В суд на пенсионный фонд материнский капитал доля в квартире

С 2007 года в нашей стране действует программа материнского капитала, предполагающая, что семьи, в которых появился второй ребенок, имеют право на получение материальной поддержки от государства.

При этом денежные средства, составляющие маткапитал, не выдаются наличными на руки владельцам сертификатов. Программа является целевой, а реализовать свое право на государственную поддержку семьи могут только в рамках, установленных законодательством.

Бесплатно по России

Так, среди прочего, наиболее популярным направлением расходования средств МК является улучшение жилищных условий. Следует отметить, что сделки, направленные на приобретение недвижимости с привлечением государственных денег, имеют некоторые особенности. В частности, закон обязывает выделять обязательные доли детям. Об особенностях данной процедуры и пойдет речь далее.

Выделение долей в квартире после покупки недвижимости с использованием материнского капитала

Материнский капитал представляет собой форму государственной поддержки семей, в которых имеются дети. Согласно статистике большая часть владельцев соответствующих сертификатов принимает решение об использовании маткапитала для приобретения недвижимости.

С точки зрения законодательства средства МК принадлежат не только его владельцу, но и всем членам семьи. В этой связи жилищные права каждого из них должны быть обеспечены при совершении сделки с использованием средств государственной поддержки.

Иными словами, речь идет о выделении долей в праве на недвижимое имущество. В силу требований закона это является обязательным.

Наиболее простым способом выделения долей детям является прямое указание на это в договоре купли-продажи. Однако это возможно лишь в тех случаях, когда жилье приобретается на маткапитал с привлечением собственных денежных средств и накоплений.

В тех случаях, когда семья берет кредит на покупку недвижимости, сразу выделить доли детям возможно не всегда и необходимо это сделать после погашения ипотеки. То же касается и приобретения жилья в строящемся МКД.

В этом случае в обязательном порядке составляется письменное обязательство, согласно которому владелец маткапитала обязуется выделить доли после снятия обременения или по приобретению права собственности.

Наличие документов, подтверждающих выделение долей детям, или соответствующее обязательство является необходимым для положительного решения ПФР в части удовлетворения заявления на распоряжение средствами МК.

Кто должен выделять доли

По общему правилу выделением долей в недвижимости, которая была приобретена на материнский капитал, должен заниматься владелец сертификата. В подавляющем большинстве случаев им является женщина, родившая второго ребенка.

Кроме детей, правом на жилье по МК обладает и супруг. Однако следует отметить, что он теряет соответствующее право в случае расторжения брака до момента распоряжения маткапиталом.

Кроме этого, если женщина вступает в брак после получения использования средств МК, то ее супруг также не может претендовать на долю в недвижимости.

На практике ситуация с распределением долей является более сложной. Так, если МК оплачивается ипотека, которая оформлялась на супруга, то выдел производит именно он.

Чаще всего доли выделяются супругами совместно по соглашению о распределении. Это касается случаев приобретения жилья в ипотеку, где они выступают как заемщик и созаемщик, а также покупки недвижимости на собственные средства с привлечением средств материнского капитала.

Какую долю выделяют детям

На сегодняшний день действующее законодательство не устанавливает размер минимальной доли, которая должна быть выделена в праве на недвижимое имущество при приобретении его на маткапитал. Соответственно, ее устанавливают сами родители.

Однако следует понимать, что материнский капитал принадлежит каждому челену семьи. Соответственно, 466 617/4 = 116654,25.

Таким образом, если стоимость квартиры или дома составит 1 млн. 116 рублей, то каждый ребенок может претендовать на 1/10 долю в праве собственности. Данный расчет был приведен для примера в целях формирования понимания принципа распределения.

Несомненно, члены семьи вправе самостоятельно определять его порядок и размер долей. Однако специалисты не рекомендуют выделять детям слишком значительные части. Это связано, в первую очередь, с тем, что в дальнейшем могут возникнуть определенные трудности при продаже такой недвижимости.

Определено, что при сделках, связанных с отчуждением жилья, собственниками которого являются несовершеннолетние, необходимо согласие органов опеки. Важным условием при этом является предоставления детям того объема прав, который равен или превышает имеющийся в продаваемой недвижимости.

Кроме этого, небольшую долю в последующем невозможно выделить в натуре, что значительно снижает имущественные риски остальных членов семьи.

Оформление нотариального обязательства

Обязательство представляет собой письменный документ, согласно которому владелец сертификата и его супруг берут на себя обязанность по выделу долей в приобретаемом имуществе своим несовершеннолетним детям.

Обязательство подлежит заверению у нотариуса. При этом оформить его можно как по месту жительства, так и по месту нахождения имущества.

Всегда ли требуется обязательство

Обязательство оформляется в тех случаях, когда выдел долей невозможен на момент заключения сделки, и служит подтверждением и гарантией исполнения родителями требований действующего законодательства.

В частности, это касается ситуаций:

Оплаты ипотечного кредита в силу наличия обременений (если ипотека оформлялась на одного супруга или совместно на них);
участия в долевом строительстве;
реконструкции жилого дома.

В тех же случаях, когда в договоре купли-продажи доли детей определяются изначально, необходимости в оформлении дополнительных документов нет.

Сроки выделения долей

Закон определяет, что исполнить обязательство необходимо в течение 6 месяцев после снятия ограничений, связанных с невозможностью выделения долей. Разберем эти нюансы более подробно.

Ипотечный кредит. На весь срок его действия недвижимость,купленная с использованием маткапитала, находится под обременением, то есть в залоге у банка. После исполнения обязательств по договору по заявлению снимается и обременение. Соответственно, спустя полгода после даты его снятия и должны быть выделены доли.
По ДДУ. Полугодичный срок начинает течь с момента сдачи дома и возникновения права собственности.
В случае реконструкции жилого дома. Реконструкция может быть признана оконченной с момента получения нового кадастрового паспорта. То же самое касается и строительства нового индивидуального жилого дома.

Если же жилье приобреталось без привлечения заемных средств по ДКП, то выдел доли необходимо осуществить в течение полугода после перечисления денежных средств продавцу и снятия соответствующего обременения.

Как выделить доли — методы

После того, как обстоятельства, препятствующие выделению долей, потеряли силу, родителям необходимо озаботиться непосредственно данной процедурой. Произвести ее можно как путем оформления соответствующего соглашения, так и в форме заключения договоров дарения.

Оформление соглашения об определении долей

Соглашение представляет собой письменный документ, согласно которому супруги определяют размер выделенных долей для своих детей. Оно подается в регистрирующий орган и является основанием для внесения изменений в ЕГРН. Какой-либо строго установленной, унифицированной формы такого соглашения не существует.

Договор дарения

Дарение представляет собой сделку, в результате которой имущество или имущественные права одного лица переходят к другому лицу на принципах безвозмездности. Применительно к рассматриваемой в статье ситуации оформление дарственной является оптимальным вариантом исполнения обязательств.

Следует отметить, что на каждого ребенка должен быть составлен отдельный договор, направляемый в регистрационный орган для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Как выделяют доли после развода

При разводе супруги могут рассчитывать только на свою долю в имуществе, которое признается законом совместно нажитым. Их выделение может быть отражено в соглашении между супругами. Если к взаимопониманию по данному вопросу прийти невозможно, то разделение осуществляет суд.

Какие последствия могут быть, если не выделить доли детям

Если родители не исполнили свое обязательство в надлежащий срок, то к ним могут быть применены определенные санкции. Они выражаются в том, что по инициативе органов власти с граждан в судебном порядке может быть взыскана сумма материнского капитала обратно в пенсионный фонд.

Уголовное преследование по ст. 159 УК РФ, о котором пишут на многих тематических сайтах, в данном случае маловероятно, если не имеется признаков иного состава преступления. В частности, к ним относятся действия, направленные на обналичивание средств маткапитала.

Действующее законодательство определяет, что при покупке жилья с использованием средств МК необходимо выделить доли детям. Это можно сделать как в момент заключения сделки, так и через определенное время. В последнем случае оформляется нотариальное обязательство.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Жильё, купленное с использованием маткапитала по закону должно принадлежать всем членам семьи – у каждого своя доля. Если происходит обычная покупка, то разделение по долям можно обозначить сразу в договоре купли-продажи. Впрочем, покупатель может быть и один, но тогда в течение 6 месяцев после регистрации сделки он обязан наделить долями членов семьи – супруга (супругу) и детей.

Евгения Свинтаржицкая, юрист ООО «БК-Недвижимость»:

Когда с использованием материнского капитала приобретается готовое жильё, заключается договор купли-продажи в котором обязательно отмечается участие маткапитала. То есть эта информация передаётся в Росреестр. Если владелец не наделит долями членов семьи и попытается продать объект, то регистрирующий орган приостановит сделку до устранения нарушения, то есть пока члены семьи не получат свои доли.

Следует отметить, что никакой ответственности за то, что не наделил долями близких, собственник жилья не несёт. Как уже говорилось, ему могут запретить сделку, либо прокуратура может обратиться в суд, который принудит гражданина провести наделение долями. Либо суд сам распределит доли между членами семьи. Также суд может потребовать, чтобы владелец квартиры вернул средства маткапитала в Пенсионный фонд, но пока это скорее исключительная мера.

Доли надо раздать бесконечному количеству детей?

Вопрос о родственниках наделяемых долями регулирует п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ. Там сказано, что жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала, оформляется в общую собственность: «родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)». Фраза поставленная в скобки иногда трактуется в том смысле, что наделять долями необходимо всех детей, которые когда-либо появятся в этой семье. Это не так! На практике в «дележе» квартиры участвуют только дети, имеющиеся на тот момент, когда объект перешёл в собственность нового владельца, и он получил возможность решить вопрос с наделением родных долями. К этому времени в семье может быть более двух детей (в том числе совершеннолетних), так вот, все они имеют право на свою долю. А вот детей родившихся позже наделять долями в «материнской» квартире необязательно.

Юристы замечают, что в разделе квартиры должны участвовать все дети, с которыми у обладателя капитала (в полной семье это супруга) есть официальные родительские связи. То есть долю, например, должен получить её ребёнок от первого брака (в том числе, если он усыновлённый). В то же время, если дети от прошлого брака есть у супруга и обладательница маткапитала их не усыновляла, то этих детей наделять долями не надо.

Каждому ребёнку причитается около двух квадратных метров

В законе не оговаривается, какими по размеру должны быть доли членов семей в квартире купленной с использованием маткапитала. Написано просто «определяются по соглашению». Был период, когда при оформлении указанного соглашения нотариусы требовали, чтобы квартира была разделена поровну между членами семьи. То есть если в семье двое родителей и двое детей, то каждый получал 1/4 долю в праве собственности на объект. Но сравнительно недавно появилось официальное разъяснение на этот счёт. Спорный вопрос о размере долей разрешил пункт Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на маткапитал (утверждён Президиумом ВС РФ 22.06.16). В нём говорится, что доли определяются «исходя из равенства долей родителей и детей на средства маткапитала, а не на все средства, за счёт которых было приобретено жилое помещение». ВС РФ также напоминает, что при разделе надо также учитывать, что по закону совместно нажитое имущество супругов делится пополам.

Разъяснения Верховного суда проще всего понять на примере: семья из 4 человек купила квартиру за 3,4 млн, использован маткапитал 340 тыс. На каждого члена семьи приходится 85 тыс. из этой суммы. Если упрощённо, то долю такой стоимости получит каждый ребёнок. Остальное будет разделено между родителями. Проведём несложные расчеты и получим, что доля каждого ребёнка составит 1/40 квартиры, у каждого из родителей доля в размере 19/40.

Нотариусы также поясняют, что в документах, оформляемых при наделении долями членов семей размеры долей указываются в виде дроби, то есть без привязки к количеству квадратных метров. Следовательно, говорить о том, что ребёнку причитается сколько-то квадратных метров можно лишь с большой долей условности. Тем не менее, если рассматривать некую среднестатистическую картину по Екатеринбургу, то обычно доля ребёнка соответствует полутора-двум квадратным метрам.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос наделения долями при покупке частного дома с земельным участком.

Наталья Михайлюкова, юрист Российской гильдии риэлторов:

По закону средства материнского капитала можно использовать на покупку дома, но не земли. Если используется маткапитал, надо оформлять два договора – отдельно на землю и на дом.

При этом юристы советуют родителю (родителям) впоследствии оформить на детей доли в праве на землю, адекватные их долям в праве собственности на дом. Иначе у детей в будущем могут возникнуть проблемы с их имуществом. Например, если землю на своё имя купил один из супругов, то впоследствии он наделяет детей долями в праве собственности на землю через договор дарения, а супруге передаёт причитающуюся ей долю земли через брачный договор.

Маткапитал и долёвка с ипотекой

Если маткапитал используется при покупке жилья по договору долёвки и/или в ипотеку, то обязанность по наделению долями членов семьи возникает у владельца объекта только после того, как строительство завершено, а кредит полностью погашен.

Наталья Михайлюкова, юрист Российской гильдии риэлторов:

При покупке квартиры в долёвку или ипотеку, собственник (будущий собственник) прежде чем получить возможность распоряжаться средствами маткапитала, подписывает обязательство, в котором обещает провести наделение долями членов семьи после снятия обременения с жилого помещения.

Выделение долей детям (супругу) должно произойти в течение 6 месяцев с момента снятия банковского залога с жилья. В подавляющем большинстве случаев бумага о наделении членов семьи долями требует нотариального удостоверения.

Наталья Тришина, заместитель начальника отдела госрегистрации недвижимости №1 Управления Росреестра по Свердловской области:

В Росреестр для госрегистрации права общей долевой собственности родителей и детей может быть представлен договор, содержащий положения договора дарения долей детям, а также соглашение о разделе общего имущества между супругами. Такой договор должен быть нотариально удостоверен.

Как замечает юрист ООО «БК-Недвижимость» Евгения Свинтаржицкая, при наделении долями детей может использоваться не только договор дарения, но и соглашение о разделе имущества. При этом второй супруг выступает не только от своего имени, но и от имени детей.

Евгения Свинтаржицкая, юрист ООО «БК-Недвижимость»:

Если у квартиры изначально один собственник, то он наделяет долями членов семьи как бы в два этапа: сначала передаёт детям, причитающиеся им доли, потом делит всё что осталось со вторым супругом. Но это не значит, что человеку придется оформлять и заверять два отдельных документа. Сегодня нотариусы всё оформляют в виде одной бумаги.

О том, что вся многоходовая процедура наделения членов семьи долями умещается в одном документе, говорят и нотариусы. По их словам в этом случае составляется единый документ – сложное соглашение, по которому супруг наделит долями в праве и детей и второго супруга с одновременным определением правового режима имущества супругов. Этот правовой режим закрепляется брачным договором, либо соглашением о разделе имущества супругов. Элементы договора или соглашения включаются в текст основного сложного соглашения.

Около года назад Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России издал письмо N 03-05-06-03/59079 в котором фактически рекомендовал нотариусам брать минимальную плату за оформление бумаг на наделение долями в квартирах, купленных за маткапитал. Как замечают екатеринбургские риэлторы, указанные услуги нотариусов в последний год действительно стоят достаточно умеренно. Сегодня на практике стоимость соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилья, купленного с использованием маткапитала, складывается из следующих частей: тариф – 500 руб., техническая работа – 4 880 руб., тариф по определению правового режима имущества супругов дополнительно 500 руб. (цены и тарифы актуальны на ноябрь 2017 года).

Когда можно сэкономить на нотариусе?

По закону в нотариальном удостоверении нуждаются сделки с долями. При «разделении» квартиры, купленной за маткапитал, бывает несколько ситуаций, когда в Росреестр можно подать бумаги, не заверенные нотариусом. Это, например, возможно, если при покупке жилья использовался ТОЛЬКО маткапитал, и родители из своих средств ничего не доплачивали.

Если жильё приобретено исключительно за счет средств маткапитала, такой объект не поступает в общую совместную собственность супругов, соответственно на госрегистрацию права общей долевой собственности может быть представлен договор дарения долей в праве собственности на указанное жильё супругу и детям, обязательное нотариальное удостоверение которого не требуется.

Ещё один вариант, когда владельцы квартир могут не обращаться к нотариусу – если в семье только один родитель.

Евгения Свинтаржицкая, юрист ООО «БК-Недвижимость»:

Если квартира приобретена на единственного родителя, то он пишет договор дарения долей своим детям в простой письменной форме. Без нотариального удостоверения. В договоре он выступает как даритель и как представитель одаряемых. Росреестр такие договоры пропускает. Кстати, это единственный случай, когда регистрирующий орган принимает договор, в котором за обе стороны расписывается один человек.

В Екатеринбурге семьи, купившие квартиру с использованием маткапитала, иногда пользуются определёнными приёмами, чтобы обойти нотариуса. Например, если квартира приобретена на одного супруга, то второй супруг пишет отказ от своей доли. Отказ удостоверяется нотариально, это стоит сравнительно недорого. После этого родитель, ставший единственным владельцем, наделяет детей долями через договор дарения в простой письменной форме. Известны случаи, что такие операции официально регистрировались. Впрочем, нотариусы считают, что подобные действия выглядят спорно с точки зрения закона.

Как пояснили представители Нотариальной палаты, в разных субъектах РФ практика складывается по-разному. В Свердловской области фактически действует правило, что супруг может отказаться от доли, которая ему причитается в той части, которая была приобретена за маткапитал, а вот отказаться от права собственности на совместно нажитое имущество законодатель возможности человеку не предоставил. То есть если при покупке использован не только маткапитал, но и средства семейного бюджета, то совсем отказаться от доли в ней супруг не может. При этом если на момент наделения долями ребёнок супругов, купивших квартиру за маткапитал, достиг совершеннолетия, он вправе отказаться от доли. Запрет касается только родителей.

Можно ли наделить детей долями в другой квартире?

Довольно распространённая ситуация, когда квартира, купленная с использованием маткапитала, продаётся без наделения детей (и супруга) долями. Как говорилось выше, подобное невозможно, если маткапитал использован непосредственно при покупке (тогда это отражено в договоре купли-продажи). Если же маткапиталом гасили ипотеку, то это, как правило, не видно ни в договоре, ни в банковских бумагах. Даже Пенсионный фонд России (ПФР, который перечисляет средства маткапитала при покупке жилья), признался что не станет отвечать на запросы, были ли использованы средства маткапитала при приобретении конкретного объекта.

Наталья Михайлюкова, юрист Российской гильдии риэлторов:

Были случаи, когда квартиры, купленные с использованием маткапитала, родители продавали, не наделив детей долями. Некоторые из таких сделок были выявлены прокуратурой и оспорены через суд. Даже если родитель купил другое более просторное жильё и в нём выделил доли членам семьи, всё равно формально он нарушил закон. То есть человек, покупающий квартиру, которую прежний владелец приобрёл с использованием маткапитала, и не наделил родных долями, сильно рискует. Сделка может быть признана недействительной.

Впрочем, юристы замечают, что судебная практика по упомянутым вопросам только складывается. Может оказаться и так, что суд не будет отменять сделку, а сочтёт, что раз в новой квартире члены семьи владельца получили свои доли, то фактически права супруга и детей не нарушены.

Вернуть маткапитал государству практически невозможно

Некоторые екатеринбуржцы с удивлением обнаружили, что воспользовавшись маткапиталом при покупке жилья, они оказались в ловушке. Риэлторы рассказали о нескольких случаях, когда горожане были готовы даже вернуть маткапитал Пенсионному фонду, лишь бы не наделять детей долями. Подобные ситуации возникали, когда семья решала переехать в другой регион или за границу. Ведь если дети получают доли в квартире, то продать её можно будет только с разрешения органов опеки. Если семья намерена купить жильё в другой стране, то разрешение на продажу квартиры в Екатеринбурге она гарантированно не получит. Даже при переезде внутри страны договорится с «опекой» получается не всегда .

Проблема в том, что семья, воспользовавшаяся маткапиталом, не может добровольно вернуть его Пенсионному фонду. Вот что на запрос портала METRTV.ru ответили в ПФР: «Человек не может вернуть то, чего у него нет. Средства материнского капитала перечисляются не владельцу сертификата, а на счёт продавца или кредитной организации (если речь идёт о жилищном кредите)».

Пока видится только один выход из подобной ситуации – человеку надо откровенно нарваться на неприятности – демонстративно не наделять долями детей и желательно ещё и уведомить об этом прокуратуру. Тогда она, возможно, добьётся решения суда о возврате средств маткапитала в ПФР. Подобный судебный процесс прошёл недавно в Челябинске. Женщина не наделила детей долями, и районный суд взыскал с неё в пользу ПФР сумму «неосновательно израсходованных средств материнского капитала».

Наталья Михайлюкова, юрист Российской гильдии риэлторов:

Теоретически семья, погасившая маткапиталом ипотеку, может продать приобретённую квартиру, просто не сообщив никому о маткапитале. В этом случае основной риск несёт покупатель этой квартиры. С другой стороны, если семья переезжает за рубеж, то риск покупателя минимален. Даже если надзорные органы решат оспорить сделку, то они должны действовать в интересах детей. Но детей в стране нет, заступаться не за кого. И возвращать квартиру некому.

Один из получателей маткапитала даже высказался в том смысле, что вся эта программа была запущена для того, чтобы усложнить переезд за рубеж семьям, имеющих двух и более детей. И если бы он просчитал всё заранее, то не стал бы гасить ипотеку маткапиталом.

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Если у семьи нет собственных сбережений или приличного дохода для оформления ипотеки – маткапитал не поможет, шансов купить собственное жилье у них. Или таки есть? Оказывается, сертификат можно потратить не только на собственную квартиру или дом, но и на долю в недвижимости.

Законно ли это? Дело в том, что государство выделяет эти деньги на улучшение жилищных условий семьи. И благодаря доле, они действительно улучшаться. Но только если родители будут соблюдать ряд условий. Разъясняем, какие это условия и как проходит покупка доли за счет материнского капитала. Ликбез для молодых родителей!

Когда можно купить долю?

Пожалуй, самый распространенный способ потратить маткапитал – это улучшение жилищных условий. Чаще всего это приобретение жилого помещения (пп. 1 п. 1 ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей»). Ни о каких долях в законе речь не идет. Совсем .

Что же получается, покупка доли в квартире на материнский капитал невозможна? Нет, это заблуждение.

Закон разрешает потратить мамины деньги на покупку именно жилого помещения. Какого конкретно жилого помещения, не уточняется . А потому это может быть и комната в квартире – она тоже подходит под этот критерий. Но такое уточнение необязательно. На практике сделку по покупке доли за маткапитал одобряют в двух случаях:

Если в результате покупки доли в собственность семьи поступит одно или несколько изолированных жилых помещений . Например, вы покупаете ⅔ в праве собственности на 3-комнатную квартиру. В договоре вы указываете, что в пользование семьи переходит 2 из 3 жилых комнат. Условие об изолированных помещениях соблюдено!
Если после покупки доли в собственности семьи окажется вся квартира . Например, если матери до использования маткапитала уже принадлежало ⅔ доли в праве собственности на квартиру. За маткапитал семья выкупила еще ⅓ часть, и после этого стала полностью владеть квартирой.

У кого можно купить долю?

По факту, у кого угодно – главное, чтобы были соблюдены вышеуказанные условия. Чаще других продавцами выступают члены семьи. А кто еще согласится продать вам свои доли за такие небольшие деньги?! К тому же, покупку доли у родственников за материнский капитал закон не запрещает. Кто бы вам не доказывал обратное – покупать у родственников можно!.

Такие сделки правомерны, даже когда приобретается доля в квартире, которая и до этого использовалась семьей для постоянного проживания . Например, если супруги жили с родителями и решили выкупить у них часть квартиры. Вот пример из Великого Новгорода:

Гражданка купила у своего отца долю в праве собственности на квартиру в размере 219/389. На покупку она решила использовать маткапитал, но ей отказали. Якобы, семья и до этого использовала эту квартиру для проживания, а потому жилая площадь для них не увеличилась. Но ВС РФ посчитал это нарушением. Мол, гражданка и ее дети приобрели право собственности на часть квартиры, и это свидетельствует об улучшении их жилищных условий (Определение ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15.09.2015).

Аналогичный случай был и в Челябинской области:

Женщина, владеющая ⅓ частью квартиры, решила выкупить еще ⅓ у своей матери за маткапитал. В ПФР и местном суде ей отказали, и тогда она дошла до Верховного суда. Тройка судей признала требования гражданки законными и обязала рассмотреть вопрос по-новому (Определение ВС РФ № 48-КГ18-26 от 13.11.2018).

Но учтите, что расходование материнского капитала на покупку доли у родителей может иметь признаки мошенничества и вызывать сомнения со стороны ПФР. Там могут посчитать, что вы намерены обналичить госпомощь, и на этом основании отказать. Тогда придется идти в суд и доказывать:

что сделка не является мнимой , то есть совершается не только для получения маткапитала, но и для изменения существующего порядка использования жилого помещения. То есть владельцы долей реально передадут свои доли супругам и детям в пользование
что после покупки доли с использованием материнского капитала семья реально получит в свое распоряжение изолированные комнаты соразмерной долям площади. Такая возможность должна существовать с учетом конструктивных особенностей помещения и размера доли, которая продана – она должна быть существенной.

А можно ли купить долю у мужа?

А вот это уже перебор . Даже думать о таких схемах забудьте.

Во-первых, это точно будет расценено как мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК) – никто не поверит, что так вы намерены улучшить жилищные условия детей, а не просто обналичить деньги госпомощи.

А во-вторых, такую сделку никто не зарегистрирует, и правовых последствий она не повлечет. Дело в том, что покупателем доли выступает не только мать и дети, но и супруг – купленное жилье или доля в нем поступают в их общую долевую собственность (п. 4 ст.10 ФЗ № 256). Получается, что при покупке доли мужа за материнский капитал он одновременно будет выступать и покупателем, и продавцом . А такая сделка ничтожна .

Покупаем долю: порядок действий

Итак, решено – покупаете долю. Все условия выполнены: размер доли значительный, изолированная комната будет выделена, сделка не является мнимой. С чего начинать? С заключения договора!

Шаг 1. Заключаем договор

Чья бы доля ни была, продавец должен заключить с покупателем договор купли-продажи. Он заключается в письменной форме и требует обязательного нотариального удостоверения (ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»). Вы можете заказать договор у нотариуса либо составить его самостоятельно, используя наш шаблон.

Образец договора купли-продажи доли в квартире:

Маткапитал перечисляется только в безналичной форме. Потому в договоре нужно указать безналичную форму расчета (по крайней мере, в части маткапитала) и указать реквизиты банковского счета продавца, на который будет осуществлен платеж (п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007). Также рекомендуем оговорить в договоре отсрочку платежа до момента перечисления денег из ПФР.

Нотариус проверит все документы, удостоверит законность сделки и направит заявление на регистрацию перехода прав в электронном виде – специально ехать для этого в Росреестр больше не нужно. В результате вы получите выписку из ЕГРН, которая подтвердит переход права собственности.

Шаг 2. Готовим заявление и документы в ПФР

Получаем в ПФР бланк заявления и заполняем его в соответствии с рекомендациями. Прикладываем к нему:

паспорт заявителя + паспорт супруга;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке;
копия договора купли-продажи с отсрочкой платежа;
выписка из ЕГРН;
обязательство об оформлении права общей долевой собственности всех членов семьи владельца сертификата — если такое право не возникло на основании договора;
справку от продавца с указанием остатка неуплаченной суммы.

Шаг 3. Подаем документы в ПФР

Подать их можно:

лично в ПФР по месту жительства;
по почте или через МФЦ;
через сайт Госуслуг или «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.

Главное, что подать заявление можно не раньше, чем когда второму ребенку исполнится 3 года . Исключение – покупка доли в кредит.

ПФР рассмотрит заявление в месячный срок (п. 1 ст. 8 ФЗ № 256). Если все в порядке, Фонд принимает положительное решение и в 10-дневный срок перечисляет деньги продавцу на указанный в договоре счет.

На этом все – ваша семья стала обладателем хоть и скромного, но собственного жилого помещения!

Екатерине, ее матери и брату принадлежала трехкомнатная квартира в Челябинской области. В 2006 году они эту квартиру приватизировали, каждый получил ⅓ в праве общей собственности.

В 2014 году Екатерина получила сертификат на материнский капитал. В 2017 году она предложила выкупить у матери ее треть квартиры, оплатив маткапиталом. Женщины зарегистрировали договор с условием отсроченной оплаты. После этого Екатерина подала в пенсионный фонд заявление с просьбой перечислить ее матери средства маткапитала за выкупленную долю. Но ПФ Екатерине отказал, заявив, что на маткапитал в России можно покупать только целую квартиру, а не долю.

Екатерина с мнением пенсионного фонда не согласилась и пошла защищать свои интересы в суде.

Аргументы сторон

Екатерина. Я родила двоих детей и получила сертификат на материнский капитал. Цель маткапитала — обеспечить достойную жизнь семье с детьми. Его можно потратить в числе прочего на улучшение жилищных условий. Я решила, что если мне и детям будет принадлежать ⅔ квартиры, а не ⅓, то жить в ней нам будет более комфортно. Моя мама была не против продать мне свою долю. Мы договорились, что переоформляем ее треть на меня, а я прошу ПФ перевести маме мой маткапитал: деньги всегда переводят напрямую продавцу, я сама на руки получить их не могла бы.

В договоре мы прописали, что мамина доля стоит 408 026 Р — это как раз размер моего маткапитала — и что мама получит деньги не от меня в день сделки, а от ПФ позже. Договор зарегистрировали в Росреестре, по нему у меня стало ⅔ квартиры, а у мамы ничего. За день до обращения в отделение пенсионного фонда я заверила у нотариуса свое обязательство выделить детям доли в купленной трети квартиры.

Уже прошло три года после рождения моего второго ребенка, поэтому у меня есть полное право покупать недвижимость напрямую, а не через ипотеку. Я выполнила все условия, указанные в законе: сертификат есть, я желаю использовать его в установленных в законе целях, доли детям выделю. Пенсионный фонд обязан перечислить деньги моей матери.

Пенсионный фонд. Мы считаем, что не должны перечислять деньги матери этой женщины. Во-первых , жилищный кодекс не относит к жилым помещениям долю в праве собственности на жилой дом или квартиру. Это значит, что нельзя потратить маткапитал на покупку доли в квартире. Во-вторых , ⅓ этой квартиры вообще принадлежит постороннему человеку. Потому что брат — это хоть и родственник, но не член семьи для Екатерины и ее детей. Так что мы денег не дадим, разбирайтесь с мамой сами.

Что сказали суды

Городской суд, первая инстанция: 👎

Пенсионный фонд совершенно прав. Материнский капитал можно направить на покупку или строительство жилого помещения или на ремонт дома. Про покупку долей в законе ничего не написано.

И да, в ЖК РФ написано, что жилое помещение — это изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Про доли в квартире тут опять-таки ничего нет.

Да и вообще, Екатерина с детьми и так жила в этой квартире, дети прописаны там с рождения. После сделки для них ничего не изменилось. То есть в результате покупки доли в квартире не произошло улучшения жилищных условий Екатерины и ее детей, а значит, не достигнута цель использования маткапитала.

Ничего Екатерине от пенсионного фонда не положено, в иске мы отказываем.

Областной суд, апелляция: 👎👎

Действительно, доля в квартире — это не отдельное жилье, а что-то непонятное. Екатерине и так принадлежала часть квартиры, поэтому она могла жить там с детьми. На улучшение жилищных условий семьи это вообще не похоже.

Пенсионный фонд прав, требования Екатерины необоснованные, коллеги из городского суда все верно сказали.

Вы знаете, нет. Коллеги из первой и апелляционной инстанций ошиблись. Право использовать маткапитал не зависит от места жительства детей и матери.

До сделки этой женщине принадлежала одна комната в квартире, а ее детям — ничего. Раньше пользоваться второй комнатой внуки могли только с согласия бабушки, в любой момент та могла им это запретить.

После выкупа доли у бабушки внуки приобрели права собственников жилого помещения — теперь они могут владеть, пользоваться и распоряжаться своей частью квартиры. И эту часть можно выделить: в квартире есть две изолированные комнаты, соответствующие общей доле матери и детей. Совершенно очевидно, что в результате сделки жилищные условия детей улучшились.

К тому же закон о маткапитале не запрещает покупать жилое помещение или долю в жилом помещении, если у семьи уже есть право пользоваться им. А право дяди на соседнюю комнату вообще значения не имеет.

Предыдущее решение и определение отменяем. Пусть первый суд заново посмотрит на все обстоятельства дела.

Городской суд, новое рассмотрение: 🙈

Мы ошиблись. После покупки доли в квартире у детей появилось право собственности на часть жилья. Фактически они стали владельцами отдельной комнаты. Это улучшение жилищных условий. Через 3 года после рождения ребенка средства господдержки можно перечислять напрямую продавцу. Пусть ПФ отдает матери Екатерины 408 026 Р .

Что в итоге

Женщина выкупила долю в квартире у своей матери и оплатила ее маткапиталом. От обращения в пенсионный фонд до решения в пользу Екатерины и ее семьи прошло полтора года.

ПФ апеллировал к тому, что выкупать надо целую квартиру. Но Верховный суд сказал, что выкупить можно и долю, так как этой доле соответствует изолированная комната в квартире. Также ПФ считал, что нельзя выкупать часть квартиры, в которой семья уже и так живет , но на это Верховный суд возразил: право собственника распоряжаться комнатой лучше защищает права зарегистрированных детей, чем право всего лишь жить в этой комнате.

К тому же, если бы, например, Екатерина потеряла свою долю в квартире за долги, бабушка и дядя могли выгнать ее детей из дома: юридически те членами семьи не считаются. А теперь жилплощадь будет принадлежать самим детям. Это значит, что у них будет крыша над головой по крайней мере до совершеннолетия.

Как купить жилье за маткапитал у родственников

Закон не запрещает тратить маткапитал на покупку жилья, которое принадлежит родственникам или знакомым. Нет прямого запрета покупать квартиру у матери, комнату у бабушки или загородный дом у бывшего мужа.

Если покупать весь объект, то и проблем не будет: дочь может запросто купить дом у своей матери, а пенсионный фонд переведет деньги из бюджета. Если выкупается не весь дом или квартира, а только часть, могут возникнуть вопросы, как в этой истории.

Вот что нужно учесть, если хотите потратить материнский капитал на покупку жилья у родственников.

Правильно оформляйте сделку. Сразу заключайте договор купли-продажи . Иначе может появиться повод для судебных разбирательств из-за документов. Никто не может запретить заключать договор с родной матерью или братом. Это не позволит получить налоговый вычет, но не может быть препятствием для использования маткапитала.

Учитывайте площадь жилья. Если выкупаете часть дома или квартиры, по размеру она должна быть такой, чтобы было очевидно, что у семьи улучшаются жилищные условия. Например, у детей появится отдельная комната. Если же выкупать 5 м², с распоряжением маткапиталом могут быть проблемы.

Выделяйте доли детям. После сделки нужно сделать детей собственниками жилья. Если есть ипотека — после погашения кредита. Это могут проверить. Если не выделить доли, будут проблемы: могут признать сделку недействительной или заставить семью вернуть бюджетные деньги.

Не поддавайтесь на провокации. Сотрудники пенсионного фонда могут с прищуром смотреть на договор, особенно если там указаны одинаковые фамилии. Они могут намекать на попытку заключить притворную сделку: что, мол, обналичить хотите? По большому счету, если все оформлено правильно, их не касается, как ваша мама или брат потратят сумму, которую переведет пенсионный фонд. Те имеют полное право подарить деньги детям, потратить на новую квартиру для себя, сделать ремонт в теперь уже общем доме — контролировать это государство не может.

Задача государства — сделать так, чтобы после распоряжения маткапиталом у семьи улучшились жилищные условия: появилась недвижимость в собственности, значительно выросла доля, удалось выделить комнату детям. Маткапитал можно потратить даже на дом на садовом участке или покупку дачи, куда семья ездит только летом.

Даже если не получится с первого раза, эта история — еще одно подтверждение того, что по закону так можно. Но иногда свои права приходится защищать в суде.

Читайте также: