Выход на пенсию при ликвидации предприятия украина

Такой неприглядный сценарий был заложен еще в 2017 году в рамках пенсионной реформы, предполагавшей повышение пенсионного возраста и трудового стажа, необходимого для выхода на заслуженный отдых.

В постановлении правительства Украины № 1098 говорится, что в 60 лет в 2020 году выйти на пенсию могут те, кто имеет не менее 27 лет стажа. Если есть от 17 до 27 лет стажа, придется работать до 63 лет, а от 15 до 17 лет — 65 лет.

Плюс 75 тысяч нищих и более

Однако в постановлении правительства и эта норма была прописана как временная мера, действующая до 1 января 2021 года. Следовательно, более 75 тысяч украинцев, получавших социальную пенсию в текущем году, лишатся и этого мизерного источника средств к существованию. Многие из них, стоит отметить, ранее усердно работали, но либо без официального оформления, либо за границей, так как вследствие деиндустриализации и закрытия предприятий нормальной официальной работы на родине найти не могли.

И количество таких людей будет нарастать с каждым годом, как снежный ком. Если сейчас на пенсию выходят люди еще советского поколения, у которых был какой-нибудь стаж до 1990-х годов, то следующее поколение не имеет, как правило, и его.

Как говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин, сейчас из 22 миллионов трудоспособного населения Украины Единый социальный взнос (ЕСВ), то есть отчисления в Пенсионный фонд, платят лишь 11 миллионов. Остальные же трудоустроены либо неофициально, либо за пределами Украины. И большую часть из них ожидает такая же судьба, особенно учитывая, что требуемый трудовой стаж будет повышаться. К 2028-му году он должен составлять уже 35 лет.

Как прогнозирует Пендзин, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены жить под мостами и побираться на свалках — если нет родственников, которые смогут кормить.

Коллапс государственного Пенсионного фонда

Возможно, более светлое будущее ожидает тех украинцев, которые все-таки нашли официальную работу на родине и смогут к 2028 году накопить 35 лет стажа? Однако и здесь, увы, все не так радужно. На данный момент дефицит в Пенсионном фонде составляет более 200 миллиардов гривен. «Дыру» в фонде закрывают из госбюджета, у которого в приоритете стоят выплаты международным кредиторам.

Его слова можно считать своеобразным «ободряющим» посылом тем украинцам, кто все-таки работает официально в надежде заработать себе 35-летний стаж в будущем.

В то же время заместитель Федерации профсоюзов Украины Александр Шубин считает премьер-министра большим оптимистом относительно сроков, так как, по его подсчетам, уже через пять лет Украина не сможет платить пенсии. Такой печальный сценарий является не только следствием демографии, но и естественным результатом майдана, шестую годовщину которого как раз отмечают в эти дни.

Пресловутый «безвиз» наряду с массовым закрытием предприятий отправил за пределы страны миллионы трудоспособных украинцев. И теперь около 8 миллионов граждан Украины работают, а их работодатели делают отчисления в Пенсионный фонд, но не Украины, а Польши или Италии.

Однако, даже если Украина вообще не сможет платить пенсии, это не будет означать отмену пенсионных отчислений ныне работающих украинцев. Это означало бы увольнение тысяч чиновников, которые «без пропитания не могут», а Государственный пенсионный фонд, в принципе, может работать и сугубо на себя. Поэтому он в любом случае останется, как и обязательные отчисления в него.

Частные пенсионные фонды с признаками аферы

В качестве дополнительной альтернативы ныне действующей пенсионной системе в Кабмине продвигают концепцию накопительной трехуровневой пенсионной системы. Соответствующий законопроект, по словам депутата от «Евросолидарности» Алексея Гончаренко, на днях согласовал Кабмин. Правительство предлагает Верховной Раде ввести три профессиональных пенсионных программы для молодых работников, которым сейчас менее 35 лет:

1. Право на получение пенсионных выплат после 50 лет при наличии страхового стажа от 25 лет — работодателям придется дополнительно к 22% ЕСВ платить еще 15%;

2. Право на получение пенсии после 55 лет и наличия страхового стажа от 30 лет — 7% отчислений дополнительно к ЕСВ для работодателей;

3. Возможность вступить в негосударственный пенсионный фонд с получением пенсионных выплат по достижении 55 лет. При этом дополнительные отчисления, помимо ЕСВ, — от 3% по согласованию с работниками.

Таким образом, согласно плану, на Украине должна будет заработать трехуровневая пенсионная система (для тех, кто младше 35 лет):

1-й уровень — государственная солидарная система (действует и сейчас);

2-й уровень — государственная накопительная система (попытаются запустить);

3-й уровень — частные пенсионные фонды (уже существуют на Украине, но не пользуются особой популярностью из-за недоверия граждан).

Резко критикует Украину за пассивность в этом вопросе и USAID.

«После 14 лет существования системы негосударственного пенсионного обеспечения в Украине (3-й уровень) оказалось, что это неудачный эксперимент. Неудачный с точки зрения охвата физических лиц, общей суммы накопленных активов, расходов и реальных показателей деятельности, а также, самое главное, результатов», — резюмировали в USAID в апреле этого года.

Возможно, запугивание граждан вероятной отменой государственных пенсий вызвано и этим фактором. Народный депутат из фракции «Слуга народа» Галина Янченко в эфире «Украины 24» недавно говорила, что нынешние 30-летние украинцы могут даже не надеяться, что после достижения пенсионного возраста будут получать пенсии, поэтому им пора задуматься о накопительной системе.

«Мне 32 года, и я думаю, что моему поколению пенсия, на которую можно выжить, уже не светит», — заявила депутат, призвав аудиторию взглянуть на пенсионеров стран Западной Европы, которые живут хорошо, и всё благодаря накопительной пенсионной системе.

В данном контексте можно вспомнить, что картинки со счастливыми немецкими пенсионерами распространялись еще шесть лет назад на майдане, который через год почти в три раза сократил реальные пенсии за счет девальвации.

По сути, частные пенсионные фонды — это частные банки, предлагающие долгосрочные вклады с выплатой через 20-30 лет. И то, что граждане Украины не спешат нести в них свои сбережения, вызвано осознанием нестабильности политической и экономической ситуации в стране.

Многие к тому же регулярно видят пикеты обманутых вкладчиков и подозревают очередную аферу и в системе частных пенсионных фондов. Все-таки украинские банкиры-аферисты нередко успевают ограбить вкладчиков и за год-два существования банка, что уж говорить о периоде в 20-30 лет, когда истечет даже срок давности. Достаточно представить себе такого вкладчика, который вложил бы свои средства в частный пенсионный фонд в 1996 году, когда средняя зарплата была 126 гривен, в надежде получить в 2020-м «огромную пенсию» в 150 гривен с учетом процентов и той малой вероятности, что эта контора до сих пор бы сохранилась.

«Должны быть инструменты для инвестиций. У нас в стране их нет. У нас фондового рынка как такого нет. Единственное, куда можно вкладывать деньги сегодня, — это, наверное, ОВГЗ», — говорит Александр Паращий, аналитик инвестиционной компании Concorde Capital, рассказывая о приоритетных инвестициях украинских частных пенсионных фондов.

На Украине уже есть свежие прецеденты обмана вкладчиков таких фондов. В 2007 году Нацбанк Украины сформировал для своих сотрудников отдельный пенсионный фонд, в который они переводили 3% своих зарплат, чтобы получить дополнительную пенсию со временем. Эти средства НБУ вкладывал в «прибыльные предприятия». В итоге вложенные средства испарились вскоре после победы Евромайдана — в 2015 году.

Пропало в общей сложности около миллиарда гривен. И пропали они потому, что экономические «гении» государственного Нацбанка вкладывали эти средства исключительно в убыточные предприятия (как правило, неликвидные частные банки). В целом же в этой схеме просматриваются все признаки аферы, в результате которой пострадали около 13 тысяч рядовых сотрудников НБУ.

Накопительная система и частные пенсионные фонды, возможно, актуальны в стабильных странах с низким уровнем коррупции, не испытывавших экономических и политических потрясений десятилетиями, но не в Афганистане, Ливии, Украине или Молдавии. В условиях этих стран любые финансовые обязательства с отсрочкой в 20-30 лет напоминают сказку о том, как Ходжа Насреддин взял у шаха деньги, обязуясь через 20 лет научить осла говорить по-человечески.

«Всё равно за эти 20 лет либо шах умрет, либо осел, либо я», — решил Насреддин, подсказав тем самым принцип действий и для многих аферистов из частных пенсионных фондов в нестабильных коррумпированных странах.

КОНСУЛЬТИРУЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

Увольнение пенсионеров. Порядок увольнения, выходное пособие и средняя заработная плата

ВОПРОС: 1. Выплачивается ли пенсионерам, которые увольняются на основании п.1 ст.40 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ Украины), кроме выходного пособия (ст.44 КЗоТа Украины), еще и средний заработок, предусмотренный статьей 49(3)?

2. Можно ли уволить работника по статье 40(1) Кодекса законов о труде Украины с правом досрочного выхода на пенсию?Как рассчитаться с работником, уволенным по статье 40(1) КЗоТа Украины и имеющим право на досрочный выход на пенсию?

ОТВЕТ: 1. Если работник после выхода на пенсию (оформления пенсии) продолжает трудовую деятельность по трудовому договору, он имеет право по личной инициативе в любое время предоставить владельцу или уполномоченному им органу письменное заявление об увольнении с работы по собственному желанию (ст.38 КЗоТа Украины) в связи с выходом пенсию. В таком случае выходное пособие работнику не уплачивается, если другое не предусмотрено коллективным договором, заключенным на этом предприятии, в учреждении, организации.

В случае же увольнения работника с работы из-за расторжения трудового договора в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников (п.1 ст.40 КЗоТа Украины), владелец или уполномоченный им орган обязан уплатить такому работнику выходное пособие независимо от того, вышел ли этот работник уже на пенсию, или нет. Статьей 44 КЗоТа Украины четко определено, что такому работнику выходное пособие выплачивается при увольнении в размере не меньше среднего месячного заработка. "Не меньше" означает, что коллективным договором может быть предусмотрен другой, больший размер выходного пособия.

За работниками, освобожденными с предприятий, учреждений, организаций при расторжении трудового договора в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников (п.1 ст.40 КЗоТа Украины), сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более чем на три месяца со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия. Указанная норма распространяется на все категории работников, в том числе на лиц пенсионного возраста, независимо от получаемой ими пенсии или других доходов.

Среднюю заработную плату за второй и третий месяцы выплачивает предприятие за предыдущий месяц работы в дни выплаты заработной платы по предъявлении трудовой книжки, которой подтверждается, что освобожденное лицо не работает.

Право на труд наравне с другими гражданами имеют и граждане пожилого возраста, которое дополнительно гарантируется государственными программами занятости населения (ст.11 Закона Украины "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине").

2. В соответствии с пп."г" части 1 статьи 26 Закона Украины "О занятости населения" работникам, трудовой договор с которыми был расторгнут по инициативе владельца или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников, гарантируется государством право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока лиц предпенсионного возраста, имеющих установленный законодательством о пенсионном обеспечении необходимый общий трудовой стаж (в том числе на льготных условиях). Статьей 12 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" установлен пенсионный возраст для мужчин - 60 лет, женщин - 55 лет, стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту для мужчин - 25, женщин - 20 лет. Работники, уволенные по пункту 40(1) КЗоТа Украины, имеющие желани воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию, должны обратиться в службу занятости по постоянному месту жительства, которая решает вопрос по оформлению рекомендательного письма в органы социальной защиты населения для назначения пенсии.

Право на досрочную пенсию приходит при условии регистрации освобожденных работников в службе занятости в течение семи календарных дней после увольнения как ищущих работу.

Среднемесячную заработную плату за второй и третий месяцы выплачивают по предыдущему месту работы в день выдачи заработной платы (по предъявлении трудовой книжки) и прекращают со дня трудоустройства работника или же назначения пенсии работникам, которые в соответствии с пп."г" п.1 ст.26 Закона Украины "О занятости населения" имеют право досрочного выхода на пенсию за полтора года до наступления пенсионного возраста.

28.02.2020 3638 0 0

Трудовой договор может быть прекращен, а работник уволен с работы только по основаниям и в порядке, определенных законодательством о труде. Статьей 36 Кодекса законов о труде Украины определены общие основания прекращения трудового договора. Основания расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа по сфере действия делятся на общие (статья 40 Кодекса законов о труде Украины) и дополнительные (статья 41 Кодекса законов о труде Украины). Общими считают такие основания, которые распространяются на всех работников предприятий, независимо от форм собственности и отрасли народного хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 40 Кодекса законов о труде Украины трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом в случае изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.

Юридическое лицо прекращается в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобразования) или ликвидации. В случае реорганизации юридических лиц имущество, права и обязанности переходят к правопреемникам (часть 1 статьи 104 Гражданского кодекса Украины).

Юридическое лицо является прекращенным со дня внесения в единый государственный реестр записи о его прекращении (часть 5 статьи 104 Гражданского кодекса Украины).

Ликвидация является такой формой прекращения юридического лица, при которой прекращаются все его права и обязанности. В случае ликвидации вся численность работников сокращается и весь штат работников ликвидируется, а работник увольняется в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 40 Кодекса законов о труде Украины.

В то же время, в соответствии с частью четвертой статьи 36 Кодекса законов о труде Украины в случае реорганизации предприятия (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) действие трудового договора работника продолжается. Прекращение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа возможно только в случае сокращения численности или штата работников.

Согласно разъяснения Министерства юстиции Украины от 25.01.2011 «Гарантии работников в случае ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации» сокращение численности и сокращение штата - это разные понятия. Так, сокращение численности предусматривает увольнение работников, зато сокращение штата - уменьшение количества или ликвидацию определенных должностей, специальностей, профессий и тому подобное. При этом одновременно могут вводиться другие должности, специальности, профессии и т.д., в результате чего количество работников может и не уменьшаться, а в отдельных случаях даже увеличиваться.

Согласно части 3 статьи 64 Хозяйственного кодекса Украины предприятие, то есть работодатель имеет право самостоятельно определять организационную структуру, а также устанавливать численность работников и штатное расписание.

Приняв решение о высвобождении работников, собственник или уполномоченный им орган обязан не позднее, чем за два месяца до запланированного увольнения сообщить об этом лично каждого работника за его подписью в соответствии со статьей 49-2 Кодекса законов о труде Украины.

Законодательством предусмотрено, что одновременно с предупреждением об увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда собственник или уполномоченный орган предлагает работнику другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, если таковая имеется возможность.

В случае расторжении трудового договора в случаях изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников, работнику выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка в соответствии со статьей 44 Кодекса законов о труде Украины. Однако при определенных условиях размер выходного пособия при сокращении работника может быть увеличено.

При высвобождении работников в случаях изменений в организации производства и труда учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное законодательством.

Согласно статье 42 Кодекса законов о труде Украины при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда.

Критериев определения квалификации работника законодательством о труде не установлено. При их определении могут использоваться критерии, которые в совокупности характеризуют производственную деятельность работников: наличие определенного образования, стаж и опыт работы, отношение к работе, качество выполняемой работы, наличие дисциплинарных взысканий или поощрений и тому подобное.

При равных условиях производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе предоствляется:

1) семейным - при наличии двух и более иждивенцев;

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам с длительным непрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации;

4) работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;

5) участникам боевых действий, пострадавшим участникам Революции Достоинства, лицам с инвалидностью вследствие войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», а также лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов », из числа тех, подвергшихся репрессиям в форме (формах) лишения свободы (заключения) или ограничение свободы или принудительного безосновательного помещения здорового человека в психиа ричного заведения по решению внесудебного или иного репрессивного органа;

6) авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;

7) работникам, получившим на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

8) лицам из числа депортированных из Украины в течение пяти лет со времени возвращения на постоянное место жительства в Украину;

9) работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы, военной службы по призыву по мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава и лиц, проходивших альтернативную (невоенной) службе, - в течение двух лет со дня увольнения их со службы .

10) работникам, которым осталось менее трех лет до наступления пенсионного возраста, при достижении которого лицо имеет право на получение пенсионных выплат.

Предпочтение в оставлении на работе может предоставляться и другим категориям работников, если это предусмотрено законодательством Украины.

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 42 Кодекса законов о труде Украины, только при равных условиях производительности труда и квалификации, Вам может предоставляться преимущество в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства, как лицу, в семье которой нет других работников с самостоятельным заработком.

В случае увольнения работников по пункту 1 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины установлены ограничения на освобождение отдельных категорий работников, установленные статьями 184, 186-1 Кодекса законов о труде Украины, а именно: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет - в случаях, предусмотренных частью шестой статьи 179 Кодекса законов о труде Украины), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью; родителей, воспитывающих детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также на опекунов (попечителей), одного из приемных родителей, одного из родителей-воспитателей.

При ликвидации предприятия правила пункта 1 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины могут применяться и в тех случаях, когда после прекращения его деятельности одновременно образуется новое предприятие. В этих случаях работник не вправе требовать восстановления его на работе на вновь образованном предприятии, если он не был переведен туда в установленном порядке.

Согласно части третьей статьи 49-2 Кодекса законов о труде Украины при отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от перевода на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации работник, по своему усмотрению, обращается за помощью в государственную службу занятости или трудоустраивается самостоятельно. В случае если высвобождение является массовым соответствии со статьей 48 Закона Украины «О занятости населения», собственник или уполномоченный им орган доводит до сведения государственной службы занятости о запланированном высвобождении работников.

Непосредственно в районных, районных в городе, городских или городских районных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы (пункт 2 части первой статьи 232 Кодекса законов о труде Украины).

В соответствии со статьей 233 Кодекса законов о труде Украины работник может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора непосредственно в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Украины при вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более как за один год. Если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года, не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случае, когда работник уволен без законного основания или с нарушением установленного порядка, но восстановление его на прежней работе невозможно вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации, орган, рассматривающий трудовой спор, обязывает ликвидационную комиссию или собственника (орган, уполномоченный управлять имуществом ликвидированного предприятия, учреждения, организации, а в соответствующих случаях - правопреемника), выплатить работнику заработную плату за все время вынужденного прогула. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, признает работника, который был уволен по пункту первому статьи 40 Кодекса законов о труде Украины. На такого работника распространяются льготы и компенсации, предусмотренные статьей 49-3 Кодекса законов о труде Украины для высвобождаемых работников, а его занятость обеспечивается в соответствии с Законом Украины «О занятости населения» (статья 240-1 Кодекса законов о труде Украины).

Согласно части 2 статьи 27 и части 1 статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Украины иски к юридическим лицам предъявляются в суд по их местонахождению в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, а иски, возникающие из трудовых правоотношений могут предъявляться также по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца.

Истцы по делам о взыскании заработной платы и восстановлении на работе, согласно статье 5 Закона Украины «О судебном сборе» освобождаются от уплаты судебного сбора при рассмотрении дела во всех судебных инстанциях.

Работники предприятия были уведомлены за 2 месяца о том, что предприятие ликвидируется. Спустя 3 недели после такого уведомления работник подает заявление об увольнении в связи с тем, что он нашел новую работу. Обязаны ли мы выплачивать выходное пособие данному работнику при увольнении?

Случаи, когда работнику при увольнении в обязательном порядке выплачивается выходное пособие, приведены в ст. 44 КЗоТ. Один из них — увольнение работника на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, т. е. в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией, банкротством или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников. Выходное пособие в этом случае выплачивается в размере не менее среднего месячного заработка.

Как вы совершенно правильно заметили, об увольнении в связи с прекращением деятельности предприятия работники должны быть уведомлены не позднее чем за два месяца. Это время дается для поиска новой работы, и в течение этого срока увольнение работников по инициативе работодателя не допускается.

Если работник согласен уволиться до истечения двухмесячного срока, то это возможно, в том числе и с указанием основания для увольнения — п. 1 ст. 40 КЗоТ. В таком случае работнику в обязательном порядке должно быть выплачено выходное пособие (см. «Уволить работника по п. 1 ст. 40 КЗоТ до истечения двух месяцев со дня предупреждения можно только с согласия работника»).

Уволить работника по п. 1 ст. 40 КЗоТ
до истечения двух месяцев со дня предупреждения
можно только с согласия работника

Извлечение из письма Минтруда от 25.05.10 г. № 107/06/186-10

«В соответствии со статьей 49 2 КЗоТ о последующем увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников предупреждают не позднее чем за два месяца письменным распоряжением, которое объявляется под роспись, это исключит спор о том, предупреждался работник об увольнении или нет (в любом случае администрация должна совершить все действия для ознакомления с предупреждением о последующем увольнении работника под личную роспись, в частности, это приказ предприятия, направлять почтой указанное выше уведомление не рекомендуется). Однако действующее законодательство не определяет «общую форму предупреждения».

До истечения двухмесячного срока со дня предупреждения увольнение работников по инициативе администрации по указанным основаниям без их согласия не допускается. При наличии просьбы работника сократить срок предупреждения о последующем увольнении, который является обязательным только для администрации, работник может быть уволен до его истечения как по основаниям, определенным пунктом 1 статьи 40 КЗоТ , так и [по] собственному желанию (статья 38 КЗоТ), [в связи с] переводом (п. 5 статьи 36 КЗоТ), [по] соглашению сторон (п. 1 статьи 36 КЗоТ).

Следовательно, при наличии согласия работника (заявления о сокращении срока предупреждения) его увольнение по пункту 1 статьи 40 КЗоТ до истечения двухмесячного срока является правомерным. Иное толкование означает ущемление установленных статьей 43 Конституции Украины прав предупрежденного об увольнении работника, который нашел новое место работы, а также относительно свободного выбора работы и запрета использования принудительного труда.

Статьей 44 КЗоТ предусмотрен исключительный перечень случаев, в которых выплачивается выходное пособие, а именно при прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 36 и пунктах 1, 2 и 6 статьи 40 настоящего Кодекса, работнику выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка; ».

Таким образом, решать вопросы о необходимости начисления и выплаты выходного пособия нужно, учитывая основание для увольнения. В описанной в вопросе ситуации увольнение возможно как на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ (выходное пособие выплачивается в обязательном порядке), так и, например, по соглашению сторон п. 1 ст. 36 КЗоТ (выходное пособие не выплачивается).

Пенсионная система в Украине предполагает обязательное пенсионное страхование и досрочные варианты выхода на пенсию. Современный пенсионер часто продолжает работать при наличии уже активного права выйти на заслуженный отдых или делает это раньше по необходимости. У гражданина Украины есть такие права, которыми он может воспользоваться, соблюдая нюансы. Предлагаю разобраться кто, когда и при каких обстоятельствах может осуществить досрочный выход на пенсию.

Можно ли уйти на пенсию раньше срока в Украине?

Есть определенные категории лиц, имеющие право выйти на заслуженный отдых раньше срока и могут им воспользоваться при достижении определенного трудового стажа или выполняя определенные виды работ. Законодательство нашей страны определяет их права и возможности в ряде законодательных актов, регулирующих возрастной диапазон, размер обеспечения, категории лиц, что могут воспользоваться правом. Есть исключающие правила варианты.

Существует много нормативно-правовых актов, которые регулируют этот вопрос, но настолько глубокое изучение не понадобиться для решения поставленной нами проблемы – досрочного выхода на пенсию.

Досрочный выход на пенсию в Украине в 2019 году может быть использован гражданами ряда категорий:

При достижении определенного возраста

Категории работающих граждан, которые имеют возможность досрочно оформить страховые выплаты, не дожидаясь определенного возраста – работающие на вредных, особо тяжелых работах, подземные рабочие и другие виды работающих с полным рабочим днем с тяжелыми условиями труда. Определить отношение профессии к перечню работ просто. Список утвержден Кабинетом Министров Украины по аттестационным результатам производств. Условиями труда часто становятся причиной приобретения некоторых болезней или увечий. Это сподвигло законодателя определить работников производственных сфер в отдельную категорию. Так, досрочный выход на пенсию в 55 лет получают мужчины со стажем не менее 25 лет, занятые на работах полный рабочий день с особо тяжелыми условиями труда. Пенсионное право женщина с такими же условиями труда, но с 50 летнего возраста.

Отдельными категориями работающих можно считать третью группу, занятую на производствах менее вредных, прошедших соответствующую аттестацию. Аттестационные списки определены Кабинетом Министров.

Инвалиды

Сюда входит категория инвалидов по зрению. Граждане лишенные зрения с рождения полностью или I категории, имеют право при достижении страхового стажа 15 и 10 лет получить пенсионное страхование. Мужчины могут воспользоваться правом в 50 лет со стажем в 15 лет, женщины в 40 лет со стажем в 10 лет.

Матери, имеющие 5 и более родных детей на попечительстве

Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 6 лет количество детей от 5 и более имеют право на досрочный отдых при трудовом стаже не менее 15 лет после достижения возраста в 50 лет. Сюда же относятся многодетные матери, воспитавшие детей-инвалидов.

Военнослужащие

Лица, отдавшие долг родине, продолжающие развивать работу этой сферы, на протяжении многих лет работающих военными. В ходе прохождения службы получили увечья, контузии, ранения, а также получившие группу инвалидности имеют право на досрочный выход на пенсию в соотношении стажа работы и достижения возраста – женщины 20/50 лет, мужчинам 25/55 лет.

По выслуге лет

Государственные служащие, прокуроры, судьи, депутаты, работники сферы здравоохранения и других государственных органов уходят на досрочный отдых при наличии страхового стажа в 25 лет. Другими словами, им дается возможность после получения необходимого количества страхового стажа выйти на специализированную пенсию, независимо от достижения общепринятого пенсионного возраста.

Работники, ставшие жертвами реорганизации или сокращения штата

Категории работающих, уволенные в ходе реорганизации, при ликвидации должности в штате или всей организации. Единственным условием использования таких привилегий есть уход с организации или производства, где предусмотрены подобные права.

Досрочный выход на пенсию безработного

Абсолютно неработающий человек всю свою жизнь не сможет досрочно выйти на досрочный отдых никогда. Когда мы говорим о подобном прецеденте для безработных, имеются в виду граждане, ставшие жертвами реорганизации, ликвидации или признания банкротом организации или предпринимательства. После такого поворота в жизни любого человека, каждый гражданин имеет право получать помощь по безработице и стоять на учете в соответствующих органах. За ним может сохраняться стаж.

Еще в 2015 году Кабинет Министров нашей страны полностью исключил возможность не работающих стоять на регистрации, перерегистрации неработающих граждан, которые состоят в поиске работы, выходить на заслуженный отдых досрочно. В нормах закона остались только некоторые исключения для тех, кто не достиг пенсионного возраста минимальный срок. В расчет будет включаться минимальный страховой стаж.

Досрочный выход на пенсию при сокращении в Украине

Существует также определенная категория граждан, которые просто не успели доработать до пенсии и в связи реорганизацией, ликвидацией или признания банкротом предприятия вынуждены были остаться без работы. Что делать если не доработал до пенсии совсем мало? Устраиваться на другую работу не всегда можно по состоянию здоровья, да и работодатель, скорее всего, не захочет оформлять сотрудника, который планирует уйти в кратчайшие сроки. Речь идет о временном диапазоне от полутора до двух лет. Существует социальная защита подобной категории граждан.

Закон Украины “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” предполагает возможность досрочного выхода на пенсию, если такие лишились работы не по своей вине, вследствие определенных обстоятельств за полтора года до наступления пенсионного возраста. В этом случае гражданин в течение 7 дней после официального увольнения должен подать соответствующие документы. Таким образом, сокращение перед пенсией дает гарантии человеку преклонного возраста не остаться “за бортом”. Все эти нюансы спокойно работали до 22 мая 2018 года, пока 49 депутатов не подали некоторые пункты ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” для рассмотрения в Конституционный Суд Украины на соответствие этих норм с Конституцией.

Сокращение за 2 года до пенсии в Украине в 2019 году существенно изменилось после вступления в силу Решения Конституционного Суда, которым судьи признали пункты, определяющие возможность досрочного выхода на пенсию лиц, оставшихся без работы не по своей вине за полтора года до наступления пенсионного возраста, как неконституционную. Подобные изменения определенной для некоторых граждан нашей страны, которые попадают под определенную ст.21 ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине", были лишены таких выплат. Подтверждение тому Решение Конституционного Суда Украины № 5-р/2018 от 22.05.2018 года, которым ст. 21 вышеуказанного закона признана такой, что противоречит Конституции Украины.

В Решении Конституционного Суда было изложено, что досрочный выход на заслуженный отдых при сокращении был гарантирован только тем лицам, трудовой договор которых, был разорван по обстоятельствам, что не зависели от самого работника, а наступившими последствиями стало их увольнение. Таким образом, законодательство нашей страны страхует граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации в возрасте, что по-сути, уже не определяет человека полноценно трудоспособным и делает невозможным устроиться на другую работу. Социальный пакет гарантировал достойные условия жизни и безбедную старость.

Еще одной причиной, на которую посылается Конституционный Суд – это непредсказуемые или слишком частые изменения в законодательстве. По мнению судей, подобные изменения могут причинять дискомфорт лицам подпадающим под его действие. Они не могут быстро адаптироваться к изменениям и в силу временных рамок подстроиться к ним. В восприятии категорий населения суд обосновывает это как подрыв уважения и доверия к органам, выполняющих руководство государством и нормативно-правовым актам принятым ними.

В связи с тем, что п.1 ст. 8 Конституции Украины гарантирует в государстве принцип верховенства права, а Конституция имеет наивысшую юридическую силу, то нормы прописанные в законах низшего уровня, которые ней не соответствуют, могут быть обжалованы и исключены в порядке, что предусматривает законодательство. Принцип верховенства права означает, что источником прав в стране есть народ. Права не должны ущемляться или быть ниже любого Закона и законодательных актов низшего уровня.

Юрисдикция Конституционного Суда Украины и все Решения, являются обязательными к выполнению и обжалованию не подлежат. Принятые Решения вступают в законную силу с момента их официальной публикации, а критикуемые нормы теряют свою силу.

В заключение

Обозначим, что досрочный выход на пенсию возможен в государстве Украина, определен ее основными Законами, подзаконными нормативно-правовыми актами. Огромная часть граждан, которые действительно нуждаются в социальной защите, в том числе и денежного характера, защищены законодательством страны и могут получить привилегии. Если вы являетесь одним из носителей такого права для ее реализации лучше обратиться к специалистам. Они четко разъяснят все возможности, права и правильное направление их реализации. Вы сможете полноценно воспользоваться своим правом.

Читайте также: