В пфр принимают только дискеты

"Главная книга", 2010, N 10

30 апреля истек срок сдачи отчетности в Пенсионный фонд. Если в 2009 г. средняя численность вашей организации была 100 человек и менее, то в 2010 г. вы не обязаны представлять отчетность в электронном виде (через Интернет) . Но у многих бухгалтеров, сдававших только бумажный вариант Расчета по страховым взносам (РСВ-1 ПФР), инспекторы приняли его лишь с условием, что потом им принесут дискету с файлом этого Расчета.

А некоторые бухгалтеры пришли в отделение ПФР с дискетой, на которой был файл, сделанный в их "зарплатной" программе. Но файлы из таких программ не открывались в программе, установленной в отделениях Пенсионного фонда. Поэтому и таких бухгалтеров инспекторы жаждут увидеть с "правильной" дискетой. Обязательно ее приносить или нет?

Статья 61 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах. ".

Почему инспекторы хотят получить дискету с отчетным файлом

Для начала посмотрим, с чем же связано настойчивое требование инспекторов ПФР о дублировании бумажной отчетности отчетным файлом на дискете. На поверхности сразу несколько причин:

  • инспекторам проще, когда бумажный вариант дублируется программным файлом - не нужно ничего вбивать руками в свою программу;
  • инспекторы ПФР привыкли требовать дискеты при приеме персонифицированной отчетности и решили не отказываться от своих привычек при приеме отчетов РСВ-1 ПФР и РСВ-2 ПФР;
  • в Рекомендуемом порядке заполнения Расчета закреплены только два варианта сдачи РСВ-1 ПФР :
  • "в электронной форме в сопровождении бумажного носителя" (а что это, как не сдача бумажного Расчета с дублированием отчетного файла на дискете?);
  • по Интернету с электронной цифровой подписью.

Рекомендуемый порядок заполнения Расчета по форме РСВ-1 ПФР размещен на сайте ПФР www.pfrf.ru в разделе "Работодателям" -> "Администрирование страховых взносов" -> "Представление отчетных документов по уплате страховых взносов (РСВ-1 ПФР, РСВ-2 ПФР и РВ-3 ПФР)" -> "Для работодателей: Рекомендуемый порядок по заполнению отчетности".

Его также можно найти и в разделе "Справочная информация" системы КонсультантПлюс (Формы налогового учета и отчетности).

Более того, чтобы помочь страхователям с составлением требуемых отчетных файлов, Пенсионный фонд на своем интернет-сайте даже разместил (пусть и с некоторым опозданием) бесплатные программы:

  • PsvRSV - Программа для ввода данных, предусмотренных формами отчетов (РСВ-1 ПФР, РСВ-2 ПФР и РВ-3 ПФР), и формирования файла в формате XML для представления отчетности в территориальные органы ПФР;
  • CheckXML - Программа проверки файлов отчетности для ПФР в формате XML, в том числе документов типа РСВ-1 ПФР, РСВ-2 ПФР, РВ-3 ПФР.

Как видим, требование о представлении дискеты с отчетным файлом - не личная прихоть инспекторов. То, что дискета должна дублировать бумажный РСВ-1 ПФР, - это позиция Пенсионного фонда.

Пункт 1.1 Рекомендуемого порядка.
http://pfrf.ru/free_programs/.

Когда дискеты приносить не обязательно

Теперь разберемся, должны ли вы выполнять рассматриваемое требование о представлении дублирующих отчетных файлов на дискете. Сразу скажем, что оно не имеет под собой никаких законных оснований. Ведь в Законе о страховых взносах нет ни слова о такой обязанности. В нем нигде не сказано, что бумажную отчетность надо дублировать "электронной формой". А Рекомендуемый порядок заполнения Расчета РСВ-1 ПФР, на который ссылаются инспекторы, к нормативным актам не относится. Из самого его названия видно, что он лишь рекомендованный. Значит, его новые незаконные требования или те, которые противоречат Закону N 212-ФЗ, выполнять не обязательно.

Внимание! Если вы сдали бумажную отчетность по страховым взносам в ПФР и получили штамп о приеме, то никаких штрафов за то, что вы не принесете в ПФР файл с отчетом на дискетке, быть не может.

К тому же, для того чтобы сделать файл в предложенной ПФР бесплатной программе, бухгалтеру придется потрудиться - заново вбить в нее все сведения из Расчета РСВ-1 ПФР. Ведь, в отличие от программ электронной сдачи отчетности, бесплатная программа ПФР не связана с "зарплатной" программой и автоматически не "подхватывает" из нее сведения.

Ситуация 1. Расчет РСВ-1 ПФР принят отделением Фонда

Большинство бухгалтеров, сдавших бумажный РСВ-1 ПФР (и получивших заветный штампик о его приеме отделением Фонда), вообще не собираются дополнительно приносить в ПФР дискетки. И как мы уже разобрались, поступают они совершенно правильно. Ведь требование о представлении дублирующих файлов с отчетностью незаконно.

Но есть и другие бухгалтеры, более осторожные. Они решили, что все же лучше сделать файл с отчетностью и отнести дискету в свое отделение ПФР. Как минимум не будет звонков из Фонда (с настойчивой просьбой принести дискету) и лишних сложностей при сдаче следующего Расчета РСВ-1 ПФР. А некоторые бухгалтеры еще и чисто по-человечески "входят в положение" сотрудников Фонда, вынужденных руками вбивать массу цифр из бумажных Расчетов сотен, а то и тысяч организаций и предпринимателей. Как видим, это добровольный выбор осмотрительных бухгалтеров.

Ситуация 2. Расчет РСВ-1 ПФР не принят "окончательно" отделением Фонда

К сожалению, не во всех отделениях ПФР бухгалтерам верили на слово. Часто, если не было дискеты, инспекторы делали так. Указывали на "бухгалтерском" экземпляре РСВ-1 ПФР только дату, когда Расчет сдан в Фонд, а вот штампа и подписи о приеме не ставили. Либо ставили, но сразу же его и зачеркивали, когда обнаруживали, что дискеты с нужным файлом у бухгалтера нет.

И получить штампик о приеме можно, только принеся в отделение Фонда дискету.

Если вы попали в такую ситуацию, очевидно, что вы не смогли отстоять сразу свои законные права на сдачу отчета без "электронно-дискетного дубля". Поэтому рекомендации пойти и поспорить с инспекторами вам вряд ли подойдут.

Следовательно, ничего другого не остается, как воспользоваться предложенной Пенсионным фондом программой и записать на дискету нужный файл. А затем отнести его в отделение Фонда. Хорошо, что в большинстве отделений хотя бы считают, что Расчет сдан в тот день, когда подан бумажный вариант, а не тогда, когда принесена дискета.

Безусловно, если вы принесете в ПФР только бумажный вариант РСВ-1 ПФР за полугодие 2010 г., то инспекторы будут требовать от вас файл отчетности на дискете. Но надеемся, что к тому времени разработчики бухгалтерских программ уже смогут настроить их правильно - так, чтобы их отчетные файлы "понимала" программа ПФР. Поэтому сделать нужный инспекторам файл по следующему Расчету РСВ-1 ПФР вам труда не составит. Таким образом, вы сбережете себе и нервы, и время на сдачу Расчета.

Ну а если, вопреки ожиданиям, бухгалтерские программы не смогут делать нужные ПФР файлы и в дальнейшем, есть еще один выход. Расчет РСВ-1 ПФР вы можете послать в ПФР по почте ценным письмом с описью вложения.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах. ".

Подскажите, пожалуйста, имеет ли право Пенсионный Фонд не принять отчет в "ручную", т.е. на бумажных носителях? Организация небольшая - 6 человек в штате.

Приказ Минтруда России от 28.12.2012 N 639н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения"

абз.2 п.1.
Плательщики представляют Расчет на бумажном носителе , а плательщики, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют Расчет по установленным форматам в форме электронных документов с квалифицированной электронной подписью в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ). Основанием для заполнения Расчета являются данные бухгалтерского учета.

Таким образом никаких законных оснований не принимать отчет и требовать вместе с бумажным отчетом отчет на флешке у Пенсионного фонда нет. Да некоторые сотрудники требуют данные в электронном виде (на флешке) но эти требования незаконны и объясняются очень просто - ленью, ведь если нет флешки сотруднику приходится ручками вносить данные, а ему так не хочется этого делать.

Если Вам отказывают в приеме отчета на бумаге, спросите как пройти к начальнику отдела, обычно после такого вопроса с "бурчанием под нос" отчеты принимают.

Интересный вопрос, как то все время предоставляли сведения в ПФР на магнитном носители и даже не задумывалась можно ли только в печатной форме. Выше (4) genna ответил в части РСВ, покапавшись в нормативных документах я не на нашла, что в части индивидуальных сведений запрещается сдавать только на печатных. Вот выдерджки из этих нормативных документов:

В N 27-ФЗ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ) , статья 8, пункт 2:
Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме , так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Или на сайте ПФР в разделе вопросы и ответы :

Вопрос: Добрый день! Можно ли сдавать отчетность в УПФР по почте на бумажном носителе, как это принято в налоговой инспекции, если нет, почему?

Согласно общим правилам представления сведений персонифицированного учета, изложенных в статье 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет).
Вы вправе избрать наиболее приемлемый для себя способ представления отчетности, в том числе, посредством почтового отправления по месту Вашей регистрации в качестве плательщика страховых взносов на юридический адрес
Вместе с тем, представление документов в сопровождении магнитного носителя информации, содержащего файлы с формами документов, либо по электронным каналам связи бесконтактным способом, позволяет оперативно осуществить предварительную проверку отчетности с использованием проверочных программ, выявить допущенные ошибки, реализовать оперативную обратную связь со страхователем по вопросам представленной отчетности, что обеспечивает своевременное разнесение правильных сведений о пенсионных правах застрахованного лица на его лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования.

Выдержки из ПОСТАНОВЛЕНИЯот 31 июля 2006 г. N 192п О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ И ИНСТРУКЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ :

13. Пачка входящих документов МОЖЕТ сопровождаться электронным представлением, содержащим информацию всех документов пачки в соответствии с Правилами подготовки документов персонифицированного учета в электронной форме (формат данных), приведенными в Приложениях 3 и 4.
14. В том случае, когда пачка документов в электронном представлении заверяется электронной подписью, наличие документов в письменной форме не требуется.
15. В случае представления информации, подготовленной средствами вычислительной техники, в качестве документов допускается использование распечаток в форме, согласованной с территориальным органом ПФР . При этом отклонение от утвержденного состава реквизитов не допускается.

Отчет по форме СЗВ-ТД сдают в Пенсионный фонд все работодатели, привлекающие наемный персонал, но только по тем работникам, в отношении которых проведены кадровые мероприятия. Поскольку это новый вид отчетности, в процессе его подготовки и оформлении кадровики нередко допускают ошибки, особенно при заполнении табличной части формы, в которой отражаются основные сведения о кадровых событиях.

Перечень возможных ошибок с указанием кодов размещен в таблицах, прикрепленных к постановлению ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».

Отделение ПФР по Оренбургской области размещает для сведения страхователей перечень ошибок, наиболее часто допускаемых при сдаче в ПФР отчетности на региональной странице сайта ПФР.

Отвечаем на вопросы, поступающие от страхователей по заполнению формы СЗВ-ТД.

Вопрос: Получили протокол проверки с ошибкой 50, как её исправить.

Ответ: Ошибка 50, это грубая ошибка и исправить её можно только направив исправленную форму снова. При этом необходимо обратить внимание на индекс ошибки, отраженной в протоколе проверки. Например, 50.ВСБ.СТРАХОВАТЕЛЬ 1.2, означает, что ИНН организации или индивидуального предпринимателя не соответствует данным, указанным в базе ПФР.

Вопрос: Являюсь главой крестьянского фермерского хозяйства, должен ли я предоставить сведения по форме СЗВ-ТД на себя? Или отчетность предоставляется только на работников?

Ответ: Законодательством не предусмотрена обязанность глав КФХ (в том числе членов КФХ) предоставлять форму СЗВ-ТД в отношении себя. Форма СЗВ-ТД предоставляется только в отношении работников, с которыми заключены трудовые договоры.

Вопрос: В 2019 году организация заключала гражданско-правовые договоры с физическими лицами. Сведения о лицах, работающих по ГПД, передавались в ПФР в составе форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Должны ли предоставляться сведения по форме СЗВ-ТД на физических лицах, работающих по ГПД в 2020 году?

Ответ: Форма СЗВ-ТД не представляется на граждан, заключивших с организацией ГПД.

Вопрос: Здравствуйте! Я отправляла отчет СЗВ - ТД по уволенным сотрудникам без предыдущей записи приема или перевода. Как на данный момент исправить ошибку, отправить заново по всем, только уже со всеми соответствующими записями?

Ответ: Необходимо направить дополнительно отчет по каждому уволенному сотруднику и указать в нем только предыдущие события.

Вопрос: Если был подан отчет на 43 человека, а у 2 - ух оказались ошибки, новый корректирующий отчет подается только на 2 - ух ошибочных или также на 43, но с исправлениями

Ответ: Отчет подается только на двух.

Вопрос: Если работник написал заявление о том, чтобы оставить бумажную трудовую книжку, как правильно заполнить форму?

Ответ: В данном случае, необходимо предоставить на такого работника форму СЗВ-ТД, отразив в ней выбор формы ведения трудовой книжки, а также сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по состоянию на 1 января 2020 года (если работник работал в Вашей организации на указанную дату).

Вопрос: Приказ об увольнении работника издан 25 сентября 2020 года, а дата увольнения - 3 октября 2020 года, когда сдавать отчет?

Ответ: Не позднее 26 сентября 2020 года, с учетом сроков, установленных в постановлении Правительства от 26.04.2020 № 590.

Вопрос: Если организация уже сдаёт по ЭДО другую отчётность, всё равно надо для СЗВ - ТД направить заявление на подключение к ЭДО ПФР?

Ответ: Да или вы можете воспользоваться сервисом по подготовке и направлению сведений, посредством использования «Кабинета страхователя» на официальном сайте ПФР.

Вопрос: Добрый день, ошибка 30 в СЗВ-ТД, не указаны статья, часть и пункт по которым был уволен сотрудник, данные приняты частично, нужно ли заново отправлять корректирующий отчет?

Ответ: Да, сведения нуждаются в уточнении.

Доводим до сведения работодателей, что все вопросы по заполнению и представлению форм отчетности ПФР вы можете задать по единому телефону горячей линии 88006000162.

Отделение напоминает работодателям о необходимости уведомления всех работников о ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде или по выбору работника продолжать вести трудовые книжки – 31 октября 2020 года является последним днем для уведомления. Рекомендуемая форма уведомления размещена на сайте Роструда.

#1 eldar lagvilava


  • Members

  • 1 сообщений

    • Налоговая 5029 не принимает отчетность не на дискете, т.е. на флешке или CD-rom. Заставляют идти в рядом стоящую палатку где за 20 рублей переносят с моей флешки на дискету.

    Почему творится это безобразие. В Пушкино принимают хотябы на CD, а в мытищах, только на дискетах.

    Сейчас уже непроизводятся компьютеры с дискетами.

    Хотябы пусть принимают на CD-rom.

    #2 Menshchikov


  • Members


  • 11 сообщений

    • #3 Колодин Иосиф


  • Members



  • 518 сообщений
    • Пол: Мужчина
    • Город: Красноярск
    • Интересы: Недвижимость, бухучет, аудит, электронная отчетность

    Налоговая 5029 не принимает отчетность не на дискете, т.е. на флешке или CD-rom. Заставляют идти в рядом стоящую палатку где за 20 рублей переносят с моей флешки на дискету.
    Почему творится это безобразие. В Пушкино принимают хотябы на CD, а в мытищах, только на дискетах.
    Сейчас уже непроизводятся компьютеры с дискетами.
    Хотябы пусть принимают на CD-rom.

    Совет простой начальнику этой инспекции 5029:
    Поставте в холле компьютер с дисководом 3,5", с CD-ромом и с USB выходом. Если у вас в налоговой нет павильона, где можно купить за 10р. дискету, дайте инспектору коробочку "обменных" дискет.
    Налогоплательщики сами перепишут на дискету с другого носителя.
    У нас в Красноярске это давно практикуется. Более того, на этом компьютере всегда есть свежая версия "налогоплательщика", бери и копируй на любой носитель.

    ОТВЕТ всем желающим сдавать отчетность не на дискетах, СТОЯТЬ В ОЧЕРЕДИ будете ДОЛГО ДОЛГО.
    Все носители проверяются антивирусом. Чем больше емкость носителя, тем больше времени на проверку его антивирусом.

    С уважением,
    Колодин Иосиф Маркович

    #4 Menshchikov


  • Members


  • 11 сообщений

    • ОТВЕТ всем желающим сдавать отчетность не на дискетах, СТОЯТЬ В ОЧЕРЕДИ будете ДОЛГО ДОЛГО.
    Все носители проверяются антивирусом. Чем больше емкость носителя, тем больше времени на проверку его антивирусом.

    #5 Rome


  • Members



  • 250 сообщений
    • Город: USSR
    • Интересы: Путешествия, футбол, свежее пиво, здоровый сон и еще много чего интересного.

    [/quote]
    ОТВЕТ всем желающим сдавать отчетность не на дискетах, СТОЯТЬ В ОЧЕРЕДИ будете ДОЛГО ДОЛГО.
    Все носители проверяются антивирусом. Чем больше емкость носителя, тем больше времени на проверку его антивирусом.
    [/quote]

    "ДОЛГО ДОЛГО", звучит как угроза. Но если все сдадут на бумажных носителях отчет. налоговый инспектор будет его вводить ОЧЕНЬ ДОЛГО ДОЛГО. Кому от этого станет лучше? Никому.

    #6 Колодин Иосиф


  • Members



  • 518 сообщений
    • Пол: Мужчина
    • Город: Красноярск
    • Интересы: Недвижимость, бухучет, аудит, электронная отчетность

    . если все сдадут на бумажных носителях отчет. налоговый инспектор будет его вводить ОЧЕНЬ ДОЛГО ДОЛГО. Кому от этого станет лучше? Никому.

    С уважением,
    Колодин Иосиф Маркович

    #7 Guest_Сергей Леонидович_*

    Теоретически, а практически откликнитесь те, кому удалось сдать отчетность в инспекции без дискеты.
    Думаю таких нет. Прошли те времена (надеюсь навсегда), когда при тебе инспектор отчеты проверял и пальчиками вводил. (Мне всегда было так жалко эти нежные дамские пальчики)
    Исключения бывают, правда, когда в последний день сдачи отчетности в налоговой компьютеры перестают работать или свет отключают надолго. Но исключения не в счет.

    Мои коллеги сдают декларации по десяткам физических и юридических лиц ежеквартально, без всяких дискет и без стояния в очередях. Отправляют все по почте, с описью вложения. Уже лет 12 так поступаем, проблем нет, так пару раз в год, может быть, какой-нибудь инспектор позвонит, скажет, что у них затерялось, тогда идем навстречу, привозим копию с курьером, а гонять казенного курьера с каждой декларацией или с дискетой очень дорого.

    А в электронном виде. когда будут нормальные программные продукты (Налогоплательщик ЮР весьма близок к этому), тогда и будем сдавать в электронном виде. У наших мадам тоже ведь нежные пальчики, мы им программируем в Excel, чтобы им не приходилось почти ничего вручную забивать в декларацию, а что же, потом надо эту же декларацию, которую мы заполнили автоматически, вручную перебивать куда-нибудь в убогий Баланс2 или тот же Налогоплательщик ЮР, где не все данные переносятся корректно с листа на лист и даже в пределах одного листа. Зачем нам это надо? Почему пальчики наших девушек должны цениться меньше, чем пальчики государственных барышень? Потому что мы своим барышням больше платим, чем государство своим? Так мы и государству тоже платим (налоги), пусть оно из этих денег доплачивает своим барышням за их пальчики, или нанимает барышень в таких количествах, чтобы они не переутомлялись, или пусть платит программистам, чтобы они сделали такие программы, которые было бы удобнее использовать.

    Никто не откажется от использования удобной программы. А если использовать какой-нибудь Баланс-2 или Таском надо заставлять, шантажируя налогоплательщика тем, что ему заморозят счет или не дадут справку, значит плохие это программы, и не их разработчикам нужно платить, а разработчики должны платить пользователям за предложения насчет улучшения интерфейса и работы программы.

    Можно ли доверять свою пенсию Пенсионному фонду России? Ответ получите, прочитав эту статью. Дело в том, что действующим законодательством установлены чёткие ограничения: передать пенсионные накопления кому угодно ПФР не может, но и сам их инвестированием непосредственно не занимается.

    Главная особенность

    Куда происходит передача пенсионных накоплений от ПФР – вопрос крайне важный, поскольку всегда находятся те, кто сменил организацию по управлению своими пенсионными накоплениями.


    Отличительная характеристика размещения пенсионных накоплений Пенсионным фондом такова: если человек никогда не переводил пенсионные накопления из ПФР и не выбирал УК, они по умолчанию находятся во Внешэкономбанке. Это государственная управляющая компания, самая крупная:

    • по числу застрахованных лиц – 42 млн человек;
    • объему средств пенсионных накоплений – 1848 млрд рублей.

    Кроме того, инвестированием пенсионных накоплений тех, кто выбрал ПФР своим страховщиком, занимаются 32 частные управляющие компании (по договору с ПФР), предлагающие порядка 38 инвестиционных портфелей.

    В остальных случаях механизм следующий: все страховые взносы на накопительную пенсию поступают в ПФР, который затем согласно выбору человека производит размещение средств пенсионных накоплений в управляющие компании (УК) или негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

    Передача в УК и НПФ

    Как было сказано, «свои» управляющие компании работают с ПФР по договору, а негосударственные пенсионные фонды занимаются обязательным пенсионным страхованием в части формирования пенсионных накоплений.

    Важно, что ПФР не только распределяет новые средства, поступающие в накопительную систему, но и перераспределяет уже находящиеся в ней пенсионные накопления. Последнее тоже происходит в соответствии с выбором человека.


    Можно выделить 2 основные причины отказов по заявлениям согласно практике:

    • дублирование заявлений (т. е. подача нескольких, в то время как по закону к рассмотрению могут принять только одно на более позднюю дату);
    • отсутствие договора между застрахованным и НПФ (это обязательное условие в случае перевода пенсионных накоплений);
    • ошибки (неверный тип заявления; перевод накоплений в фонд, в котором они и так находятся; нарушение порядка подачи заявления).

    Временное размещение накоплений

    Все поступающие на накопительную пенсию взносы ПФР передает, как было сказано, в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды для дальнейшего инвестирования. Но в силу законодательно установленного правила эта передача происходит не сразу, а с определенным промежутком. По этой причине Пенсионный фонд временно инвестирует поступающие средства пенсионных накоплений – в основном, через размещение на депозитах российских банков.

    Какие решения принимают граждане

    О том, где разместить пенсионные накопления, лучше всего говорит свежая статистика за 2017 год из официального отчёта ПФР за 2017 год:

    • 58,2% всех участников переходной кампании перевели свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ;
    • 1,6% – заявили об обратном переходе;
    • 40,1% – сменили один НПФ на другой;
    • 0,1% – выбрали новую УК или инвестиционный портфель из пула ПФР, в которых размещены их пенсионные накопления, сохранив Фонд в качестве своего страховщика.


    Интересно, что в 2017 году ни один НПФ не лишился лицензии.

    Как ПФР гарантирует накопления

    Участие ПФР в системе гарантирования пенсионных накоплений сводится к тому же функционалу, что у других фондов, работающих с накоплениями. У каждого фонда есть собственные резервы на эти цели.

    А при недостаточности собственных средств фонда, гарантирование обеспечивает Агентство по страхованию вкладов (АСВ) за счет средств, ежегодно отчисляемых всеми фондами.


    С 1 апреля в России отменили всем известные зеленые карточки со страховым номером в пенсионном фонде. Вместо них должны были утвердить другую форму с подтверждением регистрации, но получилось только сейчас. С 29 сентября регистрацию в ПФР нужно подтверждать новым документом. Не удивляйтесь, когда вместо зеленой карточки вам выдадут обычный бумажный бланк.


    Вот как получить уведомление о регистрации вместо СНИЛСа и когда оно может понадобиться.

    Когда отменили зеленые карточки?

    В апреле 2019 года в закон о пенсионном учете внесли много изменений по поводу отмены СНИЛСа. На самом деле СНИЛС никто не отменял, потому что это страховой номер индивидуального лицевого счета. Но все привыкли так называть пластиковую карточку с этим номером и данными застрахованного человека. Говорим «снилс» — подразумеваем зеленый пластик. Он нужен для оформления кредитов, пособий и устройства на работу.

    Так вот, отменили именно эти ламинированные свидетельства. Из закона вообще убрали их упоминание. Решили, что вместо таких карточек будут выдавать другой документ, который подтвердит регистрацию в ПФР. А пластиковый СНИЛС теперь нельзя заменить на такой же при смене фамилии — или получить дубликат, если потеряли.

    Что выдают вместо СНИЛСа на пластике?

    Зеленые карточки в теории отменили в апреле, но на практике их все равно выдавали — даже в августе. Потому что пенсионный фонд не успел утвердить документ для замены. По закону так можно: ведомству на это дали несколько месяцев.

    И вот в сентябре наконец появилась замена: уведомление на бумаге или в электронном виде. Обычный бланк белого цвета — без специальной защиты и ламинации. В отличие от зеленых карточек, таких бланков может быть сколько угодно. Например, один можно получить для работодателя, другой — предъявить в соцзащите, еще один — запросить для оформления кредита.


    Бланк уведомления о регистрации в ПФР, который заменил зеленые карточки

    Это значит, что теперь в отделениях пенсионного фонда и личном кабинете на сайте нельзя оформить зеленый пластик. Вместо него при первичной регистрации, замене или утере выдадут простое бумажное уведомление. Не удивляйтесь и не требуйте свидетельство: теперь официально без него.

    Как получить уведомление вместо зеленой карточки

    Новый документ называется «Уведомление о регистрации в системе индивидуального учета». Если услышите, что нужна форма АДИ-РЕГ, это она и есть.

    Такой документ подтверждает, что вот этот человек зарегистрирован в ПФР и у него есть вот такой страховой номер. На бланке указаны те же данные, что раньше были на зеленых карточках.

    Вот как можно получить уведомление:

    1. Лично в отделении ПФР. Нужно обратиться с заявлением и паспортом.
    2. В МФЦ, если там есть такая услуга.
    3. На сайте ПФР.

    Проще всего запросить уведомление через сайт. Идти никуда не придется, ответ приходит сразу, а бланков можно запрашивать сколько угодно.

    1. Войдите в личный кабинет на сайте ПФР. Авторизация — по учетной записи госуслуг.
    2. В разделе «Индивидуальный лицевой счет» выберите услугу «О выдаче дубликата страхового свидетельства». Раньше тут выдавали дубликаты, а теперь — электронные уведомления. Возможно, название услуги скоро изменят.
    3. Укажите электронную почту, если хотите получить бланк таким способом. Она может быть уже заполнена из настроек личного кабинета.
    4. Запросите бланк уведомления. Сначала он появится в режиме просмотра, потом можно скачать.

    Уведомление о регистрации оформляется с помощью услуги для заказа дубликатов. Но дубликат — это не то же самое, что уведомление. Пенсионный фонд не изменил название сервиса, зато повесил предупреждение
    В ответ на запрос придет такое уведомление — без печати и подписи
    Уведомлений можно запрашивать сколько угодно

    Фактически вместо зеленого пластика теперь выдают бланк с теми же данными. Но при оформлении через интернет он ничем не заверяется, хотя в правилах написано, что должна быть электронная подпись. Возможно, сервис задуман так, чтобы бланк с подписью приходил на электронную почту.


    На справках для самозанятых всегда сразу стоит электронная подпись. На уведомлениях из ПФР ее нет

    За время тестирования ни по одному моему запросу уведомление на почту так и не пришло, вообще никакое — ни с подписью, ни без нее. Хотя другие справки из пенсионного фонда приходят сразу же и с ЭЦП. Например, ответ по поводу статуса предпенсионера был с подписью и пришел на электронную почту без задержки.

    Получается, если банк при оформлении кредита попросит форму АДИ-РЕГ с электронной подписью, предоставить такое уведомление пока нельзя. Придется лично идти в пенсионный фонд за бланком на бумаге: там точно будет и печать, и подпись. Это цифровизация.

    Если есть зеленый пластик

    Тем, у кого есть пластиковый СНИЛС, ничего делать не нужно. Эти карточки действуют как и раньше, они не теряли силу. Их теперь нельзя получить, но выбрасывать не стоит.

    При устройстве на работу, оформлении кредита или родового сертификата можно по-прежнему предъявлять не уведомление, а карточку.

    Если потеряли СНИЛС

    При утере новую зеленую карточку теперь не выдадут. Если раньше пришлось бы сообщать в ПФР и получать дубликат, то теперь можно вообще ничего не делать. Номер присваивают один раз и навсегда — при утере он не изменится. Когда понадобится, можно запросить уведомление по новой форме.

    Если изменились данные

    При смене фамилии нужно сообщить новые данные в пенсионный фонд. Это можно сделать лично или через работодателя. Пенсионный фонд изменит информацию в лицевом счете. Новый пластик при этом не выдадут. Зато можно запросить уведомление о регистрации — оно придет уже с новой фамилией.

    Что изменилось в приеме на работу

    Изменилось только название документа, в котором указан СНИЛС.

    Раньше. Работодателю для заключения трудового договора вместе с паспортом и трудовой книжкой нужно было предъявить зеленое свидетельство.

    Сейчас. С апреля в трудовом кодексе новая формулировка: вместо свидетельства в списке просто «документ о регистрации». Это может быть пластик или уведомление, в том числе электронное. Причем такая формулировка в трудовом кодексе еще с апреля, но форма уведомления появилась только сейчас.

    Больше в правилах приема на работу не изменилось ничего. Если у вас есть зеленый пластик, все как обычно: показываете работодателю эту карточку. Если нет или что-то изменилось — берете уведомление о регистрации. Если вы вообще не зарегистрированы в ПФР, при устройстве на работу все оформят.

    Система Контур.Экстерн позволяет передавать в Пенсионный Фонд России заранее подготовленные файлы отчетности. Также сформировать или исправить пакет сведений для передачи в ПФР.

    Согласно требованиям Пенсионного Фонда, для передачи отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователь обязан:

    • Заключить «Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи» с территориальным органом ПФР по месту учета организации.
    • Предоставить в региональное отделение ПФР «Заявление о подключении к электронному документообороту».

    Подробную информацию о подключении к отчетности в ПФР можно найти в разделе Электронная отчетность в Пенсионный фонд.

    Процесс подготовки сведений в ПФР описан в ролике:

    Настройка сервиса

    При первом входе в сервис необходимо заполнить регистрационные данные, которые в дальнейшем будут использоваться при передаче сведений. Для этого достаточно выполнить следующее:


    Проверьте заполненные данные и введите недостающие:

    • «УПФР» — код отделения ПФР, в которое отчитывается организация.
    • «УПФР для пенсионных дел» — появляется, если в поле «УПФР» указан код отделения региона, в котором есть возможность отправлять макеты пенсионных дел через Контур.Экстерн. Введите код УПФР, в который будут отправляться макеты.
    • «Регистрационный номер» — регистрационный номер страхователя, присвоенный Пенсионным фондом России.
    • «Номер соглашения» и «Дата соглашения» — номер и дата «Соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи», которое заключается с территориальным отделением ПФР по месту учета. Не обязательны для заполнения — это только справочная информация, в ПФР не отправляется.
    • «Сертификат для подписи документов ПФР» - выберите сертификат, которым будет подписываться отчетность в ПФР. Согласно требованиям ПФР, отправляемые сведения должны быть подписаны либо руководителем организации-страхователя, либо лицом, действующим на основании доверенности на право подписи отчетности в ПФР.

    Нажмите на кнопку «Отправить информацию в ПФР».


    После отправки регистрационной информации можно сразу приступать к передаче отчетности.

    При смене регистрационных данных или сертификата для подписи внесите соответствующие изменения в меню «Регистрационная информация ПФР» и заново отправьте регистрационную информацию.

    Электронные трудовые книжки

    Для того, чтобы отправить сведения о трудовой деятельности сотрудников по форме СЗВ-ТД необходимо подключиться к новой информационной системы ПФР. Для этого необходимо отправить «Заявление на подключение страхователя к ЭДО ПФР (ЗПЭД)» по инструкции.

    Передача готовых сведений в ПФР

    1. Выберите пункт меню «ПФР» > «Загрузить из файла». Если готовых файлов нет, ознакомьтесь с заполнением сведений в сервисе.

    2. В следующем окне кликните по кнопке «Добавить файлы».


    3. В открывшемся окне выберите подготовленные файлы отчетности. При необходимости выберите приложения к отчету. Нажмите «Открыть».

    Одновременно можно загрузить несколько файлов, если:

    • Организация в файлах совпадает с организацией, выбранной в системе.
    • Отчетный период и регистрационный номер ПФР во всех пачках совпадают.
    • Файлы могут быть отправлены в ПФР одним пакетом. Подробная информация о порядке передачи пачек в ПФР опубликована в следующей инструкции. Если необходимо отправить корректирующие сведения за прошлые периоды по старым правилам приема пакетов, то пакет следует формировать в соответствии с рекомендациями.

    4. Файлы добавляются в систему. На странице отображается список добавленных файлов.


    • Если при добавлении файлов возникли ошибки, исправьте их и заново загрузите.

    5. Нажмите «Проверить и перейти к отправке».

    6. Ознакомьтесь с результатами проверки.


    • Если обнаружены ошибки, нажмите на ссылку протокола проверки и посмотрите, какие ошибки найдены. Исправьте их здесь же в Контур.Экстерн (кнопка «Редактировать») либо в программе, в который были подготовлены файлы отчета.
    • Если в отчете обнаружены предупреждения, нажмите на ссылку протокола проверки и прочитайте предупреждения. Они носят рекомендательный характер и допустимы в представляемых отчетных документах. Отчеты, в которых обнаружены только предупреждения, могут быть отправлены в ПФР.
    • Если нет ни ошибок, ни предупреждений, документ готов к отправке.

    Если отчет был отредактирован в Контур.Экстерн и не был отправлен, он останется в сервисе (пункт «ПФР» → «Отчеты в работе»).

    7. Чтобы отправить отчет, нажмите «Отправить в ПФР».

    8. Отчет будет отправлен через 10 минут.

    Заполнение сведений ПФР в сервисе

    Чтобы заполнить отчет в Контур.Экстерн, выполните следующее:

    1. На главной странице нажмите «ПФР» → «Создать новый».


    2. Выберите нужный отчет.

    3. Если необходимо, укажите тип сведений (исходный, корректирующий отчет) и отчетный период. Если нет, перейдите к пункту 4.

    4. Нажмите «Создать отчет». Открывается форма отчета.

    • Если отчет за выбранный период уже создан, появится сообщение об этом. Нажмите «Редактировать отчет».

    5. Заполните отчет и перейдите к его отправке по кнопке «Проверить и отправить»

    Подробнее про отправку описано в инструкции «Передача готовых сведений в ПФР».

    После отправки

    После отправки отчета необходимо дождаться получения квитанции и протокола контроля от Пенсионного Фонда.

    Квитанция (подтверждение о получении) – документ, подтверждающий факт доставки отправленных документов в ПФР. Регламентированный срок получения квитанции составляет 2 рабочих дня.

    Протокол контроля — документ, содержащий результат проверки отчета на стороне контролирующего органа. В случае, если ошибок не обнаружено, протокол имеет статус «положительный» и свидетельствует об удачной сдаче отчета в ПФР. «Отрицательный» протокол свидетельствует о наличии ошибок, в таком случае требуется повторная отправка отчета. Регламентированный срок получения протокола составляет 2 рабочих дня с момента получения квитанции о доставке.

    Для просмотра или сохранения переданного отчета, квитанции или протокола обработки выберите этот отчет в списке отправленных документов.

    Все отправленные отчеты находятся в разделе «ПФР» → «Отправленные отчеты».


    Что означают значки в списке отправленных отчетов

    Значки в списке отчетов означают следующее:



    Отчет принят в ПФР. Поступил положительный протокол контроля. Он должен поступить в течение 4-х рабочих дней после отправки отчета. Протокол нужно подписать. Для этого:

    1. Откройте страницу с документооборотом, нажав на строку с отчетом.
    2. Если вместе с протоколом поступили приложения, обязательно просмотрите их. В них может быть статус «Принят частично», и нужно представить в ПФР дополнительные сведения.


      Нажмите «Подписать протокол и приложения».


    Отчет не принят в ПФР либо. Поступил отрицательный протокол контроля. Он должен поступить в течение 4-х рабочих дней после отправки отчета. Протокол нужно подписать. Для этого откройте страницу с документооборотом, нажав на строку с отчетом. Нажмите «Подписать протокол и приложения».


    Ошибки, из-за которых сведения не были приняты, указаны в приложении к протоколу. Исправьте все ошибки и снова отправьте отчет в ПФР.

    Более подробная информация о том, как сохранить перечисленные документы, содержится в следующих инструкциях:

    Читайте также: