Выход на пенсию в усть или
С 1 января 2019 года в России вступят в действие изменения в пенсионном законодательстве (т.н. пенсионная реформа), согласно которым возраст выхода на пенсию будет увеличен: женщинам – до 60 лет, мужчинам — до 65 лет. Заявлено, что повышение будет происходить поэтапно — с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане смогут выйти на пенсию досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста). При этом для определенных категорий граждан сохранены льготные сроки выхода на пенсию.
Изменения пенсионного законодательства коснутся каждого будущего пенсионера. И наверняка у каждого есть вопросы. Чтобы получить ответы хотя бы на часть из них, «Вестник» провел 3 декабря в редакции Горячую линию. На поступившие в тот день вопросы ответили специалисты управления ПФР в Усть-Илимске и Усть-Илимском районе.
– В марте 2020 мне исполнится 50. Когда я пойду на пенсию при “северном” стаже более 22 лет и при наличии одного ребенка? (Татьяна)
– Граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019 2020 годах, имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. У женщины, которой в марте 2020 года исполнится 50 лет при «северном» стаже более 20 лет, возникает право на пенсию в сентябре 2021 года.
– Общий стаж у меня – почти 30 лет, из них 23 – «северный». Сейчас мне 54 года, когда мне теперь назначат пенсию? (Сергей)
– Граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019 2020 годах, имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Автор вопроса не указал год своего рождения, поэтому информацию не персонифицируем: если вы 1964 года рождения, то методика расчета выхода на пенсию такова: 2019 г.+12 месяцев – (минус) 6 месяцев; если 1965 года рождения, то методика расчета выхода на пенсию следующая: 2020 г. +24 месяца – 6 месяцев.
– У меня трое детей, «северного» стажа 15 лет, 50 мне исполнится в июле 2021. Когда теперь я пойду на пенсию? (Галина)
– Согласно закону, который вступит в силу с января 2019 года, досрочная пенсия предоставляется женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигших возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. При этом при определении права данной категории граждан не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
У вас право на пенсию, как у матери троих детей, наступит в июле 2028 года. Если вы отработали 15 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и имеете страховой стаж не менее 20 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости у вас наступает при достижении возраста 56 лет 4 месяца, т.е. в ноябре 2027 года.
Если вы продолжите работать на «севере» (до 2021 года), то сможете претендовать на пенсию как мать двоих и более детей при условии стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 17 лет и достижении возраста 50 лет. Для данной категории граждан законодатель не предусматривает повышение пенсионного возраста.
– В каком возрасте уйдут на пенсию женщины, которым 50 лет исполнится в 2019 и 2020 году? По одному ребенку у обеих… (Ирина Николаевна)
– Для женщин, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих страховой стаж не менее 20 лет, предусматривается повышение пенсионного возраста с 50 до 55 лет. Таким образом, для северян сохранен более ранний выход на пенсию по старости (на 5 лет).
В целях адаптации граждан к изменениям условий пенсионного обеспечения Федеральным законом № 350-ФЗ предусмотрена льгота для граждан, которым в ближайшие два года предусмотрено выходить на пенсию по «старому» законодательству.
Граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019 2020 годах, имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Пример: человек, который по новому пенсионному возрасту должен уйти на пенсию:
- в январе 2020 года – сможет сделать это в июле 2019 года (2019 г. +12 мес. – 6 мес.);
- в январе 2022 года – сможет сделать это в июле 2021 года (2020 г. +24 мес. – 6 мес.)
– Я отработала на Севере почти 13 лет, а потом уехала в другой регион (не север). Мне эти 13 лет дают какие-нибудь плюсы (денежные начисления больше, или могу немного пораньше на пенсию выйти… – а не в 60, как теперь решили)? Или мне их просто «простят», и мне придется работать дальше, как будто и не было Севера в моей жизни? Детей нет.
– Женщинам назначается «северная» пенсия по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев или не менее 10 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховая пенсия назначается с уменьшением установленного возраста (выхода на пенсию – ред.). Возраст выхода уменьшается на четыре месяца за каждый полный календарный год работы. Конкретно у вас предполагаемое право выхода на страховую пенсию (при северном стаже 13 лет) – 57 лет.
– Как женщины-«северянки» с 2 детьми будут теперь выходить на пенсию? У дочери 2 детей, в феврале 2019-го ей будет 46 лет… Когда ей исполнится 50 лет, стаж у нее будет уже 30 лет. Всю жизнь она живет и работает в Усть-Илимске. Когда она сможет теперь оформить пенсию (по новым правилам)?
– У женщин, родивших двух и более детей и имеющих необходимый страховой стаж и специальный «северный» стаж, право выхода на досрочную пенсию по старости сохраняется без изменений. Соответственно, на пенсию такие женщины могут выйти досрочно по достижении 50 лет.
– Сегодня право выхода на досрочную пенсию (50 лет) есть у матери, родившей и воспитавшей 5-х детей. Общественники в связи с пенсионной реформой предлагают снижать возраст выхода на пенсию так: один ребенок – минус один год, двое – минус два года и т. д. Причем снижать как матери, так и отцу детей, ведь они же оба воспитывают их. Будут ли учтены предложения общественников? Или закон о реформе пенсионной системы принят окончательно?
– Согласно Федеральному закону от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который вступит в силу с января 2019 года, досрочная пенсия предоставляется женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет (60 лет минус 10 лет), если они (женщины – ред.) имеют страховой стаж не менее 15 лет. При этом при определении права данной категории граждан не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
– Остался ли Усть-Илимск в списке городов для льготного назначения пенсии? «Северный» стаж имеется в виду.
– Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, не изменился, соответственно, город Усть-Илимск и Усть-Илимский район входят в этот перечень.
– Моему мужу в 2019 году будет 54 года. «Северный» стаж у него почти 33 года, всю жизнь работает здесь. В 2021 году он собирался оформить пенсию по старости. Когда теперь ему придется идти на заслуженный отдых, в каком году?
– Граждане, которым предстояло выходить на пенсию в 2019-2020 годах (переходный период), имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Так, например, если по новому законодательству у вашего супруга право на пенсию возникает в 2022 году, т.е. в возрасте 57 лет (55 лет + 2 года — 6 месяцев), то он сможет реализовать свое право на 6 месяцев раньше возраста, предусмотренного по новому законодательству.
– Как теперь будут выходить у нас, в Усть-Илимске, на пенсию те, кто должен был выйти в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 году? При условии, что у всех полностью выработан «северный» стаж и взносы страховые все годы платились!
– Для граждан, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющих страховой стаж не менее 20 лет, предусматривается повышение пенсионного возраста с 50 до 55 лет для женщин и с 55 до 60 лет для мужчин. Таким образом, для северян сохранен более ранний выход на пенсию по старости на 5 лет.
В целях адаптации граждан к изменениям условий пенсионного обеспечения предусмотрена льгота для граждан, которым в ближайшие два года предстояло выходить на пенсию на старому законодательству.
Например, если право по старому законодательству наступает в январе 2019 года, то реализовать своё право на назначение пенсии можно будет в июле 2019 года. Если у гражданина право по старому законодательству наступает в январе 2020 года, то реализовать своё право на назначение пенсии можно будет в июле 2021 года, т.е. на полгода раньше, чем по новому законодательству.
У граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2021, 2022, 2023 годах, право на назначение пенсии возникнет в 2024, 2026, 2028 годах соответственно.
– Как инвалид 3-й группы бессрочно, по неизлечимому заболеванию, получаю пенсию по инвалидности и к ней ежемесячные денежные и социальные выплаты (за проезд в городском автобусе, лекарства, санаторно-курортное лечение, компенсация за квартплату). Скоро мне оформлять пенсию по старости. Скажите, останутся ли при этом указанные выплаты?
– Согласно закону, который вступит в силу с января 2019 года, в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия назначается независимо от возраста при установлении группы инвалидности. При назначении пенсии по старости, лицам, признанным инвалидами, независимо от группы инвалидности право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленном в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сохраняется в полном объеме. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предоставляется всем получателям ежемесячной денежной выплаты.
– Я уже пенсионерка, «северный» стаж выработан полностью и даже сверх того. Собираюсь переехать к сестре в центральную часть России, где нет районных коэффициентов. Правда ли, что там пенсия моя будет значительно ниже? Здесь я получаю около 14 тысяч рублей. А сколько буду получать там? Хотя бы ориентировочно скажите, пожалуйста.
– При переезде на новое место жительства размер пенсии с учетом районного коэффициента сохраняется лицам, имеющим не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Подготовила к публикации Виктория Александрова, Газета Вестник Усть-Илимского ЛПК
Не нашли ответ на свой вопрос? Вы можете воспользоваться услугами консультанта ПФР, позвонив в Единую федеральную консультационную службу ПФР по номеру 8-800-302-23-02 (для лиц, проживающих на территории РФ, звонок бесплатный).
Переходный период по увеличению пенсионного возраста продолжается. И, учитывая, сколько новых нюансов появилось при определении возраста выхода на пенсию, теперь не так-то просто стало ответить на вопрос читателей: «А когда уже можно подавать заявление в ПФР?».
До тех пор, пока переходный период не будет окончательно завершен, с наступлением каждого очередного года правила выхода на пенсию будут меняться.
Поэтому предлагаю рассмотреть график выхода на пенсию в следующем, 2021 году: с какого возраста будут выходить на пенсию и кто сможет стать пенсионером раньше положенного срока.
1. Каким будет общий пенсионный возраст в 2021 году?
Согласно утвержденному плану поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2021 году подходит очередь для выхода на пенсию:
-женщинам, рожденным в 1-м полугодии 1965 года,
-и мужчинам, рожденным в 1-м полугодии 1960 года.
У них по графику пенсионный возраст наступает в 56,5 лет и в 61,5 год соответственно. Подавать заявление в ПФР о назначении пенсии можно уже за месяц до наступления этого возраста.
Но есть важное условие: для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году требуется подтвердить не менее 12 лет стажа и иметь на лицевом счете не менее 21 пенсионного балла.
В противном случае в назначении пенсии будет отказано. О том, что делать, если не хватает баллов для пенсии, рассказывается здесь.
А вот перейти на пенсию супруга в 2021 году (это касается пережившего супруга, у которого пенсия была намного ниже) можно будет только женщинам не моложе 1964 г.р. и мужчинам не моложе 1959 г.р.
Дело в том, что возраст для перехода на пенсию по случаю потери кормильца в 2020 году повышается на 2 года, а в 2021 году — на 3 года.
Поэтому граждане из следующей возрастной группы (женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.) смогут перейти на пенсию супруга не раньше 2022 года, по достижении 57 и 62 лет соответственно.
Исключение составляют только супруги военнослужащих и приравненных к ним по статусу сотрудников правоохранительных органов. Для них возраст перехода на ведомственную пенсию по потере кормильца остался прежним (55 и 60 лет — для женщин и мужчин соответственно).
2. Кто еще может выйти на пенсию по старости в 2021 году, даже если не достиг общего пенсионного возраста?
1) Безработные граждане, которые встали на учет в Центр занятости населения в результате сокращения штата или ликвидации работодателя.
При отсутствии вакансий их могут направить на пенсию раньше на 2 года, если есть стаж не менее 20 лет (у женщин) и 25 лет (у мужчин). В 2021 году на это могут претендовать женщины и мужчины, которым исполнилось 56 лет и 61 год соответственно.
Аналогичное правило (снижение пенсионного возраста на 2 года) применяется к гражданам, выработавшим длительный трудовой стаж (у женщин — это 37 лет, у мужчин — 42 года). Но в этот стаж учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности.
2) Женщины, которые родили 4-х детей и воспитали их до 8-летнего возраста, могут выйти на пенсию в 2021 году в возрасте 56 лет (т. е. раньше на полгода).
У матерей с 3-мя детьми пенсионный возраст наступает в 57 лет, т. е. не раньше следующего года.
3) На досрочную пенсию в связи с выработкой северного стажа (15 лет в РКС или 20 лет в МКС) в 2021 году могут выйти женщины, рожденные в 1-м полугодии 1970 г. (т. е. в возрасте 51,5 год), и мужчины, рожденные в 1-м полугодии 1965 г. (т. е. в возрасте 56,5 лет).
Напомню, что пенсионный возраст для северян также повышается на 5 лет с учетом переходного периода.
4) Также на досрочную пенсию по старости в 2021 году выходят педагогические, медицинские и творческие работники (артисты балета, оперные певцы и т. д.) — если они выработали необходимую выслугу в 1-м полугодии 2020 года.
Например, учитель выработал 25 лет спецстажа по состоянию на 1 февраля 2020 года — значит, он выходит на досрочную пенсию по старости через 1,5 года, т. е. с 1 августа 2021 года.
Также напоминаю, что пенсионный возраст не повысился для:
-родителей и опекунов детей-инвалидов,
-для женщин, родивших 5 и более детей (либо 2-х детей при выработке 12 лет стажа в РКС или 17 лет в МКС),
-прочих льготников, указанных в ст. 32 п.п. 1-5, 7 Закона 400-ФЗ, а также для работников с вредными условиями труда (перечисленных в ст. 30 п.п.1 - 18 Закона 400-ФЗ).
Выход на пенсию по новому закону - таблица повышения пенсионного возраста с 2019 года представлена далее в статье - предполагает получение работающими сейчас статуса пенсионеров на несколько лет позже, чем было ранее. При этом только повышением возраста реформа не ограничилась. Обо всех нововведениях узнайте из нашей статьи.
Как изменились общие правила выхода на страховую пенсию по старости
Россиянин получит страховое пенсионное обеспечение по старости, если он (в совокупности):
1. Достиг определенного возраста.
2. Имеет требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (далее — ИПК).
3. Заработал необходимый страховой стаж.
Последних двух параметров — о них рассказывается в другой нашей статье — новая реформа не коснулась. Нормативный же пенсионный возраст изменился: в соответствии со ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) с 01.01.2019 государство будет поэтапно, с шагом в 1 год, повышать его при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях:
- для мужчин — с 60 до 65 лет;
- для женщин — с 55 до 60 лет.
Вот как, согласно новому приложению 6 к закону № 400-ФЗ, выглядит таблица выхода на пенсию по годам:
Пенсионный возраст государственных и муниципальных служащих вырос еще с 01.01.2017. Темп его роста, согласно изменениям в приложении 5 к закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 увеличится с 6 до 12 месяцев.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2019 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Граждане остальных творческих профессий станут пенсионерами в то же время, что и специалисты из п. 2 нашего перечня. Продолжительность требуемого стажа, порядок его определения и исчисления, а также величина ИПК остались прежними.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном. » от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
3. По случаю потери кормильца родителям погибшего/умершего космонавта. Повышение производится аналогично предыдущей категории.
При этом с 01.01.2019 накопительная пенсия, а также срочная пенсионная и единовременная выплаты при наличии необходимого стажа (страхового или на определенных видах работ) и ИПК могут устанавливаться:
- досрочно, если наступил возраст либо срок, определенный старой редакцией закона № 400-ФЗ;
- на общих основаниях мужчинам в 60 лет, женщинам — в 55.
Льготы, предусмотренные реформой
После изменений законодательства льготы получили:
1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:
- они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
- их ИПК достиг нужной величины.
2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:
- временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
- периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.
Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Гарантии предпенсионерам
Еще одно из нововведений — понятие «предпенсионный возраст». Его достигают граждане, которым остается до предполагаемого выхода на пенсию не более 5 лет с учетом переходного периода. Такой временной отрезок актуален для тех, кто рассчитывает уйти на заслуженный отдых как по общим основаниям, так и досрочно.
Для предпенсионеров законодатель предусмотрел:
- два оплачиваемых рабочих дня ежегодно для того, чтобы пройти диспансеризацию, предоставляемых по заявлению сотрудника после того, как он согласует их с работодателем;
- возможность получать пособие по безработице в повышенном размере и более длительно;
- гарантию трудовой занятости. С 14.10.2018 введена уголовная ответственность за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ).
Указанный пятилетний срок не станет определяющим только для налоговых льгот. Ими вправе воспользоваться граждане, которые достигли установленных до реформы границ пенсионного возраста.
Итак, общий уровень повышения пенсионного возраста составил 5 лет для всех категорий населения, кроме льготников. В то же время закон № 400-ФЗ предусматривает и такие нововведения, как:
- переходный период;
- небольшой рост в первые несколько лет;
- возможность досрочно уйти на заслуженный отдых многодетным матерям с тремя и четырьмя детьми;
- понятие «предпенсионеры» и дополнительные гарантии для тех, кто подпадает под это определение.
Требования к страховому стажу и ИПК при этом остались прежними.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Пенсия» .
В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.
- По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет.
- В новом законе с 2019 года нормативный возраст выхода на пенсию работникам Крайнего Севера будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам).
Северная пенсия с 2019 года: что и как изменится
Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Пенсионная реформа для северян
Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
- Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).
Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».
При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:
- Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
- Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России
Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:
- пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
- будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.
Выход на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян
Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:
- Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
- В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
- В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
- Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.
Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.
График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту с 2019 года для северян можно представить в виде таблицы:
СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) | По новой пенсионной реформе | |
Новый ПВ | Новый СВП | |
1 п. 2019 | 50,5 / 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 2019 | 1 п. 2020 | |
1 п. 2020 | 51,5 / 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 2020 | 1 п. 2022 | |
2021 | 53 / 58 | 2024 |
2022 | 54 / 59 | 2026 |
2023 | 55 / 60 | 2028 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.
Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.
Выход на пенсию по годам рождения для северян
Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.
Таким образом, под новый закон о пенсионном возрасте попадают женщины, начиная с 1969 года рождения, и мужчины 1964 г.р. и моложе, которым в 2019 году исполнится соответственно 50 и 55 лет или меньше и которые претендуют на получении «северной» пенсии.
- Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
- Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
- Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).
Таблица выхода северян на пенсию по годам рождения
Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже.
В сравнении с исходной версией законопроекта эта таблица скорректирована с учетом президентских поправок, которые были приняты Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября 2018 г.
Для женщин | Для мужчин | СВП по новой реформе | ||
ДР | ПВ | ДР | ПВ | |
1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.
Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Требования к северному стажу для досрочного выхода на пенсию
Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:
- 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
- общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).
- За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
- Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).
Пенсионный возраст по новому закону с учетом снижения за северный стаж
Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:
Стаж в районах КС (лет) | На сколько снизится ПВ | ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж | ||||
женщины | мужчины | |||||
лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
7,5 | 2 | 6 | 57 | 6 | 62 | 6 |
8 | 8 | 4 | 4 | |||
9 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
10 | 4 | 56 | 8 | 61 | 8 | |
11 | 8 | 4 | 4 | |||
12 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
13 | 4 | 55 | 8 | 60 | 8 | |
14 | 8 | 4 | 4 | |||
15 и более | 5 | 0 | 0 | 0 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.
Заключение
Пенсионная реформа 2020 года изменила условия и порядок выхода на пенсию граждан предпенсионного возраста в районах Крайнего Севера. С 1 января нового года увеличен размер социальных и страховых выплат вместе с индексацией по всей стране. Гражданам РФ рекомендуется ознакомиться с условиями получения стажа в КС и МКС, и графиком повышения пенсионного возраста до 2023 года.
Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию:
- До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно.
- Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.).
- В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов.
Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:
- женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
- мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.
Читайте также: