Какой должности не существовало в пожарной охране

Опубликовано: 12.03.2025

В начале XIX века коренным образом меняется подход к организации деятельности пожарной охраны и развитию пожарного дела в стране. Анализ состояния пожарной охраны того времени показал, что привлекать для тушения пожаров население абсолютно нецелесообразно. В связи с чем, руководство страны принимает решение о создании пожарных команд во всех городах империи. Чтобы принять такое решение потребовалось провести большую работу…

8 сентября 1802 года в Российской Империи создается Министерство внутренних дел.

Пожарные в Петербурге. Литография Сверчкова Н. Е. (1845 год)

Свою первую задачу брандмайор полковник Домрачев видел в том, чтобы в короткие сроки сформировать «правильно организованную пожарную охрану» города. Напряженная работа не мешала брандмайору и упорно учиться. Не имея опыта, каких- либо инструкций, он сам по крупицам собирал знания из книг по пожарному делу, разыскивая их повсюду. В круг его интересов входили не только организационная работа, но и теория горения веществ и материалов, огнегасительные свойства воды и т.д.

Работа Домрачева дает блестящие результаты − 24 июня 1803 года Именным Указом Александра I в Санкт-Петербурге была организована первая в России профессиональная пожарная команда. В ее состав вошли брандмейстеры, фурманы, обоз и лошади, уже имевшиеся в полицейских частях по штатам 1798 года. Ядро же составили 528 рядовых пожарных, впервые отряженных военным губернатором по царскому указу «из лиц, непригодных к фронтовой службе». Таким образом, жители столицы освободились от несения пожарной повинности, а 31 мая 1804 года, по Указу того же Александра I, от выделения ночных сторожей, содержания пожарных работников и освещения улиц.

Именной Высочайший Указ Императора Александра I

Снаряжение по нашим временам было более чем скромным:

пожарные трубы;
короткие пожарные рукава;
несколько медных брандспойтов;
бочки с водой, а остальное – ведра;
лопаты; ; ; .

Но уже в эти годы сложилась четкая структура команды, состоявшей из отрядов водоснабжения, трубного, охранительного и др.

Для нижних чинов команды заведена была особая форма. Рядовые пожарные носили камзол и панталоны из серого сукна, короткие кожаные сапоги черного цвета, шапку фуражную (летнюю и зимнюю), а для стояния у будок – картуз кожаный с лакированным козырьком, украшенным латунными бляшками. Над козырьком картуза крепилась овальная металлическая бляха с вычеканенным гербом города и нанесенной вокруг него надписью – названием части. Для выезда на пожары выдавалась спецодежда: пожарным – шинель из парусины, кожаный ремень с металлической пряжкой и рукавицы, а зимой – полушубок овчинный и теплые варежки в рукавицы, фурманам – суконные кафтаны и епанча поверх них.

Кроме этого, во время работы на пожаре применялись суконные перчатки и рубашки, пропитанные огнестойким составом. «Несгораемые рубахи» надевались поверх «обыкновенной» одежды.

Пожарные каждой части размещались в казармах. Здесь же они и жили. Порядок службы брандмайор установил близкий ему – воинский. Рабочий день начинался в 5-6 ч утра и длился 15-16 ч. После подъема пожарные становились на молитву. Затем чистили лошадей, давали им корм, производили уборку помещений, заметали улицу перед съезжим домом, чистили обоз. После завтрака начинались занятия, различные хозяйственные работы.

Два раза в неделю брандмейстер объявлял части «фальшивые» (учебные) тревоги − иногда днем, а иногда ночью.

Хотя служба была односменной, фактически она как бы подразделялась на две смены: 25 человек вместе с помощником брандмейстера должны были быть готовыми к выезду на пожар с получением первого сигнала, а остальные состояли в резерве для выезда, если в этом возникала необходимость. Пожарные поочередно несли круглосуточно постовую службу на каланче, у ворот, на конюшне, у пожарных инструментов в трубной, под навесом и т.д.

Брандмайор разработал оригинальную систему оповещения о пожарах. Наблюдали за городом двое часовых, дежуривших на каланчах пожарных частей и сменявшихся каждые два часа, а в зимнее время – через час. Один из часовых должен был смотреть на каланчу дома обер-полицмейстера, а другой — «на весь город вообще и особенно на свою часть». Если на каланче дома обер-полицмейстера вывешивали флаг или фонарь, такой же флаг или фонарь вывешивали и в каждой части.

Система оповещения и вызова пожарных частей на пожар была отработана и для условий плохой видимости: при снежной погоде и туманах. В таких случаях в дом обер-полицмейстера, т.е. к месту расположения дежурного брандмейстера, от каждой части направляли верхом по одному пожарному. Получив от дежурного брандмейстера сообщение о пожаре, верховой выезжал в свою часть, чтобы сообщить, где возник пожар.

Выезжали на пожар в определенном порядке. Впереди команды верхом на коне скакал брандмейстер. За ним следовал пожарный обоз (на летних или зимних повозках, в зависимости от времени года) в следующем составе: средняя заливная труба с двумя пожарными служителями; три бочки или чана, при каждой по два человека; линейка с пожарными служителями и ручными инструментами; повозка с лестницами и баграми, в которой выезжал брандмейстерский помощник.

При отсутствии средств связи в районе выезда каждой части предусматривалось сборное место, куда должны были съезжаться обозы остальных пожарных частей и откуда они направлялись по конкретному адресу.

Сборные места в каждой части выбирали на площадях и, по-видимому, с учетом расположения важных зданий. По прибытии на пожар лошади из-под трубы, линейки и багрового хода отпрягались и отправлялись в часть за запасными трубами (большими и малыми) и другими огнегасительными инструментами.

Домрачев боролся за дисциплину, за культуру пожарной охраны, за новейшее вооружение, за использование всего ценного, что имелось в пожарной практике других стран, иными словами, он стремился, чтобы Санкт-Петербургская пожарная команда была боеспособной.

Брандмайор, хотя и состоял при обер-полицмейстере, большую часть своего рабочего времени проводил в пожарных частях. Он каждый день объезжал по крайней мере две, а в течение недели – непременно все части. Когда брандмайорский экипаж, запряженный парой лошадей, подъезжал к съезжему дому, пожарная часть по звону колокольчика выбегала из казармы и демонстрировала свою боеготовность. Если брандмайор замечал медлительность или беспорядок, то заставлял повторить все сначала. После этого он осматривал конюшню, огнегасительные инструменты в трубной и под навесом, сигналы на каланче, а также «хорошую ли и питательную ли они имеют пищу».

Для проверки готовности всех пожарных частей города два раза в год назначались «генеральные смотры» пожарному обозу и команде: первый раз – когда обоз переводили с летнего хода на зимний, а второй – с зимнего на летний.

Петербургское «пожарное депо» под началом брандмайора Домрачева умножило техническую вооруженность своей команды и оказало большую помощь губерниям северо-западной части России. Только за 15 лет было изготовлено и разослано по многим городам на 215 тыс. руб. различного инструмента, обучено и подготовлено 83 специалиста.

Брандмайор внимательно следит за разработками ученых в области борьбы с пожарами и все, что, по его разумению, возможно было осуществить на практике, берет на вооружение пожарной команды. Так, новый метод тушения пожаров, разработанный талантливым русским ученым-самоучкой С.П. Власовым в 1815 году (как предотвратить или затруднить доступ кислорода к горящему телу, применять щелочные растворы для тушения пожаров), получает отражение в «Практическом наставлении для брандмейстеров».

Вот один эпизод из боевой работы брандмайора Домрачева, который пожарная летопись сохранила для нас.

Раньше других это осознал брандмайор. Поэтому он с первого момента, когда еще пожарные части только прибывали к месту сбора, сосредоточивал все их силы «на отстаивание загоревшихся домов по проезду сзади театра, между Торговой и Офицерской улицами. Во льду Екатерининского канала были пробиты проруби, из которых работали 11 ручных пожарных машин. Воду качали солдаты вызванных на пожар трех батальонов Павловского, Измайловского и Преображенского полков».

Наступление на огонь не прекращалось ни на миг. К началу 4-го часа ночи брандмайор начал последнюю атаку на огонь внутри горящего театра, которая и решила исход ночного сражения.

Современники не раз отмечали, что с созданием профессиональной пожарной команды в городе число крупных пожаров резко сократилось. Заслугу в этом брандмайора Домрачева трудно переоценить. Он стал первым и настоящим «хозяином огня» не только по должности, но и по призванию. В 1827 году, отдав пожарной службе 24 года, полковник Домрачев ушел в отставку, оставив о себе добрую память, которая живет и в наши дни.

Пожарная охрана

Борьба с пожарами всегда была для России одной из первостепенных задач. Первые упоминания о мероприятиях, направленных на борьбу с огнем, фиксируются в сборнике законов «Русская правда» (12 век). Именно с тех пор и берет свое начало история пожарной охраны в России.

Первые бригады

Согласно дошедшим до нас документам, до 1472 года все нормативные акты, касающиеся пожаротушения, сводились лишь к правилам обращения с огнем. Так, в той же «Русской правде» и далее в «Правде Ярославовичей», «Пространной правде», которые в то время считались основными законами, было указано лишь наказание за преднамеренный поджог. История развития пожарной охраны начинается во времена правления Василия II, который в 1434 году издал указ, регулирующий обращение с огнем в быту и ремеслах.

Первые попытки упорядочить борьбу с огнем принадлежат Ивану III. Именно он считается царем, с которым связано создание истории традиций пожарной охраны на Руси. Даты следуют одна за другой:

1472 г. подписание правил режимного характера, которые регулировали использование печей, свечей и лучин;
1493 г. во избежание крупных пожаров в Москве начинают рыть заградительные рвы и строится специальный разрыв от стен Кремля на 200 м, возводятся гидротехнические сооружения;
1497 г. в Судебнике прописывается наказание в виде смертной казни за поджог;
1504 г. была организована пожарно-сторожевая охрана.

При Иване III появились и первые подразделения. Создание бригад из числа военных стало вынужденной мерой после разрушительного московского пожара в 1504 году. На то время в столице проживало почти 40 тыс. человек, постройки были преимущественно деревянные, поэтому царь вынужден был приступить к реформированию службы. Сначала ввели правила для ремесленников, в которых был прописан запрет на плавильни и топки для кузнецов. Чтобы снизить риски пожаров, «промышленные» объекты было велено вывести за пределы жилых построек.

Пожарно-сторожевая охрана в то время представляла собой сформированные из числа военных бригады, которые дежурили на заставах. В помощь им с каждых 10 дворов выделялось по 1 горожанину. Заставы представляли собой запирающиеся на ночь решетки-рогатки, установленные по концам улиц. Суть работы заключалась в контроле закрепленных за бригадой улиц с целью предупреждения воровства и преднамеренных поджогов.

Основным методом борьбы с огнем был снос близлежащих построек. Горящие объекты накрывали войлочными или брезентовыми щитами и обильно поливали их водой. С этой целью в крупных городах развивали систему самотечных водопроводов, которая появилась на Руси еще в XI-XII веках. Технических средств подавления огня на то время не существовало: огнеборцы пользовались ведрами, топорами, ломами, бердышами, баграми, заступами, лестницами.

Новый виток в истории российской пожарной охраны связан с правлением Ивана IV (Грозного). В 1547 и 1582 годах он издает режимные правила для обращения с огнем в Москве, которые с 1583 года распространяются на все царство. Первым прогрессивным решением Ивана IV стало требование обустройства на крышах домов чанов с водой. Такой шаг считался предупредительным и помогал оперативно тушить пожар до массового возгорания. В 1550 году в Москве организуется служба пожарных стрельцов, которые в случае возгорания должны были оперативно подавать воду, копать рвы, создавать предупредительные разрывы путем сноса стоящих на пути пламени сооружений.

Начинания Ивана Грозного продолжил Борис Годунов. В 1603 году с целью «береженья от огня» в Москве создали 11 округов, возглавляемых боярами.

История Дня пожарной охраны в России

Первый упорядоченный вариант организованных пожарных формирований появился при Михаиле Федоровиче (Романове) в 20-е годы XVII столетия. Тогда при Земском приказе были созваны команды, называемые «пожарными станицами». Их численность составляла 120 человек, обеспечение которых было за казенный счет. Станицы были организованы на европейский манер. Техническое оснащение составляли насосы, закупленные у немцев. Постепенно численность постоянных бригад увеличилась до 200 человек, а в летнее время к ним нанимали еще по 100 человек дополнительно.

В 1649 году Алексей Михайлович (Тишайший) подписал «Наказ о Градском благочинии», который и положил начало пожарной службы в России. Случилось это 30 апреля. Именно этим документом впервые на Руси определяли должностные обязанности всех, кто служил в бригадах пожарных. Кроме этого в Наказе были прописаны нормы и правила поведения с огнем жителей в зависимости от их достатка.

Второй документ, который подписал Алексей Михайлович и в котором отдельные статьи касались противопожарных мероприятий, – «Уложение царя». В нем вводилась уголовная ответственность за поджог и было определено понятие «неосторожное обращение с огнем». Эти положения стали основополагающими для дальнейших указов.

История развития пожарной охраны в России с Петровских времен

Петр I в ходе своей реформаторской деятельности ввел новшества и в систему пожарной охраны. Главным за организацию тушения очагов возгорания в столице он назначил полицмейстера. При выезде на пожар принимали участие как постоянно действующие части, так и простые граждане, которым эта обязанность была в повинность. Список таких граждан составляли полицейские. Постоянные бригады пользовались инвентарем, находящимся в расположении воинских частей и административных зданиях города. Представители населения должны были являться на пожар с собственным инвентарем.

С целью упорядочивания пожарной службы населенные пункты были поделены на округа. Только в Москве насчитывалось 20 таких контор, каждая из которых имела собственную команду, укомплектованную конным пожарным обозом. Каждая контора содержала 61 мастерового, 1500 горожан, в число которых входили даже священнослужители. Пожарные части (или экспедиции) дежурили круглосуточно в три смены. Для извещения горожан о пожаре были сформированы отряды барабанщиков, которые обходили улицы, расположенные рядом с закрепленными за ними участками.

Отдельно Петр I подписал указы о защите от огня флота. В 1718 году были построены плашкоуты с насосами. Для защиты от огня судостроительных верфей через каждые 40 метров устанавливались по две бочки с водой и лестница. Обязательным условием было оснащение противопожарным оборудованием всех кораблей.

В 1718 году Петр I ввел должность полицмейстера и организовал канцелярии, которые централизовано вели все противопожарные мероприятия. С 1737 по 1762 год в крупных городах в штате воинских гарнизонов содержались огнеборческие патрули. В населенных пунктах, где не было воинских формирований, патрули собирали из числа чиновников. В 1740 году Сенат утвердил перечень оборудования, которое должно было быть в каждом полку. Сюда входила заливная труба, чан для воды, парусина, вилы, лестницы, крюк с цепью. На каждую роту было положено 25 топоров, такое же количество ведер, лопат и щитов, а также по четыре ручных трубы и по два малых крюка.

С 1747 года пожарная техника должна была быть на балансе каждого из правительственных учреждений. Чтобы повысить степень готовности борьбы с огнем, на чердачных помещениях Сената, Синода, коллегий и канцелярий дежурили дозорные.

История пожарной охраны в XIX веке

Профессиональная военизированная пожарная охрана, в которую набирали солдат-рекрутеров, непригодных к строевой службе, появилась в 1803 году при правлении Александра I. До 1917 года она была в подчинении министерства внутренних дел. Начальником таких формирований назначался брандмайор. В Москве было сформировано 11 таких частей общей численностью 1602 человека. В 1853 году отделения пожарной охраны были открыты в 460 городах России.

В течение XIX века был принят ряд приказов, регламентирующих нормативно-правовые основы работы пожарной службы. Финансирование частей велось из городских бюджетов, личный состав формировало военное ведомство. С 1873 года, когда было ликвидировано рекрутерство, на службу стали брать вольнонаемных. Финансирование было передано Земским собраниям и Городским думам. Дежурство в пожарной части было круглосуточным, а личный состав находился на казарменном положении.

История развития пожарной охраны в XX веке

Новый виток развития пожарной охраны в нашей стране начался в 1933 году. Именно тогда в Ленинградском институте инженеров коммунального хозяйства стали готовить специалистов пожарно-технической сферы. В 1938 году на объектах обороны и энергетики появилась военизированная пожарная охрана. В это же время был установлен День пожарной охраны, который отмечали 17 апреля.

С 1918 и до самой войны были сделаны большие шаги в техническом оснащении противопожарных объединений. Появились новые машины и оборудование, что позволило пожарным работать и в годы ВОВ. Не менее продуктивными были и послевоенные годы. В 1957 году была учреждена медаль «За отвагу на пожаре».

Пожарная охрана в России

В августе 1993 года Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ была преобразована в Государственную противопожарную службу МВД России. Спустя 6 лет приказом президента была установлена новая дата празднования Дня пожарной охраны: профессиональный праздник перенесли на 30 апреля. Переподчинение ведомства произошло в 2001 году: от МВД его передали в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Сегодня пожарная охрана МЧС России продолжает славную историю и традиции, сформированные в течение нескольких веков. Это не только команда профессионалов, но и мощный технический парк, а также научная и учебная база. Проблемами пожарной безопасности занимается Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны. Подготовка кадров ведется в четырех высших учебных заведениях.

Пожарная охрана официально существует с 1649 года, когда царь Алексей Михайлович подписал указ об учреждении нового вида службы. Но и задолго до этого с огнем и лесными возгораниями боролись городские отряды и сельские дружины. Масштабное реформирование пожарной службы происходило поэтапно, по мере необходимости.

С древнейших времен в качестве основного строительного материала на Руси использовали дерево. Дома обустраивали таким образом, чтобы обезопасить членов семьи от пожара. Кострище устанавливалось в земляных валах, пищу готовили там же.

С появлением домовых печек избы стали защищать металлическими и каменными порогами, а огонь не оставляли без присмотра ни на минуту. Такая традиционная (семейная) практика вскоре переросла во всеобщую нужду. Бытовая обязанность по поддержанию кострищ перешла в разряд оплачиваемой должности, но уже с обратным смыслом – огонь стали тушить. И причин для таких новшеств была множество.

Рассмотрим, как складывалась ситуация с возгораниями в России сквозь призму профессии пожарных.

Основные этапы истории пожарной охраны в России

Многовековой порядок общинной жизни прослеживался на первоначальных этапах становления государственности – возгорания тушили всем селом, а о профилактике не задумывались.

Ранний этап

Наши предки частенько страдали из-за огненных смерчей, образующихся в черте городов и сел. Примитивный уклад жизни способствовал быстрому распространению пламени от жилища к жилищу. Сотни городов были сожжены дотла. Одна Москва или тот же Новгород горели несколько раз, унося жизни тысяч людей.

В период монголо-татарского ига история отмечает небывалый рост пожаров. Занятые распрями князья не задумывались о противопожарных мерах. В истории пожарных добровольцев это время было действительно смутным. Людям даже в голову не приходило, что должность пожарного настолько востребована.

15–16 столетия

Первое упоминание о пожарных спецподразделениях охраны датируется периодом правления Ивана III. В 1504 г. в Москве появляются профессии решетчатых приказчиков и объезжих голов. Первые стояли на пунктах пропуска (с воротами), деливших город на подвластные им участки. Вторые имели большую власть и смотрели за порядком, объезжая владения. При пожарах «объезжие головы» руководители эвакуацией приказывали населению помогать при необходимости.

Уже на тот период в стране действовал особый противопожарный режим. Дворы домов располагались в непосредственной близости друг к другу, пламя быстро перекидывалось по деревянным постройкам. Поэтому население наказывалось за халатное обращение с огнем.

Законодательные нормы регламентировали:

Порядок пользования печами и лучинами.
Ремесленные производства (кузнецы, гончары, оружейники).
Постройку противопожарных рвов и канав.
Снос сгоревших церквей и построек.
Смертную казнь за поджог.

Важно. Некоторые исторические источники утверждают, что с огнем боролись не везде. Пожарный примитивный инвентарь был при каждом дворе, но уровень организации и отсутствие опыта приводили к еще большему ущербу. Кроме того, огонь считался карой Небес. Запущенные пожары оставляли, а население уходило жить на новые территории, что описывалось в городских летописях, дошедших до наших времен.

Следующий правитель Иван IV вносит свои коррективы в пожарное дело на Руси. По специальному указу за поджог теперь откупаются той суммой, которая необходима для полного восстановления домов.

В 1550 году на стрелецкое войско накладывается «пожарная» повинность. Они тушат возгорания при помощи ведер и железных рукавов, попутно разбирая строения для преграждения распространения пламени на большие территории. Иногда используются вымоченные шкуры животных, как сейчас защитные термоэкраны.

Иван Грозный стал первым царем, который ввел аналогичный противопожарный режим на Руси повсеместно (с 1583 г.), возможно, после личного участия на крупнейшем пожаре Москвы, а также действенности представленных мер.

17–18 столетия

При первом царе из рода Романовых чин пожарного становится профессией (1620 г.). Михаил Федорович вводит целенаправленное обучение персонала, содержащегося при Земском дворе («пожарная станция»). Возгорания они тушат немецким оборудованием «заливными ящиками» с ручными насосами.

Наследник царя Алексей Романов вводит службу градского благочиния по борьбе с пожарами по всей стране. Штатный состав охраны получает право штрафовать поджигателей. Пожаротушение ведется при помощи механизированных водоливных труб, устанавливаемых вдоль стен. Также царь вводит обязательность профилактических мер, изложенных в наказе о градском благочинии (круглосуточный объезд городов).

Петр I организует первое пожарное депо при Адмиралтействе – Императорское российское пожарное общество. Целью ведомства было не только воспитание борцов с огнем, но и материальная поддержка семей, чьи родственники пострадали при тушении. Этим вопросом занималось дочернее общество «Голубой Крест».

Пожарные стали снабжаться гибкими шлангами (кожаными). Процесс пожаротушения становился более мобильным. Предложенные меры касались только Петербурга, в котором хранилась казна и культурные ценности империи. Остальные губернии тушили пожары по повинности, контроль за которой предоставлялся полицмейстеру. По сигналу горожане-пожарные прибывали на плац со своим инвентарем. К тушению они приступали в составе воинских подразделений.

19 век

Александр I создает первые пожарные команды в Петербурге и Москве (1803–1804 гг.), формируемые методом рекрутинга. Простой люд освобождается от тяжелого занятия. Во главе первых 11 частей становится брандмайор. В волостях работают брандмейстеры. Позже система трансформируется на 460 крупнейших городов.

Теперь законодательство по возгораниям отражается в специальных пожарных уставах. Происходит «расслоение» пожарных по уровням. Государственные службы финансируются за счет военного казначейства, городские пожарные – за счет местной правящей «верхушки», а сельские так и остаются «вольными» в решении собственных проблем. Их курирует старшина общины (раб государев).

После отмены Александром II воинской и крестьянской повинности пожарные отбираются на основе добровольности. На службу заступают «по спросу» Земских Собраний и Городских Дум. Работа ведется в казармах круглосуточно. Контролирует пожарных только МВД.

Период СССР

До октябрьской революции мир потрясла не одна революция, в том числе техническая. Буржуазия научилась производить пожарные машины, автомобили оборудовались автоматическими насосными станциями, лестницами и подъемниками. Поезда и морские суда также перепрофилировались под нужды борьбы с огнем.

Тем временем власть в России переходит в руки правящей интеллигенции разных толков. Пожарное дело от этого не страдает. Открываются первые заводы по производству пожарного оборудования, пожарных обучают в институтах, создается Госпожнадзор как инструмент влияния на местном уровне. Проверки соблюдения профилактики по специальным декретам осуществляются в каждом населенном пункте и на предприятиях народного хозяйства.

Перед войной (1938 г.) создаются отряды военной пожарной охраны при НКВД, которые помогают впоследствии советской армии противостоять фашистским захватчикам.

В период гонки вооружений и холодной войны командование СССР начинает сотрудничество на международной арене – вступает в КТИФ и отдел ТК-21 Международной организации по стандартизации.

Теперь руководство СССР вручает медаль «За отвагу на пожаре» (с 1957 г.). Награду получили и ликвидаторы последствий взрыва на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС).

Пожарные в этот исторический период работают под эгидой Службы противопожарных и аварийно-спасательных работ (при МВД). При Ельцине институт был переименован в ГПС, а при Путине – в ГПС МЧС.

На заметку. В СССР профессиональный праздник пожарных отмечался 17 апреля (день издания первого декрета новоиспеченной партии «Об организации государственных мер борьбы с огнем»). Ельцин Б. Н. учреждает новую дату празднований – 30 апреля (по введению наказа «О Градском благочинии» Алексея Федоровича).

Современная пожарная охрана

На сегодняшний день пожарная охрана в РФ существует во всех формах – частная и государственная, добровольная и обязательная, финансируемая и платная. Управлять такой структурой возможно благодаря наличию кабельной связи, в результате чего ликвидация возгораний всецело зависит только от пожарно-технического оснащения частей.

Под управлением МЧС остается ФПС и ГПС. Из госбюджета финансируются только государственные и региональные пожарные части (их руководство). А местные бригады огнеборцев защищены по закону меньше всего (№69-ФЗ и ссылающиеся на него акты).

На данный момент пожарная стандартизация в РФ регулируется добровольным объединением комитета ТК 274. Численность постоянного штата составляет порядка 220 тыс. чел., а добровольные объединения насчитывают более 600 тыс.

На заметку. Большую часть пожарных (ФПС) составляют добровольцы. Их труд оплачивается по фактическим трудозатратам. С целью поддержки огнеборцев функционирует ВДПО – общество добровольцев, созданное более 100 лет назад.

Самые крупные пожары в истории России

В таблице представлен список сражений с огнем из истории пожаров, ставших судьбоносными для профессии огнеборца.

Пожар (место, дата)	Ущерб (жертвы)
Великий новгородский (1194 г.)	Продолжался 3 мес. Уничтожил 90% деревянных построек
Поджог Москвы ханом Тохтамышем (1382 г.)	Город был уничтожен полностью. Людей взяли в рабство
Московский пожар (1547 г.)	Пожар продолжался 3 мес. Уничтожил Кремль вместе с ценностями. Выгорела третья часть города. Погибло 4000 чел.
Казань (1599 г.)	Огнем уничтожен почти весь город, кроме Кремля
Троицкая площадь, Петербург (1710 г.)	Пострадало более 500 чел. Огнем уничтожено несколько кораблей и Гостиный двор
Поджог Петербурга (1727 г.)	По одной из версий, поджигателями стали недовольные купцы, устроившие пожарища в разных частях города. Погибло около 1000 чел.
Троицкий пожар в Москве (1737 г.)	Огонь повредил Кремль и прилегающие к нему территории (четверть площади города). Погибло 94 чел.
Пожар в Зимнем дворце (1837 г.)	Продолжался 30 ч. В тушении принимал участие император Николай I, ставший причиной еще большего возгорания (приказал выбить окна)
Сталинград (1942 г.)	В результате массированного обстрела города с самолетов погибло 40 000 чел., ранено 60 тыс. чел.
Чернобыль (1986 г.)	Погибло более 4000 чел. Взрывная волна повредила близлежащие постройки
Библиотека Академии наук СССР в Петербурге (1988 г.)	Огнем уничтожено и повреждено около 1 млн книг; 7,5 млн ед. отсырели в результате тушения
Пермь, клуб «Хромая лошадь» (2009 г.)	Умерло на месте 156 чел. Пострадавшие исчисляются сотнями
Сибирь (2019 г.)	За 3 мес. практически бесконтрольного горения уничтожено более 15 млн га леса (150 тыс. кв. км, сопоставимо с площадью ½ Италии)

Несмотря на развитость технологий и транспортную развязку, возгорания продолжают доставлять массу неудобств. Если в городах пожарная охрана хоть как-то справляется со стихией, то в тайге перевес остается за огнем. Человек не накопил достаточно умений, чтобы научиться справляться с природными катастрофами. И история пожарной охраны дает в этом убедиться.

За всю историю борьбы с возгораниями реформирование отрасли проводилось для сохранения жизни людей и имущества государства. Разные эпохи рассматривали пожарную безопасность с точки зрения рациональности – как организационной, так и экономической. В настоящее время пожарный природный надзор также является заботой государства.

Служба несения караула представляет собой вид современной охраны в пожарных подразделениях. Она обеспечивает полную боевую готовность пожарных расчётов и различных средств, применяемых для борьбы с огнём. Несением караульной службы занимается личный пожарный состав и заступающие на дежурство смены с помощью посменного графика. Время боевого дежурства определяется начальником части в точном соответствии с различными нормативными актами.

Для эффективной организации работы современной части обязательно назначаются должностные лица караула:

начальник пожарной части;
начальник караула;
командир отделения;
водитель;
диспетчер службы;
пожарный и старший пожарный.

На должностные лица возлагается ответственность за точное выполнение различных обязанностей, а также исполнение предоставленных им прав. Все обязанности в соответствии с некоторыми особенностями могут быть изменены или дополнены начальником пожарного подразделения.

Обязанности начальника части

Начальник пожарной части как должностное лицо руководит частью и выезжает в места тушения очагов возгорания и ликвидации аварий, занимается оценкой окружающей обстановки, а также привлекает дополнительные расчёты и различные средства для спасения людей.

Начальник информирует об окружающей обстановке в районе возгорания личный состав службы, которая находится в месте проведения ликвидационных работ.

Начальником части организуется и контролируется служба караула, осуществляется работа с личным составом, а руководство подготавливается к проведению необходимых тренировочных занятий.

Обязанности начальника караула

Руководитель караула непосредственно руководит несением службы этого состава. Он находится в подчинении у руководства пожарного подразделения. Начальник караула является первым руководителем тушения пожара, от его действий напрямую зависит успех этого мероприятия.

В основной круг обязанностей этого лица входит ряд следующих мероприятий:

выезд непосредственно для ликвидации очага возгорания и проведение спасательных работ;
организация и контроль работы караульной службы, а также проверка того, как несут службу лица, заступившие в наряд;
проведение мероприятий для поддержки в полной готовности современной техники и различных инструментов, определённых веществ для тушения огня и средств радиосвязи;
обеспечение соблюдения необходимого уровня дисциплины составом караульной службы;
выполнение обязанностей в соответствии со специализацией караула.

При отсутствии руководителя караульной смены выполнением его обязанностей занимается работник из пожарного состава, прошедший всю необходимую подготовку. При внезапной болезни начальник караула освобождается руководством от несения обязанностей с обязательным уведомлением диспетчера.

Обязанности командира отделения

Командир отделения современной пожарной части осуществляет руководство этим отделением и несёт ответственность за различные выполняемые действия и поручения.

В круг его обязанностей входит выполнение следующего ряда мероприятий:

проведение занятий по усиленной физической подготовке с сотрудниками службы;
выработка у пожарных необходимого уровня выносливости;
контроль за состоянием автомобильной техники, противогазов и различного рабочего вооружения;
выезд совместно с отделением по сигналу тревоги на место тушения очага возгорания;
контроль за ношением специальной рабочей формы личным составом отделения.

Командиром отделения становится лицо, получившее соответствующее профильное образование. Назначение на должность и снятие с неё осуществляется в соответствии с действующим законодательством нашей страны.

Должностные обязанности водителя

Водитель, работающий на пожарной машине, несёт ответственность за сохранность этого транспортного средства и находится в подчинении у командира отделения. Его главной задачей является постоянный контроль исправности этой техники, а также её готовности к выезду на место ликвидации пожара.

Водитель пожарного автомобиля должен в совершенстве знать общепринятые правила движения, а также знать все рабочие моменты эксплуатации машины.

Автомобиль с пожарным насосом должен быть всегда исправным и готовым к срочному выезду. О состоянии техники водитель обязательно докладывает непосредственно командиру отделения. Все ремонтные работы производятся водителем после уведомления старшего водителя пожарной команды.

Также обязательно знание водителем мест расположения водоёмов, специальных гидрантов и подъездов к этим объектам для забора воды.
Зимой при необходимости на водителя возлагается обязанность прогревания пожарного автомобиля.

При непосредственном нахождении на месте пожара водитель неотлучно находится возле закреплённой за ним машины и обеспечивает её постоянную и бесперебойную работу.

Он отслеживает все поступающие сигналы и команды, подаваемые старшим руководителем пожарного автомобиля, и строго занимается их выполнением. Важным знанием водителя является умение работы с современной радиостанцией и соблюдение правил внутреннего радиообмена, а также отслеживание расхода автомобильного горючего.

После возвращения с места тушения водитель тщательно обследует ходовую и внутренние агрегаты автомобиля, а также подготавливает его к следующему рабочему выезду.

Обязанности старшего пожарного

Сотрудник пожарной части, назначенный старшим, находится в непосредственном подчинении у командира отделения и занимается на своём дежурстве принятием вооружения и рабочего оборудования, а также обеспечивает точное выполнение должностных обязанностей пожарными, которые несут службу на постах, в выставленных дозорах и во внутреннем наряде.

Старший пожарный может быть ознакомлен с обстановкой именно в том месте, куда должно выехать подразделение. Он может вносить различные предложения руководству по улучшению фактических условий несения службы.

При ликвидации очага возгорания спасатель обязан знать поставленную непосредственным руководителем перед ним задачу, а также задачу, которую должно выполнить отделение. Он обязан беспрекословно и оперативно подчиняться приказам и командам вышестоящего руководства.

Он ни в коем случае не оставляет своей рабочей позиции без непосредственного разрешения командира отделения и в обязательном порядке поддерживает постоянную связь с руководством, а также с пожарными сотрудниками из своего отделения.

Пожарный предупреждает людей о появляющейся угрозе жизни, а также занимается их эвакуацией и спасением, о чём предварительно докладывает своему непосредственному руководителю.

Пожарным тщательно отслеживается исправность пожарно-технического вооружения и обеспечивается бережное обращение с ним. Также он несёт ответственность за точное соблюдение техники безопасности и проверяет наличие вооружения при завершении работ, докладывая о полученных результатах непосредственно командиру отделения.

Диспетчер экстренной службы

Диспетчер пожарной службы является важнейшим звеном в современной части. Он первым принимает поступивший звонок с сигналом бедствия, фиксирует точное место возгорания и количество людей в горящем объекте.

После объявления сигнала тревоги радиотелефонистом по карте определяется точное месторасположение ближайшего гидранта. К нему вычисляется самая короткая дорога.

Работа диспетчера является достаточно сложной, так как он быстро принимает поступившую заявку о пожаре и оперативно занимается разведкой сложившейся ситуации. После сопоставления всей полученной информации диспетчер принимает решение о выезде направляемых на тушение расчётов.

Для принятия решения пожарный диспетчер обязан ориентироваться в сложившейся обстановке того места, куда должен выехать пожарный расчёт, располагать необходимыми сведениями о нахождении рядом с пожаром взрывоопасных объектов. Он обязательно учитывает рабочие характеристики пожарной техники, направляемой для тушения конкретного возгорания.

После выезда спасательной бригады на место пожара диспетчер дальше работает с заявкой. Он сообщает пожарному расчёту о характере произошедшего возгорания, основных особенностях объекта, окружающем уровне загазованности и радиационной обстановке, а также о возможном ближайшем изменении погодных условий. Диспетчер поддерживает связь с помощью рации и при необходимости принимает решение о выезде подкрепления.

Главной обязанностью этого сотрудника части является оперативное оформление путёвки для выезда техники к месту возгорания. Если из пожарной части на тушение отправлены все расчёты, диспетчером в расположение вызывается дополнительный состав.

Эти лица заступают в караул в современной пожарной части. Ночью отдых караула осуществляется по установленному порядку. Заступать в караул могут сотрудники, которые получили специальное образование и сдали зачёт по знанию правил пожарной безопасности.

Численность людей в карауле определяет штат подразделения. Дежурящий личный состав при появлении критической ситуации увеличивается за счёт привлечения другого караула или личного состава другого гарнизонного подразделения, а также привлечения добровольных пожарных.

В 2019 году Пожарной охране России исполнилось 370 лет!

Пожарная охрана России имеет богатую историю, уходящую в глубь веков. С появлением первых поселений, развитием городов все чаще вспыхивали в них пожары. Тяжелый ущерб наносили огненные смерчи на Руси, где издревле возводились, в основном, деревянные постройки.

Становление русской государственности дало немало примеров решительных действий для преодоления социальных и экономических преград, встававших на историческом пути. Пожары были и остаются тормозом экономического развития. В связи с этим центральные власти России были вынуждены принимать определенные меры защиты от них. Еще Великий князь Иван III, во главе царской дружины участвовавший в тушении пожара Москвы в 1472 году и проявивший себя, несмотря на тяжелые ожоги, «зело хоробрым», немедленно издал указ о мерах пожарной безопасности в городе. Наследники Ивана III на русском престоле были не менее решительны. Царские указы о суровом наказании виновников пожаров чередовались с требованиями применять при строительстве камень, не ставить дома близко друг к другу и т.д.

Борьба с пожарами на Руси в смутное время

Даже в сложное, обильное набегами захватчиков и внутренними распрями, смутное время на Руси не прекращалась борьба с пожарным бедствием.

О соблюдении правил пожарной безопасности в «Соборном уложении»

Наиболее важные преобразования в области борьбы с пожарами происходили в период царствования Алексея Михайловича Романова. В разработанном в 1649 году «Соборном уложении» восемь статей строго регламентировали соблюдение правил пожарной безопасности в городах и других селениях, а также в лесах.

В апреле 1649 года выходит царский «Наказ о Градском благочинии», устанавливающий строгий порядок при тушении пожаров в Москве.

Историческая ценность Наказа заключается в том, что в нем были заложены основы профессиональной пожарной охраны:

создан оплачиваемый штатный состав,
введено постоянное дежурство в виде объезда города,
предусмотрено использование при тушении механизированных водоливных труб,
объезжим предоставлено права наказания жителей города за нарушения правил обращения с огнем.

Служба Градского благочиния по борьбе с пожарами была введена не только в Москве, но и в других городах Руси. Продолжалось совершенствование пожарно-сторожевой охраны.

Профилактические меры по предотвращению пожаров Петра I.

Дальнейшее развитие профилактических мер по предотвращению пожаров дал Петр I.

В 1701 году выходит указ о строительстве в городах каменных зданий. В 1704 году этот указ повторяется для Москвы.

С 1702 года к тушению пожаров привлекаются регулярные войска, которые оснащаются всем необходимым для пожаротушения инвентарем. Это решение поддерживало дисциплину при ликвидации пожаров. Позднее появились организованные действия, положившие начало пожарной тактике: пребывающие на пожар силы функционально разделялись на группы по тушению, водоснабжению и защите от огня соседних зданий.

Именно в его годы правления была создана в 1722 году одна из первых профессиональных пожарных команд, построено при Адмиралтействе первое пожарное депо, закуплены пожарные насосы с кожаными рукавами и медными брандспойтами.

Первая пожарная дружина Александра I

В период правления Александра I, в 1802 году было в Российской империи образовано министерство внутренних дел, во всех крупных городах при полицейских управлениях стали создаваться пожарные команды.

В 1803 году в Санкт-Петербурге начала свою деятельность первая пожарная команда.

Царским указом 1804 года была создана штатная пожарная команда и в Москве. В других городах их организация осуществлялась на основе «Положения о составе пожарной охраны Петербурга и Москвы».

Первый в России пожарный устав Александра II

Императором Александром II в 1857 году был издан первый в России Пожарный устав.

Пожарный устав излагал основы пожарной безопасности:

порядок устройства пожарных частей в городах;
меры предосторожности от пожаров;
порядок возмещения убытков и награждения участвующих в тушении работников пожарной охраны;
меры наказания за нарушения правил пожарной безопасности.

Государство взяло на себя функцию по обеспечению пожарной безопасности.

Однако, кроме профессиональных охранных отрядов, руководимых полицией, горожане создавали добровольческие пожарные дружины, вольнонаемные команды. Добровольческие отряды ставили следующие цели:

помощь пострадавшим от пожаров;
издание обучающей литературы;
помощь пожарной охране в ликвидации возгораний и устранении их последствий;
водоснабжение городов и сел;
проведение выставок и лекций.

Даже в селах и деревнях появлялись пожарные дружины.

Профессия борца с огнем в то время была очень тяжелой, изнурительной и травмоопасной. Сотрудники пожарной охраны трудились в одну смену по 15-16 часов в сутки. Кроме того, почти половина из них становилась инвалидами и более двадцати процентов – погибли.

На помощь пожарной охране приходит технический прогресс. С 1858 года для пожарных целей начал использоваться телеграф.

Организация пожарных команд при царе Николае I

При царе Николае I началась планомерная организация пожарных команд в Российской империи и повсеместное строительство пожарных депо для размещения пожарных команд.

Одной из достопримечательностей русских городов вскоре стала пожарная каланча с поднимающимся над ней сигнальным флагштоком. Многие десятилетия каланча была самой высокой точкой города, откуда просматривались не только окраины, но и близлежащие села.

В течение 19-го века открывались заводы противопожарного оборудования в Санкт-Петербурге и Москве, где выпускались пожарные насосы, складные лестницы, изготовлен первый пожарный автомобиль.

Научная и техническая мысль в России всегда отличалась смелостью поиска, оригинальностью решений, быстрой реализацией идей. Россия стала родиной пенного тушения. В России была создана одна из лучших конструкций гидрантов и стендеров, был разработан и испытан первый ручной пенный огнетушитель.

Организация государственных мер борьбы с огнем после революции

Проблемам борьбы с пожарами уделялось внимание и после революции. Они были поставлены на уровень важнейших и первоочередных задач государства.

17 апреля 1918 года российским правительством был подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем».

Первым руководителем пожарных в послереволюционный период стал Марк Тимофеевич Елизаров, назначенный Главным комиссаром по делам страхования и борьбы с огнем. Он сумел за сравнительно короткое время заложить организационные основы пожарной охраны, поставить на практические рельсы осуществление мероприятий, определенных декретом.

В 1920 году создан Центральный пожарный отдел в составе Наркомата внутренних дел, на который возлагалось осуществление руководства пожарной охраной в масштабе всей страны.

На Конференции наметили практические шаги по планомерному развитию пожарной охраны. Особое внимание обращалось на предупредительную работу на объектах промышленности и транспорта, в сельской местности, на необходимость развития научной работы в области пожарной техники и пожарной профилактики. Конференция признала целесообразным иметь в пожарных частях работников, специализирующихся в области пожарной профилактики.

Предпринимаются первые шаги в организации подготовки специалистов пожарного дела. В декабре 1924 года открылся Ленинградский пожарный техникум с трехгодичным сроком обучения.

Складывалась единая система Государственного пожарного надзора, который вместе с профессиональными городскими и общественными пожарными частями, добровольными пожарными дружинами был призван осуществлять как предупредительные, так и оборонительные меры борьбы с огнем. Ответственность за противопожарное состояние фабрик, заводов, мастерских, складов возлагается на их руководителей. Это правительственное решение дисциплинировало должностных лиц, способствовало улучшению дела борьбы с пожарами.

Совершенствовалась подготовка личного состава пожарных команд, расширялись и открывались новые учебные заведения. Из стен первого в стране факультета инженеров противопожарной обороны состоялся первый выпуск пожарных специалистов.

В 1936 году правительство принимает решение о значительном расширении функций и прав пожарной охраны в области государственного пожарного надзора. Постановлением правительства утверждено Положение о Государственном пожарном надзоре, создано Главное управление пожарной охраны.

Пожарные в годы Великой Отечественной войны

В напряженные годы Великой Отечественной войны, пожарные тушили пожары от вражеских бомб и снарядов, помогали эвакуировать людей и оборудование, одними из последних покидали оставляемые города.

За мужество и героизм, проявленные в годы Великой Отечественной войны тысячи бойцов и офицеров пожарной охраны получили боевые ордена и медали. В 1941 году Правительство России объявляет благодарность московским пожарным за мужество и героизм, проявленные при тушении пожаров, во время вражеских налетов на город.

В 1942 году пожарная охрана Ленинграда награждена орденом Ленина. В 1947 году орденом Ленина был награжден московский пожарный гарнизон.

Развитие пожарной охраны в современных условиях

Современные условия жизни общества способствуют росту числа пожаров и размеров социально-экономических последствий от них во всем мире. На земном шаре ежегодно возникает более 5 млн. пожаров, от которых погибает несколько десятков тысяч человек и уничтожается материальных ценностей на десятки миллиардов денежных единиц.

Огромный урон природе наносят ежегодно лесные и торфяные пожары, а также пожары аварийных нефтегазовых фонтанов. Пожары в XX веке стали настоящим бедствием для человечества. Это заставляет специалистов постоянно искать новые более совершенные средства и методы борьбы с пожарами.

Для успешного тушения пожара необходимы вода или пена, огнетушащий порошок или инертный газ, противодымный противогаз или теплоотражательный костюм, лестница для спасения людей, приспособление для вскрытия конструкций здания, чтобы проникнуть к очагу горения. Десятки приборов, инструментов и различного рода приспособлений требуются пожарному для успешной борьбы с огнем, дымом, испепеляющей жарой, и всегда он должен сохранять высокую работоспособность, быстроту, выдержку, хладнокровие.

В процессе все более широкого освоения новейших достижений науки и техники, вызываемых к жизни ускорением научно-технического прогресса, должны решаться и вопросы их пожаро-, взрывобезопасности.

30 апреля 1999 года Президентом Российской Федерации подписан Указ № 539 «Об установлении Дня пожарной охраны».

С 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба МВД России стала называться Государственная

В 2001 году согласно Указу Президента Российской Федерации Государственная противопожарная служба перешла в подчинение Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В России в среднем ежегодно регистрируется более 250 тыс. техногенных пожаров, которыми причиняется ущерб на сумму свыше 250 млрд. рублей, погибает свыше 13 тыс. человек. Это заставляет специалистов постоянно искать новые и создавать более совершенные средства и методы борьбы с пожарами.

По данным статистики, большинство пожаров (72,4%) регистрируется в жилом и производственном секторе. Основными причинами их возникновения являются неосторожное обращение с огнем, в том числе граждан, находящихся в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов, нарушение правил пожарной безопасности и неправильное устройство печного отопления и т.д.

Видео История пожарной охраны России

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарий, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Читайте также: