Жилищная программа переселение пенсионеров
27.12.2019 г. президент Российской Федерации В. Путин подписал ФЗ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».
Законодательный акт от 27 декабря 2019 года принят Госдумой РФ 18.12.2019 г., Совет федерации одобрил его 23.12.2019г. После чего состоялось опубликование федерального закона в установленном порядке, и он начал действовать.
Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.
Внесение поправок
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2020 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Особенности программы расселения
Но использовать вышеуказанные меры поддержки социального характера могут только жильцы, которые владеют жилплощадью в аварийном объекте недвижимости и она является для них единственным жильем, на которое оформлено право собственности в Росреестре.
Лица, которые имеют в собственности другое жилье, пригодное для проживания на постоянной основе, или занимаемые на основании договора соцнайма в ходе расселения аварийного жилья могут взамен получить только выкупную цену за жилплощадь, зарегистрированную за ними.
Также чтобы избежать возможных злоупотреблений и безосновательного получения государственных субсидий, закон устанавливает правило, что квартира, выдаваемая взамен аварийного жилья, не предоставляется жильцам, оформившим собственность на квартиру в многоквартирном жилом доме после присвоения ему аварийного статуса (за исключением лиц, которые приобрели право собственности в порядке наследования).
Эти граждане получают только возмещение за непригодное для проживания жилье, в сумме, не свыше покупной стоимости данной жилплощади.
Правила переселения из муниципального жилья при сносе читайте в статье: правила расселения при сносе дома.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Привлечение инвесторов
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Разработка законопроекта
Следует напомнить, что разработка закона Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и общественный Фонд содействия реформированию ЖКХ началась в середине 2018 года. За это время произведен анализ реализации программ переселения аварийных домов, выполнявшихся последние десять лет. В этом вопросе субъекты РФ и некоммерческий Фонд значительно продвинулись, а полученные выводы были положены в основу законопроекта.
Региональные исполнительные органы могут самостоятельно выбирать конкретные меры поддержки, требующиеся для осуществления процедуры расселения ветхого жилищного фонда. Бюджетные средства могут применяться для софинансирования ипотечного кредита на льготных условиях, формирования маневренного жилого фонда.
Помимо этого, изменения в закон позволяют привлекать инвесторов для осуществления программ переселения аварийных объектов недвижимости, создавая в населенных пунктах благоприятные жилищные условия.
Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья:
Многие дома в России не пригодны для проживания, поэтому переселение из аварийного и ветхого жилья является актуальной темой для правительства и жильцов таких объектов. Высокий спрос на программу приводит к загруженности местных органов власти, которые не успевают удовлетворить запросы всех заинтересованных граждан. Ниже рассмотрим правовые аспекты переселения, особенности отнесения здания к категории ветхого или аварийного, инструкцию по переезду. Сразу отметим, что каждый случай индивидуален, поэтому понимание процесса позволяет избежать проволочек по времени и быстро переехать в новую квартиру.
Общие понятия
В законах РФ отсутствует четкая терминология по вопросам ветхого и аварийного жилья. На практике в первую группу входят дома с уровнем износа свыше 65% для деревянных построек и 70% для кирпичных сооружений. По статистике количество таких объектов в РФ превышает 45 000 единиц.
Понятия аварийного и ветхого жилья нужно различать. В первом случае несущие конструкции частично разрушены, поэтому нахождение или проживание в сооружении опасно для жизни из-за риска обрушения. Таким объектам уделяется первоочередное внимание. Что касается ветхих зданий, в них несущие конструкции не пострадали, поэтому жители находятся следующими на очереди.
Уровень износа, о котором упоминалось выше (65 и 70 процентов) определяется специальной комиссией. Проверка осуществляется по отношению к зданиям, которые входят в специальный список. Сначала уполномоченный орган получает ходатайство, после чего ему выделяется месяц на изучение объекта и принятие решения.
В зависимости от обстоятельств дается следующий ответ:
- отнести сооружение к категории аварийных и непригодных
- выполнить капремонт или реконструкционные работы
- признать объект непригодным для жилья из-за отклонения от действующих норм
- присвоить зданию статус аварийного и признать таковым, что подлежит сносу.
Жители аварийных зданий должны понимать, что находиться в таких объектах опасно. Если дом по какой-то причине не попал в программу, необходимо оформить групповое заявление и тогда на дом обратят внимание. В крайнем случае, нужно идти в суд.
Порядок переселения
Решение о необходимости выдачи нового жилья принимают члены межведомственной комиссии. Она действует на основании заключения экспертов по отношению к конкретному сооружению. Если вынесено позитивное решение, переселение осуществляется на базе программы, разработанной местными органами власти. Человек, который рассчитывать получить новое жилье, должен оформить заявление, а также передать дополнительный пакет бумаг:
- копии документации, подтверждающей права на объект в ветхом или аварийном доме
- реконструкционный проект
- акт проверки здания экспертами с решением о непригодности сооружения для проживания
- прочую документацию по запросу
Сроки переселения устанавливаются индивидуально с учетом составленной программы. Если принято соответствующее решение, местные структуры должны проинформировать людей о будущих мероприятиях в течение полугода. Если за этот период владельцы жилья не добиваются разрешения на снос или реконструкцию, местные органы решают вопрос своими силами.
В ситуации, когда владелец жилья не подписывает соглашение в установленные сроки, местные органы власти направляют исковое заявление в судебный орган об изъятии квартиры. Но такое заявление отправляется не раньше, чем спустя 90 дней после отправки договора и отказа хозяина его подписывать. Принудительное взыскание возможно только при условии предоставления равноценного объекта.
Как происходит переселение
При отнесении жилья к аварийному или ветхому, а также после включения его в программу начинается процесс переселения. Он состоит из нескольких этапов:
- Внесение в реестр. На начальном этапе все сооружения, отнесенные к непригодным, включаются в список. Для получения информации о включении объекта в перечень нужно перейти на сайт Минкапстроительства и посмотреть перечень сооружений, куда планируется переселение. Второй вариант — обращение в местные органы власти, где спец
- иалисты делятся информацией о включении дома в список на переселение. Если человека не устраивают заявленные сроки, он вправе попросить их о пересмотре графика. Это актуально, если дальнейшее проживание в аварийном объекте несет риски для жизни.
- Определение подходящего объекта для переезда. Жителям аварийных и ветхих домов предлагается альтернативное жилье. Главное требование, чтобы площадь нового объекта была не меньше старой квартиры. Квадратура объекта должна соответствовать действующим требованиям по отношению к одному человеку. Как правило, переселение происходит в новые дома, но в крайних случаях возможен перевод в объекты вторичного рынка. Владелец после изучения варианта соглашается на него или отказывается от объекта. Во втором случае ему выдается денежная компенсация.
- Оформления договора. Владельцы квартир заключают соглашения с местными органами власти. В документе прописывается квадратура нового объекта, особенности благоустройства и прочие особенности. Новое жилье предлагается в том же районе, где находилась старая квартира. Допускается предоставление объекта в ином районе по согласованию сторон. Если человек проживает в объекте по соглашению соцнайма, оформляется новое соглашение на тех же условиях. В этом случае общий размер нового жилья определяется с учетом требований законодательства касательно положенных на одного человека "квадрат".
Завершающий этап переселения — непосредственно переезд. Чаще всего на это выделятся 12 месяцев со дня оформления акта о непригодности жилья и необходимости его сноса. Если точкой отсчета считать подписание договора, с этого момента до переезда должно пройти не больше месяца. Затраты на переезд компенсируются из «кармана» местных органов власти.
Тонкости переселения
Как отмечалось, программа переселения подразумевает переезд жителей аварийных или ветхих домов в новостройки. Но здесь нужно понимать разницу между владельцами жилья и людьми, проживающими по договору соцнайма.
Для владельцев действуют такие особенности:
- собственник получает жилье такой же площади и с аналогичным количеством комнат
- квартира выдается в том же районе
- при отказе от квартиры человек вправе рассчитывать на выкупную цену (если с подбором равноценного жилья возникают трудности).
Если человек пользуется объектом на основании договора найма, здесь имеют место иные особенности:
- человек получает другое жилье по требованиям ЖК РФ (статьи 86)
- имущество может предоставляться из объекта в собственности города
- подбирается недвижимость такой же площади с обязательным следованием действующим нормам
- новое жилье должно располагаться в том же регионе.
При подборе нового жилья учитывается не только площадь, но и другие факторы. Речь идет о благоустройстве, типе комнат (изолированные или нет), расположении дома в городе (в черте или вне населенного пункта).
Если речь идет о капремонте здания , организуется переселение собственников в другие объекты на время выполнения ремонта. Такой вариант подходит для случаев, когда у города имеется запас по квартирам и возможность временного переселения.
Обращение в суд
Еще одна ситуация, когда человек вообще отказывается от переселения. При таких обстоятельствах решение принимает суд. Способ подходит для владельцев приватизированных объектов и лиц, использующих недвижимость по договору соцнайма. Если в течение 3-х месяцев после информирования о сносе дома владелец не отправляет подписанный договор, все опросы решаются с привлечением судебного органа. При несогласии с содержанием искового заявления человек вправе привести собственные доводы по интересующим вопросам.
Чаще всего стороны договариваются о мирном решении вопроса. В таком случае местные органы власти предлагают определенную компенсацию. Если хозяина жилья не устраивает озвученная цена, он оформляет встречный иск. В нем он указывает свое видение цены и защищает личные интересы. Чтобы повысить шансы на успех, лучше привлекать к работе квалифицированных юристов.
В вопросах переселения специалисты дают следующие рекомендации:
- Если предлагается квартира в другом городе, а вас этот вариант не устраивает, не нужно соглашаться. Лучше сразу отправить исковое заявление о защите прав.
- В ситуации, если недвижимость не нравится, необходимо оформить официальный отказ.
В обоих случаях нужно требовать соответствующую денежную компенсацию.
Выплата выкупной цены
Многие жильцы аварийных и ветхих домов рассчитывают на получение крупной денежной компенсации. Полученные деньги планируется использовать для покупки другой недвижимости или расходования средств на иные цели. Но здесь не все идеально, ведь человек получает рыночную цену старого жилья. К полученной сумме прибавляются расходы на переселение, упущенная выгода и выплаты за несделанный капремонт.
Деньги перечисляются в оговоренные сторонами сроки по безналичному расчету. Полученные средства должны быть потрачены исключительно на покупку недвижимости. Если у человека имеется жилье, он может использовать деньги на решение иных задач, но при условии одобрения со стороны муниципальных органов власти.
Как ускорить процесс
Часто бывают ситуации, когда муниципальные органы затягивают с переездом. Такие действия обусловлены желанием избежать судебных разбирательств и отмены принятых решений. Ситуация усложняется тем, что в законе отсутствуют четкие границы по переезду людей с ветхого или аварийного жилья.
Если объект уже отнесен к категории аварийного, а муниципалитет затягивает процесс, нужно подать исковое заявление в суд. В документе прописывается требование о предоставлении нового жилья взамен разрушенному объекту. Если здание не признано аварийным, запускать такой процесс бессмысленно. Такие действия не дают результата.
Новые механизмы в 2019 году
На сегодня не все субъекты уложились в сроки, отведенные для выполнения программы по переселению с ветхого жилья. Некоторые жильцы ожидают очереди с 2017 года. По этой причине отведенный период постоянно продлевается. Так, 2019 года переселение ожидает больше 3000 человек, проживающих в Иркутском, Приморском, Московском, Кировском и других районах.
Схема переселения остается неизменной, но некоторые механизмы претерпят изменения уже летом 2019 года. В частности, планируется создать специальный фонд жилья для предоставления квартир, дать возможность оформления договора найма или субсидированной ипотеки. Человек вправе самостоятельно выбрать, какой из вариантов ему подходит больше.
Дополнительное изменение — организация процесса переселения из аварийного и ветхого жилья за счет бюджетных и привлеченных средств. Раньше озвучивались идеи по привлечению бизнеса, но их не удавалось реализовать из-за отсутствия норм законодательства. Сегодня этот вопрос успешно решен. Также разделены понятия ветхих и аварийных сооружений с указанием процентов износа.
За период с 2008 по 2017 года удалось расселить людей с 15 000 000 кв. метров жилплощади. Программа будет действовать до 2024 года, когда планируется расселить еще около 0,7 миллионов человек. На решение этого вопроса выделяется 0,5 трлн рублей, «львиная» часть которых идет из госбюджета.
К существующим способам добавляется выкуп недвижимости с выдачей субсидии, реконструкция или снос за счет владельцев.
Не стоит забывать и о других вариантах, о которых упоминалось выше. Финансовая нагрузка по сносу ложится как на местные органы власти, так и на представителей бизнеса. При этом расселение актуально не только для собственников, но и для лиц, проживающих в ветхом или аварийном жилье по договору найма. В завершение отметим, что право на переселение доступно только раз. Это делается для защиты рынка от мошеннических действий.
Советы юристов по программе переселения из аварийного и ветхого жилья доступны на сайте
Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)
С 2002 года в России действует специальная программа по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Программа предусматривала выдачу жилищных субсидий на оплату стоимости приобретаемого жилья. С 2015 года субсидии выдаются в форме сертификата, которым можно оплатить квартиру на вторичном рынке или в новостройке. С 2020 года по жилищному сертификату можно приобрести право требования по ДДУ.
- Куда обращаться
- Источники данных
- Написать отзыв / вопрос / пожелание
Кто имеет право на переселение из районов Крайнего Севера
- нужно подтвердить факт переезда в РКС или МКС на постоянное место жительства не позднее 1 января 1992 года;
- нужно иметь общую продолжительность стажа в районах РКС и (или) МКС не менее 15 календарных лет;
- необходимо подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается при полном отсутствии жилья в собственности, либо несоответствие по социальной норме. Эта норма в каждом регионе разная. Факт отсутствия жилья должен подтверждаться в отношении всех членов семьи.
Нельзя получить субсидию или сертификат, если гражданину или семье уже выделено жилье или денежные средства на него по другим программам. Например, получатели военной ипотеки не смогут оформить жилищный сертификат по программе переселения. Но использовать маткапитал для частичной оплаты жилого помещения допускается. Субсидия или сертификат дается только один раз.
Очередность предоставления субсидий и сертификатов
В Законе № 125-ФЗ указано, что при выделении жилищных субсидий и сертификатов действует принцип очередности. Всего предусмотрено четыре очереди:
- первая - включает инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства, родившихся на территории РКС или МКС;
- вторая - пенсионеры;
- третья - безработные граждане, поставленные на учет в ЦЗН;
- четвертая - работающие граждане.
При изменении статуса можно подать заявления для включения в более высокую очередь.
Как зарегистрироваться в программе переселения из РКС
Чтобы подать заявление на участие в программе, необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого подаются документы в администрацию по месту жительства. После постановки на учет семью внесут в реестр очередников. После этого можно подать заявление в произвольной форме на включение в очередь на получение жилищной субсидии или сертификата. В заявлении указывается:
- состав семьи;
- субъект РФ, выбранный для постоянного проживания после переселения;
- подтверждение, что заявитель соответствует условиям программы, в том числе по стажу.
Регионы сами определяют органы и учреждения, которые принимают заявления на участие в программе. Обычно это можно сделать через местную администрацию, Министерство строительства и ЖКХ регионов.
Как выделяется субсидия или сертификат
Субсидия и сертификат являются равнозначными понятиями. Оформление сертификата лишь подтверждает право на субсидию, которая будет перечислена из бюджета. Размеры субсидирования на каждый год утверждаются на федеральном уровне. В частности, в октябре 2020 года были утверждены изменения в программу переселения, предусматривающие перераспределение средств между регионами, в зависимости от количества очередников.
При оформлении сертификата все члены семьи дают обязательства об освобождении занимаемого жилья (при наличии). Освободить жилплощадь нужно не позже двух месяцев после приобретения новой квартиры за счет сертификата. Сроки на направление сертификата для приобретения жилья не установлены.
Размер субсидии по переселению из районов Крайнего Севера
Размер жилищной субсидии по переселению определяется исходя из следующих показателей:
- состав семьи гражданина, выезжающего из РКС или МКС;
- норматив общей площади жилья - не более 33 кв. м. для одиноких граждан, 42 кв. м. на семью из двух человек, по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности три и более человека;
- норматив стоимости одного квадратного метра по РФ на дату расчета жилищной субсидии;
- норматив предоставления субсидий в зависимости от стажа работы в РКС и МКС (определяется регионами).
Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата и указывается в содержании документа. Впоследствии изменить размер субсидии нельзя, даже если изменяться показатели расчета.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья определяется ежеквартально Минстроем. На второе полугодие 2020 года он составлял 48 634 руб., а на третий квартал пока не утвержден. Если приобретать жилье с большей площадью, чем норматив, можно доплатить своими деньгами, кредитом или маткапиталом.
Мы часто сталкиваемся в новостях с термином «жилищная программа». Но как ни странно, какого-то четкого определения не существует. Особенно в том смысле, в котором это выражение употребляется в повседневной речи. Чаще всего под жилищными программами понимают – и мы будем иметь в этом тексте в виду именно это – различные государственные программы, которые помогают определенным категориям граждан России купить новое жилье.
– В нашей стране работают льготные программы ипотечного кредитования, помогающие достичь снижения процентной ставки и сроков по ипотеке. Перечень программ и возможностей получения этих льгот ежегодно расширяется, – отметила заведующая кафедрой управления недвижимостью и ЖКХ Факультета рыночных технологий Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Елена Иванкина.
В 2020-м году в России действует достаточно много жилищных программ с разными условиями. Для участия в одних требуется определенное имущественное положение (необходимость улучшить жилищные условия), для других – желание переехать (дальневосточная ипотека), для третьих – только деньги на первоначальный взнос и подтверждение доходов.
– Сейчас на территории России действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Рассчитана она на 2018-2025 годы, так что сейчас в самом разгаре, – рассказал вице-президент инвестиционной компании QBF Владимир Масленников. – Она уже включает в себя несколько подпрограмм и проектов. Сюда входят и выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий, и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, и мероприятия по поддержке вынужденных переселенцев, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и многое другое.
Ниже мы расскажем коротко о каждой программе, чтобы вы могли выбрать наиболее подходящую. Кроме того, можно обратиться в банк – этого этапа все равно не избежать. Не стесняйтесь спросить у менеджера, который будет вами заниматься, какие есть варианты облегчить ипотечную участь с помощью государства.
В этом пункте речь пойдет о тех, кому государство готово предоставить крышу над головой бесплатно – в порядке очереди. Если практически все жилищные программы требуют, чтобы сами их участники серьезно вкладывались в покупку квартиры, то есть отдельные категории граждан, кому тратить свои деньги не нужно. Просто потому что этих денег у них крайне мало.
Итак, в регионах могут быть свои особенности, но в Жилищном кодексе РФ четко определено, кому положено улучшение жилищных условий:
- граждане – не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения;
- люди из квартир и домов, чья площадь на одного члена семьи меньше нормы (в Москве, например, эта норма составляет 10 кв. м);
- граждане, чье жилье не соответствует установленным требованиям;
- попавшие в жизненную ситуацию, когда в одной квартире живут несколько семей, причем в одной из них есть человек с хроническим заболеванием, которое делает проживание с ним невозможным.
Без очереди, пусть и только по договору социального найма, жилье предоставляется:
- тем, чьи дома непригодны для проживания;
- людям с тяжелыми хроническими заболеваниями;
- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Впрочем, попадание в одну из этих категорий само по себе не гарантирует получение квартиры от государства. По каждому конкретному человеку решение принимает специальная комиссия муниципалитета, которая проверит, действительно ли гражданину нужно жилье. Так что продать квартиру и притвориться нуждающимся не получится: все сделки легко проследить.
Многие программы предназначены для семей с детьми. Государство заинтересовано в том, чтобы новое поколение росло в достойных условиях, и готово помочь их обеспечить.
Другая группа жилищных программ связана с местом, где предлагает купить жилье. Дальневосточная ипотека призвана в том числе увеличить население этого стратегически важного для страны макрорегиона, а сельская ипотека – не допустить вымирания деревни. Недавно в правительстве рассказали, что готовят новый масштабный проект – полярную или арктическую ипотеку. Схема та же, что и у ее дальневосточного прообраза, только охватывает северные территории России: от Мурманской области до Красноярской.
Наконец, есть жилищные программы, которые призваны убить одним выстрелом даже не двух, а трех зайцев. Например, льготная ипотека под 6,5% позволяет людям купить по невиданным ставкам собственное жилье, поддерживает строительную отрасль в тяжелые коронавирусные времена и позволяет заработать банкам.
«Семейная ипотека»
Если у вас хотя бы двое детей, и хотя бы один из них родился после 1 января 2018 года, вы можете претендовать на выгодное предложение от государства – ипотеку под 6%. Эта же программа рассчитана на семьи, где появился на свет ребенок-инвалид. Если это событие произойдет до конца 2022 года, можно подавать документы. Сама жилищная программа «Семейная ипотека» рассчитана до 1 марта 2023 года для семей с 2 и более детьми и до конца 2027 года для семей с ребенком-инвалидом.
Деньги дадут максимум на 30 лет, а собственный взнос заемщика должен составлять не меньше 20% от стоимости квартиры. Купить можно жилье на первичном рынке у юридического лица, строящиеся квадратные метры по договору долевого участия или дом с земельным участком. Максимальная сумма кредита – 6 млн рублей. Исключение составляют Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградские области, где верхняя планка установлена на уровне 12 млн.
«Сельская ипотека»
Самые низкие проценты могут получить те, кто решил перебраться в деревню. Всего 3%, причем это максимум. В зависимости от региона и банка ставка может опуститься до 0,1%. Другие условия тоже заметно мягче, чем в остальных программах. Например, первоначальный взнос из собственных денег может составлять всего 10%. А купить можно примерно что угодно: хоть квартиру, хоть дом, хоть новую, хоть вторичку, хоть землю и построить на ней дом. Можно даже взять кредит на доведение до ума уже начатой стройки.
Главное, чтобы приобретаемое жилье находилось в сельской местности. Причем по этой программе не получится купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или Московской области.
Объемы кредитования на человека небольшие. Максимум 5 млн рублей для Ленинградской области и Дальневосточного федерального округа. Для остальных регионов – 3 млн.
Молодая семья
Молодой считается та ячейка общества, где обоим супругам не больше 35 лет. Наличие детей здесь не обязательно, но если они есть, субсидия будет больше. Подчеркнем, что это именно субсидия, а не льготный кредит или что-то в этом духе. То есть деньги возвращать не придется.
С одной стороны, для участия в программе семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Это значит, что ни у одного из супругов нет своего жилья или, например, чьи-то родители не живут в просторном доме. Если семья живет в аварийном доме или на одного человека приходится площадь меньше установленной социальной нормы (может быть разной в разных городах, к примеру, в Москве – 10 кв. м.), она может рассчитывать на помощь.
С другой стороны, семья должна иметь доход, который позволит выплачивать ипотеку. Субсидия покроет 30% или 35% стоимости жилья, остальное придется гасить самим. Если в семье нет детей, дадут 30% расчетной стоимости квартиры. Если есть хотя бы один ребенок – 35%.
Желающих получить деньги много, и их на всех не хватает. В год субсидии получают несколько сотен семей, что в масштабах целой страны совсем не много. Чем раньше вы подадите документы, тем лучше. Ждать денег можно и год, и два, и больше. Если за это время кому-то из супругов исполнится 36 лет, претендовать на помощь пара уже не сможет.
Переселение с крайнего севера по Федеральной программе возможно только для тех, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также поставлен ввиду данного обстоятельства на учет. Таким гражданам, при их переезде на другое место проживания, государство предоставляет субсидии. Такой порядок помог выехать из регионов крайнего севера тысячам граждан.
Навигация по статье
В чем суть программы переселения
Этот проект имеет значимость для государства и состоит в том, что люди, которые въехали в регионы КС после первого января 1992 могут рассчитывать на господдержку. Для этого необходимо выполнить всего одно условие – не иметь в своей собственности жилых помещений.
Размер оказываемой переселенцам льготы будет зависеть от следующих обстоятельств:
- Количество членов семьи, которая планирует переезд: размер предоставляемой площади жилья будет зависеть именно от этого условия: на одного человека предоставят 33 кв.м., если семья из 2 человек – 42 кв.м., при наличии большего количества проживающих вместе родственников будет предоставлено дополнительно из расчета 18 кв.м. на каждого;
- Стоимость приобретаемой в регионе переезда жилплощади. Указанная цена регулируется распоряжением Правительства. Этот показатель является основополагающим для расчета других характеристик;
- Общий стаж, который был заработан, трудясь на Крайнем Севере.
Рассматривая все характеристики в совокупности можно будет более справедливо оценить период проживания граждан, а также их условия. Льгота предоставлена ввиду нахождения в тяжелых климатических условиях. Чем дольше был период пребывания, чем больше членов семьи, тем выше должна быть комфортность нового жилья.
Какие категории подлежат переселению
Для того, чтобы воспользоваться данной программой и значительно улучшить не только зону климатических условий, но и жилищный фонд своей семьи, придется соответствовать определенным требованиям. Требования охватывают все стороны жизни переселенцев, однако, нельзя применить к себе только часть от перечисленного. Соответствовать придется всему списку:
- Переезд на Крайний Север состоялся позднее января 1992 года;
- Стаж, который может быть официально подтвержден, в районе проживания должен быть не менее 15 лет;
- Отсутствие собственности в иных регионах РФ. К этому пункту также относится отсутствие выплаты субсидии, которая была направлена на улучшение условий жилья в районе КС;
- Гражданин или вся семья была поставлена на учет, как те, кто нуждается в жилплощади.
Есть категория граждан, к кому требования значительно мягче – это инвалиды I или II группы. В их случае для обладания правом на субсидию достаточно получить увечье в период исполнения трудовых обязанностей и иметь общий стаж труда свыше 15 лет.
Также значительными являются поправки, по которым гражданам из населенных пунктов, закрывшихся решением местных властей, а также с разрешения Правительства РФ выплачивается 100% стоимости приобретаемой квартиры. Таким гражданам не придется вырабатывать определенный стаж, это правило на них действовать не будет.
Перечень регионов России для переселения
Определен перечень регионов, которые считаются территорией Крайнего Севера. Это территории, которые находятся на севере страны и омываемые Северным Ледовитым океаном, Охотским и Беринговым морями. Специально выделены следующие земли:
- Мурманская область;
- Иркутская область;
- Архангельская область;
- Магаданскаяобласть;
- Сахалинскаяобласть;
- Ямало-Ненецкий АО;
- Якутия;
- Красноярский край;
- Чукотский край;
- Камчатка;
- Хабаровский край;
- Республика Коми;
- Тыва;
- Карелия.
Данные регионы являются основными для переселения. Их жители, соблюдая иные условия, имеют право сменить место жительства и переехать в более комфортные места. В указанных местностях довольно суровый климат, поэтому жить там бывает небезопасно для здоровья.
Условия получения субсидии
Для того, чтобы рассчитывать на получение субсидии, необходимо выполнить определенные условия. Пошаговая инструкция в этом вопросе поможет не запутаться. При этом стоит помнить, что если какой-то из шагов пропущен или выполнен с ошибками, либо не в полном объеме, то рассчитывать на помощь не придется. Следует внимательней отнестись к ниже написанному:
- В период январь – июль направить заявление в адрес местного органа власти, который ведет учет граждан, состоящих на учете в статусе «нуждающихся в жилплощади». Такой шаг обусловлен необходимостью назначения будущих соц. выплат. Заявка может быть отправлена только совместно с разрешением всех членов семьи, направленное на снятие ограничений на использование их данных, а также подтверждающее возможность участия в оговоренной программе;
- Администрация в срок до 1 августа обязана произвести обработку всех поступивших на рассмотрение документов, а также по их результатам составить списки лиц, изъявивших желание на переезд. Указанные перечни будут разбиты на категории. Деление зависит от степени нуждаемости, по результатам составления указанных документов будут разосланы уведомления. Каждый заявитель, вне зависимости от принятого решения, получит результат рассмотрения в письменном виде;
- Списки подлежат составлению в порядке очередности постановки на учет нуждающихся граждан;
- Указанные документы не носят секретного характера. С ними всегда можно ознакомиться. Для этого существует 3 способа: в порядке личного или письменного обращения; через региональный сайт жил. комитета; посредством телефонного звонка.
Инструкция не сложная и не вызовет затруднений. Все работы по распределению субсидий достаточно прозрачны и с ними всегда можно ознакомиться. Главное в этом вопросе – не пропустить период обращения, поскольку в иные сроки документы приняты не будут.
Требования к претендентам на переезд
Для переселения недостаточно будет только желания. Даже если этого хочет семья из большого количества людей. Для того, чтобы воспользоваться данной программе придется соответствовать ряду требований. Чтобы не тратить свое время, стоит заранее понимать, что переселенцами могут быть только следующие граждане:
- Те, кто переехал на Крайний Север позднее января 1992 года;
- Имеющие стаж трудовой деятельности в регионе постоянного проживания свыше 15 лет, а также способные подтвердить данный факт официальными документами;
- Не иметь собственности в иных регионах РФ, а также не субсидироваться по жилью, в котором осуществляется проживание на момент обращения;
- Состоять на учете, как нуждающиеся в жилплощади;
- Обладатели инвалидности I или II группы. При этом причина инвалидности – это трудовое увечье, стаж работы при этом должен быть свыше 15 лет.
Соответствуя указанным требованиям, можно рассчитывать на положительное решение вопроса. Гражданам, прожившим в тяжелых условиях Крайнего Севера, переезд иногда бывает просто необходим. Поскольку длительное нахождение в суровых условиях может негативно сказаться на их здоровье.
Как встать в очередь
Будущим получателям субсидии следует быть готовым к тому, что по результатам рассмотрения документов будут сформированы очереди. Распределение в них граждан происходит определенным образом и зависит не только от их социального статуса, но и от состояния их здоровья. Очереди бывают следующих видов:
- Те, кто покидает город или полярное поселение ввиду их ликвидации;
- Граждане, имеющие I или II группу инвалидности. Сюда же будут входить те, кто получил указанные группы еще в детстве и те, кто был рожден на в северном районе;
- Пенсионеры. Сумма субсидии при этом будет напрямую зависеть от продолжительности трудового стажа на КС.
- Граждане, которые не имеют официального трудоустройства, а также стоят свыше одного года на регистрационном учете в службах занятости, относящихся к районам КС;
- Лица, имеющее официальное трудоустройство, в расчет при переезде которых будет взят во внимание размер (продолжительность) северной выработки.
Выплаты будут осуществляться в порядке очередности и их реализация зависит только от даты, в которую было подано заявление, а также того порядкового номера, который был присвоен. Такой принцип работы с заявлениями позволяет равномерно распределить бюджет с учетом всех годовых трат. Окончательный список претендующих на выплаты лиц формируется и проходит утверждение ежегодно до 15 февраля.
Помимо основного списка есть еще и граждане, которые получают субсидии вне очереди. Таковыми являются:
- Лица, которые достигли возраста выхода на пенсию, имея за плечами стаж северной трудовой деятельности более 40 лет;
- Граждане, страдающие хроническими заболеваниями, которые обостряются или протекают в тяжелой форме из-за суровых климатических условий севера;
- Семьи, чьи дома признаны аварийными и не пригодными для проживания.
Осведомиться о порядковом номере очереди возможно посредством направления письменного запроса на предоставление информации. Законодательство обязало муниципалитеты размещать в свободном доступе информацию для граждан, которые стоят в очереди на субсидию. Для этого разработаны спец ресурсы, способные донести до людей искомую информацию в более короткие сроки, без обязательности обращения с официальным запросами.
Список документов
Для того, чтобы осуществить обращение за субсидией необходимо оформить определенный пакет документов. Указанный список может корректироваться в зависимости от статуса обращающегося лица и устанавливается действующим законодательством:
- Заявление, оформленное по заранее утвержденному образцу;
- Удостоверения личности обращающегося, а также всех членов его семьи, а также копии, указанных документов, установленные надлежащим образом;
- Справка, подтверждающая состав семьи;
- Выписка, взятая из домовой книги;
- Документ, способный подтвердить продолжительность стажа работы на КС;
- Удостоверение, подтверждающее выход на пенсию;
- Документ, устанавливающий инвалидность (если таковая присутствует);
- Справка, выданная органом занятости и подтверждающая статус безработного. Она необходима только для нетрудоустроенных, которые состояли на учете в указанных службах свыше одного года.
Собирая документы следует заранее проконсультироваться в органе, который будет осуществлять их прием. Это позволит минимизировать ошибки, а также не просрочить документы. У каждого официального документа имеется свой срок подлинности.
Как правило, он может доходить до одного года. Но, в случае со справкой из центра занятости, отчетным периодом будет месяц. Выписка из домовой книги при этом действительна всего одну неделю.
Сколько денег выделят
Для обращения за материальной помощью в данном вопросе определен свой порядок. Установлен он законодательством и без его четкого соблюдение получение субсидии невозможно. Определенным алгоритмом гражданин может рассчитывать на выплату только в следующем случае:
- Заявление написано и подкреплено соответствующими документами;
- По происшествии 15 дней вынесено решение о постановке на учет или отказе;
- Спустя 5 дней результат доведен до заинтересованного лица;
- Учет в качестве получающего субсидию.
Сам размер выплачиваемой помощи ежегодно меняется. Это связано с растущей инфляцией. Без индексирования полагающихся к выплате сумм невозможно оценить реальную обстановку на рынке недвижимости и обеспечить конкурентную выплату субсидии, способную обеспечить жильем желающих. Так, 1 кв. м. жилплощади для расчета субсидии на второе полугодие, составил 45133, 00 рубля.
Что делать после предоставления субсидии?
Как только было вынесено положительное решение по предоставлению субсидии сразу же можно обращаться за получением сертификата. Для возможности зачисления средств необходимо произвести открытие специального банковского счета. Без этого момента будет невозможен сам факт выдачи указанной государственной поддержки. Следующие шаги будут такими:
- Предоставить в банк сертификат, не тратя на это свыше 2 месяцев с момента его выдачи, после чего заключить договор. Его нормами будут установлены условия обслуживания заявителя;
- Как только государством средства переведены в банк, так они тут же будут направлены на оплату сделки купли-продажи;
- Помещение можно купить не только за счет указанной дотации, но и с добавлением собственных средств. Банк лишь потребует договор купли-продажи, надлежащим образом заключенный и зарегистрированный;
- Банком осуществляется получение разрешения на перечисление субсидированных сумм;
- При превышении стоимости жилья над размером субсидии делается отметка в договоре об установлении очередности перечисления сумм (субсидия, собственные);
- На проверку договора у банка есть 3 дня;
- На счет, которым владеет получатель субсидии поступают денежные средства.
Указанные действия отражают четкую последовательность деятельности банка. Данная организация всегда достаточно тщательно проверяет не только пункты принесенных договором, но и подлинность всех подписей. Следует с пониманием отнестись к тому, что проверка может немного задержаться или закончиться в крайний установленный день. Все действия направлены исключительно на поддержание чистоты сделки.
Компенсация расходов при переезде с Крайнего Севера
Государственными органами разработан целый ряд мероприятий, который направлен на осуществление компенсаций расходов уезжающим из КС. Указанный расчет осуществляется на основании затрат на транспорт. В данные условия также войдет личное имущество до 1 т. (на каждого). Компенсация получат:
- Бюджетники, сотрудники госпредприятий и организаций, проработавшие в районе КС не менее 3 лет (по позднему месту работы);
- Пенсионеры, а также инвалиды, чьи выплаты подтверждены справкой центральной бухгалтерии;
- Безработные, которые в установленном порядке находятся на учете по безработице.
При использовании единственного вида транспорта компенсационные суммы будут перечислены, как только будут предъявлены купленные билеты. Дожидаться отъезда при этом не надо.
В чем заключается государственная поддержка при переезде
Господдержка жителей крайнего севера достаточно обширна, для них также разработаны уникальные льготы, которые иным слоям населения предоставляются на в таком объеме. Хотя, в данной норме есть и то, что схоже с остальными регионами. К льготам на севере можно отнести следующее:
- Ежемесячные пособия по безработице. Выплачивается первые полгода. Кроме этого, государством осуществляется поиск места работы;
- Возмещение всех трат, понесенных на проезд, как самого субсидируемого, так и всех членов его семьи;
- Освобождение от оплаты соцналога для всех инвалидов 1 и 2 группы, нотариусов, адвокатов, занимающихся частной практикой, а также ИП.
Получив сертификат можно смело выбирать себе жилье. Единственное, что стоит учесть – требования к категории покупки. Жилье должно быть пригодным для проживания. Благодаря участию в такой программе можно значительно улучшить качество своей жизни и приобрести квартиру большего метража.
Какое жилье можно купить
К покупке допустимо жилье, отстроенное в многоэтажном доме, рынок жилья при этом значения не имеет (первичка или вторичка). Коме того, можно купить одну или несколько комнат, жилой дом или только часть помещения. Единственное условие – пригодность. Не ограничен и круг лиц, с которыми можно заключать договора. Партнерами могут быть как физические, так и юридические лица.
Если уже есть квартира в собственности
При наличии у человека, желающего покинуть крайний север, жилья в собственности, в расчет будет браться площадь имущества. Так, его все равно могут поставить на учет, если будет очевидно, что требуются улучшения жилищных условий. Для получения субсидии придется расторгнуть существующий договор соцнайма и передать на безвозмездной основе жилплощадь муниципалитету. Размер субсидии при этом станет меньше на стоимость переданного имущества.
Получить субсидию на переселение с крайнего севера по федеральной программе могут только определённые категории граждан. Осуществляется указанное действия строго в соответствии с распределением. Берется во внимание не только стаж работы в регионе, но и размер имеющейся жилплощади, а также количество членов семьи.
Смотриете на видео, как реализуется федеральная программа переселения для жителей районов Крайнего Севера:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Читайте также: