Заморозка повышения пенсионного возраста
Краткое содержание:
Пенсионная реформа в России, принятая в 2018 году, за два года так и не получила полноценной поддержки у населения страны. В условиях экономического кризиса, разразившегося из-за эпидемии, депутаты рассматривают вопрос о возвращении к прежнему пенсионному возрасту, что значительно облегчило бы жизнь предпенсионеров, массово остающихся без рабы в разгар эпидемии в 2020 году.
Депутаты рассматривают вариант возвращения старого пенсионного возраста в России в 2020 году
Новая пенсионная реформа предполагает повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет и для мужчин с 60 до 65 лет соответственно. Чтобы жители страны привыкли к изменениям, реализация реформы по плану должна была занять 10 лет — до 2028 года включительно. В 2020 году на пенсию выйти могут женщины, достигшие возраста 55,5 лет и мужчины в 60,5 лет, т.е. отработать «лишних» по реформе придется всего полгода.
Коррективы в планы правительства внесла эпидемия коронавируса, оставившая людей зрелого возраста практически без средств к существованию. Предпенсионеров и пенсионеров массово отправляют на режим самоизоляции, и данная мера профилактики является самой эффективной защитой от дальнейшего распространения болезни.
Ввиду самоизоляции многие люди пожилого возраста остались вовсе без работы, так как далеко не все работодатели готовы «ждать» сотрудника. Помочь гражданам справиться с возникшими трудностями депутаты решили по своему — вернуть старый пенсионный возраст, чтобы «закрыть тему раз и навсегда».
С подобной инициативой выступили парламентарии от партии «Справедливая Россия». Такого же мнения придерживаются некоторые депутаты местных советов, не раз призывающие федеральное правительство рассмотреть спорную тему.
Поддержки большинства депутатов инициативы пока не имеют, но активные разговоры на данную тему вселяют надежду в россиян, которым идея трудовой деятельности до 65 лет не понравилась изначально.
Причиной отмены пенсионной реформы депутаты называют уход в отставку правительства, при котором и началась реализация новой программы. С помощью новых законодательных инициатив власть может вернуть доверие населения страны, считают парламентарии.
Экономисты предлагают плавающий пенсионный возраст в России
Специалисты из Высшей школы экономики предлагают законодательным образом закрепить в стране совершенно новую систему пенсионного обеспечения, которую используют во многих европейских странах. «Плавающий» пенсионный возраст предполагает выход на пенсию каждого гражданина страны сугубо по его личному желанию.
Система работает эффективно в западных странах. Нижний порог пенсионного возраста устанавливается государством, но он не обязывает человека отправляться на заслуженный отдых. Если стажа недостаточно или пенсионные отчисления в последнее время оставляют желать лучшего, будущий пенсионер продолжает свою трудовую деятельность, чтобы получать повышенную пенсию.
Такая модель пенсионного законодательства позволит установить в обществе некую справедливость, о потере которой жители говорили на митингах после принятия пенсионной реформы 2018 года. Те, кто боится не доработать до пенсии из-за состояния здоровья, на заслуженный отдых уйти смогут раньше. Те же, кто чувствуют в себе силы и возможности, трудиться будут гораздо дольше, чем установлено законом.
Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию досрочно
Пока в правительстве не комментируют многочисленные предложения по изменению пенсионного законодательства в России. Реальный вопрос, который действительно рассматривает власть в условиях эпидемии, — это возможность досрочного выхода на пенсию тем предпенсионерам, которые оказались из-за режима самоизоляции безработными.
Пор закону, обратиться в Пенсионный Фонд для оформления пенсии могут жители со статусом предпенсионера, которым работать до заслуженного отдыха осталось всего два года, но они потеряли работу без возможности устроиться на новую.
Подкрепить свое право на пенсию в данном случае нужно справкой из Службы занятости, которая и рекомендует Пенсионному Фонду начислить пожилому человеку пенсию, так как работу ему найти действительно не могут.
Из-за эпидемии срок досрочного выхода на пенсию уже в 2020 году могут увеличить, и составит он после принятия соответствующего законопроекта три года.
Такой «ход конем» в канун транзита не будет стоить Кремлю ни копейки
«Произойдет раздача социальных подарков без реформ, которые на самом деле назрели. Реформ не будет до транзита, потому что для власти реформы токсичны, их не умеют делать, боятся, что будут последствия, которые не смогут просчитать. Будет время социальных подарков, может быть, и к выборам в Государственную думу. Что будет дальше за этим, сказать невозможно, но я считаю, что стратегически мы проигрываем», — сказал эксперт.
Заметим, Евгений Гонтмахер, несмотря на либеральные взгляды, выступал против пенсионной реформы в ее нынешнем виде. Профессор считал, что повышение пенсионного возраста — мировая тенденция, связанная со старением населения. Но он также указывал, что в Советском Союзе возраст выхода на пенсию никогда не поднимали. Планку установили для всех еще в 1956 году, когда был принят всесоюзный закон о пенсиях.
Чтобы начать процесс повышения пенсионного возраста, считал Гонтмахер, власть должна выполнить «очень много предварительных условий — и социально-экономических, и политических».
«Есть такое понятие „общественный договор“, какие-то незыблемые социальные основы нашего строя. Это бесплатное здравоохранение, которое, понятно, рушится, это бесплатное школьное обучение и даже в каком-то смысле высшее образование, и вот это 60/55, когда человек выходит на заслуженный отдых», — объяснял Гонтмахер.
Однако власть в России грубейшим образом общественный договор нарушила. Нигде в Европе так не делается. В той же Германии сейчас обсуждается повышение пенсионного возраста, которое, возможно, произойдет в 2030-х годах. Получается, у немцев «общественные слушания» длятся годами. А как поступил Путин?
Глава государства выпустил вперед Дмитрия Медведева. Премьер сходу заявил, что в кратчайшие сроки (дело было летом 2018 года), чуть не до завершения текущей сессии Думы, соответствующий законопроект будет принят в первом чтении. Уже поднялась волна негодования, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков все уверял, что пенсионная реформа — это «вопрос правительства». И только в сентябре 2018-го, когда накал дошел до высокого уровня, Путин выступил, и задним числом стал оправдывать повышение пенсионного возраста. И пошел на ряд незначительных уступок.
Это значит, если Кремль сильно прижмет — реформу действительно можно отыграть назад. Пусть частично — снизить пенсионный возраст не на пять лет, а на два-три года. Надо думать, если Владимир Путин выступит с такой инициативой, его электоральные позиции укрепятся фантастически.
И надо понимать: чисто экономически такой шаг не потребует сверхусилий. Достаточно поднять страховой тариф — с нынешних 22% хотя бы до 26%. Это позволит не просто снизить пенсионный возраст и удержать при этом размер пенсий, но еще выполнить конвенцию Международной организации труда № 102 о минимальных нормативах социального обеспечения. Согласно которой, размер пенсии должен составлять 40% от средней зарплаты (на сегодня этот показатель в РФ — 33%).
Сейчас против повышения тарифа выступает крупный бизнес — то есть, ближайшее окружение Путина. Но когда вопрос транзита встанет ребром, возможно, элите придется пересмотреть свои установки — хотя бы из чувства самосохранения.
— Путин, действительно, может снизить пенсионный возраст, причем формального предлога долго искать не придется, — считает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — У нас сейчас средний здоровый возраст мужчин составляет 62 года. Можно предположить, что к 2024 году этот показатель составит 64 года. Путин может сослаться на это обстоятельство — и снизить пенсионный возраст с 65 лет до 64-х.
Добавлю, что пенсионный возраст у нас повышается плавно — на отметку в 65 лет он выйдет после 2024 года. А коль повышение в момент транзита будет еще идти, не придется даже отыгрывать назад. Достаточно будет процесс остановить, а это очень просто сделать — принять соответствующую поправку к пенсионному законодательству.
— Здесь важна не величина, на которую пенсионный возраст снизят, а информационный шум в СМИ. С точки зрения политтехнологий, думаю, года вполне хватит.
Замечу, экономически такой шаг погоды не делает. Штука заключается в том, что в нашу пенсионную систему платят, в основном, мужчины, а живут на пенсии, в основном, женщины.
Это значит, от снижения пенсионного возраста на год каких-то непереносимых потерь для бюджета не возникнет.
«СП»: — То есть, даже страховой тариф не придется пересматривать?
— Не придется. Если снизить пенсионный возраст с 65 лет до 64-х — расходы на пенсии вырастут примерно на 1 трлн. рублей. В 2024 году размер федерального пенсионного бюджета составит порядка 23−24 трлн. рублей. На их фоне 1 трлн. — не так много, около 4%.
«СП»: — Принято считать, что Путин не меняет своих решений, особенно под давлением общественного мнения. Повышение пенсионного возраста относится к той категории решений, которую президент будет отстаивать до конца?
— Нет, не относится. Путин не меняет своих решений только в отношении друзей. 144,5 млн. российского населения не являются его личными друзьями, и они не жили в кооперативе «Озеро».
Верность Путин, на мой взгляд, проявляет только по личным обязательствам. Например, по отношению к окружению бывшего президента Бориса Ельцина. Но какое это имеет отношение к политическим решениям?
«СП»: — Поучается, есть шансы, что пенсионный возраст снизят к 2024 году?
— Я экономист, и потому не могу лезть в дебри групповой психологии нашей элиты. Экономически, повторюсь, ничего страшного не произойдет, если президент затормозит возраст выхода на пенсию, особенно мужчин. Потому что сегодня средняя продолжительность здоровой жизни мужчин — всего 62 года. И после этого порога мужчины просто посылают работу подальше, и оформляют пенсию по инвалидности.
У нас подобное явление широко наблюдалось с 1917 по 1933 годы. В РСФСР тогда не было пенсий по старости — только по инвалидности.
Так что, с точки зрения нынешнего государства, нет никакой разницы, как мужчинам старше 62-х платить — по старости или по инвалидности. По инвалидности даже дороже, потому что у этой категории имеются льготы, которые надо оплачивать.
Скажем, моя пенсия — 23 тысячи рублей. Из них 1 700 рублей — доплата за инвалидность. Плюс я постоянно мотаюсь в поликлинику — как диабетик имею право на бесплатные лекарства. И минимум на 5 тысяч в месяц этих лекарств набираю.
Отнесите теперь эти выплаты к моей «чистой» страховой пенсии — к 21 тысяче рублей. Получится, надбавка за инвалидность — 20%.
Так что, если Путин понизит пенсионный возраст, экономического проигрыша, возможно, вообще никакого не будет.
«СП»: — Зачем тогда вообще было повышать пенсионный возраст?
— В России создается ситуация социального демпинга. Для бизнеса один из важнейших параметров затрат — это заработная плата. Она, как известно, складывается из двух частей: собственно зарплаты и взноса на обязательное социальное страхование, который делает работодатель.
Так вот, у нас 21-е место в Европе по пенсионным взносам. Это позволяет крупнейшим российским компаниям держать низкую стоимость рабочей силы. Повышение пенсионного возраста — шаг в том же направлении, только и всего.
Об авторе
Андрей Гудков — создатель Telegram-канала «Россия. Социальная несправедливость» (Social inadequacy)
В 1974 году окончил экономический факультет МГУ. Преподавал в Академии труда и социальных отношений. Последнее место работы — замруководителя департамента социального развития Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%
Люди предпенсионного возраста оказались одной из самых уязвимых групп в период коронакризиса
Повышение порога выхода на заслуженный отдых продолжает бурно обсуждаться в политических и экспертных кругах. Пенсионная реформа, запущенная полтора года назад, по словам ее противников, не дала ожидаемых результатов, а, напротив, серьезно ударила по доходам граждан, подорвав их и без того хрупкое финансовое положение. В начале этого года две партии (КПРФ и «Справедливая Россия») даже включили пункт о пенсионном возрасте в свои проекты поправок к Конституции. Оба движения настаивали на том, чтобы вернуть параметры 2018 года (мужчины имеют право на социальную пенсию с 60 лет, женщины — с 55) и закрепить это в Основном законе. Однако тогда сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников отметил, что место таким поправкам не в Конституции, а в федеральных законах.
В условиях экономического кризиса идея об отмене реформы зазвучала снова. По словам депутата Мосгордумы Евгения Ступина, в столь непростой обстановке наиболее уязвимыми оказались люди предпенсионного возраста.
«Люди хоть и проходят переподготовку, да она организована за государственный счет, но они не могут никуда устроиться», — говорит депутат, добавляя, что трудоустроуство при переподготовке не обеспечивается, так что толку от нее нет. Работодатели, боясь наказания за увольнение людей предпенсионного возраста, просто не нанимают их. И человек оказывается в подвешенном состоянии, и без зарплаты, и без пенсии, так как выход на заслуженный отдых перенесли.
Стоит отметить, что далеко не все «предпенсионеры» смотрят в будущее столь пессимистично. Как сообщает «Российская газета» со ссылкой на Союз «Молодые профессионалы (Вордскиллс Россия)», спрос на обучение новым навыкам среди граждан старше 50 лет неуклонно растет. Выбрать можно из 125 компетенций: от поварского дела и дошкольного воспитания до предпринимательства и веб-дизайна.
За первые 7 месяцев этого года бесплатно получить образование по стандартам «Вордскиллс» пожелали 25 тысяч человек. И 22 тысячи уже освоили выбранные компетенции. А в резерве у организации — еще 20 тысяч заявлений. Квота на образование была выбрана в этом году еще 1 июня, тогда как годом ранее за этот период набиралось только 30% от планируемого количества студентов.
Вернуть, как было
Между тем, столичный депутат разработал законопроект, предполагающий не только вернуть параметры выхода на пенсию к уровню 2018 года, но и компенсировать гражданам, чей заслуженный отдых был отложен, недополученные пособия. По подсчетам инициаторов проекта, по итогам первых полутора лет, таких оказалось 800 тысяч человек. И выплатить им нужно будет порядка 1,6 трлн рублей.
Взять средства Ступин предлагает из ФНБ, указывая на то, что на начало года там было 8 триллионов. Кроме того, есть немалых размеров золотовалютные резервы. По словам депутата, сейчас это оказало бы необходимую поддержку экономике, ведь выплаченные компенсации вылились бы в те же потребительские расходы, а значит, и в поддержку бизнеса.
Предполагалось, что законопроект в Госдуму направит Мосгордума, и, как сообщала «Литературная газета», после парламентских каникул документ будет рассмотрен депутатами. Однако, как сообщил «Эксперт-онлайн» Евгений Ступин, данная инициатива была отклонена. Правда, политик отметил, что проектом заинтересовались в ряде регионов.
Однако, сомнительно, что субъекты Федерации также будут выступать за полную отмену реформы. По словам первого-вице президента Опоры России Павла Сигала, хоть предложения вернуть прежние параметры и звучат все чаще, возврат прежнего пенсионного возраста рассматривается как антикризисная мера. По его словам, есть прецеденты, когда гражданам разных категорий в отдельных российских регионах сокращают срок выхода на пенсию.
По словам научного руководителя Института экономики РАН, сопредседателя Московского экономического форума Руслана Гринберга, вариант «заморозки» действительно обсуждается политиками. И это может стать адекватным компромиссом.
«По оптимистичным прогнозам, рост экономики и занятости может начаться через два года. Поэтому и возникло предложение на эти два года приостановить повышение возраста выхода на пенсию. Например, с 1 января 2021 года «заморозить» его на уровне 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин. А спустя два года подумать о том, пора ли его «размораживать». Я думаю, что это было бы разумным промежуточным решением», — цитирует экономиста ЛГ.
Присмотреться к перспективе
«В перспективе возможно, что пенсионная реформа все же будет пересмотрена в масштабах всей страны, однако экономические последствия должны быть тщательно просчитаны», — полагает Павел Сигал. Он указывает на то, что проблема старения населения сохраняется, как и вопросы снижения доходов граждан и бизнеса, делающих отчисления в фонды.
Собственно, дефицит средств ПФР и стал основной причиной начавшейся реформы. Пенсионный фонд на протяжении долгих лет получает дотации из федерального бюджета, а растущее количество пенсионеров только увеличивает нагрузку. И в плане именно ее снижения даже первые результаты реформы вполне обнадеживают: по итогам 2019 года экономия бюджета РФ на выплатах составила 21,5 млрд рублей, а по итогам текущего года эта сумма должна составить 48 млрд рублей.
Правда, как отмечает Павел Сигал, за счет того, что администрирование страховых отчислений в ПФР передали налоговой службе, значительно выросла собираемость пенсионных взносов. В 2019 году рост собираемости взносов составил 10% — это 500 млрд. рублей. «То есть, получается, что гораздо больший эффект имеет не повышение пенсионного возраста, а улучшение собираемости взносов. Эти факты неоднократно отмечали российские парламентарии и экономисты», — добавляет вице-президент Опоры России.
В любом случае, речь о долгоиграющем эффекте здесь не идет. Повышать собираемость взносов до бесконечности не получится: сверх положенного взять будет нечего. ФНБ и золотовалютные резервы могут стать если только разовым источником в критической ситуации. Тем более, нынешний кризис показал, что в случае аврала деньги понадобятся сразу и всем. В такой ситуации даже заморозка реформы обойдется бюджету недешево.
При этом как писал ранее «Эксперт-онлайн», даже при нынешнем варианте реформы, «экономия» казны таковой будет лишь в теории, ведь средства расходуются на те же программы переподготовки (по предварительной оценке 80 — 100 млрд с 2019 по 2024 гг.), а также на обещанный ускоренный рост пенсий.
Но где же, в таком случае брать деньги? Некоторые депутаты кивают в сторону олигархов и просто состоятельных россиян. Так Евгений Ступин предлагает в том числе увеличить налог на богатство, а также пересмотреть финансирование содержания госаппарата.
«Я считаю, что Пенсионный фонд нужно наполнять за счёт олигархов. Требуется изменить тип нашей экономики благодаря деофшоризации, как это предлагает первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов. Вопрос наполнения Пенсионного фонда решается не регулированием возраста выхода на пенсию, а комплексом финансово-экономических мер, которые президент России Владимир Путин сформулировал ещё в майском указе 2012 года», — озвучил другую точку зрения депутат Госдумы Валерий Федоров, которого цитирует ЛГ.
По мнению Павла Сигала — государству необходимо заняться вопросом эффективности работы ПФР и проблемой общего уровня доходов граждан. «Ведь от этого зависит состояние экономики России в целом на много лет вперед. Рассматривать проблему пенсионного обеспечения стоит в комплексе со всеми вопросами экономического развития страны в стратегическом плане, на десятилетия», — подчеркивает вице-президент Опоры России.
Проблему доходов населения власти страны, впрочем, еще весной этого года обозначили, как один из ключевых вопросов, требующих скорейшего решения. «Повышение благосостояния граждан» стало главной мантрой в период коронакризиса. Остается понять, что же будет делаться за пределами бумажных проектов. И как скоро после этих действий зазвучат предложения «вернуть все назад».
Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.
Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.
Почему в России ждут снижения пенсионного возраста
Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.
Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.
Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.
В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.
Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году
Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».
Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.
Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону
Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».
В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.
При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.
Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году
Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:
предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.
Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.
11.02.2020
Фракция «Единая Россия» в Госдуме в первом чтении заблокировала законопроект о полном запрете на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Как передает корреспондент РИА «Новый День», документ был подготовлен депутатами от КПРФ и «Справедливой России», которые высказали опасения, что скандальная реформа может быть продолжена, а ответ на отказ в поддержке со стороны партии власти предложили вынести этот вопрос на всероссийский референдум одновременно с поправками в Конституцию РФ.
Обсуждение законопроекта было весьма жарким и обличительным для «ЕР», представители которой продавили пенсионную реформу в 2018 году. В частности, депутат Госдумы от КПРФ Олег Смолин заявил, что документ был внесен в Госдуму еще в мае 2018 года – до повышения пенсионного возраста, и мог быть рассмотрен одновременно с реформой, как альтернативный – однако в повестку дня в первом чтении он вошел только сегодня. Парламентарий также обратил внимание, что увеличение возраста выхода на пенсию не дало того экономического эффекта, о котором говорили его сторонники из партии власти и правительства РФ.
«Нам говорили, что пенсионеры благодаря повышению пенсионного возраста будут жить, как в Европе. Нам это говорили неоднократно», – подчеркнул депутат и призвал сравнить европейские пенсии с российской – в Германии эта сумма составляет 2 650 евро, в Польше – 510 евро, а в России – 235 долларов. «Вот вам и жить в Европе», – констатировал Смолин, подчеркнув, что после 2024 года регулярные повышения пенсий на тысячу рублей в год «не сделают наших пенсионеров благополучными европейцами». Срок дожития в России значительно ниже, чем в странах ЕС – к примеру, во Франции – 22 года, а в России – лишь 12,5 лет.
В то же время Смолин выразил сомнения, что к 2030 году в России продолжительность жизни вырастет до 80 лет, как это значится в указе президента РФ. «Будет ли [пенсионная реформа] способствовать повышению продолжительности жизни? Сейчас в РФ до 65 лет не доживают 43% граждан, а с повышением пенсионного возраста их число увеличится, так как им здоровье не позволит работать, – отметил Смолин. – А мы их заставляем».
По оценке парламентария, до 65 лет в результате пенсионной реформы не доживут порядка 50% мужчин и около 20% женщин. Пострадали и молодые поколения – у них еще до выхода на пенсию отнимают примерно по миллиону рублей, отметил депутат.
Между тем, думский комитет по труду ожидаемо инициативу забраковал. В частности, депутат от «Единой России» Светлана Бессараб заявила, авторы законопроекта не уточнили термин «мораторий», к тому же документ утратил актуальность, а предложенное регулирования представляется избыточным.
В ответ депутат от «Справедливой России» Дмитрий Ионин назвал принятие закона о повышении пенсионного возраста ошибкой, допущенной Госдумой. «Мы предупреждали, что никакого положительного эффекта он не даст. Он и не дал – даже того обещанного повышения пенсий на тысячу рублей», – указал он.
Эту позицию поддержал депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный, напомнив еще раз «единороссам», что ни одна из целей, поставленных «пенсионным» законом, не была достигнута. «Предлагаем поставить вопрос при проведении референдума о возвращении к прежнему пенсионному возрасту, – заявил парламентарий. – Этот плебисцит позволит сделать вполне конкретные выводы – раз уж не получилось ни с экономикой, ни с другими обещаниями, которые это властью давались».
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Шеин со своей стороны заявил о преступности проведенной пенсионной реформы с точки зрения развития экономики и человеческой этики. «Только 29% людей предпенсионного возраста имеют работу. По оценкам ПФР, 40% российских предпенсионеров не имеют работы и это при возрасте 57-61 год. То есть работа этих людей на рынке труда не нужна», – констатировал он.
Депутат от ЛДПР Александр Шерин, в свою очередь, подчеркнул, что заверениям чиновников и депутатов, что пенсионный возраст больше никто повышать не будет, население уже не верит. «У нас люди живут как на пороховой бочке, не зная, чего дальше ждать – то ли повышения тарифов, то ли заморозки вкладов в банке», – заявил парламентарий.
При этом один из авторов законопроекта Олег Смолин не преминул напомнить, что пенсионный возраст в России повышен пока не для всех. «У нас есть кандидаты на повышение пенсионного возраста – это сотрудники силовых структур. Все это отрицают – но до этого отрицали и повышение пенсионного возраста в целом», – обратил внимание депутат.
Однако в итоге за законопроект проголосовало всего 98 депутатов. Самая крупная фракция в Госдуме вообще не стала принимать участия в голосовании.
Москва, Татьяна Дорофеева
Москва. Другие новости 11.02.20
Коронавирус рискуют подхватить 80% населения Земли – прогноз ведущего эпидемиолога Гонконга. / Вирусы наступают: в Госдуме ограничат экскурсии. / Минобороны РФ в 30 раз нарастило число высокоточных крылатых ракет. Читать дальше
Россиянам пока не стоит опасаться пересмотра параметров пенсионной реформы: правительство не планирует повышать возраст выхода на пенсию. Во всяком случае, это не предусмотрено в прогнозе Минэкономразвития и бюджетном прогнозе Минфина до 2036 года, заявил руководитель МЭР Максим Орешкин. По мнению опрошенных News.ru экспертов, это тот самый случай, когда лучше молчать, чем говорить.
Комментируя негативную реакцию граждан на реформу, Максим Орешкин заметил, что необходимо «правильно подавать информацию».
«Очевидно, сейчас, когда растёт скепсис населения к действиям правительства, каждый шаг нужно разъяснять ещё более детально», — уверен глава Минэкономразвития.
Всё зависит от дальнейших событий
По словам министра, реформа сконструирована так, чтобы в ближайшие 10−15 лет никаких вопросов больше не возникало. Долгосрочный эффект повышения пенсионного возраста население сможет оценить только через несколько лет, отмечает Орешкин в интервью газете «Ведомости». При этом, настаивает он, без принятия реформы индексация пенсий на 7% с января была бы невозможна.
«Планировать можно всё, что угодно, но за решения, которые правительство примет до 2036 года, министр Орешкин отвечать не будет. Всё будет складываться из актуальных на тот момент экономических и демографических факторов. Ну и, соответственно, из политических и социальных соображений. Заглядывать сейчас так далеко не имеет смысла, я бы не стал рассматривать этот вопрос в принципе», — говорит проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.
Дай Бог, продолжает собеседник News.ru, чтобы пенсионная реформа была проведена в установленные сроки в соответствии с ныне действующим законодательством. При этом хорошо бы не получить тех отрицательных результатов, которые она провоцирует: это рост безработицы среди старшего поколения и молодёжи без опыта, а также снижение уровня доходов.
«Сейчас, чтобы обеспечить пенсионную реформу, Министерству экономического развития нужно сосредотачиваться в большей степени на задачах создания благоприятной инвестиционной среды и новых рабочих мест», — рассуждает Сафонов.
Зачем вообще нужна реформа
Аналитик не согласен с главой МЭР в том, что правительство не смогло бы проиндексировать пенсии, не повысив пенсионный возраст. По его словам, решить задачу позволяет профицитный бюджет. Кроме того, напоминает Сафонов, в прошлом году президент говорил, что осуществлять индексацию пенсий можно за счёт текущих ресурсов. На вопрос News.ru, зачем тогда вообще нужна реформа, эксперт ответил, что власти искали дополнительный источник для финансирования нацпроектов.
«Как вы помните, одним из предусмотренных "майским указом" направлений является реализация национальных проектов по развитию экономики и повышению производительности труда. Поскольку инвестиционный потенциал, связанный с зарубежными инвесторами, очень слабый, а инвестиции со стороны граждан также не растут, единственным источником, который мог бы обеспечить реализацию этого направления, остаётся экономия на пенсионных расходах», — поясняет Сафонов.
Понятно, что таким образом определённые суммы не выплачиваются, и это позволяет перенаправлять средства в направления, связанные с развитием экономики, резюмирует аналитик.
«Поскольку Минэкономразвития меняет по несколько раз свой краткосрочный прогноз, упоминать 2036 год просто смешно. Не очень понятно, почему именно 2036, а не 2032, 2040 или 2044-й. На попытку успокоить общество заявление Орешкина не похоже, скорее, это очередной повод для взрыва возмущения в соцсетях, хихиканья и ёрничанья», — утверждает доктор экономических наук Сергей Смирнов.
Привычное манипулирование цифрами
Понятно, продолжает эксперт, что озвученный министром прогноз связан не с конкретными цифрами, а с конкретными действиями. В логике существует понятие «дихотомия», то есть раздвоенность, последовательное деление на две части: любое решение предполагает только два варианта ответа — либо «да», либо «нет». Орешкин выбирает «нет». А кто-то другой, например его заместитель Сергей Назаров, вполне может сказать «да».
«На месте наших управленцев я бы подобного рода заявлений не делал. Тем более что Орешкин фактически подставляет президента, который лет 12−13 назад обещал, что повышения пенсионного возраста не будет. Но оно в итоге произошло», — рассуждает Смирнов.
По его мнению, речь идёт об излюбленном приёме отечественных чиновников — манипулировании цифрами. Кардинально пенсии не вырастут, хотя и будут конкурировать с уровнем инфляции, говорит собеседник News.ru, напоминая о прошлогоднем обещании вице-премьера Татьяны Голиковой. Та сообщила, что с 1 января 2019 года неработающие пенсионеры станут получать ежемесячную прибавку в 1 тыс. рублей. Но в реальности, когда пришло время, люди увидели меньшие суммы — 600, 700, 800 рублей.
Добавить наши новости в избранные источники
11.02.2020
Фракция «Единая Россия» в Госдуме в первом чтении заблокировала законопроект о полном запрете на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Как передает корреспондент РИА «Новый День», документ был подготовлен депутатами от КПРФ и «Справедливой России», которые высказали опасения, что скандальная реформа может быть продолжена, а ответ на отказ в поддержке со стороны партии власти предложили вынести этот вопрос на всероссийский референдум одновременно с поправками в Конституцию РФ.
Обсуждение законопроекта было весьма жарким и обличительным для «ЕР», представители которой продавили пенсионную реформу в 2018 году. В частности, депутат Госдумы от КПРФ Олег Смолин заявил, что документ был внесен в Госдуму еще в мае 2018 года – до повышения пенсионного возраста, и мог быть рассмотрен одновременно с реформой, как альтернативный – однако в повестку дня в первом чтении он вошел только сегодня. Парламентарий также обратил внимание, что увеличение возраста выхода на пенсию не дало того экономического эффекта, о котором говорили его сторонники из партии власти и правительства РФ.
«Нам говорили, что пенсионеры благодаря повышению пенсионного возраста будут жить, как в Европе. Нам это говорили неоднократно», – подчеркнул депутат и призвал сравнить европейские пенсии с российской – в Германии эта сумма составляет 2 650 евро, в Польше – 510 евро, а в России – 235 долларов. «Вот вам и жить в Европе», – констатировал Смолин, подчеркнув, что после 2024 года регулярные повышения пенсий на тысячу рублей в год «не сделают наших пенсионеров благополучными европейцами». Срок дожития в России значительно ниже, чем в странах ЕС – к примеру, во Франции – 22 года, а в России – лишь 12,5 лет.
В то же время Смолин выразил сомнения, что к 2030 году в России продолжительность жизни вырастет до 80 лет, как это значится в указе президента РФ. «Будет ли [пенсионная реформа] способствовать повышению продолжительности жизни? Сейчас в РФ до 65 лет не доживают 43% граждан, а с повышением пенсионного возраста их число увеличится, так как им здоровье не позволит работать, – отметил Смолин. – А мы их заставляем».
По оценке парламентария, до 65 лет в результате пенсионной реформы не доживут порядка 50% мужчин и около 20% женщин. Пострадали и молодые поколения – у них еще до выхода на пенсию отнимают примерно по миллиону рублей, отметил депутат.
Между тем, думский комитет по труду ожидаемо инициативу забраковал. В частности, депутат от «Единой России» Светлана Бессараб заявила, авторы законопроекта не уточнили термин «мораторий», к тому же документ утратил актуальность, а предложенное регулирования представляется избыточным.
В ответ депутат от «Справедливой России» Дмитрий Ионин назвал принятие закона о повышении пенсионного возраста ошибкой, допущенной Госдумой. «Мы предупреждали, что никакого положительного эффекта он не даст. Он и не дал – даже того обещанного повышения пенсий на тысячу рублей», – указал он.
Эту позицию поддержал депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный, напомнив еще раз «единороссам», что ни одна из целей, поставленных «пенсионным» законом, не была достигнута. «Предлагаем поставить вопрос при проведении референдума о возвращении к прежнему пенсионному возрасту, – заявил парламентарий. – Этот плебисцит позволит сделать вполне конкретные выводы – раз уж не получилось ни с экономикой, ни с другими обещаниями, которые это властью давались».
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Шеин со своей стороны заявил о преступности проведенной пенсионной реформы с точки зрения развития экономики и человеческой этики. «Только 29% людей предпенсионного возраста имеют работу. По оценкам ПФР, 40% российских предпенсионеров не имеют работы и это при возрасте 57-61 год. То есть работа этих людей на рынке труда не нужна», – констатировал он.
Депутат от ЛДПР Александр Шерин, в свою очередь, подчеркнул, что заверениям чиновников и депутатов, что пенсионный возраст больше никто повышать не будет, население уже не верит. «У нас люди живут как на пороховой бочке, не зная, чего дальше ждать – то ли повышения тарифов, то ли заморозки вкладов в банке», – заявил парламентарий.
При этом один из авторов законопроекта Олег Смолин не преминул напомнить, что пенсионный возраст в России повышен пока не для всех. «У нас есть кандидаты на повышение пенсионного возраста – это сотрудники силовых структур. Все это отрицают – но до этого отрицали и повышение пенсионного возраста в целом», – обратил внимание депутат.
Однако в итоге за законопроект проголосовало всего 98 депутатов. Самая крупная фракция в Госдуме вообще не стала принимать участия в голосовании.
Москва, Татьяна Дорофеева
Москва. Другие новости 11.02.20
Коронавирус рискуют подхватить 80% населения Земли – прогноз ведущего эпидемиолога Гонконга. / Вирусы наступают: в Госдуме ограничат экскурсии. / Минобороны РФ в 30 раз нарастило число высокоточных крылатых ракет. Читать дальше
Читайте также: