Заявление в пфр о прекращении деятельности филиала

Автор: Любовь Печерская, эксперт, к.э.н.
RosCo - Consulting & audit

Внесение изменений в ЕГРЮЛ

Филиалы и представительства организации не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Федеральным законом от 5.05.14г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ) были внесены изменения в абзац 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ. С 1 сентября 2014г. отражение в уставе юридического лица сведений о филиалах и представительствах является необязательным. Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Порядок представления документов

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона № 99-ФЗ впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с положениями ГК РФ законодательные и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ.

Контролирующие органы в совместном письме ФНС России и Минфина России от 6.03.15г. № СА-4-14/3666@ разъясняют, что до приведения нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц в соответствие с положениями главы 4 части 1 ГК РФ при прекращении деятельности филиала или закрытии представительства юридического лица следует руководствоваться положениями Федерального закона от 8.08.01г. № 129-ФЗ (в ред. от 31.12.14 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В настоящее время законодательством о государственной регистрации юридических лиц предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании филиала или открытии представительства, а также об изменении их наименований или адреса места нахождения, путем представления в регистрирующий орган как документов, предусмотренных п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ, в том числе заявления по форме № Р13001, так и заявления, предусмотренного п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ, по форме № Р14001 (указанные формы заявлений и требования к их оформлению утверждены приказом ФНС России от 25.01.12г. № ММВ-7-6/25@).

В указанном письме контролирующие органы разъясняют, что внесение в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности филиала или закрытии представительства юридического лица может быть осуществлено при представлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ. Рассмотрим подробнее, какие это документы.

Перечень документов

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (прекращение деятельности его филиала или закрытие представительства), в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявление по форме № Р13001;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в 2 экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением). Один экземпляр с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, подтверждающим факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, или направляется по почте.

В случае если документы о закрытии филиала (представительства) направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов, то они направляются в одном экземпляре. При этом регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, подтверждающим факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, направляет изменения или учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и подписанные электронной подписью регистрирующего органа;

г) документ об уплате государственной пошлины.

На основании поданного заявления и предоставленных документов регистрирующий орган вносит изменения в ЕГРЮЛ. По факту регистрации они вступают в силу. В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Уведомление о закрытии филиала (представительства)

С 1 января 2015г. утратил силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.09г. № 212-ФЗ (в ред. от 31.12.14 г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязывающий плательщиков страховых взносов письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации о закрытии обособленных подразделений в течение одного месяца со дня закрытия. То есть отменена обязанность уведомлять фонды о закрытии филиала (представительства) юридического лица.

В соответствии с п.п. 3.1. п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации о всех обособленных подразделениях российской организации на территории РФ, через которые прекращается деятельность этой организации (которые закрываются этой организацией), в течение 3 дней со дня принятия решения о закрытии филиала или представительства. Сообщение подается по форме № С-09-3-2, утвержденной приказом ФНС России от 9.06.11г. № ММВ-7-6/362@ (в ред. от 28.10.14 г.).

Учитывая, что филиалы (представительства) не имеют юридического статуса, а НК РФ определяет обязательность проведения выездной налоговой проверки при ликвидации именно юридических лиц, налоговые органы могут не проводить проверку при закрытии филиалов и представительств.

При закрытии филиала (представительства) необходимо решить кадровый вопрос. Следует отметить, что согласно ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала (представительства), расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Если же филиал (представительство) и головная организация находятся в одной местности, то работодатель обязан сообщить работнику в письменном виде о всех свободных вакансиях, требования которых соответствуют квалификации работника, и о вакансиях с более низкой квалификацией и заработной платой. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором (соглашениями, трудовым договором). Получив письменный отказ работника от предложенных вакансий, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с выплатой выходного пособия.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.91г. № 1032-1 (в ред. от 22.12.14 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязана в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению – не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Порядок представления документов

Перечень документов

а) подписанное заявление по форме № Р13001;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Уведомление о закрытии филиала (представительства)

Статья актуальна на 08.09.15

"Зарплата", 2015, N 6

Какие документы нужно представить в фонды.
Как заполнить бланки.

При закрытии обособленного подразделения его надо снять с учета в региональных отделениях ПФР и ФСС РФ.

Речь идет о подразделениях компании, которые:

имеют отдельный баланс и расчетный счет;
начисляют выплаты и вознаграждения по трудовым или гражданско-правовым договорам;
самостоятельно выполняют обязанности страхователей: платят страховые взносы, подают отчетность во внебюджетные фонды - ПФР и ФСС РФ (ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Уведомляем Пенсионный фонд

При снятии с учета в Пенсионном фонде обособленное подразделение автоматически снимается с учета и в Фонде обязательного медицинского страхования (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ).

Заявление в ПФР

Для того чтобы снять с учета обособленное подразделение, подготовьте два документа:

заявление о снятии с регистрационного учета;
копию приказа (решения) о прекращении деятельности обособленного подразделения.

Об этом говорится в п. 18 Порядка, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п (далее - Порядок N 296п).

Заявление. Форма заявления приведена в Приложении N 5 к Порядку N 296п. В нем нужно указать:

полное наименование организации в соответствии с учредительными документами;
ОГРН - основной государственный регистрационный номер, присвоенный при государственной регистрации юридического лица;
наименование и адрес местонахождения обособленного подразделения.

Образец заполнения заявления приведен на с. 109.

Копия приказа. Унифицированной формы приказа (решения) о прекращении деятельности обособленного подразделения нет. Оформляется в произвольной форме (см. образец на с. 107).

Сроки подачи документов и ответа ПФР

Срок подачи документов в отделение ПФР не установлен. Рекомендуем сначала завершить расчеты с работниками, начислить и перечислить взносы и "закрыть" текущий месяц.

Отделение ПФР снимает компанию с учета по месту нахождения обособленного подразделения в течение пяти дней после получения документов (п. 18 Порядка N 296п). Обратите внимание: специалисты отделения ПФР не обязаны уведомлять компанию о снятии ее обособленного подразделения с учета.

Уведомляем ФСС РФ

Последовательность действий при снятии с учета в ФСС РФ установлена Административным регламентом, утвержденным Приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 576н (далее - Регламент N 576н).

Заявление в ФСС РФ

Чтобы снять с учета обособленное подразделение, нужно подать в отделение ФСС РФ по месту его учета следующие документы:

заявление о снятии с регистрационного учета;
копии документов, на основании которых закрывается обособленное подразделение.

Такой перечень приведен в п. 23 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н (далее - Порядок N 959н).

Заявление. Форма заявления приведена в Приложении N 3 к Регламенту N 576н.

В заявлении нужно указать сведения:

о головной компании: наименование, адрес;
об обособленном подразделении: наименование, адрес;
ИНН компании и КПП обособленного подразделения;
регистрационный номер.

Образец заполнения смотрите на с. 110.

Копии документов. Копии документов должны быть заверены (п. 15 Регламента N 576н).

Пример. Документы в ПФР и ФСС РФ для снятия с учета обособленного подразделения

ООО "Аквамарин" имеет обособленное подразделение в Казани. Компания решила закрыть его. Необходимо подготовить заявления в казанские отделения ПФР и ФСС РФ.

Сведения о головной компании:

адрес: 107113, РФ, г. Москва, Песочный переулок, д. 2;
ИНН/КПП 7718000277/77180100;
ОГРН 1027746031962;
генеральный директор Галушкин Роберт Федорович (ИНН 780575577557);
телефон (499) 123-45-67.

Сведения об обособленном подразделении:

адрес: 420075, РФ, Республика Татарстан, г. Казань, п. Дербышки, ул. Правды, д. 16;
ИНН/КПП 7718000277/166001002;
регистрационный номер в ПФР 013-508-121212;
регистрационный номер в ФСС 1606610155.

Решение. Образцы заполнения заявлений показаны на с. 109 - 110.

Приказ о прекращении деятельности обособленного подразделения

Заявление в отделение ПФР

Заявление в отделение ФСС РФ

к Административному регламенту

Фонда социального страхования

по предоставлению государственной

услуги по регистрации и снятию

с регистрационного учета

страхователей - юридических лиц

по месту нахождения

и социальной защиты

от 25 октября 2013 г. N 576н

При заполнении заявления в ПФР обратите внимание на реквизит "Код категории страхователя".

Бланк заявления был утвержден в 2008 г. В то время действовала иная классификация страхователей.

В настоящее время коды категорий страхователей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию приведены в Приложении N 1 к Порядку заполнения формы РСВ-1 ПФР, утвержденному Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п.

По мнению редакции, код страхователя нужно указывать в соответствии с ним. Однако рекомендуем уточнить этот нюанс в своем отделении ПФР.

Действия отделения ФСС РФ

Прежде чем снять с учета обособленное подразделение, специалисты регионального отделения Фонда социального страхования РФ могут провести выездную проверку и взыскать задолженность (п. 26 Порядка, утвержденного Постановлением ФСС РФ от 23.03.2004 N 27).

Примечание. Читайте на сайте электронного журнала "Зарплата" (e.zarp.ru)

Куда сдавать форму РСВ-1 ПФР и форму 4 - ФСС компании с обособленными подразделениями (2014, N 4).

Отделение Фонда социального страхования РФ принимает решение о снятии обособленного подразделения с учета в течение 14 дней и сообщает об этом событии в отделение ФСС РФ, где зарегистрирована головная компания (п. п. 23 - 25 Порядка N 959н).

Заключительная отчетность подразделения по взносам

При закрытии подразделения нужно представить в фонды по месту его нахождения отчеты по страховым взносам:

в отделение ФСС РФ - форму 4 - ФСС;
в отделение ПФР - форму РСВ-1 ПФР.

Отчетный период в данном случае - с 1 января по день представления расчета.

Страховые взносы, подлежащие доплате на основании расчета, следует перечислить в течение 15 календарных дней со дня его представления (ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Время чтения: 7 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Закрытие филиала юридического лица реализуется в соответствии с действующим законодательством. Изначально такое подразделение компании создается для ведения деятельности удаленно от основного места расположения компании. Однако необходимость в такой структурной единице может отпасть. Тогда рекомендуется закрытие филиала с целью экономии средств на его содержание.

1. Понятие филиала юридического лица
2. Общая информация о закрытии филиала
3. Причины закрытия филиала
4. Как оформить филиал: особенности
5. Пошаговая инструкция закрытия филиала
6. Если филиал находится в другом городе
7. Что еще нужно сделать при закрытии филиала
8. Документы для скачивания

Понятие филиала юридического лица

Филиал сам по себе не будет считаться юридическим лицом. Он является частью организации и не может существовать в отдельности.

Такое подразделение выполняет функции предприятия полностью или в какой-то части. Главная особенность его состоит в том, что он находится в ином месте (при этом необязательно в ином населенном пункте).

На практике, филиалы часто создаются, чтобы вести какое-то отдельное направление, которое отличается от основной деятельности юридического лица.

Например, ООО занимается предоставлением юридических услуг, но в процессе деятельности начало выступать посредником в сделках с недвижимостью. Для удобства создается филиал, который действует отдельно, но в рамках первоначальной фирмы.

Все сведения о филиале обязательно должны вноситься в ЕГРЮЛ, то есть такое подразделение подлежит государственной регистрации. В связи с этим возникают особенности налогообложения и подачи отчетностей.

Общая информация о закрытии филиала

С точки зрения действующего законодательства, понятия филиал и представительство имеют определенные отличия. Филиал ведет полноценную деятельность, а представительство – ограничено по функционалу. Также существует понятие обособленного подразделения. И каждый тип дополнительного расположения организации должен быть зарегистрирован необходимым способом, то есть поставлен на учет в ФНС.

Любое подразделение организации ведет свою деятельность только до того момента, когда будет работать сама фирма. При этом на вспомогательную единицу действуют все лицензии и разрешения.

При ликвидации структурного подразделения организация обязана:

закрыть специальный банковский счет, который создавался для обслуживания деятельности филиала;
расторгнуть договор аренды, если он заключался;
передать имущество подразделения головной организации;
перевести персонал в другие подразделения, головной филиал или расторгнуть с ними трудовые договора.

Также стоит помнить, что если филиал проверяется налоговыми органами, то закрыть его можно будет только после завершения такой проверки.

Причины закрытия филиала

В целом организация не должна объяснять причины закрытия территориального подразделения. Однако такое решение должен принять орган, уполномоченный на него в соответствии с уставными документами (собрание учредителей, совет директоров или исполнительный орган).

На практике, в качестве причин чаще всего выступают:

отсутствие прибыли филиала или ее недостаточный размер;
прекращение ведения того вида деятельности, которым занимался филиал;
наличие нарушений, неоднократно допускаемых филиалом;
прекращение деятельности основного предприятия;
отзыв или окончание срока действия лицензии, если лицензируемой деятельностью занимался филиал.

Подразделение закрывается всегда, когда продолжение деятельности представляется невозможным, либо не имеет смысла.

Как оформить филиал: особенности

На основании действующего законодательства, у организаций нет обязанности указывать в уставных документах возможность открытия филиалов. Однако такое требование существовало ранее, и некоторые организации, которые создавали подразделения в соответствии с ранее действующими нормами, такое указание в уставе имеют. Это не запрещается, и убирать данный пункт вовсе не обязательно.

Получается, что перед закрытием филиала, если в уставе отражено его наличие, изменение документации все же придется провести. Если в уставе таких сведений нет, то исключение из реестра проводится при помощи заявления по форме Р14001.

Пошаговая инструкция закрытия филиала

При закрытии филиала необходимо соблюдать определенный порядок, то есть выполнять действия в строгой последовательности:

Составление и оформление решения о закрытии филиала юридического лица. На основании Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение принимается собранием участников или советом директоров (в зависимости от уставной документации). Филиал не может быть закрыт решением одного исполнительного органа. Но так может прекратить свою деятельность иное подразделение, не являющееся ни филиалом, ни представительством.
Передача оформленного решения в ФНС. Это нужно сделать в форме уведомления С-09-3-2. Документ отправляется почтой, лично, с помощью представителя по закону или доверенности или через личный кабинет на сайте налоговой.
Заполнение формы Р13001 и передача такого документа в ФНС. Сделать это можно через налоговую, а также через МФЦ.
Дождаться ответа из ФНС.

При этом не нужно будет обращаться в ПФР, а также в иные органы. Налоговая Служба все сделает самостоятельно.

Если филиал находится в другом городе

В целом, закрытие филиала, который функционирует в другом населенном пункте, осуществляется по общим правилам. Но есть определенные особенности, и их обязательно нужно учитывать.

Так, если филиал располагается в другом населенном пункте, руководство фирмы при закрытии подразделения вправе уволить оставшихся сотрудников (на основании статьи 81 ТК РФ). Данная возможность вполне объяснима, так как перевод был бы возможен только в иное муниципальное образование.

В данной ситуации увольнение может быть реализовано по отношению к любой категории работников. Даже беременные женщины не являются исключением. При этом при увольнении сотрудников иногороднего структурного подразделения необходимо выполнить следующие действия:

Предупредить всех сотрудников под подпись в срок не менее двух месяцев.
Направить уведомления в профсоюз, а также в службу занятости.
Оформить документацию, указывающую на прекращение действия трудовых договоров в связи с ликвидацией филиала. Данные документы будут именоваться приказами.
Откорректировать личные карточки сотрудников, попадающих под такое увольнение.
Внести в трудовые книжки записи об увольнении и выдать их сотрудникам.
Произвести выплату заработной платы и т. д.

Получается, что закрытие филиала, который функционирует в ином населенном пункте, подразумевает и прекращение трудовых обязательств перед всеми сотрудниками, работавшими в данном подразделении. Фирма может уволить всех, независимо от их категории.

Что еще нужно сделать при закрытии филиала

Увольнение сотрудников и уведомление ФНС – далеко не единственные действия, которые необходимо выполнить при закрытии филиала. Также следует обратить внимание на следующие моменты:

определить налоговые обязательства. Если филиал находился в ином населенном пункте, то он мог оплачивать некоторые налоги по месту своего нахождения. С одной стороны, филиал не является самостоятельным плательщиком, так как не есть индивидуальным юридическим лицом. С другой стороны, налоговые обязательства могут возникнуть, но они неразрывно связаны с центральной фирмой. На практике, даже если налог не оплачивается филиалом, обязанность переходит к центральной фирме;
передать дела филиала. Редко случается так, что филиал закрывается, не имея никаких обязательств перед контрагентами. Несомненно, любые договора заключаются от имени основной фирмы, но часть контрактов реализуется через филиал. Соответственно, такие дела необходимо передать либо другому обособленному подразделению, либо юридическому лицу. Также рекомендуется уведомить всех контрагентов о закрытии;
передать собственность и документацию. Часть документов передается в архив, иные – в личные дела и по другим направлениям. Важно передать и собственность, которая была в распоряжении у филиала.

Закрытие филиала – это не просто формальное прекращение его деятельности. Оно представляет собой целый ряд сопутствующих действий, направленный на фактическое завершение работы и передачу полномочий другому подразделению или юридическому лицу в целом.

Подведем итоги

Филиал организации создается с целью ведения определенной деятельности на отдельной территории, в том числе в ином населенном пункте. При необходимости закрытия такого структурного подразделения, фирма должна действовать в соответствии с действующим законодательством. Необходимо исключить запись о филиале из ЕГРЮЛ и выполнить ряд сопутствующих действий.

Внесение изменений в ЕГРЮЛ

Порядок представления документов

Перечень документов

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (прекращение деятельности его филиала или закрытие представительства), в регистрирующий орган представляются:

подписанное заявление по форме № Р13001;

решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в 2 экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением). Один экземпляр с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, подтверждающим факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, или направляется по почте.

документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о внесении изменений в учредительные документы обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
На основании поданного заявления и предоставленных документов регистрирующий орган вносит изменения в ЕГРЮЛ. По факту регистрации они вступают в силу. В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Уведомление о закрытии филиала (представительства)

Любовь Печерская, к.э.н., эксперт компании «РосКо – Консалтинг и аудит», специально для "ФИНАНСОВАЯ ГАЗЕТА" N31, 03 марта 2015 года

Читайте также: