Забота и поддержка ветеранов и пенсионеров

1 октября во всем мире отмечается Международный день пожилых людей. В Москве эта дата объявлена Днем старшего поколения. Почти три миллиона жителей столицы являются пенсионерами. Сейчас, когда москвичи старше 65 лет оказались в группе риска из-за пандемии, город еще больше усилил заботу о них. Об этом рассказала Анастасия Ракова, заместитель Мэра Москвы по вопросам социального развития.

«Более 475 тысяч москвичей старше 80 лет, а почти 760 человек перешагнули столетний рубеж. Город делает все возможное, чтобы поддержать каждого жителя. Мы всегда оказываем представителям старшего поколения материальную поддержку и создаем все условия для того, чтобы они продолжали вести активный и интересный образ жизни. С 28 сентября москвичам старше 65 лет рекомендовано оставаться дома. Также с 5 октября работодатели должны перевести жителей столицы старшего поколения на удаленную работу. Мы понимаем, что сегодня мы должны еще больше заботиться о всех тех, кто находится в группе риска. Именно поэтому мы организовали горячую линию, на которую за помощью может обратиться любой москвич старшего возраста. Так, социальные работники помогут в покупке и доставке продуктов питания, лекарств и товаров первой необходимости», — отметила она.

В Москве предусмотрено несколько направлений социальной поддержки старшего поколения: выплаты и льготы, соцобслуживание и адресная социальная помощь. Все пенсионеры, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут рассчитывать на адресную социальную помощь в различных видах (материальная, продовольственная, вещевая).

В настоящее время городской социальный стандарт (пенсия и доплата) минимального дохода неработающего пенсионера составляет 19,5 тысячи рублей, что на две тысячи больше, чем в начале прошлого года. Средний размер региональной социальной доплаты составляет более шести тысяч рублей. С 1 января 2020 года проиндексированы все ежемесячные выплаты отдельным льготным категориям ветеранов и пенсионеров на 5,6 процента.

Поддержка во время пандемии

Город оказывает поддержку и в сложные периоды. Так, с вводом режима повышенной готовности социальным службам было поручено обеспечить услугами людей из группы риска, которые должны оставаться дома. За это время добавились более 1,85 миллиона новых потенциальных получателей, которые до пандемии не обращались в социальные службы. Семь тысяч социальных работников, 2,5 тысячи социальных помощников и 1,6 тысячи волонтеров доставляли москвичам продукты питания, лекарства и товары первой необходимости. Всего в период действия временных ограничительных мер сотрудники центров социального обслуживания Москвы предоставили жителям почти четыре миллиона различных услуг.

С 28 сентября москвичам старше 65 лет рекомендовано оставаться дома. Эта мера позволит защитить наиболее уязвимых для вируса людей. В связи с этим было принято решение возобновить работу горячей линии: +7 (495) 870-45-09. Социальные работники снова доставляют на дом продукты, лекарства, корма для домашних животных и другие предметы первой необходимости. По этому же номеру телефона каждый желающий может получить психологическую помощь.

Забота о ветеранах

Правительство Москвы с особой заботой относится к ветеранам Великой Отечественной войны. В юбилейный год была увеличена единовременная городская выплата ко Дню Победы.

В интересах ветеранов созданы и активно развиваются современные формы социального обслуживания. Служба сиделок при Московском доме ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных сил обслуживает 852 одиноких ветерана войны. Круглосуточно работает дистанционная система «Тревожная кнопка» для оказания неотложной помощи (обслуживается порядка 23 тысяч человек).

Если же обеспечить должный уход пожилому человеку дома невозможно, он может обратиться за помощью в пансионат для ветеранов труда. Заведения работают для тех, кто нуждается в постоянной круглосуточной заботе и поддержке.

В Москве есть 11 пансионатов для ветеранов войны и труда, в которых живут четыре тысячи москвичей старшего возраста, из них около 700 ветеранов Великой Отечественной войны. Для каждого жителя учреждения разрабатывается полный комплекс социально-медицинских услуг: все они получают питание, уход, выбирают занятия по своим интересам. В пансионатах организована безбарьерная среда, в коридорах оборудованы удобные поручни и пандусы, в жилых комнатах есть функциональные кровати и подъемники.

Активный образ жизни

Одним из главных центров притяжения для представителей старшего поколения стали клубные пространства «Мой социальный центр», в которых действуют 322 клуба (предусмотрено более 3,5 тысячи активностей). В настоящее время они работают в онлайн-режиме. Горожане продолжат общаться и вести активный образ жизни с помощью современных коммуникационных платформ.

Кроме того, реализуется проект «Московское долголетие», который за два года превратился в целое общественное движение успешных, оптимистичных и активных людей. В начале года в проекте принимали участие около 215 тысяч москвичей старшего возраста. Сейчас «Московское долголетие» продолжает работу в двух форматах — онлайн и на свежем воздухе.

Рано или поздно придется осознать, что твои родственники достигли той черты, когда им самим будет очень нужна помощь, поддержка и твердая опора, чтобы справиться с некоторыми прогрессирующими с течением времени особенностями человеческого организма. Для человека в возрасте самое главное - это чувствовать, что ты кому то нужен, иначе он будет угасать на глазах и ещё быстрее. Ниже мы постараемся перечислить самые действующие способы для того, чтобы Ваш близкий человек ощущал себя в старости ничем не хуже, чем было при молодости.

Внимание. Умение выслушать

Несомненно, без самого элементарного, а, тем не менее, самого важного, ВНИМАНИЯ, не справится никто. Не стоит объяснять, что если тебя бросили все, включая самых близких, то о счастливой старости не стоит даже и думать.

Достаточно просто зайти и проведать, позвонить, спросить как дела, узнать о самочувствии, попросить поделиться проблемами. Порой эти проблемы решаются молодыми людьми за считанные мгновения (открыть банку с огурцами, спуститься в подвал за картошкой, прикрутить полку к стене и т.д.).

Старайтесь больше слушать, пожилым всегда важно выговориться. Не отказывайте им в желании дать Вам ценный совет. Порой такие советы неоценимы, ведь не зря же они прожили столько лет, опыт говорит сам за себя. Вспомните хотя бы совсем "недавние" советы от мамы, когда Вы ещё играли ребенком во дворе. Мы всегда считаем себя самостоятельными, пропуская такое внимание и заботу мимо себя. А зря. Никогда не стесняйтесь поблагодарить за ценный совет, для вас это мелочь, на которую, может быть, Вы бы и не обратили внимания в повседневной жизни, но для пожилых эта благодарность неимоверна ценна.

Забота о здоровье

Старайтесь уделять достаточно внимания здоровью близкого пожилого человека, ведь их иммунитет на порядок уже отличается от Вашего. Порой достаточно занести банку мёда или облепихового варенья в период разгула простудных заболеваний, купить небольшую упаковку "омолаживающего" и укрепляющего внимание и память зеленого чая. Проследите за гардеробом пожилого человека. Вся одежда, размещенная там должна соответствовать этому времени года и температурному режиму на улице, а также проверьте наличие зонта, перчаток или варежек и других аксессуаров одежды.

Прогулка на свежем воздухе

Уделите немного времени хотя бы раз в месяц, чтобы доехать до ближайшего парка, просто прогуляться и перекусить, к примеру, мороженным летом или горячим малиновым пуншем зимой. Порой пожилым людям сложно выбраться далеко без сопровождающего, да и, в конце концов, порой просто опасно для них. Сопроводите их, посидите на скамейке около пруда, покормите голубей на брусчатке у сквера.

Вкусное и полезное питание

К сожалению, реальность такова, что пенсионерам на их пенсию просто не хватает средств на то, что им действительно хотелось бы перекусить. Порой пенсионеры хотя бы просто видят мясные продукты на своем столе только на новый год, накопив на этот стол в течение года, в силу устоявшихся традиций. Не накупайте сразу на год вперед, пожилые едят не так шустро, как они это делали 50 лет назад. Возьмите куриных ножек, зелень зимой, баночку меда и вкуснейшего варенья. И, конечно же, не забудьте про вкусный чай и вкусняшки для них!) Старики очень любят задушевную беседу за кружечкой другой вкусного чая и мягкими сладостями.

Помощь на огороде или даче

Предложите помочь на огороде или на даче. Не ждите просьбы, как правило, если этого не сделать этого раньше, то Вас попросят только ближе к октябре перевезти с дачи уже готовые пол тонны яблочного пюре и уже выкопанной картошки с различными компотами. Предложите сами, не дожидаясь этого! Отдохнете на даче сами и, конечно же, разгрузите стариков от тяжелого физического труда и доставите им радость, что они воспитали хороших детей, от которых появились прекрасные внуки и со 100% вероятностью будут великолепные заботливые правнуки.

Обычный звонок

Позвоните близким! Близкие пожилые люди стесняются звонить и стараются Вас особо не дергать по пустякам. Ведь у Вас так много дел. А им очень хочется узнать как У ВАС дела, как ваше здоровье, что интересного и хорошего с Вами произошло. Вот именно перед очередным походом в кино, в бар, просто во время веселья, да даже грусти, найдите одну минутку для разговора. Никто не просит приезжать. Просто позвонить и дать послушать свой голос.

Отвлечь от проблем

Отвлеките от проблем. Даже если пожилой человек говорит что их совершенно нет. Обманывает. Есть. Не может не быть! Берем в охапку и даем заряд эмоций. Посмотреть вместе фильм про Ивана Васильевича?! Не беда! Где пульт?!) Прогуляйтесь, попросите посидеть с внуками. Да что угодно!

В жизнь каждого наступит этот момент. Важно понять это. Научить этому нельзя. Это не наука. Можно только показать своим детям это на своем примере, ухаживая за своими пожилыми родственниками. И Вам на старости лет позвонят, поинтересуются делами и здоровьем, затем придут с баночкой варенья и угостят самодельным вином, а потом вместе прогуляетесь по парку и со смехом и улыбкой на лице запустите салют в небо. С мыслью о том, что Вы кому то нужны и важны!

Понравился материал? Поставьте, пожалуйста, лайк и подписывайтесь на наш канал, мы будем Вам рады!)

Работа основана на возобновлении "Тимуровского движения".

Вложение	Размер
rabota_-_kopiya.doc	55 КБ

Предварительный просмотр:

Бюджетное образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики

"ЗАБОТА О ВЕТЕРАНАХ И ПЕНСИОНЕРАХ"

Автор: Кудряшова Анастасия Михайловна, студентка 2 курса специальности 260203 "Технология мяса и мясных продуктов"

Руководитель: Казенова Ирина Петровна, преподаватель, классный руководитель ([email protected])/

п. Вурнары 2013г.

2. Основная часть.

4. Список литературы.

Чувство заботы о себе и своих близких присущее любому здоровому и уважающему себе человеку. В самом существе человеческого бытия всегда главным составляющим звеном была забота. Родители через всю свою жизнь проносят заботу о детях, дети, подрастая, начинают заботиться о родителях .

Чувство заботы приятно всем, и каждый человек, на склоне лет в ней нуждается. Этому, как правило, невозможно научить, нужно просто чувствовать, знать и понимать, какая забота предпочтительнее вашему близкому человеку. И особенно в заботе мы нуждаемся в незащищенном, пожилом возрасте. Когда человек болен, конечно, вовремя принятое лекарство, правильно сделанная перевязка и лечебное питание способны принести болеющему человеку огромную пользу, но наверняка, ощущение, что вас любят, ценят, о вас заботятся, имеют равноценное, если даже не большее значение. К скорейшему выздоровлению ведет именно умение заботиться о любимом и важном для вас человек.

Нам так порой не хватает просто обыкновенных слов , доказывающих нам искреннюю любовь. Как часто мы забываем, думаем, да ладно, потом, когда-нибудь. Необходимо заботиться о любимых и близких так, чтобы слова были просто не нужны.

2. Основная часть.

По классификации Всемирной организации здравоохранения, население в возрасте от 60 до 74 лет относится к пожилому, от 75 до 89 лет - к старому, а от 90 лет и старше – к долгожителям. Эта классификация учитывает нужды, потребности, биологические и социальные возможности пожилых людей.

Старение населения объясняется в первую очередь улучшением моральных условий и достижений медицины. Однако в этом процессе весьма заметны различая по странам и регионам . Удельный вес пожилых людей более высок, как правило, в развитых странах, в крупных и крупнейших городах, в сельской местности.

При соответствующем отношении к пожилым людям со стороны государства, общественных организаций, общества в целом их жизнь может быть достаточно полноценной.

Ритм старения существенно зависит от образа жизни пожилых людей (как правило, пенсионеров), их положения в семье, уровня жизни, условий труда, социальных и психологических факторов.

Среди пожилых людей выделяются самые разные группы: бодрые; физические здоровые; больные; живущие в семьях; одинокие; довольные уходом на пенсию; еще работающие, но тяготящиеся работой; несчастные, отчаявшиеся в жизни; малоподвижные, домоседы; проводящие интенсивно, разнообразно свой досуг (ходят в гости, встречаются с друзьями, посещают клубы и т. д.).

Для того чтобы работать с пожилыми людьми, нужно знать их социальное положение (в прошлом и настоящем), особенности психики, материальные и духовные потребности, и в этой работе опираться на науку, данные социологических, социально-психологических, социально-экономических и других видов исследований.

Переход человека в группу пожилых существенно изменяет его взаимоотношения с обществом и такие ценностно-нормативные понятия, как цель и смысл жизни, добро и счастье и т.д. Значительно меняется образ жизни людей. Прежде они были связаны с обществом, производством, общественной деятельностью. Как пенсионеры (по возрасту) они, как правило, утрачивают постоянную связь с производством. Однако, как члены общества остаются включенными в определенные виды деятельности в различных сферах общественной жизни.

Выход на пенсию особенно тяжело воспринимается люди, чья трудовая деятельность высоко ценилась в прошлом, а сейчас (к примеру, в современных российских условиях) признается не нужной, бесполезной.

Практика показывает, что разрыв с трудовой деятельностью (а ныне касается и многочисленной армии безработных) отрицательно сказывается в ряде случаев на состоянии здоровья, жизненном тонусе, психике людей. И это естественно, поскольку труд (посильный, конечно) является источником долголетия, одним из важнейших условий сохранения хорошего здоровья.

Образ жизни людей во многом определяется тем, как они проводят свободное время, какие возможности для этого создает общества. Активно занимаясь общественной деятельностью, пожилые люди делают свою жизнь более полнокровной. В этой смысле полезно привлекать людей старшего поколения к работе различных обществ, к организации встреч, передач по радио и телевидению специально для пожилых людей, к работе с детьми и молодежью и т.д.

Пожилые люди свободные от повседневного труда на производстве чаще всего занимаются воспитанием внуков (в тех семьях, где они имеются). Они передают им все лучшее, что накоплено ими в течении долгой жизни. Но это только часть жизнедеятельности пожилых людей.

Как правило, живущие в семье пенсионеры занимаются домашним хозяйством. Они раньше всех встают. Готовят завтрак для работающих членов семьи. Кормят их детей, помогают им одеваться, отправляют их в школу. Потом идут в магазин или на рынок, стараясь купить там продукты получше и посвежее. После этого убирают квартиру. Если есть возможность, заглядывать к соседке (соседу), чтобы поделиться свежими новостями. Читают с маленьким ребенком (если он есть). Встречают маленьких школьников около школы. Готовят обед и ужин. Моют посуду. Гуляют с внуками перед сном. Таков типичный день «отдыха» многих пенсионеров.

Самочувствие пожилых людей в значительной мере определяется сложившейся атмосферной семье – доброжелательной или недоброжелательной, нормальной или ненормальной, тем, как распределяется обязанности в семье между дедушками (бабушками), их детьми и внуками.

Помощь пожилым людям оказывают социальные службы. В социальной работе с пожилыми людьми используются разнообразные формы и методы. Это и есть социальное обслуживание на дому, и срочная социальная помощь, и адресная социальная задача и т.д. В этой системе функционируют различные учреждения, в частности центры социального обслуживания, отделения дневного пребывания, стационарные учреждения и специальные жилые дома для пожилых людей.

Особенно важное значение для пожилых приобретает их медико-социальная реабилитация.

Принято считать, что инвалидные коляски, палки, кашель – это атрибуты, старости, что старение и болезнь – это одно и то же. Многочисленные исследования в США показали, однако, что это не так. И старые могут быть активными и бодрыми.

Конечно, с возрастом потребность в медицинской помощи увеличивается. В силу естественного старения организма проявляется ряд хронических заболеваний, растет удельный вес лиц, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении, в помощи кардиологов, невропатологов, гериатров. Цивилизованность общества определяется в частности, и тем, насколько широка сеть специальных поликлиник, домов отдыха и санаториев для пожилых людей.

Социальные службы должны заботиться о физическом здоровье пожилых людей, призывать их (и способность созданию условий) заниматься физической зарядкой. Практика показывает, что благоприятно сказывается на здоровье всех, в том числе и пожилых людей, участие в соревнованиях, в марафонских забегах, «моржовых» купаниях, лыжных гонках и т.д. При этом важны не результаты, а само участие. В сохранении здоровья пожилых людей немалую роль могут сыграть градостроительная политика государства, создание условий для поселения их в пригородных зонах, на окраинах городов, на нижних этажах высотных зданий, возможности обмена квартирами. Как показывают исследования, пожилые люди реже обращаются к врачам по поводу заболевания сердечно-сосудистой системы (в 1,4 раза), если проживают на первых этажах. На 25% снижается заболеваемость, если 2 раза увеличивается обмен воздуха в помещении, приходящийся на одного человека.

В ряде регионов страны значительную помощь пожилым людям оказывают местные органы власти: увеличиваются дифференциальные доплаты неработающим пенсионерам; различным категориям престарелых устанавливаются льготы по оплате жилья, телефона, бесплатно отпускаются лекарства по рецепту врачей и т.д.

Необходимо обратить внимание на социально-бытовое обслуживание престарелых. Здесь важно предусмотреть, с учетом потери способности к самообслуживанию, обеспечение специальной удобной обовью, одеждой, различного рода приборами и приспособлениями, которые бы облегчили старым людям передвижение по улице, ведение домашнего хозяйства, выполнения некоторых гигиенических процедур.

Для решения этих проблем архитекторами, дизайнерами, геронтологами уже давно определены перспективные направления разработки и выпуска соответствующей бытовой техники. Эти предложения сводятся к созданию:

а) автоматизированных кухонных комплексов, позволяющих программировать операции по приготовлению пищи;

б) системы подъемников для ухода за лежачими больными и оказания им санитарно-гигиенической помощи;

в) специальной мебели и механизмов для уборки помещений с учетом возрастной специфики постарелых и т.п., а также, ряда простых, но очень нужных устройств и приспособлений, создающих удобства людям преклонного возраста и повышающих безопасность бытовых операций;

г) система поручений и опорных скоб для принятия старым человеком ванны;

д) специальных подставок, облегчающих надевания обуви;

е) пологих пандусов вместо порогов и т.п.

В рамках недели добрых дел и исследования значимости проектов в помощи пожилым людям. Я выбрала наиболее действенный, на мой взгляд, способ.

Недаром говорят, что новое-это хорошо забытое старое. И я решила испробовать метод так называемого «Тимуровского движения». В СССР вначале 40-х г.г. под влиянием военнослужащих возникло массовое патриотическое движение пионеров и школьников, содержанием которого являлось гражданская забота о нуждающихся в помощи людях.

Группа в которой я являюсь старостой оказывала посильную помощь пожилым людям, пенсионерам, бывшим преподавателям нашего техникума.

Приходя к пожилым людям, мы шли не "под кнутом", потому что так надо, а изъявив свое личное желание. А на работу, которую выполняют с охотой приятно посмотреть. Придя в дома, мы не только спрашивали, чем можем помочь, но и сами обходили не столь маленькие, в некоторых случаях владения, осматриваясь в необходимости проведения работ. Выполняли не только, то, что нам было поручено, но и то до чего у ветеранов не доходили руки.

Мы чинили калитки, разбирали старые постройки, пилили дрова, складывали их в поленницы, убирали придомовую территорию.

И как говорилось выше, в качестве предположения, пожилые люди с нашим приходом сами становились моложе. Они помогали нам в порученной работе, делались веселее. У них возникло чувство их значимости, того, что о них еще помнят.

Такие "походы помощи пожилым людям" просто необходимы. Тут дело даже не только в оказанной нами помощи, после наших приходов они сами начинают выходить из домов, заниматься своим хозяйством - вести подвижный образ жизни. Пожилые люди радуются нашим приходам, ждут нас, готовясь как к чему-то очень важному и необходимому в их жизни.

На мой взгляд, убедившись в значимости таких мероприятий, необходимо формировать профильные структуры, которые будут отстаивать интересы пожилых людей в законодательных и исполнительных органах власти.

Формирование организаций в виде «Тимуровского движения» просто необходимо в нашей жизни и в жизни пожилых людей.

Из статьи начальника отдела социальной защиты Российского комитета ветеранов Лачугина В.Н. - журнал «Ветеран войны», октябрь 2013 г.

Одной из главных задач Российского комитета ветеранов и региональных отделений Российского Союза ветеранов является утверждение в общественном сознании, что забота о ветеранах является нравственным долгом общества и государства.

В своем докладе на VIII Внеочередной конференции Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы председатель организации М.А. Моисеев особо подчеркнул, что сейчас всем нам важно сосредоточить усилия на первостепенных «магистральных» направлениях. Мы обязаны требовательно отстаивать право ветеранов на достойную жизнь, целеустремленно работать в решении вопросов их социальной защищенности. Для этого необходима консолидация и совместные действия всех сил ветеранского движения, конструктивное взаимодействие с органами исполнительной и государственной власти , гражданским обществом.

Этими ориентирами мы и должны руководствоваться в своей практической деятельности, памятуя о том, что социальная защита ветеранов и членов их семей всегда была приоритетной задачей с момента создания в 1956 году Советского комитета ветеранов войны.

Практическая деятельность Российского комитета ветеранов осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Оказание адресной помощи ветеранам и членам их семей по вопросам:

· пенсионного обеспечения (в том числе, выплаты и компенсации для проживающих за границей);

· медицинского обеспечения (в том числе, клиническое, амбулаторное и санаторно-курортное лечение, госпитализация, получение льготных лекарств и др.);

· социальной адаптации военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил;

· получения архивных документов ( в том числе, по прохождению службы, ранениям, пропавшим без вести, не врученным наградам, местам захоронения);

· льготной оплаты жилищно-коммунальных услуг и налогов;

· увековечения памяти защитников Отечества (в том числе – взаимодействие с органами военного управления и Военно- мемориальной компанией);

· другим вопросам социально-правового характера.

II. Инициирование предложений Комитета по совершенствованию федерального законодательства с целью улучшения социально - экономического положения ветеранов, взаимодействия со структурами законодательной и исполнительной власти РФ в законотворческих процессах, в том числе:

· анализ социально-правового положения ветеранов и тенденций его развития;

· инициирование предложений по законодательному улучшению мер социальной защиты ветеранов;

· постоянное сотрудничество и взаимодействие со структурами законодательной и исполнительной власти по вопросам социальной защиты ветеранов.

За активное взаимодействие с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания в решении социальных проблем ветеранов наша Организация неоднократно получала благодарственные письма от профильных комитетов обеих палат. Много благодарностей выражают в своих письмах ветераны и члены их семей за конкретную помощь в решении их насущных проблем.

Трудные социальные условия жизни ветеранов, возникшие в новых экономических условиях России, объективно потребовали от нее удесятерить усилия по этому направлению деятельности.

Глубоко осознавая это, Российский комитет ветеранов на протяжении последних 10 лет делал и делает все возможное (а подчас и невозможное), чтобы решать насущные социальные проблемы. Почти все, что было сделано в стране для ветеранов, было инициировано или осуществлялось с нашим участием.

В настоящее время весьма ответственная работа нашей Организации ведется по реализации Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года, направленного на кардинальное улучшение жилищных условий фронтовиков и членов их семей. Государственное финансирование на эти цели осуществляется в полном объеме. Необходимо всемерно помогать в выявлении и постановке на учет лиц данных категорий.

В решении заседания Российского организационного комитета «Победа» от 31 июля 2013г. № 34, прошедшего под председательством президента Российской Федерации В.В. Путина (село Прохоровка, Белгородской области), «О работе Федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ по подготовке и празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» поручено: Минтруду, Минфину и Минрегиону России подготовить и представить в установленном порядке предложения о проведении капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Срок – 2013-2015 годы.

В связи с этим региональным отделениям и организациям Российского Союза ветеранов необходимо подключиться к этой работе и оказать всемерную и оперативную помощь этой категории ветеранов.

В последние годы особо острой стала проблема пенсионного обеспечения ветеранов военной службы.

В связи с разработкой законопроекта «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», нашим Комитетом были направлены соответствующие обращения в Государственную Думу, Совет Федерации и Министерство обороны. В Комитете было проведено четыре заседания «круглого стола» с участием представителей региональных организаций и Министерства обороны, посвященных оценке ситуации и выработке консолидированной позиции по данной проблеме, а также принятию конкретных предложений по изменению законодательства по военному пенсионному обеспечению.

Эта позиция и предложения были внесены Российским Комитетом ветеранов на рассмотрение в рабочей группе Российского организационного комитета «Победа» и в Комитете по обороне и безопасности Совета Федераций. Данной проблеме были посвящены специальные заседания Президиума Комитета ветеранов войны и военной службы.

В результате были приняты и два специальных Обращения председателю Правительства Российской Федерации, председателю Координационного совета по делам ветеранов при Правительстве Российской Федерации. В них четко была изложена консолидированная позиция ветеранских организаций по данной проблеме, даны конкретные предложения (поправки) по изменению законодательства, направленные на улучшение военного пенсионного обеспечения.

В конце 2011 года, в результате многотрудных «родов» на свет появилось два федеральных закона № 306 и № 308. Мы уже информировали ветеранскую общественность о соответствующих изменениях в законодательстве Российской Федерации и их практической реализации. В целом на данном этапе военные пенсионеры удовлетворены изменениями в пенсионном законодательстве.

Долгое время тяжелой оставалась проблема спасения военной медицины.

Низкий уровень финансирования военно-медицинских учреждений (особенно по лекарствам) из федерального бюджета (40% от реальной потребности) создал условия для нарушения прав ветеранов на получение бесплатной медицинской помощи.

Такое положение дел мы постарались довести до нового министра обороны генерала армии С.К. Шойгу. Он провел «разбор полетов», в результате которого стали принятие целого ряда первоочередных решений для исправления сложившейся ситуации.

В ноябре 2012 года по этой проблеме состоялись специальные слушания в Общественной палате Российской Федерации. Были выработаны рекомендации, в том числе Президенту и Правительству Российской Федерации, Минбороны и Минздравсоцразвития России, по возрождению военной медицины.

Проблема повышения качества жизни граждан пожилого возраста, к числу которых относятся и ветераны Великой Отечественной войны, в последнее время приобрела также особую остроту и стала предметом нашего пристального внимания.

Ключевым вопросом в сохранении достойного уровня жизни ветеранов являются меры по их комплексному социальному обслуживанию в системе региональных учреждений, в повышении качества и доступности социальных, социально-медицинских, реабилитационных, культурных и психологических услуг.

Субъекты Российской Федерации совместно с нашими структурами, осуществляя полномочия по социальному обслуживанию населения, постоянно совершенствуют практику предоставления социального обслуживания.

Все большую роль в поддержке одиноких пожилых граждан, в том числе ветеранов войны, играют специальные дома для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового назначения, которые являются перспективной моделью структуры жизнеобеспечения пожилых людей.

В России действуют 247 специальных домов для одиноких престарелых, в которых проживают более 13 тыс.человек. В 166 специальных домах имеются службы по предоставлению комплекса услуг социально-бытового назначения. Наибольшее число домов насчитывается в Удмуртской Республике, Красноярском и Ставропольском краях, Вологодской, Новосибирской, Омской, Свердловской, Ярославской областях, городах Санкт-Петербурге и Москве.

Заслуживает внимания эффективный опыт строительства специального дома ветеранов в Вологде.

Данное учреждение социального обслуживания предназначено для проживания одиноких пожилых людей, одиноких супружеских пар (женщин старше 55 лет, мужчин – старше 60 лет), не обеспеченных жилыми помещениями по месту жительства и сохранивших способность к самообслуживанию.

Проживающие в таком доме имеют возможность, не выходя из жилого комплекса, воспользоваться всеми необходимыми услугами.

Уникальность данного учреждения заключается в том, что оно создает наиболее оптимальные условия для решения всего спектра проблем пожилого человека, начиная с проблемы безопасного проживания (наличие круглосуточной охраны) до проблем медицинского обслуживания, реабилитации и восстановительной терапии, организации досуга и социально-бытовой помощи.

Минздравсоцразвития России рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации использовать практику Вологодской области при разработке перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания.

С учетом возрастной специфики ветеранов войны, они в большей степени нуждаются в предоставлении адресной, оперативной социальной помощи, максимально приближенной к ним.

В субъектах Российской Федерации для удовлетворения индивидуальных потребностей ветеранов в социальных услугах интенсивно внедряются современные технологии ухода и инновационные формы предоставления услуг пожилым гражданам на дому.

Надомное социальное обслуживание – наиболее востребованная ветеранами, приближенная к их потребностям и, одновременно, экономически выгодная форма социального обслуживания.

С экономической точки зрения стационарное социальное обслуживание пожилых граждан является в 7,4 раза более затратным, чем надомное.

В большинстве субъектов Российской Федерации в силу территориальной протяженности при социальном обслуживании существует проблема доступности получения необходимых социальных и медицинских услуг для населения отдаленных районов и граждан, проживающих в сельской местности.

С целью решения этой проблемы в региональных программах, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, принятых во всех субъектах РФ, запланированы мероприятия по созданию и развитию разнообразных моделей мобильных служб.

Такие службы предназначены для оказания адресной, оперативной социальной, социально-медицинской помощи, а также лекарственного обеспечения граждан пожилого возраста, в частности, ветеранам войны, проживающим в сельских поселениях и отдаленных населенных пунктах. Мобильные социальные службы получили широкое развитие в Республиках Адыгея, Алтай, Бурятия, Ингушетия, Калмыкия, Краснодарском и Пермском краях, Кировской, Курганской, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Челябинской, Ярославской областях.

Все большее распространение в субъектах Российской Федерации получает такая технология социального обслуживания, как «Тревожная кнопка» по оказанию экстренней помощи на дому пожилым людям и инвалидам. Впервые такая услуга была внедрена Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 22 декабря 2009 года № 1459, в соответствии с которой услуги «тревожной кнопки» предоставляются бесплатно инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, имеющим 1 группу инвалидности.

Сейчас это наиболее прогрессивная технология социального обслуживания полностью внедрена и в Москве (с созданием специальной структуры круглосуточного дежурства при городском Доме ветеранов). Этот опыт подхватывают и в ряде других регионов.

Эта проблема нашла свое отражение в Решениях Российского организационного комитета «Победа» от 12 июля 2013 года:

· Минздравсоцразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать ежегодное диспансерное обследование инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, а также внеочередное оказание им медицинской помощи, включая медицинскую помощь на дому маломобильным ветеранам войны и обеспечение в установленных законом случаях необходимыми лекарственными препаратами.

Срок – 2014-2015 годы;

· органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести проверку условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, войны с Японией, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны и принять меры по решению вопросов их жизнеустройства, оказанию помощи в социально-бытовом обслуживании, а также по предоставлению иных социальных услуг, в первую очередь на дому.

Срок – 2014-2015 годы.

Наш Российский Комитет ветеранов традиционно уделяет большое внимание работе с письмами, а также приему ветеранов и членов их семей. Эти обращения являются своеобразным барометром общественного мнения по жизненно важным вопросам деятельности властных и других структур на местах. По наиболее социально-значимым проблемам ветеранов Комитет реагирует оперативно – в течение трёх рабочих дней направляет соответствующие ходатайства, подписанные Председателем, непосредственно главам регионов или соответствующих федеральных структур. Первостепенное внимание обращениям ветеранов, как правило, уделяется и в региональных организациях Российского Союза ветеранов.

Говоря о направлении деятельности Комитета по улучшению социального законодательства, следует подчеркнуть, что правовое поле, которое формируется в стране, не всегда понятно обществу, в том числе и ветеранам – защитникам Отечества.

С одной стороны, принимаются законы, которые вызывают среди ветеранов мощные протестные настроения. Законы о монетизации льгот и о ЖКХ – яркие тому примеры. Наша позиция была категорично негативной.

С другой стороны, неоправданно долго (6 лет) законодателями и Правительством решались вопросы о выплате второй пенсии по инвалидности (наряду с пенсией за выслугу лет) для фронтовиков-военных пенсионеров, а также второй пенсии за труд после увольнения с военной службы (почти 8 лет).

До сих пор остается нерешенной проблема об отнесении ветеранов военной службы к категории федеральных льготников.

Уместно отметить, что в любой ситуации мы стремимся помогать ветеранам решать социальные проблемы мирным «парламентским» путем, убеждаем и сдерживаем в силу своих возможностей нарастание протестных выступлений.

Подводя итог, выражаю общую уверенность, что Российский Комитет ветеранов, его региональные структуры и общественные организации ветеранов в период подготовки к празднованию 70-летия Победы будут целеустремленно и настойчиво направлять свою деятельность на своевременное и полное решение задач по социальной защите ветеранов в свете положений Устава Российского Союза ветеранов.

Читайте также: