В россии нет бедных пенсионеров в россии есть нищие пенсионеры

Иногда представители российской власти делают такие заявления, которые не просто вызывают дискуссию в обществе, а действуют как информационная атака, заставляющая всех обратить на нее внимание.

Рост бедности российских граждан тоже неправда
Как живут китайские пенсионеры
Пенсионеры Германии любят путешествовать

При этом у тех, кто, услышав, прочитав сказанное, сравнивает преподнесенную картину с реальностью, появляются вопросы, касающиеся профессионализма заявителя или его способности воспринимать и оценивать ситуацию, например, о жизни пенсионеров.

Рост бедности российских граждан тоже неправда

В разряд таких заявлений попали слова вице-премьера Татьяны Голиковой о пенсиях, сообщившей, что она не верит сообщениям о распространении в России массовой бедности среди пенсионеров. Мало того, Голикова уверена, что часть наших стариков живет так, что молодежи остается только завидовать им. Впрочем, вице-премьер могла иметь в виду тех молодых людей, которые не имеют работы и существуют за счет помощи родителей, бабушек и дедушек. Те и другие делятся с детьми и внуками своими крохами, тем самым переходя из бедности в нищету.

Татьяна Голикова — Российский политик, экономист. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики с 18 мая 2018 года.

Но все равно, по гипотезе Голиковой российские пенсионеры – обеспеченные люди. Так что об улучшении их материального положения заботиться не надо.

Возможно, вице-премьер не знает, или не хочет знать реальность сегодняшних дней. А может быть, официальные данные о средней пенсии в России в размере 14-и тысяч рублей для нее – истина в последней инстанции. Что касается минимальных пенсий, которые получают в регионах, то… тут можно сослаться на слова бывшего министра Саратовской области, сообщившей, что 3,5 тысяч вполне достаточно, чтобы прожить месяц.

Так или иначе, но Татьяна Голикова не соглашается даже с сообщение главы Счетной палаты Алексея Кудрина о том, что рост бедности российских граждан продолжается. Она заверила, что информация Кудрина относится к 2017 году. В нынешнем же году доходы граждан растут. Ведь всего за шесть месяцев 2018 года бедных в стране стало на 1,1 миллиона меньше. И вообще, как подчеркнула Голикова, одна из целей «майского указа» президента Владимира Путина – именно снижение численности бедняков.
По методике 1999 года в стране 70,8 миллиона бедных граждан

В России получается так, что за любые «промахи» правительства рассчитывается народ. Это, как в известной пьесе Фонвизина «Недоросль», где один герой сообщал, что любые убытки, нанесенные соседями, «сдирает» со своих крестьян.

Согласно официальным данным (Росстат) в России сейчас 20,3 миллиона бедных. Это 14 процентов от всего населения. По какой-то причине пенсионеров к этой категории не относят. Вероятно, причина в постановлении правительства. Согласно ему, пенсионерам, получающим пенсию ниже прожиточного минимума, делаются доплаты. Однако среди бедных доля пенсионеров – 16,7 процентов.

Из официальных данных следует, что в России 43,8 миллиона пенсионеров. Число получающих доплаты составляет 5,3 миллиона. Реальный средний размер пенсии – 11,9 тысячи. Это значит, что все 43,8 миллиона, без всяких оговорок, можно причислить к бедным. Их доходы превышают прожиточный минимум меньше чем на 2,5 тысячи.

Однако, власть, в том числе законодательная, уверена, что разница эта очень велика. Она позволяет отделить бедность от нищеты и от среднего достатка. Вероятно, представители власти просто не знают, что человеку, кроме продуктов питания (при бедности – это капуста, лапша, изделия из субпродуктов и прочее) нужны и товары первой необходимости. К этому надо добавить коммуналку, затраты на транспорт, одежду, обувь…

Можно это приобрести на минимальную или даже среднюю пенсию? Вероятно, да, если продукты питания добывать из мусорных баков, в которые работники супермаркетов выбрасывают «просрочку».

Несложные подсчеты показывают, что нищих в России минимум 64 миллиона. Для полноты картины можно обратиться к далеким 1990 годам, которые представители власти регулярно используют в качестве устрашающего фактора.

Прожиточный минимум в 1999 году составлял 59,6 процентов от средней зарплаты. Сейчас он – 28,5 процентов. Если перенести проценты 1999 года на сегодняшний день, то чертой бедности стали бы 20,3 тысячи рублей. То есть, по методике 1999 года, вместо 20,3 миллионов бедных получилось бы 70,8 миллиона, то есть, 48,5 населения России (см. прожиточный минимум для пенсионеров).

Как живут китайские пенсионеры

Сразу после внесения в Госдуму проекта пенсионной реформы некоторые политики принялись рассказывать, что в других странах пенсии нет вообще, или, что пенсионный возраст там давно подняли. А значит, так нужно сделать и в России. В первом случае ссылка делалась на Китай. Вероятно, вводя граждан в заблуждение, выдававшие желаемое за действительное, забыли, что в настоящее время практические любую информацию в интернете можно получить без особого труда. Поэтому сейчас попробуем выяснить, что же на самом деле происходит в «Поднебесной».

Проблема с пенсиями там довольно сложная. Свою роль играют вековые традиции. Совсем недавно пенсию получали только бывшие чиновники и те, кто работал в госкомпаниях. Рыночные реформы позволили обеспечить пенсиями и тех, кто занимался частным предпринимательством. Правда, значительная часть китайцев содержится их детьми. Это в стране принимается как должное.

Пенсионный возраст в Китае зависит от региона и отрасли, в которой трудится человек. Если речь идет об административной сфере, то выход на пенсию мужчин – 60 лет, женщин – 55. Если женщина занята физическим трудом, на пенсию она может пойти в 50 лет.

Эта система существует в стране пять десятилетий. Когда ее вводили, средняя продолжительность жизни составляла 50 лет. Сейчас мужчины в Китае в среднем живут 75 лет, а женщины – 73 года.

В стране собираются повысить пенсионный возраст до 65 лет. Это планируется сделать к 2045 году. В настоящее время для выхода на пенсию в Китае государственным служащим нужен стаж в 15 лет. Если сравнивать размеры пенсий по регионам, то нужно уточнить, что в сельской местности они меньше. Минимальный размер в городе – 1,5 тысячи юаней (примерно 15 тысяч рублей).

Традиционно в Китае ценится не сама пенсия, а отношение к человеку его близких и общества. Находясь на пенсии, китайцы стараются просто отдыхать. В последние годы у них появилось новое увлечение. Им стал внутренний и выездной туризм.

Пенсионеры Германии любят путешествовать

Теперь о пенсионерах в европейской стране. По уровню жизни пенсионеров Германия уступает лишь странам Скандинавии: Швеции и Норвегии. Именно в этой стране впервые появилось государственное соцстрахование. Это произошло в девятнадцатом веке при Отто фон Бисмарке. Тогда размер отчислений был равен 1,7 процента. В настоящее время – это 18,9 процентов. Пенсионных обеспечений в стране два – частное и государственное. Первое – добровольное, второе обязательно для тех, чьи доходы не превышают в месяц 3,9 тысячи евро.

Пенсий в Германии три:

по возрасту,
по потере кормильца,
по инвалидности.

В пенсионный фонд выплаты делают все работники. Но на самом деле половина отчислений выполняется работодателем. При затруднениях деньги в фонд выделяются из бюджета.

Пенсионный возраст в стране для мужчин – 67 лет, для женщин – 65. Оформиться на пенсию можно раньше. Условие – наличия 35-летнего стажа. Средняя пенсия в западной части страны у мужчин – 1052 евро, в восточной части – 1006. У женщин в западной части 521, в восточной – 705 евро. Объясняется это тем, что в восточной части (бывшая ГДР) стаж у женщин больше.

Пенсионеры Германии стараются отдыхать активно. Многие из них проводят время в путешествиях. Став туристами они посещают самые различные страны. Некоторые остаются надолго в понравившихся им местах, проводя в теплых краях зимнее время.

Глава Минтруда Максим Топилин сделал любопытное заявление: «Пенсионеров, как вы знаете, у нас бедных нет». Правда, потом уточнил, что имел в виду «формальные признаки». Формализмом министров наш народ давно не удивишь, но вот пенсионеров заявление о том, что они не бедствуют, мягко говоря, может озадачить. Своим личным взглядом на проблему поделился директор Института актуальной экономики Никита Исаев:

«В последние пару месяцев пенсионный вопрос стал звучать особенно остро. Вокруг темы развивается немалый ажиотаж. Тот же Топилин совсем недавно спорил с главой Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым о том, нужно ли принудительно повышать пенсионный возраст ради сохранения жизнеспособности пенсионной системы, или же лучше стимулировать людей как можно позднее добровольно выходить на пенсию. Парадокс, но сколько бы резонансных заявлений не делали чиновники, реальный интерес к теме есть лишь у небольшой части населения.

Просто у нас мало кто верит в пенсионную систему. Пенсии маленькие, накопительная часть из года в год замораживается, правила распределения меняются, у правительства ни на что не хватает средств. Все это приводит к тотальному недоверию.

Теперь вот новая волна «заморозки» пенсий. Спросите у нескольких человек из окружения – кто-нибудь до конца понимает, что и как собрались «замораживать»? В 90% случаев ответа не последует.

Если разбираться, то у нас фактически есть две независимых пенсии: распределительная и накопительная. В распределительную идут 16% дохода, в накопительную – 6%. Отличие в том, что средства, попадающие в распределительную часть, не идут на формирование будущей пенсии, а обеспечивают только текущие выплаты.

Расчет здесь в том, что будущие пенсии тех, кто работает сейчас, будут зависеть от того, как будут работать и платить полагающиеся отчисления следующие поколения. А накопительная часть пенсии – это инвестиции граждан непосредственно в свое будущее.

Однако такая система начала давать сбои уже в конце 2013 года. Ежегодный прирост числа пенсионеров на 400 000 человек, инфляция и зарплаты «в конвертах» – все это привело к неспособности обеспечить нынешних пенсионеров выплатами в полном объеме. В IV квартале 2013 года правительство впервые решилось «заморозить» накопительную часть пенсии и направить средства в распределительную часть. Начиналось все относительно неплохо: по необходимости средства временно изъяли, но обещали вернуть в НПФ. Но уже начиная с 2014 года при «заморозке» возврат средств не предусматривался вовсе. С тех пор все средства навсегда остаются в распределительной части.

Люди больше не могут рассчитывать на эффективное управление своими сбережениями, все теперь отдано на откуп государству, которое, как все мы теперь знаем, при необходимости экономии первым делом «режет» социальные выплаты.

Есть с накопительной частью пенсии и другие проблемы. Месяц назад в СМИ было противостояние Ольги Голодец, заявившей о потере 200 млрд рублей пенсионных накоплений и Центрального Банка, рапортующего, как прекрасно работают НПФ. Цифры Ольги Голодец оказались несколько некорректными, все-таки речь идет о переоценке пенсионных накоплений в долларах. Но дыма без огня не бывает. К сожалению, не все фонды прибыльные, некоторые показывают отрицательную доходность. Речь, конечно, не о сотнях миллиардов, а о десятках миллионов, но вопрос компенсации остается открытым. Процесс подключения к системе страхования затянут, и кто гарантирует гражданам доход – непонятно.

Сейчас при банкротстве НПФ средства вкладчиков перечисляются в Пенсионный фонд России, но без учета дохода (если таковой вообще был). Бывают случаи, когда обанкротившийся НПФ и вовсе не возвращает средства. И снова людей начинает преследовать ощущение, что их просто вежливо ограбили.

Теоретически есть альтернатива - довериться ПФР. Но давайте не будем забывать, что он живет, пока живет Фонд национального благосостояния. Без него ПФР был бы вынужден объявить дефолт: в бюджете на 2016 год заложен дефицит ПФРв 175 млрд рублей. Достигнут такой показатель за счет заморозки накопительной части пенсии (ожидается поступление 365 млрд рублей), и перечисления из ФНБ. Без учета этих мер дефицит ПФР составил бы 1,609 трлн рублей! Закончится Фонд национального благосостояния – и как тогда выплачивать пенсии?

Но вернемся к заморозке. Изъяли реальные средства (243 млрд в 2014 году, 309 млрд в 2015 году, в 2016 ожидается 365 млрд рублей), дали людям виртуальные баллы – это еще полбеды. Возникает вопрос, куда эти средства уходят. Сначала нас уверяли, что все пойдет исключительно на пенсионное обеспечение, но на самом деле в 2015 году 100 млрд рублей были переведены в «антикризисный фонд», который сейчас используют для финансирования «антикризисного» плана, а в 2016 еще 133 млрд будут перечислены на финансирование этого плана, в первую очередь на помощь убыточным госкомпаниям.

Удивительная ситуация – индексация пенсий в 2016 предусмотрена только в размере только 4%, в разы меньше инфляции, а сотни миллиардов уходят на компенсацию неэффективного управления госкомпаниями с многомиллионными бонусами руководству.

Фонд национального благосостояния призван обеспечить социальные обязательства в трудное время. Но при этом 38,9 млрд рублей из него направляются в РЖД на оплату инвестпрограммы по обновлению подвижного состава. Да, средства предназначенные для социальных выплат получают не пенсионеры, не инвалиды, не матери с маленькими детьми, а компания, которая предыдущие субсидии по большей части направляла в банковские депозиты, а не на свое развитие.

Активно обсуждается и повышение пенсионного возраста с нынешних 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Большинство экспертов склоняется к тому, что повышать надо ежегодно на полгода. Если опираться на данные Минтруда, то получается экономия за счет этой меры - 30 млрд рублей. Это только 0,46% от всех расходов на пенсии - для государства сущие копейки на фоне общих расходов на пенсии в 6,5 трлн рублей. Удивительно, как у нас сочетаются выделение 133 млрд пенсионных накоплений на помощь госкомпаниям, почти 40 млрд из ФНБ - на помощь РЖД и «экономия» 30 млрд на повышении пенсионного возраста.

Начинать надо с изыскания средств не за счет населения, а за счет сокращения неэффективных расходов, отказа от финансирования чужой экономики (речь про американские гособлигации, которыми наша страна закупилась аж на 88 млрд долларов).

После высвобождения достаточного объема средств для полного выполнения социальных обязательств уже можно говорить о финансовых мерах стимулирования.А о поднятии пенсионного возраста речь может идти лишь после того, как средняя продолжительность жизни приблизится к европейской.

Пока же альтернатива повышению пенсионного возраста, предложенная Министерством труда в виде стимулирования позднего ухода на пенсию звучит не очень убедительно. Логика простая – чем дольше работаешь, тем больше пенсия. Таким образом, у людей есть возможность выбора: заслуженный отдых сразу по достижению 55 или 60 лет, либо поработать еще и получить прибавку к пенсии.Повышение распределительной части пенсии для тех, кто много работал – это здорово, но откуда взять на это средства, если их не хватает на выплату обычных пенсий?

Поэтому, опять-таки, пока не будут определены источники финансирования, пока не перестанут тратить пенсионные средства на поддержку убыточных проектов, все эти меры – разговоры в пользу бедных. Ах да, бедных пенсионеров у нас, как выяснилось, нет. Все правильно – они уже почти нищие.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Кандидат юридических наук, действительный государственный советник 3 класса.

В общей сложности 10 лет проработал на государственной службе, в том числе в качестве статс-секретаря- заместителя Руководителя Государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи и Директора департамента специальных программ и проектов территориального развития Министерства регионального развития Российской Федерации.

В разное время входил в состав комиссии по развитию детского-юношеского спорта Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту (заместитель руководителя), реализовал ряд общественных инициатив в сфере молодежного бизнес-образования в качестве Председателя комиссии по молодежному бизнес-образованию Общественного Совета при Комитете по образованию и науке Государственной Думы ФС РФ. Основал Молодежную школу бизнеса. Также входил в состав экспертного совета по страхованию Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации, Комитета по общему законодательству и комитета по перестрахованию Всероссийского союза страховщиков, возглавлял общественную организацию «Фонд поддержки молодых лидеров». В настоящее время возглавляет Экспертную группу Конкурсной комиссии в номинации «Урбанистика» конкурса лучших муниципальных практик Общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления».

Хобби: увлечение футболом. В середине 2000-х спродюсировал и запустил телепроект «Футбольная академия», имевший немалый зрительский успех.

Вопрос пенсий, а особенно их размера, пожалуй, самый обсуждаемый в российском обществе. Не остались в стороне от скандальной темы и звёзды отечественного шоу-бизнеса, хотя обычно о своих доходах говорить они очень не любят. Эксперты, в свою очередь, связывают ситуацию с "открытым переломом" пенсионной реформы, который одни пытаются "лечить", а другие предлагают "обсудить"

Размер своих пенсий уже озвучили Юрий Лоза, Регина Дубовицкая, Эдита Пьеха… Не промолчал и бессменный ведущий программы "Поле чудес" Леонид Якубович, высказав уверенность в том, что "проблему с мизерными пенсиями не решить". Сам он получает 23 тысячи рублей. Но эти выплаты от государства не тратит, а копит на счёте. И работает.

"Куда делись мои деньги?"

Но не всё, что касается его же пенсии, телеведущему ясно, и он задал о ней властям неудобный вопрос, сделав небольшой подсчёт.

"Я работаю с 1962 года. Трудовой стаж у меня с 1961 года, - объясняет Якубович. - И всё это время государство вычитало у меня деньги. По-моему, 13 процентов на пенсию".

Неясно ведущему сейчас только одно: "Ну и куда делись мои деньги?" Якубович отмечает, что если сосчитать, сколько у него было отложено за эти годы денег государству, то ему бы и жизни не хватило, чтобы всё это потратить.

"В России нищих пенсионеров нет"

По словам депутата Госдумы от "ЕР" Светланы Бессараб, лично к ней на приём приходят "довольные пенсионеры".

Парламентарий не побоялась прийти в студию телеканала "Царьград" и ответила на довольно жёсткие вопросы ведущего Юрий Пронько. В ходе программы депутат отметила, что только "некоторая часть" общества не приняла пенсионную реформу, но это далеко не все граждане страны.

"Я разговаривала со многими пенсионерами, уже получателями пенсий. И они на приёмах, наоборот, говорят: хорошо, что повышают пенсии. Потому что та ситуация, которая сложилась, была уже неадекватна просто. Нужно было повышать. Сегодня у нас в России нищих пенсионеров нет. Как получатели социальной пенсии, так и получатели страховой пенсии по старости - они выбрались вот из этой нищеты", - уверенно заявила Бессараб.

Махинации и манёвры

Ведущий напомнил собеседнице о тех махинациях и манёврах, которые происходили все последние годы. В этот вопрос даже пришлось вмешаться президенту России. Неприятную тему он затронул в послании Федеральному Собранию, уточнил Юрий Пронько. Владимир Путин заявил, что члены правительства и парламент "занимаются не очень порядочным делом, срезая, повышая" на пресловутую тысячу Силуанова.

"В итоге вы человека срезаете, если его уровень подходит к определённым расчётам", - напомнил Пронько в беседе с Бессараб, добавив, что Путину пришлось вмешаться, и это был скандал.

Получается, продолжил ведущий программы "Царьград. Главное", что до слов президента "никто не обращал на это внимания". Так откуда может появиться доверие к реформе, недоумевает Юрий Пронько.

Бессараб поправила ведущего, заявив, что повышение было на тысячу "в среднем". На замечание о том, что были случаи, когда пенсионерам вместо "средней тысячи" прибавляли 1 рубль 40 копеек, депутат заявила, что это фейк.

"Да, это фейк. Потому что, к сожалению, один из моих коллег сказал об этом. Это было сказано в отношении получателя социальной пенсии. Чтобы зрители понимали, социальная пенсия выплачивается гражданам, которые либо не работали, либо не выработали стаж, либо получали совсем маленькую заработную плату, работали в "тени". Они получают некое пособие, ниже, чем граждане, которые работали", - подчеркнула Бессараб.

Она повторилась, что повышение пенсии произошло в среднем на тысячу рублей - кому-то на 1322 рубля, а кому-то - на 971 рубль.

"Но рубль… такого повышения не было ни у кого, прошу заметить", - отметила депутат.

"Ввести 10-летний мораторий было невозможно"

Юрий Пронько в авторской программе "Царьград. Главное", гостем которой стала Светлана Бессараб, пытался понять, почему "Единая Россия" отказалась вводить 10-летний мораторий на повышение пенсионного возраста в стране. Депутат повторила известный тезис о том, что принять такую норму было в принципе невозможно.

"Само понятие "мораторий" в законодательстве до сих пор используется в значении "отсрочка платежа". И действительно, есть в законе о несостоятельности, банкротстве мораторий, установленный на кредитные платежи. Но именно как отсрочка платежа. Конечно, это слово уже приобрело более широкий смысл в обиходе, в простой речи, как говорится, повседневной. Тем не менее законодатели в своей практике очень консервативны. И мы очень осторожно относимся к введению таких вот новых понятий, которые даже широко распространены, латинизмы и так далее, непосредственно в законодательных актах. Поэтому само понятие было неправильно использовано. Это раз. Ни у кого не было никакого умысла, чтобы потом повысить пенсионный возраст".

"Открытый перелом" пенсионной реформы

Как отметил Юрий Пронько, разные эксперты говорят о том, что реформа ни к какой балансировке так и не привела, продолжают поступать довольно серьёзные трансферы из федерального бюджета в ПФР, чтобы покрыть возникший разрыв.

Оппоненты реформы предлагают ввести мораторий на повышение возраста, однако профильный комитет Думы дал по этому вопросу отрицательное заключение, хотя, по мнению Пронько, могли бы и поддержать "чисто по-человечески", объявив, что в ближайшие 10 лет повышения пенсионного возраста не будет.

По мнению Бессараб, такой закон был бы "нежизнеспособным", его не могли бы принять даже концептуально. Однако при любом удобном случае все напоминают, что "правящая партия решила поднять пенсионный возраст".

"Мне такие рассуждения напоминают такую историю, когда больной с открытым переломом попадает в больницу. Перед ним два врача: один традиционный, другой - нетрадиционный, условно говоря. Тот, который настоящий хирург, понимает ситуацию, берет, складывает кости, больной там пусть теряет сознание или ещё что-то, накладывает лубок. Второй стоит рядом и говорит, мол, вы знаете, надо было это сначала обсудить. Надо было переговорить с больным, созвать консилиум, может быть, вывезти его отсюда. А третий подходит и вообще заявляет, что он не видел смысла складывать его ногу заново. Больной мог бы ходить так ещё очень-очень долго", - привела пример Светлана Бессараб.

По её словам, экономисты не могут не понимать, что ситуация с пенсиями сложилась патовая. А нищенские пенсии необходимо было увеличивать.

Найдены возможные дубликаты

Мастера заголовков снова в деле! По сути пенсию повысили до прожиточного минимума, а именно те кто получают меньше этого минимума считаются бедными..

А те, кто получает в месяц 10 329 рублей, что больше прожиточного минимума - считаются богатыми?

Ну в тексте говорится, что бедным считается тот, у кого доход ниже 10 328р в месяц. Логично предположить, что люди с доходом выше 10 328р в месяц являются богатыми.

Ммм, оказывается, богатые люди получают 10 328 в месяц. А я получаюсь ваще аллигарх.

Неужто все повымерли?

Ну да. Есть просто нищие.

Осторожно, тут работает команда провокаторов. Сейчас набИгут, будут рассказывать,как у нас все прекрасно.

Хотя, у нас нет основания не доверять своим глазам.

Вы о тех самых кремлеботах которые везде-везде?

Только по определенному тегу, если его нет, то нормально.

Товарищи, передайте пожалуйста @CPAKAEB, что задавать мне вопрос не имеет смысла ибо я ответить то не могу.

Удивительный человек, давно таких не встречал.

Ну РПЦ ни какой конкретики особо при жизни не обещает, а вот ПФР как раз наоборот, думай сам.

а некоторые пенсионеры живут вот в таких

Ну да. Некоторые.

где живут их дети я вам, лучше, показывать не буду

В проблемах пенсионной реформы обвинили россиян и их доходы

Первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский объяснил причину, по которой работа над законопроектом о гарантированном пенсионном плане (ГПП) затянулась, пишет «Парламентская газета».

По его мнению, задержка связана со слишком долгим выбором модели, а в этом, в свою очередь, можно обвинить самих россиян. Сенатор заметил, что серьезной проблемой остается недоверие граждан к инициативам властей в области пенсий, отсутствие у них мотивации, а также их низкие доходы.

Тем не менее Рязанский уверен, что систему ГПП обязательно следует создать, так как это даст государству дешевые ресурсы для вложения в экономику, а сами граждане смогут попробовать обеспечить себе увеличенную пенсию. Политик назвал ГПП инвестициями в самих себя и хорошим подспорьем для роста сбережений.

Предшественником ГПП был проект индивидуального пенсионного капитала. После его критики Центробанк в январе 2020 года анонсировал новую инициативу. Предполагалось, что уже в феврале завершится ее общественное обсуждение, после чего документ внесут в Госдуму. Однако до сих пор ГПП не дошел до парламента.

Проект разрешает гражданам начинать копить деньги в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) в любое время и в любом количестве. Государство обещает сохранность средств и освобождает до 6 процентов отчислений зарплаты, идущей на пенсионный счет, от налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Также работодатель получит льготы по налогу на прибыль.

Предполагается, что выплаты гражданин сможет получить либо при наступлении пенсионных оснований (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин), либо после 30 лет с момента первого взноса. Если вкладчик захочет забрать все средства сразу, то из них вычтут 13 процентов НДФЛ, однако помесячные выплаты от налога освобождаются.

Рязанский указал, что законопроект должен решить судьбу пенсионных накоплений граждан в НПФ, которые заморожены с 2014 года. Шесть лет назад предполагалось, что заморозка станет разовым решением, а экономический блок правительства критиковал увеличение сроков моратория. При этом на данный момент обсуждается его продление до 2023 года.

Численность россиян, которым надо доплачивать до прожиточного минимума, стремительно растет

Российские пенсионеры формально не считаются бедными. Фото Александра Артеменкова/PhotoXPress.ru

Российская пенсионная система, судя по всему, не в состоянии полноценно обеспечивать граждан в старости. Если бы не социальные доплаты до прожиточного минимума, то миллионы пенсионеров уже сейчас оказались бы за чертой бедности. И тогда уровень бедности в стране был бы примерно в полтора раза выше, чем фиксирует Росстат. Социальные доплаты к пенсиям получают около 6 млн человек. Число пенсионеров, которым надо доплачивать, растет, причем в два раза быстрее, чем численность всех пенсионеров. По мнению экспертов, одна из причин ускоренного роста – отмена индексации для работающих пенсионеров, которая вынудила многих прекратить официальную трудовую деятельность. Доплата назначается только неработающим пенсионерам.

Около 6,4 млн пенсионеров в России получают социальные доплаты (федеральные и региональные), которые предназначены для доведения уровня материального обеспечения до величины прожиточного минимума. Это следует из данных Росстата, который, в свою очередь, ссылается на Пенсионный фонд России (ПФР).

И численность таких пенсионеров–получателей доплаты растет. С 2012 по 2019 год она выросла примерно на 20%, причем численность всех пенсионеров в стране увеличилась за тот же период только на 10%, по Росстату.

«В России законодательно не может быть пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Конечно, можно критиковать этот уровень как недостаточный. Но это будет совсем другой разговор, связанный как со структурными особенностями российской экономики, состоянием федерального бюджета, так и с уровнем зарплат, спецификой сберегательных стратегий населения, его финансовой грамотностью», – пояснила «НГ» профессор Российского экономического университета (РЭУ) Юлия Финогенова.

В среднем по РФ прожиточный минимум пенсионера составляет в этом году около 8,8 тыс. руб. в месяц. Это тот порог, при достижении которого пожилой человек, с точки зрения властей, перестает быть бедным. Благодаря доплатам в России формально полностью искоренена бедность среди пенсионеров. «В России пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума нет и не будет», – заявляли ранее в ведомстве Антона Дроздова.

Социальные доплаты стали финансовыми «костылями», позволившими властям улучшить статистику. Конечно, сам факт таких выплат – позитивный момент, это помощь для людей. Но даже таких мер явно недостаточно для того, чтобы говорить о настоящей победе над бедностью среди пожилых граждан. Очевидно, что 9тыс., 10 тыс. и даже 15 тыс. руб. в месяц – это вовсе не тот размер доходов, который позволяет человеку безбедно жить.

Низкие пенсии – одна из причин, почему многие пенсионеры, пока им позволяет здоровье, продолжают работать.

Работа в старости – это часто вынужденная мера, попытка выжить. Но такой довод, видимо, не убеждает чиновников. Работающие пенсионеры, с точки зрения властей, попадают, условно говоря, в черный список. Уже несколько лет им не индексируют пенсии. При этом работающие пенсионеры, пенсия которых ниже величины прожиточного минимума, не могут претендовать на социальные доплаты.

К слову, неудивительно, что доля официально работающих пенсионеров в РФ стремительно сокращается: три года назад налоги с белой зарплаты платили 36% пенсионеров, то есть около 15 млн человек, а сегодня – лишь 20%, примерно 9,7 млн человек. И это вовсе не значит, что пожилые граждане действительно перестали работать, часть из них, судя по всему, просто перешла в тень (см. «НГ» от 10.02.19, 27.02.19, 17.06.19).

Если бы упомянутые 6,4 млн пенсионеров не получали социальную доплату и если бы часть работающих пенсионеров перестала работать, то уровень бедности в стране был бы примерно в полтора раза выше, чем тот, который фиксирует Росстат. За чертой находилось бы около 25 млн человек или даже больше. Между тем Росстат в конце прошлого года сообщил только о 18,9 млн официально бедных россиян.

При этом возникает вопрос: почему мы наблюдаем значительный рост численности пенсионеров, которым надо доплачивать до прожиточного минимума? Почему пенсионная система не может обеспечить полноценными выплатами все больше граждан?

Эксперты приводят свои объяснения происходящего. «Граждане, которые только начали выходить на пенсию, часто не имеют продолжительного стажа. Был период, когда была широко распространена неформальная занятость, например в 90-е годы», – пояснила «НГ» начальник лаборатории исследований пенсионных систем РАНХиГС Елена Гришина.

«Выход граждан на трудовую пенсию с 90-х и по настоящее время для государства сопровождается поиском средств на выплаты, поскольку имевшиеся ранее деньги были благополучно уведены, а новые еще не накоплены, – говорит независимый пенсионный эксперт Сергей Звенигородский. – Кроме того, демографический и экономический спад привели к снижению поступлений как взносов на будущие пенсии от работодателей, так и обязательств перед гражданами (не у всех была белая зарплата, не все архивы сохранились). В итоге многие пенсионеры получили заниженные обязательства по выплатам, а государство недополучило взносы для этих выплат».

Но есть еще одно объяснение. Переток пенсионеров из категории официально работающих в категорию неработающих тоже мог стать причиной всплеска численности граждан, которым надо доплачивать к пенсии до прожиточного минимума. В частности, профессор РЭУ Константин Ордов охарактеризовал эту ситуацию словами «скупой платит дважды»: сэкономив на индексации для работающих пенсионеров, власти лишились налоговых поступлений с официальных заработков пожилых граждан и получили дополнительную статью расходов в виде тех пенсионеров, которым теперь нужно доплачивать до прожиточного минимума. Ведь социальная доплата назначается только неработающим пенсионерам.

Кстати, в этом году произошла еще одна история, свидетельствующая о стремлении властей в очередной раз сэкономить, которая привела к репутационным потерям. Некоторые регионы попытались сэкономить на доплатах и на индексации пенсий в рамках песионной реформы, что тут же не понравилось гражданам и потребовало очередного вмешательства президента.

Как пояснил президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию, в 2019 году россиянам проиндексировали пенсии в рамках пенсионной реформы. Но «если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее». «В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалось гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», – сказал президент. Глава государства потребовал, чтобы сначала пенсии россиян были доведены до прожиточного минимума и только затем проводилась индексация ежемесячных денежных выплат и самой пенсии.

Власти взялись исправлять несправедливость. Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019–2024 годах оценивается в 120 млрд руб., сообщали в ПФР.

В пресс-службе ПФР, однако, считают, что говорить об ускоренном росте численности пенсионеров, получающих социальную доплату, не стоит. «Доля получателей социальной доплаты среди пенсионеров в январе 2019-го выросла по сравнению с январем 2012-го на 0,6 процентных пункта, с 13 до 13,6%. То есть изменилась незначительно, – пояснила изданию пресс-служба ПФР, указав на некоторые неточности в таблицах Росстата. – Если сравнивать другие месяцы указанных годов, доля может отличаться, как, собственно, и в случае с динамикой численности».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Пора ставить вопрос о введении в России безусловной базовой пенсии для всех граждан

Сейчас практически у всей оппозиции отмена повышения пенсионного возраста является ключевым требованием, особенно на фоне высокого уровня смертности людей предпенсионного возраста, который наблюдается в стране. Но я считаю, что нам надо идти дальше и говорить не просто об отмене повышения пенсионного возраста, а выдвигать требования коренной реформы пенсионной системы, ее общенародного обсуждения и принятия на референдуме.

На сегодня по данным Пенсионного фонда РФ в стране насчитывается около 43 миллионов пенсионеров, минимальный размер пенсии составляет 8 846 рублей. Но не все учитывают, что даже этот нищенский минимум гарантирован далеко не всем, кто достиг пенсионного возраста. Если гражданин не может подтвердить свой трудовой стаж, то ему выплачивается социальная пенсия, размер которой составляет на данный момент 5 034 рубля 25 копеек в месяц (при этом, такая пенсия начинает выплачиваться только через 5 лет после наступления официального пенсионного возраста). Только вдумайтесь в эти позорные цифры! А ведь с учетом того, что в России значительный сегмент рынка труда находится в «тени», официального трудового стажа нет у множества людей, счет идет как минимум на сотни тысяч человек. То есть, по сути, сотни тысяч граждан России вообще лишены какой-либо реальной государственной поддержки в старости. И это в стране, которая обладает богатейшими запасами различных природных ресурсов. Просто уму непостижимо!

Отмечу, что в последние годы во многих развитых странах активно обсуждается вопрос о введении безусловного базового дохода для всех жителей (когда люди получают от государства денежные выплаты, обеспечивающие удовлетворение минимальных жизненных потребностей, просто по факту своего существования), что позволит обеспечить достойный уровень жизни, освободить время для творчества и образования, преодолеть последствия массовой потери рабочих мест из-за развития робототехники. Я считаю, что эта идея абсолютно разумна, и рано или поздно, будет реализована на практике, в том числе и в России.

Но пока давайте остановимся на российских пенсионерах. Если для всей страны безусловный базовый доход – это вопрос будущего, то установление безусловной базовой пенсии актуально уже сейчас. Хотя бы нашим старикам мы можем обеспечить достойную жизнь?! Убежден, что вместо запутанной и постоянно меняющейся пенсионной системы необходимо ввести безусловную базовую пенсию, когда каждый россиянин, достигший пенсионного возраста (естественно, я считаю, что это возраст должен быть возвращен на уровень 55/60), независимо от трудового стажа будет получать пенсию, равную научно обоснованному прожиточному минимуму. По оценкам различных экспертов, этот минимум сегодня должен составлять около 25 000 рублей. А уже дальше будет учитываться трудовой стаж и другие заслуги работника, доплата за которые будет прибавляться к безусловной базовой пенсии. Порядок расчетов должен быть понятен даже школьнику, чтобы каждый будущий пенсионер мог спокойно рассчитать свою пенсию. Именно к такой пенсионной системе мы должны стремиться. Потому что нынешние нищие пенсионеры – это настоящий позор для всех нас, в первую очередь, для действующей власти.

Если в ответ нам начнут говорить об отсутствии денег, то просто вспомните, сколько миллиардов рублей регулярно находят при обысках у различных проворовавшихся чиновников и силовиков. Уже на обеспечение многих пенсионеров хватит! Ну а если говорить глобально, то нужна национализация наших природных ресурсов и стратегических отраслей промышленности, введение прогрессивного налогообложения, ратификация 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции, прозрачное формирование бюджета. И тогда деньги будут — на пенсии, на достойные зарплаты, на развитие науки и передовых производственных отраслей.

Все эти предложения есть в программе кандидатов от лево-патриотических сил, которые сейчас выдвинуты на региональных выборах. Поэтому в заключении я вновь напомню всем, что 8 сентября нужно идти на выборы и голосовать за представителей оппозиции, которые предлагают реальные решения самых острых социальных проблем. Стране необходимы перемены, но без нашего активного участия они не произойдут. Давайте начинать уже сейчас…

Читайте также: