За два года до наступления пенсионного возраста


Уйти на пенсию можно на 2 года раньше. Фото huffpost.com

О проведенной пенсионной реформе на сегодняшний день знают абсолютно все. Пока правительство готовит народу новую подлянку, население старается найти все возможные способы уйти на пенсию как можно быстрее.

И на самом деле, это возможно. Вполне законно можно отправиться на заслуженный отдых на два года раньше.

Пенсионная реформа

В связи с введением законодательства о новом возрасте выхода на пенсию, для мужчин с 65-ти, для женщин с 60-ти, многие граждане пришли в недовольство. Однако не все знают, что определенной категории лиц, положен досрочный выход на заслуженный отдых.

На самом деле существует порядка тридцати категорий граждан, которые имеют на это право.

К ним относятся:

  • Лица, работающие и проживающие на Крайнем севере, а также регионах приближенных к нему;
  • Женщины, воспитывающие ребенка-инвалида;
  • Инвалиды;
  • Граждане определенных профессий;
  • Лица, работающие в тяжелых или вредных условиях труда;
  • Многодетные матери.

Как выйти на пенсию раньше чем положено? Ответ в видео:

Рассмотрим некоторые нюансы законодательства более подробно.

Выход на 2 года раньше для женщин

Законодательство предусматривает правило для слабого пола, по которому можно выйти на заслуженный отдых положенного срока при наличии трудового стажа не менее 37 лет.

Стоит отметить, что учитывается только страховой стаж за исключением следующих периодов времени:

  • Когда дама осуществляла уход за ребенком до установленного возраста полутора лет. Однако общее суммарное время не должно превышать шести лет;
  • Если осуществлялся уход за ребенком со статусом инвалид или лицом преклонного возраста (старше 80-ти лет);
  • Если выплачивалась компенсация по временной неспособности работать;
  • Выплачивалась компенсация по безработице;
  • Если гражданка переселялась в иной регион по направлению от центра занятости для последующей работы;
  • Если работала по программе общественных работ с оплатой;
  • Если была арестована или находилась под стражей. Привлекалась к уголовной ответственности.

Изменение пенсионного возраста. Фото bnkomi.ru

Дамам стоит понимать, что, поскольку пенсионная реформа только вошла в силу, уйти на отдых в ближайшие два года не получится. Так как раньше чем в 55 никто никого не отпустит.


Выход на пенсию на 2 года раньше для мужчин

В данном случае действует очень похожая схема. Мужчина должен иметь общий стаж не менее 42 лет. Учитываются также только трудовые периоды деятельности.

Все остальные, когда гражданин получал пособия по безработице, временной нетрудоспособности и так далее, входить в стаж не будут. Выйти на заслуженный отдых раньше 60-ти лет также не получиться.

Когда рабочее время не будет входить в стаж для пенсии? Смотрите по ссылке.

Как и в случае с дамами, данное правило начнет действовать спустя два года после установления пенсионной реформы.

Стаж для пенсии

Для большего удобства представим периоды выхода на пенсию для обоих полов в качестве таблицы.

Мужчины Года рождения 59-тый 60-тый 61-вый 62-ой 63-тий
Общий возраст выхода на пенсию 60,5 61,5 63 64 65
Льготный возраст 60 61 62 63
Льготный год для выхода на пенсию 19-тый 20-тый 22-ой 24-тый 26-й и далее
Женщины Общий возраст выхода на пенсию 55,5 56,5 58 59 60
Льготный возраст 55 56 57 58
Льготный год для выхода на пенсию 19-тый 20-тый 22-ой 24-тый 26-й и далее

Кто пойдет на пенсию в 2019 году? Смотрите видео:

Еще один способ выйти на пенсию пораньше

Дополнительный вариант выхода на заслуженный отдых раньше установленного срока возможен, если гражданина уволили с постоянного места работы по сокращению. Последний пункт имеет очень важное значение.

В трудовой книжке должна значится статья, связанная с сокращением, и никак иначе. В противном случае, гражданин будет лишен права досрочного ухода на отдых.

После увольнения, гражданину необходимо встать на учет в центре занятости населения. Поскольку даже молодому поколению предоставить работу весьма проблематично, данная регистрация необходима для того, чтобы человек был признан безработным.

Однако, для получения разрешения выхода на заслуженный отдых, человек должен соответствовать следующим параметрам:

  • Мужчина должен быть возраста не менее 58 лет, и иметь страховой стаж от 25 лет;
  • Женщина должна быть в возрасте 53 лет, и иметь стаж от 20 лет;
  • Государственная структура должна официально признать гражданина безработным.

Пенсионная реформа – изменение возраста для выхода на пенсию. Фото rbk.ru

После получения официального решения, гражданину необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением, установленным пакетом документов.

Заключение

Подведем итоги. Увеличение пенсионного возраста, для старшего поколения стало шоком. Те, кто не успел уйти на заслуженный отдых до конца 19-го года, могут рассчитывать только на такие законодательные лазейки.

Какой новый отчет будет требовать ПФР от работодателей? Подробнее тут.

Всем прочим гражданам, особенно тем, кто только начал свою трудовую деятельность или находится на пике карьерного роста, остается только смириться с ситуацией и свыкаться с нововведениями.

Измениться ли как-то ситуация по данному вопросу в будущем, сказать сложно. Быть может те, кому сейчас тридцать, через десять лет вообще не смогут уйти на пенсию просто так, а возможно законодательство изменит свое решение и вернет все на круги своя.

Повышение пенсионного возраста для многих обернулось невозможностью устроиться на работу: что скрывать, предпенсионеров работодатели не очень-то и ждут. Что делать пожилым людям, оставшимся без работы, поведал ПФР (правда, в сильно усеченном виде). Мы же разберем все в деталях.

Кто может уйти на пенсию досрочно

ПФР отмечает , что Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ установил не только повышенный пенсионный возраст, но и прописал условия для досрочного выхода на пенсию.

В частности, право на досрочную пенсию есть у граждан со стажем не менее 37 (для женщин) и 42 лет (для мужчин), а также у многодетных мам с 3-мя и 4-мя детьми.

Есть возможность уйти на пенсию пораньше и у тех предпенсионеров, кто не может трудоустроиться.

Как уйти на пенсию тем, кого не берут на работу

ПФР называет следующие обязательные условия:

  • Условие первое. Пенсия назначается не ранее чем за 2 года до наступления вашего пенсионного возраста по новым правилам (с учетом переходного периода). Чтобы понять когда наступит этот момент для вас, отнимите 2 года от возраста, указанного в таблице ниже. Например, женщина 1966 г. р. получит право на досрочную пенсию в 2022 году.

  • Условие второе. Страховой стаж — не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
  • Условие третье. Невозможность трудоустроиться.
  • Условие четвертое. Служба занятости одобряет назначение вам досрочной пенсии (это ее право, но она может и не одобрить).

Эти четыре условия ПФР называет как обязательные для досрочного выхода на пенсию.

А вот то, о чем Пенсионный фонд почему-то в своем разъяснении не говорит (а зря — давать надо полную информацию):

Условие пятое . Увольнение предпенсионера произошло из-за сокращения или ликвидации . То есть если вы сами ушли с работы, досрочной пенсии вам не видать. Либо вас сократили, вынудили, но в трудовой стоит запись по собственному желанию (хотя, тут вам можно и побороться).

Условие шестое . Вы стоите как безработный на учете в службе занятости.

Условие седьмое . Вы заработали баллы, достаточные для пенсии по старости ( 2019 году — это 16,2 балла, в 2020 — 18,6 баллов).

И вот если эти 7, получается, условий совпадут, можно рассчитывать на досрочную пенсию.

Другие возможности для безработных предпенсионеров

ПФР вскользь напомнил о пособии по безработице для предпенсионеров: максимальное — 11 280 рублей, минимальное (если не работали) — 1 500 рублей. Причем это пособие выплачивают не только тем, кого сократили, но и кто уволился по собственному желанию.

А теперь — самое интересное (о чем тоже ПФР не рассказал). Выплаты делают по очень хитрой схеме:

  1. Пособие выплачивают 12 раз за 18 месяцев (то есть не каждый месяц, а вводят перерывы, чтобы стимулировать вас искать работу). К примеру, возьмем по максимуму: исходя из своей последней зарплаты вы имеете право на 11 280 руб. пособия в месяц. За 12 месяцев это 110 280 руб. Делим на 18, получаем в среднем — чуть более 6 000 в месяц. Соответственно, если пособие у вас не 11 280, а меньше, среднемесячная сумма будет гораздо скромнее.
  2. Период когда можно получать пособие (наш п. 1), увеличивается, если вы набрали стаж — для женщин 20, для мужчин — 25 лет. За каждый год превышения этого стажа вам дадут по 2 недели, которые увеличат период получения пособия по безработице. Но максимально можно получить 24 выплаты за 36 месяцев .

Если вы устроились на работу после более чем годового перерыва или за нарушение трудовой дисциплины, пособие по безработице вам будут выплачивать по тем же правилам, как для остальных граждан (не предпенсионеров).

То есть, если нет надежды трудоустроиться, и вам осталось 2-3 года до официальной пенсии, можно надеяться на пособие (не равно прожить на него). А вот как получать пособие тем безработным пенсионерам, кому осталось до выхода на пенсию больше 2-3 лет, очень скоро расскажем.

Друзья, поддержите нас — подписывайтесь на наш канал!

О том, что вам положено по закону и как защитить свои права, читайте на сайте «Жить просто». Будем рады видеть вас в рядах наших читателей и давать вам только полезную информацию.

Могут ли уволить человека за полтора года до выхода на пенсию?

Есть ли приоритет при оставлении на работе?

Ответы юристов ( 8 )


  • 19622 ответа
  • 7803 отзыва эксперт

А по какому основанию увольняют? Сокращение?

Согласно ст.179 ТК РФПри сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

То есть, предпенсионный возраст по сути не дает никаких преимуществ при оставлении на работе.Но если у вас есть основания, указанные в ст.179 ТК РФ, работодатель обязан оставить вас на работе.

Также советую посмотреть коллективный договор вашего предприятия на предмет иных оснований для оставления на работе.


Добрый день Михаил

Одним из оснований прекращения трудового договора с работником является сокращение сокращения численности или штата работников организации (п. 3 ст. 77, п. 2 ст. 81 ТК РФ).
Трудовое законодательство не устанавливает запрета на увольнение работников предпенсионного возраста

Право работодателя на увольнение сотрудников предпенсионного возраста может быть ограничено существующим в организации коллективным договором (соглашением) либо соглашениями более высокого уровня (федеральными, территориальными, отраслевыми, межотраслевыми)

При сокращении преимущественное право имеют и этот перечень закрытый:

Право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (часть первая ст. 179 ТК РФ). Только в случае, если при сокращении численности или штатов предстоит выбор из нескольких сотрудников, обладающих одинаковой производительностью труда и квалификаций, предпочтение отдается тем работникам, которые соответствуют критериям, указанным в части второй ст. 179 ТК РФ. В частности, предпочтение в оставлении на работе отдается:
1) семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.


У вас, так понимаю, происходит сокращение штатов?

в соотв. со ст.179 ТК,

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Если оснований вышеперечисленных нет, то вас могут уволить по сокращению, закон не устанавливает запрета или преимущественных прав лицам предпенсионного возраста.


Уточните основание для увольнения!

В ст. 179 ТК РФ определено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Так, в соответствии с указанной нормой такое право имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
— семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Такая категория, как работник предпенсионного возраста, законом не определена.

При этом работникам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с сокращением численности (штата), по предложению органов службы занятости, при отсутствии возможности для трудоустройства, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления соответствующего возраста, но не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости.
Получатель (безработный гражданин) досрочной пенсии по достижении возраста, дающего ему право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, имеет право осуществить переход на трудовую пенсию по старости в соответствии с Законом N 173-ФЗ (п. 7 ст. 19).
При поступлении на работу выплата пенсии, установленной таким безработным гражданам, прекращается (пп. 3 п. 1 ст. 22 Закона N 173-ФЗ). После увольнения с работы по любому основанию выплата этой пенсии восстанавливается (пп. 2 п. 3 и п. 5 ст. 22 Закона N 173-ФЗ).


Здравствуйте, Михаил. Согласна с коллегами. Предпенсионный возраст не дает преимуществ для оставления на работе при увольнении по сокращению штатов. Преимущество для оставления на работе имеют лица, перечисленные в ответах Елены Рассказовой и Олегом Столбовым.

Следует дополнить, что вы, в случае увольнения по сокращению штатов, имеете право на досрочное назначение пенсии при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).


Если Вас уволят по сокращению, Ваш страховой стаж более 25 лет, будете признаны органами службы занятости безработным будет отсутствовать возможность трудоустроиться, то Вам может быть назначена досрочная пенсия по старости.


Могут ли уволить человека за полтора года до выхода на пенсию? Есть ли приоритет при оставлении на работе?
михаил зыков

Михаил, здравствуйте! Мой ответ актуален, если все мы угадали основание, по которому Вас хотят уволить.

Мои коллеги все замечательно изложили, за исключением одного. Описанные в ст. 179 ТК РФ обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о наличии у Вас преимущественного права оставления на работе, могут применяться только в том случае, если сокращаемые должности являются идентичными и на основании их работников можно сравнить по производительности труда и квалификации.

Если должности не идентичные и работников, их замещающих, невозможно сравнить по производительности работы и квалификации, то с вероятностью 85 % суд откажет в применении данной нормы. Погрешность 15 % оставляю на внутреннее убеждение судьи.

Кроме того, при проведении мероприятий по сокращению штата работодатели очень часто допускают ошибки, которые в дальнейшем приводят к восстановлению уволенного работника на прежней работе. Кроме того, сокращение штата всегда должно быть реальным, а увольнение работника в связи с сокращением не должно содержать признака дискриминации. Так что, если в отношении Вас не будет соблюден установленный трудовым законодательством порядок увольнения, Вы будете вправе восстановиться на прежней работе со взысканием с работодателя компенсации за время вынужденного прогула.


Вам нужно изучить коллективный договор в своей организации, т.к. там могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, возможно, там упомянуты и работники за два года до пенсии.

Досрочная пенсия для уволенных по сокращению за два года до пенсии (может пригодиться информация).
В силу п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оговоренной ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления названного возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, закрепленным Законом о трудовых пенсиях в РФ.
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) согласно п. 7 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, при соблюдении основных требований назначения пенсии на льготных условиях по предложению органов службы занятости может быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию. Выплата пенсии будет производиться на общих основаниях согласно Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (из К+)

" src="https://static.life.ru/posts/2019/11/1257382/gr/north/ea10e394669654d0d1ded488f9c0a076__1920x.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

С июля этого года началось постепенное повышение пенсионного возраста. При этом чем позже люди выходят на заслуженный отдых, тем больше становится жалоб на проблемы с работой. Далеко не во всех компаниях с радостью берут предпенсионеров. В Минтруде объяснили, когда и при каких обстоятельствах можно выйти на заслуженный отдых пораньше. Кто имеет право снизить себе пенсионный возраст, на сколько и что делать, если не удаётся получить положенных выплат?

— Проработала продавцом в магазине десять лет. Оставалось два года до пенсии, а тут директор приходит и говорит: "Всё, закрываемся". Разорился магазин. Город у нас небольшой, работы мало даже для молодых. В общем, перебивалась случайными заработками, но нормальной работы так и не нашла. А тут ещё и пенсионный возраст повысили. Те, кто раньше уже на покой ушёл бы, теперь ищут работу, — жалуется Елена, которая сейчас попала в категорию так называемых предпенсионеров.

Аналогичных ситуаций много. Особенно остро проблема стоит в небольших городах. Бывает, что обанкротилось предприятие или на фирме прошли массовые сокращения штата. Люди остаются на улице, пробуют найти новую работу, но ничего не выходит. Впрочем, в определённых ситуациях они могут рассчитывать на понижение пенсионного возраста.

ПФР может назначить им досрочную пенсию. Правда, при соблюдении ряда условий. Так, досрочные выплаты могут начать делать не ранее, чем за два года до наступления обычного пенсионного возраста.


Фото © ТАСС / Евгений Разумный

В Минтруде подробно разъяснили порядок, при котором можно получать выплаты раньше времени. В частности, нужно иметь большой страховой стаж. Для женщин — 20 лет, для мужчин — 25. Здесь речь идёт об обычных условиях труда. Для вредного и опасного производства действуют свои нормы, и они оговариваются отдельно.

Решение о досрочном назначении пенсии должно поступить из центра занятости. Соответственно, сразу же после увольнения или сокращения будущему пенсионеру нужно официально зарегистрироваться в качестве безработного. На бирже труда нельзя отказываться от поиска работы, надо рассматривать все предложенные варианты, встречаться с потенциальными работодателями и показывать, что вы заинтересованы у них работать. Если вам отказали, то лучше попросить у работодателя письменные пояснения, почему именно он отказал соискателю.

Нельзя отказываться как минимум от двух вариантов, которые предложила биржа труда. Более того, нельзя отказываться и от обучения по направлению службы занятости. Одним словом, нужно доказать, что предпенсионер сделал всё возможное, чтобы устроиться на работу.

— Если же в праве на досрочную пенсию отказывают при соблюдении этих условий, то защитить свои права можно в судебном порядке, — говорит руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm Дмитрий Лесняк. — Правда, это не так просто. Надо доказать, что были соблюдены все условия для назначения досрочной пенсии. Скорее всего, в ближайшие годы люди будут подавать подобные иски, что сформирует определённую судебную практику по этому вопросу.


Предполагается, что число людей, которые выйдут на пенсию, потому что не смогут найти работу, будет расти. Неслучайно растёт и бюджет ПФР. В следующем году на выплаты пенсий тем, кто не сможет трудоустроиться, выделяют 4,4 миллиарда рублей. В 2021 году — уже 5,6 миллиарда, а в 2022 году — 6,4 миллиарда.

— Стоит обратить внимание, что решение о предложении выйти на пенсию досрочно — это право, а не обязанность сотрудников центра занятости, — отмечает ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская. — Есть приказ № 116н от 22.02.2019 года. Из него следует, что предложение о начислении досрочной пенсии выносится в зависимости от того, есть ли на это деньги в региональном бюджете. Так что вопрос о назначении таких выплат решается индивидуально в каждом конкретном случае.

В настоящее время в российском пенсионном законодательстве различают два понятия: стандартный пенсионный возраст и льготный пенсионный возраст.

  • ⚖ Правовая основа
  • 💡 Понятие льготной (досрочной) пенсии
  • 👇 Категории лиц, претендующие на досрочную пенсию по действующему законодательству
  • 👍 Новые основания для досрочного выхода на пенсию, прорабатываемые Правительством РФ
    • Причины расширения условий
    • На сколько планируется снизить пенсионный возраст?
    • Когда изменения должны вступить в силу?
  • 🖌 Когда следует начинать оформление?
  • 🔔 Куда обращаться?
  • 💻 Правила подачи заявления онлайн
  • 📋 Список документов
  • 💵 Формула расчета и средний размер пенсии
  • ❓ Имеет ли право человек, вышедший на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться?
  • ⚡ Резюмируем: краткая инструкция

⚖ Правовая основа

Регулирование функционирования указанных понятий осуществляется с помощью нескольких федеральных нормативных актов:

  • Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 8 происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О страховых пенсиях» (но уже Глава 6). На основании этой Главы происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;
  • Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (статья 32). На основании указанной статьи этого закона происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);
  • Постановление Правительства Российской Федерации №665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;
  • на сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к указанной выше статье закона «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

💡 Понятие льготной (досрочной) пенсии

Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.

Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).

Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.

👇 Категории лиц, претендующие на досрочную пенсию по действующему законодательству

Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона №400-ФЗ:

  • это люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
  • женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
  • один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
  • инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
  • инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
  • лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
  • работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
  • предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».

В том случае, если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.

👍 Новые основания для досрочного выхода на пенсию, прорабатываемые Правительством РФ

В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:

  • позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);
  • позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.

Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.

Причины расширения условий

В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.

Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности). С 2020 года планируется также и оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-2019.

На сколько планируется снизить пенсионный возраст?

В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.

Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.

Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).

Когда изменения должны вступить в силу?

Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии. Этот план должен быть представлен Президенту РФ 1 июня 2020 года.

Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.

🖌 Когда следует начинать оформление?

Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев. Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.

При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.

🔔 Куда обращаться?

Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.

Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.

Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.

Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.

💻 Правила подачи заявления онлайн

Наиболее распространенным ресурсом для подачи заявления онлайн на предоставление льготной пенсии является портал Госуслуг.

Для того чтобы подать заявление, необходимо:

  • авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
  • выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;


  • далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;


  • в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;


  • так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;


  • система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;


  • выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
  • система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;


  • указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
  • дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
  • выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);


  • так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;


  • после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
  • и становится доступна кнопка «Подать заявление».


Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.

📋 Список документов

В такой пакет документов входят:

  • паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
  • документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
  • свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).

Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.

💵 Формула расчета и средний размер пенсии

Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.

Общая формула расчета сегодня выглядит так:

  • ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.

В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.

Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:

Читайте также: