Комиссар милиции что это за должность

Опубликовано: 12.03.2025

Комиссар милиции — специальное звание высшего начальствующего состава милиции НКВД и МВД СССР в 1943—1973 годах.

Содержание

История звания

Звание комиссара милиции было введено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 года для начальствующего состава органов рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР. Оно имело три ранга (первый — высший):

комиссар милиции I ранга,
комиссар милиции II ранга,
комиссар милиции III ранга.

Первые звания комиссаров милиции были присвоены приказом по НКВД № 531 от 4 марта 1943 года начальнику Главного управления милиции НКВД СССР А. Г. Галкину (I ранга), и начальникам управлений милиции Москвы и Ленинграда В. Н. Романченко и Е. С. Грушко (II ранга).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 октября 1973 года были введены специальные звания генерал-майора милиции и генерал-лейтенанта милиции, заменившие звание комиссара милиции.

В соответствии с последовавшим в тот же день постановлением Совета министров СССР звание комиссара милиции 3 ранга приравнивалось к званию генерал-майора милиции, а звание комиссара милиции 2 ранга — к званию генерал-лейтенанта милиции. Звание комиссара милиции 1 ранга в данном постановлении не упоминается. Вероятно, оно к этому времени вышло из употребления, хотя формально не было отменено. Следует отметить, что в СССР после 1973 года не существовало звания генерал-полковника милиции, а существовало только звание генерал-полковника внутренней службы.

Присвоение званий

Комиссар милиции 1-го ранга

Галкин, Александр Григорьевич (1943)

Комиссары милиции 2-го ранга

Напишите отзыв о статье "Комиссар милиции"

Примечания

↑ [shieldandsword.mozohin.ru/VD3462/structure/gum53.htm Главное управление милиции]
↑ [50.mvd.ru/gumvd/history/ История ГУ МВД РФ по Московской области]

См. также

Источники

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9.02.1943 «О званиях начальствующего состава органов НКВД и милиции». [bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=670]
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23.10.1973 «О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел». // Ведомости ВС СССР. 1973. № 43. Ст. 603.
Постановление Совета министров СССР от 23.10.1973 № 778 «Об утверждении Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел».

Отрывок, характеризующий Комиссар милиции

– Ты думаешь? Право? Ей Богу? – сказала она, быстро оправляя платье и прическу.
– Право, ей Богу! – отвечала Наташа, оправляя своему другу под косой выбившуюся прядь жестких волос.
И они обе засмеялись.
– Ну, пойдем петь «Ключ».
– Пойдем.
– А знаешь, этот толстый Пьер, что против меня сидел, такой смешной! – сказала вдруг Наташа, останавливаясь. – Мне очень весело!
И Наташа побежала по коридору.
Соня, отряхнув пух и спрятав стихи за пазуху, к шейке с выступавшими костями груди, легкими, веселыми шагами, с раскрасневшимся лицом, побежала вслед за Наташей по коридору в диванную. По просьбе гостей молодые люди спели квартет «Ключ», который всем очень понравился; потом Николай спел вновь выученную им песню.
В приятну ночь, при лунном свете,
Представить счастливо себе,
Что некто есть еще на свете,
Кто думает и о тебе!
Что и она, рукой прекрасной,
По арфе золотой бродя,
Своей гармониею страстной
Зовет к себе, зовет тебя!
Еще день, два, и рай настанет…
Но ах! твой друг не доживет!
И он не допел еще последних слов, когда в зале молодежь приготовилась к танцам и на хорах застучали ногами и закашляли музыканты.

Пьер сидел в гостиной, где Шиншин, как с приезжим из за границы, завел с ним скучный для Пьера политический разговор, к которому присоединились и другие. Когда заиграла музыка, Наташа вошла в гостиную и, подойдя прямо к Пьеру, смеясь и краснея, сказала:
– Мама велела вас просить танцовать.
– Я боюсь спутать фигуры, – сказал Пьер, – но ежели вы хотите быть моим учителем…
И он подал свою толстую руку, низко опуская ее, тоненькой девочке.
Пока расстанавливались пары и строили музыканты, Пьер сел с своей маленькой дамой. Наташа была совершенно счастлива; она танцовала с большим , с приехавшим из за границы . Она сидела на виду у всех и разговаривала с ним, как большая. У нее в руке был веер, который ей дала подержать одна барышня. И, приняв самую светскую позу (Бог знает, где и когда она этому научилась), она, обмахиваясь веером и улыбаясь через веер, говорила с своим кавалером.
– Какова, какова? Смотрите, смотрите, – сказала старая графиня, проходя через залу и указывая на Наташу.
Наташа покраснела и засмеялась.
– Ну, что вы, мама? Ну, что вам за охота? Что ж тут удивительного?

В середине третьего экосеза зашевелились стулья в гостиной, где играли граф и Марья Дмитриевна, и большая часть почетных гостей и старички, потягиваясь после долгого сиденья и укладывая в карманы бумажники и кошельки, выходили в двери залы. Впереди шла Марья Дмитриевна с графом – оба с веселыми лицами. Граф с шутливою вежливостью, как то по балетному, подал округленную руку Марье Дмитриевне. Он выпрямился, и лицо его озарилось особенною молодецки хитрою улыбкой, и как только дотанцовали последнюю фигуру экосеза, он ударил в ладоши музыкантам и закричал на хоры, обращаясь к первой скрипке:
– Семен! Данилу Купора знаешь?
Это был любимый танец графа, танцованный им еще в молодости. (Данило Купор была собственно одна фигура англеза .)
– Смотрите на папа, – закричала на всю залу Наташа (совершенно забыв, что она танцует с большим), пригибая к коленам свою кудрявую головку и заливаясь своим звонким смехом по всей зале.
Действительно, всё, что только было в зале, с улыбкою радости смотрело на веселого старичка, который рядом с своею сановитою дамой, Марьей Дмитриевной, бывшей выше его ростом, округлял руки, в такт потряхивая ими, расправлял плечи, вывертывал ноги, слегка притопывая, и всё более и более распускавшеюся улыбкой на своем круглом лице приготовлял зрителей к тому, что будет. Как только заслышались веселые, вызывающие звуки Данилы Купора, похожие на развеселого трепачка, все двери залы вдруг заставились с одной стороны мужскими, с другой – женскими улыбающимися лицами дворовых, вышедших посмотреть на веселящегося барина.

10 ноября свой профессиональный праздник отмечают сотрудники российских органов внутренних дел. Эта знаменательная дата уходит своими корнями в не столь давнее советское прошлое. Именно в Советском Союзе был установлен профессиональный праздник правоохранителей — День советской милиции. Согласно специальному указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1962 года, его стали отмечать 10 ноября каждого года — в честь постановления Народного комиссара внутренних дел А.И. Рыкова «О рабочей милиции», принятого 28 октября (10 ноября) 1917 года, сразу же после Октябрьской революции.

На протяжении почти ста лет существования советских, а затем и российских правоохранительных органов, они неоднократно претерпевали серьезные изменения. Менялись организационная структура, ведомственная принадлежность, методы деятельности. Разумеется, происходили изменения и в системе званий сотрудников. Об этом мы и расскажем более подробно.

Как известно, в царской полиции специальные звания, подобные современным специальным званиям российской полиции или специальным званиям советской милиции, отсутствовали. Сотрудники царской полиции имели гражданские чины, установленные в Российской империи, но носили погоны, которые соответствовали армейским погонам, разве что были уже — ширина полицейского погона составляла три четверти от ширины армейского погона. При этом, если в полицию переходил армейский офицер, то он сохранял свое воинское звание и продолжал носить армейские погоны.

Что касается низших чинов царской полиции — городовых, то они комплектовались из демобилизованных солдат и унтер-офицеров, поэтому были разделены на три разряда. Городовыми низшего оклада становились солдаты и ефрейторы, поступившие на полицейскую службу, городовыми среднего оклада — младшие унтер-офицеры, а городовыми старшего оклада — старшие унтер-офицеры. На погоне городовой носил такое количество лычек, какое соответствовало его воинскому званию в армии, а принадлежность к разряду городовых определялась числом гомбочек на витом наплечном шнуре. К примеру, городовой низшего оклада, демобилизовавшийся из армии в звании ефрейтора, носил одну лычку на погоне и одну гомбочку на шнуре. Демобилизованных фельдфебелей, которые принадлежали к городовым старшего оклада, обычно назначали помощниками околоточных надзирателей. В свою очередь, околоточные надзиратели занимали в царской полиции особое положение — они не относились к нижним чинам, но и не принадлежали к классным чинам, хотя, согласно закону, пользовались привилегиями чинов 14-го класса. На мундире околоточные надзиратели носили погоны с продольным галуном — как подпрапорщики дореволюционной армии или старшины советской армии и милиции.

После Октябрьской революции 1917 г. классные чины были отменены. Соответственно, осталась без разработанной системы чинов и вновь созданная правоохранительная система страны. Долгое время советские милиционеры имели только должности — милиционер, старший милиционер, оперуполномоченный и так далее. Ситуация изменилась в середине 1930-х годов, когда советское руководство пришло к выводу о необходимости упорядочения как армейской, так и милицейской иерархии. В органах милиции звания появились вслед за Рабоче-Крестьянской Красной Армией и органами государственной безопасности.

26 апреля 1936 года было принято специальное Постановление ЦИК СССР и СНК СССР, а 5 мая 1936 г. это постановление было объявлено специальным приказом Народного комиссариата внутренних дел СССР № 157. В соответствии с этим приказом, в органах советской милиции вводились специальные звания начальствующего и рядового состава. Они существенно отличались от воинских званий, установленных в РККА. Хотя многие специальные звания и были созвучны воинским званиям, в милиции они несли иную нагрузку — к примеру, звание сержанта милиции относилось к начальствующему составу и соответствовало званию лейтенанта РККА.

Таким образом, в 1936 году в советской милиции появились специальные звания. Иерархия званий выглядела следующим образом (по возрастающей): 1) милиционер, 2) старший милиционер, 3) отделенный командир милиции, 4) помкомвзвода милиции, 5) старшина милиции, 6) сержант милиции, 7) младший лейтенант милиции, 8) лейтенант милиции, 9) старший лейтенант милиции, 10) капитан милиции, 11) майор милиции, 12) старший майор милиции, 13) инспектор милиции, 14) директор милиции, 15) главный директор милиции. 15 июня 1936 года был принят приказ НКВД СССР № 208, в соответствии с которым для рядового и начальствующего состава рабоче-крестьянской милиции вводились новые петлицы и новые знаки различия. Петлицы нашивались на воротнике шинели, плаща, кителя или гимнастерки и имели форму параллелограмма. Длина петлицы вместе с кантом составляла десять сантиметров, ширина — 5 сантиметров, ширина канта — 2,5 миллиметра.

3 июля 1936 г. ЦИК СССР утвердил «Положение о прохождении службы начальствующим составом Рабоче-Крестьянской милиции Народного комиссариата внутренних дел СССР». В соответствии с ним, были установлены сроки прохождения службы, порядок увольнения и многие другие важные аспекты. К начальствующему составу рабоче-крестьянской милиции, согласно данному постановлению, были отнесены все специальные звания, начиная с сержанта милиции и выше. Устанавливались сроки пребывания в каждом из званий и порядок их присвоения. Так, сроки пребывания в званиях сержант милиции, младший лейтенант милиции, лейтенант милиции и старший лейтенант милиции составляли по три года в каждом, капитан милиции — четыре года, майор милиции — пять лет. Что касается званий старший майор милиции, инспектор милиции, директор милиции и главный директор милиции, то для них сроки службы не устанавливались и присваивали их в индивидуальном порядке. Досрочное присвоение званий предусматривалось только за большие успехи в службе или особые заслуги.

Таким образом, высшим званием в рабоче-крестьянской милиции СССР в 1936-1943 гг. оставалось звание «главный директор милиции». По рангу это специальное звание соответствовало званиям комиссара государственной безопасности 1-го ранга в органах госбезопасности НКВД, командарма 1-го ранга в РККА и флагмана флота 1-го ранга в РККФ. Однако, за весь период существования этого звания, оно так и не было присвоено никому из представителей высшего руководства рабоче-крестьянской милиции СССР. Ниже звания «главный директор» находилось звание «директор милиции». Оно соответствовало комиссару государственной безопасности 2-го ранга в НКВД, командарму 2-го ранга в РККА и флагману флота 2-го ранга в РККФ. За всю историю существования звания оно было присвоено четырем сотрудникам рабоче-крестьянской милиции — начальнику Управления рабоче-крестьянской милиции НКВД УССР Николаю Бачинскому, начальнику Управления рабоче-крестьянской милиции г. Москвы Леониду Вулю, заместителю начальника Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР Сергею Маркарьяну и заместителю начальника Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР Дмитрию Усову. Кстати, все четверо в 1937-1939 гг. были расстреляны.

Следующим по нисходящей «генеральским» званием в рабоче-крестьянской милиции в 1936-1943 гг. было звание «инспектор милиции», соответствовавшее званиям комиссара государственной безопасности 3-го ранга в органах госбезопасности НКВД, комкора в РККА и флагмана 1-го ранга в РККФ. За всю история существования звания его носили семь человек — начальники управлений и отделов Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР.

Ниже инспектора милиции шло звание «старший майор милиции», соответствовавшее армейскому комдиву, флотскому флагману 2-го ранга и старшему майору государственной безопасности. Это звание присваивалось более активно, чем звания директора и инспектора милиции — за период с 1936 по 1943 гг. оно было присвоено 31 сотруднику рабоче-крестьянской милиции. Звание «майор милиции» соответствовало званиям майора государственной безопасности в НКВД, комбрига в РККА и капитана 1-го ранга в РККФ. Звание «капитан милиции» соответствовало званиям капитана госбезопасности, подполковника РККА и капитана 2-го ранга РККФ. Звание «старший лейтенант милиции» соответствовало званиям старшего лейтенанта госбезопасности, майора РККА и капитана 3-го ранга РККФ. Звание «лейтенант милиции» соответствовало званиям лейтенанта госбезопасности, капитана РККА и капитан-лейтенанта РККФ. Звание «младший лейтенант милиции» соответствовало званиям младшего лейтенанта госбезопасности, старшего лейтенанта РККА и старшего лейтенанта РККФ. Звание «сержант милиции», младшее в начальствующем составе РКМ, соответствовало званиям сержанта госбезопасности и лейтенанта РККА и РККФ.

В 1943 г. советское руководство пришло к выводу о необходимости изменения существующей системы званий в органах внутренних дел и государственной безопасности, приведении ее в большее соответствие с армейской системой званий. 9 февраля 1943 г. были изданы Указ Президиума Верховного Совета СССР «О введении новых знаков различия для личного состава органов и войск НКВД» и «О званиях начальствующего состава органов НКВД и милиции». В органах милиции устанавливались следующие специальные звания, более приближенные к армейским и в большей степени им соответствующие, чем прежние звания. Однако, отличия все же сохранялись.

Так, после 1943 г. в советской милиции была введена следующая система званий (по восходящей): 1) милиционер, 2) старший милиционер, 3) младший сержант милиции, 4) сержант милиции, 5) старший сержант милиции, 6) старшина милиции, 7) младший лейтенант милиции, 8) лейтенант милиции, 9) старший лейтенант милиции, 10) капитан милиции, 11) майор милиции, 12) подполковник милиции, 13) полковник милиции, 14) комиссар милиции 3 ранга, 15) комиссар милиции 2 ранга, 16) комиссар милиции 1 ранга. Таким образом, сугубо «милицейскими» оставались только звания «милиционер» и «старший милиционер», а также высшие звания — комиссары милиции 3,2 и 1 рангов. Высшим званием в милиции становилось звание «комиссар милиции 1 ранга», соответствовавшее армейскому генерал-полковнику.

Первое звание комиссара милиции 1-го ранга было присвоено 4 марта 1943 года начальнику Главного управления милиции НКВД СССР Александру Галкину. Он же оказался и единственным человеком, носившим это высшее милицейское звание на протяжении всего времени его существования. Кстати, просуществовали звания комиссаров милиции тридцать лет — до 1973 года.

23 октября 1973 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, предусматривавший реформирование системы специальных званий в органах милиции. Благодаря этому указу были практически ликвидированы путаница и несоответствие милицейских специальных званий и военных званий. После 1973 года специальные звания в советской милиции выглядели следующим образом (по восходящей): 1) рядовой милиции, 2) младший сержант милиции, 3) сержант милиции, 4) старший сержант милиции, 5) старшина милиции, 6) младший лейтенант милиции, 7) лейтенант милиции, 8) старший лейтенант милиции, 9) капитан милиции, 10) майор милиции, 11) подполковник милиции, 12) полковник милиции, 13) генерал-майор милиции, 14) генерал-лейтенант милиции.

Комиссарам милиции 2-го и 3-го рангов, таким образом, были присвоены звания генерал-лейтенантов и генерал-майоров милиции. Также в органах внутренних дел были введены параллельные специальные звания внутренней службы. Но, в отличие от специальных званий милиции, во внутренней службе было предусмотрено звание «генерал-полковник внутренней службы». Таким образом, звание «генерал-полковник внутренней службы» после 1973 года оказывалось высшим специальным званием в системе органов внутренних дел.

Последним изменением в системе званий советских органов внутренних дел стало введение специальных званий «прапорщик внутренней службы» и «старший прапорщик внутренней службы» в соответствии с законом СССР от 17 мая 1991 года. Как известно, еще 1 января 1972 г. в Советской Армии было введено воинское звание «прапорщик», а в ВМФ СССР — «мичман». 12 января 1981 г. были также введены звания «старший прапорщик» и «старший мичман». Поскольку военнослужащие Внутренних войск МВД СССР носили воинские звания, то прапорщики, а затем и старшие прапорщики, появились и в ВВ МВД СССР. Интересно, что прапорщики и старшие прапорщики, проходившие службу в специальных моторизованных частях милиции, являвшихся компонентом внутренних войск, но выполнявших функции патрульно-постовой службы, при выходе на патрулирование в милицейской форме были вынуждены носить погоны старшин милиции, так как званий «прапорщик» и «старший прапорщик милиции» тогда еще не существовало. Звания «прапорщик милиции» и «старший прапорщик милиции» были введены в милиции уже после распада Советского Союза — 23 декабря 1992 года. Этим же указом было введено и высшее звание «генерал-полковник милиции», которое в советской милиции отсутствовало.

После переименования милиции в полицию, последовавшего в 2011 г., все специальные звания милиции были трансформированы в специальные звания полиции. В современной России появилось и более старшее, чем генерал-полковник полиции, специальное звание — генерал полиции Российской Федерации. Оно присваивается только министру внутренних дел Российской Федерации. В 2011-2014 гг. генерал полиции Российской Федерации носил погон с четырьмя звездами, напоминающий погон генерала армии, а с 2014 г. носит погон с одной большой звездой. Единственным генералом полиции Российской Федерации (не путать с генералами полиции РФ в ФСКН) в МВД РФ является действующий министр внутренних дел России Владимир Колокольцев.

комисс а р [иса], комиссара, муж. (франц. commissaire) (офиц.). Лицо, уполномоченное на исполнение какой-нибудь ответственной политической, административной или хозяйственной должности. Военный комиссар. Английский верховный комиссар в Египте. Политический комиссар.

• Народный комиссар (неол. офиц.) - член правительства СССР или одной из советских республик. Народный комиссар просвещения. Народный комиссар путей сообщения. Совет народных комиссаров.

Политическая наука: Словарь-справочник

(франц. commissaire , от средневекового лат. commissarius уполномоченный)

1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями;

2) в некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями: комиссар полиции; народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; военные комиссары.

Словарь забытых и трудных слов ХVIII-ХIХ веков

, а, м.

В европейских странах и в России в XVIII - XIX вв. чиновник, выполняющий полицейские функции.

* ► В трех случаях всегда следует взяться за саблю, именно: когда комиссары не уважили в чем старшин и стояли перед ними в шапках, когда поглумились над православием предковского закона и, наконец, когда враги были бусурманы и турки. // Гоголь. Тарас Бульба // *

Историко-этимологический словарь латинских заимствований

1) В разных странах название дожностных лиц, облеченных правительством определенными полномочиями;

2) в европейских странах и в России (в XVIII–XIX вв.) чиновник, выполняющий полицейские функции, пристав; в некоторых странах – начальник полицейского участка;

3) в 1918-1942 гг. лицо, возглавляющее военный комиссариат;

4) в 1918-1946 гг. в СССР – член правительства, стоявший во главе народного комиссариата.

► поздн.лат. commissarius «уполномоченный». Заимств. из польск. komisarz (Шан., VIII, 230), нем. Komissar (Фасм., II, 302) в том же знач. Употребляется с начала ХVII в. в значении «временное или постоянное доверенное лицо, выполняющее специальные поручения» (ДРС, VII, 262); к середине XVII в. проникает в военную сферу – «должностное лицо в армии, выполняющее определенные полномочия» (ДРС, VII, 262-263). Впервые слово комиссар фиксируется в Л.в.н. (371) – «комиссар, которому приказана раздача денежная и хлебная в полках» (ср.: БАС, V, 1234); «смотритель над войском» (Лекс.Весм., 427); «сиe слово значит того, кто высшею властию избирается или назначается для управления или смотрения за к.-л. делом. Комиссары по титулу и достоинству также весьма различны: полковой казначей; пристав, коему поручен казенный к.-л. сбор или отдано ч.-л. в смотрение» (Сл.Яновск., II, 272). Например: «…должно быть при армии у аптеки комиссарам, которые будут чинить зарплату учрежденным при армии докторам. » (Докл. в Сенате III 1713, 228; цит. по КДРС). В XIX в. функции комиссаров на военной службе несколько сузились, а после расформирования царской армии слово комиссар деактуализировалось.

С момента вхождения слово комиссар функционирует в языке дипломатов в значении «дипломатический уполномоченный в переговорах по заключению мира» (КДРС; Сергеев, 1971, 143). До конца 40-х годов XX в. слово комиссар периодически употреблялось в России и за границей для обозначения «дипломатического представителя», напр.: «В качестве верховного комиссара Лиги наций по делам беженцев Нансен вовсе не был обязан заботиться о непосредственном содержании беженцев…» (Л. Нансен-Хейер, Книга об отце, 422).

В ХVIII–XIX вв. словом комиссар (фр. commissaire) назывался «чиновник, выполняющий полицейские функции; пристав» (Rob., 344), например: «Несмотря на присутствие комиссара, жандарм нас не пустил, а вызвал чиновника, который, прочитав бумагу, просил меня идти за ним» (Герцен, Былое и думы, 376). Под влиянием значения «уполномоченный правительства для решения или проведения какого-л. дела» (СИС 1911, 209) в советский период сложились новые специальные употребления слова комиссар: «1) лицо, возглавляющее военный комиссариат; с 1918 по 1942 гг. – военно-политические работники Красной Армии; 2) высшее звание начальствующего состава в милиции» (CИC 1933, 573).

║ Комиссарский . Образовано при помощи суф. -ск- (Рос.Цел., 621).

║ Комиссариат . Заимств. из нем. Kommissariat «присутственное место, имеющее попечение о снабжении войска деньгами, мундирами, оружием и пр.» в Петровскую эпоху (Шан., VIII, 231). Приводится в Сл.Кург. (397). Ср.: БАС, V, 1234-1235.

Толковый словарь русского языка (Алабугина)

Руководящее лицо с общественно- политическими, административными и т.п. функциями.

* Комиссар дивизии. *

|| прил. комиссарский, -ая, -ое.

* Комиссарские полномочия. *

♦ Народный комиссар . Член правительства СССР до создания министерств.

♦ Комиссар полиции . В некоторых европейских странах чиновник, выполняющий полицейские функции.

Энциклопедический словарь

(франц. commissaire, от средневекового лат. commissarius - уполномоченный),

руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; см. также Военные комиссары;
В некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями.

Словарь Ожегова

КОМИССАР, а, м.

1. Руководящее лицо с общественно-политическими или административными обязанностями. Народный к. (глава народного комиссариата).

2. военный комиссар1) в Советских Вооружённых Силах в 19181925 и 19371942 гг.: политический руководитель воинской части, отвечающий наравне с командиром за её боеспособность и политическое состояние; 2) лицо, возглавляющее военный комиссариат.

3. В военизированных организациях, стройотрядах: лицо, отвечающее за воспитательную работу.

4. В нек-рых странах: начальник полицейского участка.

| прил. комиссарский, ая, ое.

Словарь Ефремовой

м.

Должностное лицо, облеченное правительством особыми полномочиями (в СССР до 1946 г.).
Военно-политический работник в Красной Армии, несший наряду с командиром ответственность за боеспособность и политическое состояние войск (в СССР в 1918- 1942 гг.); военный комиссар.
Чиновник, выполняющий полицейские функции (в европейских странах и в Российском государстве XVIII-XIX вв.).
Уполномоченный Конвента, направляемый с отдельными поручениями в департаменты или войска (во время французской революции конца XVIII в.).

Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

— член какой-нибудь комиссии, особенно исполнительной, но чаще уполномоченный, являющийся единоличной властью. Особенно много К. было при Петре I; К. были при сенате, К. поручалось управление казенных заводов и проч.

Земские К. избирались дворянами из своей среды, а где дворян не было — обывателями вообще; о функциях их см. Камер-коллегия; они состояли под контролем не только камерира, но и губернатора и своих избирателей, которым они обязаны были представлять ежегодные отчеты. К. по крестьянским делам — см. Крестьянские учреждения. См. Пограничный К.

После введения в РККА персональных воинских званий 22 сентября 1935 г. встал вопрос о замене существующей в НКВД СССР с февраля 1934 г. системы служебно-должностных категорий аналогичными специальными званиями. Первоначальным проектом предусматривалось принятие системы званий, полностью идентичной званиям армейского командного состава с добавлением слов «государственной безопасности» (от отделенного командира ГБ до командарма ГБ 1-го ранга). Однако командирские звания не отражали функций начсостава органов госбезопасности. В конечном итоге этот проект принят не был.

Первые высшие спецзвания были присвоены Постановлением СНК СССР №2542 от 26 ноября 1935 г (См. список)

Приказом НКВД №792 от 29 ноября 1935 г. 18 чекистам было присвоено звание комиссара ГБ 3-го ранга (См. список)

Приказом НКВД №794 от 29 ноября 1935 г. 42 чекистам было присвоено звание старшего майора ГБ (См. список)

В течение декабря 1935 г. отдельными приказами звание старшего майора ГБ было присвоено еще 5 сотрудникам НКВД (См. список)

Нарукавные знаки различия личного состава ГУГБ с 1935 г.

Генеральный комиссар ГБ	Комиссар ГБ 1-го ранга	Комиссар ГБ 2-го ранга
Комиссар ГБ 3-го ранга	Старший майор ГБ	Майор ГБ
Капитан ГБ	Старший лейтенант ГБ	Лейтенант ГБ
нет
Младший лейтенант ГБ	Сержант ГБ	Кандидат на спецзвание

Также были введены петлицы и нарукавные эмблемы ГУГБ НКВД, определяющие принадлежность сотрудника к конкретной категории начсостава. Петлицы изготавливались из сукна крапового цвета и имели форму параллелограмма длиной 10 см (в нашитом виде – 9 см) и шириной 3,3 см. Петлицы различались цветом продольной полоски (золотистая для высшего начсостава, серебристая – для старшего и среднего). Цвету полоски соответствовал цвет окантовки воротника и обшлагов форменной одежды.

Нарукавная эмблема имела овальную форму, изготовлялась из крапового приборного сукна, с вышивкой, изображавшей стилизованный щит с наложенным мечом серпом и молотом. Вышивка была выполнена золотой и серебряной канителью по трафарету из картона. Эмблема нашивалось на левом рукаве форменной одежды выше локтя.

Кандидаты на спецзвание носили петлицы с полоской серебристого цвета без окантовки воротника и обшлагов и эмблемы ГУГБ.

Нарукавные эмблемы ГУГБ и петлицы

Данная система оказалась неудачной: нарукавные знаки различия были трудноразличимы. В связи с этим 4 апреля 1936 г. Нарком внутренних дел СССР Г.Г.Ягода направил записку на имя И.В.Сталина и В.М.Молотова, в которой предлагал дополнительно ввести персональные знаки различия на петлицах. Это предложение было принято. Новые петлицы были утверждены решением Политбюро ЦК ВКП(б) № П39/32 от 24 апреля 1936 г. и Постановлением СНК СССР №722 «О дополнительных знаках различия для начальствующего состава НКВД» от 28 апреля 1936 г. и введены приказом НКВД №152 от 30 апреля 1936 г. На петлицы были добавлены знаки различия, аналогичные нарукавным (золоченые и посеребренные металлические либо вышитые звездочки, красные эмалевые усеченные треугольники), однако несколько отличавшиеся от них расположением.

Петлицы личного состава ГУГБ с 1936 г.

Генеральный комиссар ГБ	Комиссар ГБ 1-го ранга	Комиссар ГБ 2-го ранга
Комиссар ГБ 3-го ранга	Старший майор ГБ	Майор ГБ
Капитан ГБ	Старший лейтенант ГБ	Лейтенант ГБ
Младший лейтенант ГБ	Сержант ГБ	Кандидат на спецзвание

Вопрос о знаках различия в Особых отделах некоторое время оставался открытым из-за согласований между Наркоматом обороны и НКВД. Совместным приказом НКО/НКВД №91/183 от 23 мая 1936 г. было объявлено «Положение об особых органах ГУГБ НКВД СССР», согласно которому для работавших в войсках сотрудников Особых отделов НКВД в целях конспирации устанавливались форма одежды и знаки различия военно-политического состава соответствующего звания.

Приказом НКВД №278 от 15 июля 1937 г. система знаков различия была изменена. Нарукавные знаки различия были отменены, был изменен вид петлиц. Петлицы устанавливались двух видов: для гимнастерки или френча и для шинели. Гимнастерочные петлицы сохраняли прежние форму и размер. Шинельные имели форму ромба со скругленными вогнутыми верхними сторонами. Высота петлицы 11 см, ширина – 8,5 см. Цвет петлиц оставался прежним: краповые с малиновым кантом. Вместо звездочек и угольников были установлены знаки различия, аналогичные принятым в РККА: ромбы для высшего начсостава, прямоугольники («шпалы») – для старшего и квадраты («кубики») – для среднего:

Приказом НКВД №126 от 18 февраля 1943 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О введении новых знаков различия для личного состава органов и войск НКВД» от 9 февраля 1943 г. вместо существующих петлиц были введены новые знаки различия – погоны, а также утверждены правила ношения формы одежды личным составом органов и войск НКВД CCCP.

Источники: В.Воронов, А.Шишкин, НКВД СССР: Структура, руководящий состав, форма одежды, знаки различия"

Большевики, начав создавать в 1918 г. Красную Армию, вынуждены были привлекать к командованию её частями царских офицеров и генералов, так как обученных военных кадров в РККА попросту не было. Военспецы, составлявшие в это время около 75% командного состава Красной Армии, далеко не все были надёжны и предавали Советы, переходя в период Гражданской войны на сторону белогвардейцев. Поэтому в РККА практически сразу появились комиссары – преданные советскому правительству люди. Главной функцией комиссаров был надзор за командованием, второй функцией была политическая воспитательная работа, т.е. комиссары должны были убедить командиров и красноармейцев, что перед РККА поставлены справедливые и нужные народу цели и задачи. Руководство деятельностью комиссаров осуществляло Всероссийское бюро военных комиссаров, в 1919 г. его переименовали в политический отдел (затем – управление) Реввоенсовета, а в 1922 г. – в политуправление Красной армии (ПУРККА).

Создателем в Красной Армии института комиссаров – представителей политического руководства государства – был Троцкий Л.Д., в то время нарком по военным и морским делам. Надо сказать, что РККА не первая учредила институт военных комиссаров, к примеру, комиссары появились ещё во французской армии после Великой Французской революции, в начале XIX века комиссары были в армии США: "Комиссар – назначенный правительством в воинскую часть чиновник, в чьи обязанности входит следить за моральным и политическим духом военных".

Создание института комиссаров на этапе Гражданской войны явилось вынужденной мерой, и в целом себя оправдало, более того сыграло решающую роль в укреплении боеспособности армии и ее дисциплины. Как говорил полковой комиссар Л. Мехлис, комиссар ленинско-сталинского типа является отцом и душой части. 2 марта 1925 г. на основании решения ЦК ВКП(б) в тех частях, которыми командовали командиры-коммунисты, имевшие опыт партийно-политического руководства, было введено единоначалие, т. е. должность комиссара была отменена. Командир стал полностью отвечать за все стороны деятельности войск, выполняя и функции комиссара, но получил помощника по политической части. В остальных же случаях сохранялась должность комиссара.

В сложных условиях начального периода Великой Отечественной войны, когда наблюдалась массовая сдача командиров в плен, 16 июля 1941 г. вновь вернулись к системе военных комиссаров в РККА, которые были наделены теми же контрольными функциями, что и в 1918-1925 гг. Теперь они уже подчинялись главному политическому управлению РККА. Массовый героизм солдат на поле боя в первый тяжелейший год войны во многом объясним присутствием рядом с бойцами политработников. Конечно, политработники, как и советские командиры, были разные. И комиссар мог проявить трусость, слабость и малодушие. Однако есть много примеров героического поведения политработников в боях.

25 июня 1941 г. самолет 48-го бомбардировочного авиаполка после выполнения боевого задания возвращался на свой аэродром. Вблизи Изяслава, в районе своего аэродрома, советский самолет был атакован пятью истребителями врага. Приняв неравный бой, наши летчики огнем пулеметов сбили три вражеских истребителя. В ходе боя немцам удалось поджечь советский самолет. Отважный экипаж – заместитель командира эскадрильи по политчасти старший политрук Турин И.А., штурман лейтенант Афоничев Н.К. и воздушный стрелок-радист сержант Деревяненко – горящим самолетом таранил четвертый истребитель врага. Немецкий самолет рухнул на землю. Советские летчики погибли.

К примеру, руководили обороной Брестской крепости капитан Зубачев И.Н., замполит полковой комиссар Фомин Е.М. и начальник штаба старший лейтенант Семененко А.И. Комиссара Фомина всегда видели там, где было опасней. Он водил бойцов в атаки, подбадривал раненных, заботился о красноармейцах, старался поднять боевой дух бойцов. Комиссара Фомина фашисты расстреляли в крепости у Холмских ворот.

Конечно, что на комиссарские должности, что и на генеральские, люди попадали разные: кто-то шёл защитить Родину, а кто-то старался получше устроиться. Кто-то прятался в тылу, а кто-то водил солдат в атаки – всё точно так, как и у остальных офицеров РККА. Ни каких особых привилегий комиссарская должность не давала. С точки зрения своей доходности она ничем не отличается от командирской – такой же оклад, такая же пенсия, такие же льготы и форма, пайки и уважение общества.

Опыт РККА и армий других стран показал, что в случае, когда верховная политическая власть не доверяла командному составу армии, вводился институт комиссаров. Комиссары выполняли функции надзора за командирами, кроме этого, на них же лежала задача по политической пропаганде в среде личного состава частей. При этом комиссары не обладали необходимым военным образованием и навыками, иначе гораздо логичнее было бы назначить их на пост командира.

Найдены дубликаты

Жуков: дорогой и уважаемый Леонид Ильич, вот К.Симонов пишет что войну выиграли солдаты,

хотя войну выиграли генералы.

Брежнев: войну выиграли полковники.

не о том речь ведешь.

тут перепев баек что политруки воевали.

Как меня достали упоротые коммуняки вроде вас. А почему ты умолчал что "большевики" использовали пленных немцев как наемников (кто им платил отдельный вопрос), а почему не указал на наличие китайских наемников, а вернувшиеся из иммиграция черкесы, вырезавшее казачество кто? А латышские нацисты? А умолчал ты потому что используют наемников всегда захватчики - жиды-комиссары, обезглавившие русскую нацию по принципу лучшего из гоев убей (да да те самые "буржуазные" классы). Про ВОВ промолчу - деды же воевали.

паразитов (да да те самые "буржуазные" классы) жалеешь ?

дык они тобой, как нациком, первым жопу свою вытрут.

не вытрет, т.к. без меня с голоду сдохнет. да и любит меня.

а вот как обошлись с нациками на Украине показательно.

как с гандонами, использовали и выкинули. буржуины хуле, цвет укронации. ха-ха-ха.

правильно коммуняки паразитов постреляли, за три пятилетки такую страну отгрохали, аж Гитлер обосрался.

современной РФ 25 лет, в общем тут уместен мем с Траволтой.

а ведь страной цвет нации управляет, буржуазия.

Насчет работодателя насмешил, чувак где качественные автомобили, три года и на свалку.

какой товар не возьми - говнище.

з.ы. твои больные фантазии не соответствуют действительности.

Открылась гостиница «Украина»

Вечерняя Москва, 1957, 122, 25 мая. Крупнейшая в стране.

Старые фотографии № 36

Автор фотографий - Карлов Владимир Александрович

Архив Владимира Александровича Карлов. Фотографии пользователей russiainphoto.ru .

г. Москва. 1971 г. Во дворе. 7-я Парковая ул.

Мордовская АССР, Ковылкинский р-н. 1972 г. Деревенские дети. В центре группы – Алексей Кузнецов. Приехал в деревню на лето.

Мордовская АССР, Ковылкинский р-н. 1972 г. Бабушка с внуком

Мордовская АССР, Ковылкинский р-н. 1972 г. Деревенский пейзаж

г. Москва, Кузьминки. Волгоградский пр-т. 1972 г. Утренний завтрак - мама Людмила Шиптенко с дочерью Ириной.

Мама - Людмила Шиптенко с дочерью Ириной в парке. 1972 г.

Тамара Андреевна Карлова на берегу канала им. Москвы. 1970-е

Московская обл., Красногорский р-н. Тамара Андреевна Карлова. 1974-1976 г.г.

Московская обл., станция Истра. 1975-1976 г.г. Слева - Алексей Кузнецов, справа - Слава, в центре - Алексей.

Туристы на берегу Истринского водохранилища.

г. Москва. ул. Свободы, д. 81к2. 1977 г. Компания молодых ребят. На заднем плане – Алексей Кузнецов.

Закарпатье, г. Мукачево. 1978 г. Оля Клименко в Закарпатье.

Туристы в Закарпатье. Август 1978 г. Закарпатская обл., Межгорский р-н

Религиозные святыни Закарпатья. Август 1978 г.

«Европейская перестройка»Секретные исследования Восточной Европы в SD. История и деятельность Института Ваннзее в 1935 – 1945 годах

Работа по внедрению расовой политики, в сфере деятельности Генриха Гиммлера, вызывает особенный интерес в обсуждении роли научной экспертизы в нацизме. Также вызывает интерес переплетение науки и научной политики с разведывательной деятельностью SD.

Это учреждение, названное вскоре Институтом Ваннзее, стало первым научным институтом, организованным SD. Теперь служба безопасности стала работать в области научных исследований, исследований Востока; в ходе дальнейшего процесса создания разведывательных исследований, Институт Ваннзее получил центральное значение. Несмотря на своё главное значение, Институт Ваннзее долгое время упоминался в послевоенных научных исследованиях как секретный. Деятельность, структура и обстоятельства создания института оставались в тени. Лишь в начале 1990-х годов работы немецких историков пролили некоторый свет на существование этого института.

История этого учреждения берет свое начало в 1935 году. В этом году начал реализовываться, на базе библиотечных и архивных запасов Бреслау, план создания прикладного научно-исследовательского института по России, который должен был расположиться в Берлине. Первоначально институт создавался Министерством по науке, воспитанию и народному образованию (REM). В этом деле Министерство объединялось с SD, которая на ранней стадии гитлеровского правления имела относительно слабое положение в нацистской системе. SD привлекла к этой работе экономического и аграрного эксперта доктора Михаила Ахметели. С REM была достигнута договоренность, что Ахметели должен заниматься в Берлине формированием исследований по Советской России. Из института Восточной Европы в SD и Гестапо были переброшен основной объем материалов. Эти материалы составили библиотечные фонды более чем в 30 000 томов, являясь наиболее обширной библиотекой по России в Рейхе, которая продолжала пополняться. Фактически, под руководством Ахметели, в форме Института Ванзее был создан эксклюзивный центр документации и исследований, над которым SD сохраняла контроль до самого конца войны.

Именно в 1938 году Институт Ваннзее окончательно сформировался как секретный исследовательский институт SS, который занимался подготовкой шпионажа, подготовкой экспертных докладов по Восточной Европе и особенно по Советскому Союзу. Институт занимался анализом топографических карт и аэрофотосъемки для использования полученных данных бомбардировочной авиацией, экономическим анализом, анализом данных по геологии и полезным ископаемым и т.д. С октября 1938 года институт составлял ежемесячные доклады, а также специальные доклады по различным отдельным вопросам. Каждый доклад имел тираж в 300 экземпляров. Получатели – все имперские министры, рейхсляйтеры и гауляйтеры NSDAP, а также высшие руководители SS.

С окончанием войны существование института, как подразделения SD, прекратилось. До сих пор нет точной информации о сохранности и местонахождении обширных запасов института. Альбрехт Харисиус и Юлиус Мадер утверждают, что в 1945 году микрофильмированный архив был передан самим Ахметели Рейнхарду Гелену и вошел в фонды BND (служба внешней разведки ФРГ). Есть данные, указывающие, что бывшие сотрудники Института Ваннзее, такие как Михаил Ахметели и Эмиль Аугсбург впоследствии работали на BND. Разведывательный характер Института Ваннзее дает конкретную оценку возможной преемственности в работе этого учреждения. При улучшении и упорядочении фондов института можно снова начать аналогичные исследования. Тем более, что большое количество похищенных нацистами архивов Советского Союза так и не были возвращены после войны.

Читайте также: