатов» попали как раз пожилые люди, которых «наш президент» обещал не трогать.
А что во Франции? Там реформа в полной мере распространится только на граждан, которые родились в 2004 (!) году — кому исполнится 18 лет в 2022 году. Логика парижских министров проста: в 5-й Республике часть людей выбрала свою профессию, исходя из предоставляемых льгот, в том числе пенсионных. Речь идет, например, о железнодорожниках, учителях, госслужащих. Значит, они должны «доиграть свою партию по старым правилам». То есть тех, кому в 2022 году до пенсии останется 15 и менее лет, вообще трогать не будут.
Таким образом, реформа затронет родившихся до 1975 года, но предельно мягко, поскольку первые «макроновские» пенсионеры получат пенсию, сформированную на 70% по старым правилам. Причем, произойдет это в 2037 (!) году. Следовательно, на заслуженный возраст они выйдут в 62 года при средней продолжительности жизни 82 года.
Правда, в первой редакции пенсионной реформы премьер Филипп называл более жесткие сроки — реформа должна была распространиться на французов, родившихся в 1963 году и позже. Образумили команду Макрона решительные шаги профсоюзов, которые смогли собрать под своими знаменами до 1,5 млн. противников пенсионной реформы.
После того, как появилась информация о «мягком варианте реформы», демонстрации пошли на спад. Однако 11 декабря премьер Франции в своем заявлении заострил внимание на одном моменте: в 2086 (!) году равновесный пенсионный возраст достигнет 64 лет, что, по сути, и будет пенсионным возрастом.
Казалось, речь идет о чем-то бесконечно далеком, тогда как люди, бастующие сегодня, теряют свои доходы накануне Нового года и, скорей всего, не доживут до той даты. Но Лоран Брун, лидер профсоюзов железнодорожников, призвал бороться и дальше. «Вся ответственность за блокировку железных дорог во время праздников лежит на правительстве. … Мы также хотим, чтобы конфликт как можно скорее прекратился. У нас есть срок до Рождества, чтобы правительство «вернулось к разуму».
Да, бастующие работники потеряют в среднем по 1.300 евро зарплаты, но это единственный инструмент быть услышанным, заявил Лоран Брун. Он, как и многие французы, считает, что нужно помнить и о детях, и о внуках.
«Следующие поколения, которым придется пережить ужасные последствия глобального потепления и экологического кризиса, будут страдать в дополнение к масштабным социальным потрясениям. Мы должны объясниться перед нашим детьми и маленьким внуками, что они теряют наши завоеванные в борьбе за социальные достижения», — делится своими переживаниями перед местным телевидением пенсионер Ален Ван Праэт.
Железнодорожников поддержали и другие рабочие коллективы. Был блокирован район порта Гавра (главной промышленной гавани Франции). Демонстранты взяли под контроль перекрестки на пути к нему.
По словам Сандрина Жерара, секретаря Союза CGT Гавра, им нужно держаться. «Вчера Эдуард Филипп проявлял твердость (по поводу пенсионного возраста 64 года для людей, выходящих на пенсию в 2086 году), но сегодня утром министр экономики Бруно использовал совсем другой тон. Он заявил, что будет «место для переговоров» — заявил Жерар. То есть власть отступает.
Кроме того, люди внимательно анализируют балльную систему, считая, что Минфин сознательно завышает норму отчисления и снижает стоимость пенсионного балла. Если кабинет не пересмотрит свои требования, то «20% женщин вынуждены будут работать до 67 лет, чтобы получить пенсию по полной ставке», — поясняет Агнес Бузин из Фонда солидарности.
В этой связи генеральный профсоюз национального образования (французская аббревиатура — CFDT), основанный еще в 1937 году, призвал всех своих членов «мобилизоваться 17 декабря, чтобы правительство отказалось от какой-либо возрастной меры и возобновило переговоры о действительно справедливой и универсальной пенсионной реформе». Лоран Бергер, лидер CFDT заявил: «Несмотря на предупреждения CFDT, премьер-министр ввел ненужные и несправедливые возрастные меры через установление равновесного возраста 64 года. Красная линия была пересечена».
Если что-то подобное случилось бы в России, можно не сомневаться: Росгвардия быстро навела бы «порядок», а суды «наштамповали» пачками обвинительные приговоры.
На первый взгляд кажется, что демонстрации наносят серьезный удар по экономике 5-й Республики. Но это не так. По данным Национального института статистики и экономических исследований, валовой внутренний продукт в первом и втором кварталах увеличится на 0,4%. Темпы несколько выше, чем в еврозоне и намного выше, чем в соседней Италии.
На чем держится это относительно хорошее здоровье трехцветной экономики?
Во-первых, страна менее подвержена, чем, например, Россия, Германия и Великобритания, капризам мировой торговли. В 5-й Республике выпускается и потребляется практически весь спектр товаров.
Во-вторых, движущей силой является, как ни странно, популизм властей, который всячески стимулируют потребительский спрос товаров и продуктов, сделанных во Франции.
Но самое главное качество французов — это «высокий моральный дух» нации, как пишет Monde. Да, беспорядки в 2019 году стоили стране 0,1% ВВП, но они заставили правительство создать 85 000 новых рабочих мест. А это, в конечном счете, привело к росту ВВП на 1,8% - что стало одним из лучших показателей в ЕС.
__
От себя добавлю - рост благосостояния шел во Франции с начала ХХ века. С перерывами, конешно, на войну. И рост зарплаты не переводил пр-во в Алжир(напомню в то время не африканская тана, а департамент Франциии, север Алжира был вполне европейский) Благодаря развитому внутреннему рынку, Великая депресия, в отличии от других евр. стран, Францию практически не затронула. И лишь в начале 90-ых массово пошел выврз капимтала, перевод производства.
Главная причина - не в высокой зарплате. А то что появилось отставание в научно-техническом прогрессе в З Европе.Раньше Запад спокойно взирал как Япония ворует технологии (а воровала Япония с конца Первой мировой) - ну и что, за это время пока освоит - на Западе будут уже другие, более совершенные.А ныне развитие столь медленно, что позволяет азиатским странам освоаивать новые технологии и продавать продукцию в Европу.
Кстати, не случайно, Китай предвидя кризис, стал усиленно поднимать благосостояние трудящихся чтобы сформировать внутренний рынок. У нас же - наоборот, рынок сужается, питерские друзья гаранта богатеют.
Франция занимает лидирующие позиции на территории Европейских государств по уровню развития экономической и социальной сфер. Средний размер пенсии в месяц во Франции составляет 70 000 – 80 000 рублей. Несмотря на такие большие размеры начислений, пенсионная реформа в государстве имеет очень много ограничений и поправок. Для того чтобы в пожилом возрасте французам получать стабильный внушительный доход необходимо разбираться в непростой пенсионной структуре.
Законодательство и пенсионная реформа на территории Франции
Европейские стандарты проводимых пенсионных реформ во-многом отличаются от российских. На законодательном уровне устанавливается средний возраст выхода на пенсию во Франции, который составляет 60 лет – все зависит от половой принадлежности, стажа трудовой деятельности и других параметров.
Начиная с 2006 года, каждый француз вправе рассчитывать на так называемую солидарную пенсию, которая закреплена в пенсионной реформе государства и составляет порядка 50 000 рублей. Размер, получаемый по старости, не может быть меньше закрепленной на законодательном уровне минимальной суммы. Солидарная пенсия выплачивается вне зависимости от стажа человека. Зачастую пенсионные накопления француза за его трудовой стаж в конечном итоге получаются меньше, чем уровень солидарной пенсии. Для таких граждан данная минимальная базовая пенсия является хорошей мерой социальной поддержки в стране.
Повышение пенсионного возраста – с такой инициативой выступило правительство государства в 2018 году. В соответствии с новыми утвержденными нормативно-правовыми актами к 2023году в стране планируется плавный переход к увеличению порога пенсионного возраста до 67 лет. Переход будет осуществляться плавно, с каждым годом увеличивая возраст выхода на пенсию. По мнению правительства, это единственный выход избежать острый недостаток средств для выплаты пособий пенсионерам по старости.
Условия выхода на пенсию во Франции для мужчин и женщин
Пенсионная реформа на территории страны сравнительно совершенна, даже исходя из того, во сколько лет уходят на пенсию во Франции местные жители. И женщины, и мужчины, вне зависимости от своего трудового стажа, имеют право уйти на пенсию в 67 лет и получать стабильную минимальную пенсию на протяжении всей оставшейся жизни. Но есть и категории населения, которые имеют социальную поддержку от государства и имеют право в более раннем возрасте выходить на пенсию по старости:
- В 2019 году и в будущем вне зависимости от проходящей в стране пенсионной реформы и постепенного увеличения возраста выхода на пенсию такие категории населения Франции, как инвалиды, участники военных действий и заключенные во время войны в концлагерях будут выходить на пенсию по старости в 60 лет.
- На прежнем уровне останется и возраст выхода на пенсию для тех граждан, кто начал свою официальную трудовую деятельность ранее 18 лет – они становятся пенсионерами уже к 60 годам.
- Снижение пенсионного возраста характерно и для населения с тяжелыми условиями труда. В зависимости от характера работы и стажа возраст выхода на пенсию колеблется от 60 до 62 лет для женщин и мужчин.
Пенсионный возраст во Франции для мужчин и женщин одинаковый, что непривычно для жителей России. В 2019 году возраст выхода на пенсию для граждан с трудовым стажем не менее 42 лет составляет 62 года. Среди других высокоразвитых европейских государств, во Франции держится очень высокая планка общего трудового стажа. В ряде остальных стран на территории Европы необходимо отработать не менее 30 лет.
Размеры пенсионных начислений в стране
На протяжении нескольких десятилетий во Франции не меняется система пенсионных начислений для жителей. Государственная пенсия в стране подразделяется на два типа – базовая и накопительная. Именно из европейских стандартов появляется новая реформа и в России. Минимальная пенсия во Франции в 2020 году составляет 70 000 рублей – это базовая часть социальных выплат, которая рассчитывается на основе показателей среднемесячной заработной платы француза.
Все надбавки выходят из второй накопительной части пенсии. Её размер напрямую связан и складывается от суммы полученных баллов работника на тех предприятиях, где он трудился в течение своей жизни. После каждого увольнения с места работы гражданину начисляется определенное количество пенсионных баллов. По желанию гражданина он может увеличивать сумму страховых взносов в размер своей будущей пенсии.
Исходя из полученной официальной статистики за первый месяц года, можно судить о том, какая средняя пенсия во Франции в 2020 году:
- 75 000 рублей, средняя пенсия во Франции находится на одной отметке с такими развитыми странами Европы, как Италия или Великобритания;
- размер пенсии для иностранцев, иммигрировавших в страну, в том числе и для россиян не может быть меньше 48 000 в рублях. Такая сумма пенсионных начислений зависит от соблюдения правил – возраст выхода на пенсию по старости свыше 65 лет для мужчин и женщин, проживание во Франции на протяжении более 10 лет и средний размер ежегодного дохода не менее 700 000 рублей на человека;
- стоит отметить, что пенсионный возраст во Франции для женщин, как и для мужчин, кто переехал в страну не может быть меньше 65 лет.
Зачастую, пенсия среднестатистического француза превышает заработную плату обычного работника в стране. При выходе на пенсию по старости человек получает не менее половины от своей средней заработной платы, а также внушительную сумму накопленной страховой суммы. Все же есть некоторые условия, которые влияют на уровень пенсионного обеспечения гражданина:
- Если общий трудовой стаж француза превысил отметку в 41 год, то его размер пенсии будет составлять 100 процентов от средней месячной заработной платы за весь стаж. Если стаж меньше, то из 100 процентов вычитается, 1.25 процента за каждый неотработанный квартал или 3 месяца.
- Когда человек был в положении вынужденной безработицы, состоял на учете в местной службе занятости, а также при его нахождении в декретном отпуске трудовой стаж не уменьшается. Но такое правило распространяется только на 2 квартала, если гражданин превысил полугодовую безработицу, его трудовой стаж автоматически приостанавливается и не засчитывается при начислении пенсии.
- При условии ежегодного отчисления страховой суммы на протяжении 40 лет к пенсии француза соразмерно добавляется определенная денежная сумма. Её размер напрямую связан с размером страховых отчислений в пенсионный фонд страны – государственный или частный.
- За гражданином, уходящим на пенсию не ранее 67 лет, закрепляется право на получение достойного уровня пенсии, который не зависит от его трудового стажа.
Пенсия по инвалидности в стране
Если с пенсией по старости в стране все прозрачно и понятно, то, сколько получают пенсионеры по инвалидности вне зависимости от возраста? Ситуация с пенсиями по инвалидности в стране абсолютно противоположна российским выплатам, где каждый год устанавливается фиксированная денежная сумма для разных групп инвалидов.
Во Франции существует специальное министерство, которое занимается только вопросами социального обслуживания населения с ограниченными возможностями здоровья. Государственная организация CAF самостоятельно исчисляет размер пенсии по инвалидности, которая напрямую зависит от заработной платы, которую человек получал в прошлом до наступления болезни. Чаще всего пенсия по инвалидности устанавливается на уровне 50-80 процентов от средней месячной зарплаты гражданина за последние 3 года.
Пенсия по инвалидности во Франции выплачивается практически 1/10 части населения, поскольку в стране насчитывается более 5 миллионов человек с ограниченными возможностями здоровья. Размер пенсионных начислений таким категориям граждан напрямую зависит от группы инвалидности, их в стране всего две – первая и вторая, которые различаются по тяжести и степени заболеваний.
Уровень жизни пенсионеров во Франции
Анализируя современную демографическую структуру государства, становится понятно, сколько пенсионеров во Франции – более 16 процентов от общей численности или свыше 10 миллионов человек. Последняя перепись проводилась в 2018 году, женщин пенсионного возраста на 2 миллиона больше, чем мужчин. Демографическая нагрузка на страну не велика, поскольку количество работающих людей вполне уравновешивает долю пенсионеров.
Рекомендуем эти статьи:
Если говорить о том, как живут пенсионеры во Франции и сравнивать их уровень жизни с российскими пенсионерами – то ответ очевиден. Пенсия многих французов превышает среднюю месячную заработную плату среднего рабочего класса, что не скажешь про россиян, у которых средний размер пенсии может быть до 2-3 раз меньше их заработной платы во время накопления трудового стажа.
Самой главной отличительной чертой пенсионной реформы государства является одинаковый возраст выхода на пенсию по старости для женщин и мужчин. Франция выделяется среди остальных европейских государств и высоким уровнем жизни пожилого населения, которые даже с минимальным уровнем выплат способны полностью себя обеспечивать и путешествовать в другие страны. Но с 2018 года в стране идет волна протестов населения, которые крайне негативно относятся к новой политике государства по увеличению пенсионного возраста.
Читайте также: