Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по
Ошибочно полагать, что помимо пенсии государство ничего не должно платить пенсионеру. На самом деле закон предусматривает целый ряд социальных доплат для пенсионеров: ежемесячная денежная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, доплаты до прожиточного минимума и т.д.
А, кроме того, на уровне регионов действует система адресной социальной помощи пенсионерам. В отличие от пенсий и доплат, она предоставляется «адресно» – т.е. только в том случае, если человек действительно в ней нуждается.
Основной формой социальной помощи является, конечно же, денежная (хотя закон предусматривает и натуральную помощь – обеспечение продуктами питания, одеждой, лекарствами и т.д.).
Так каким же образом пенсионер может получить адресную материальную помощь от государства?
Вопросами предоставления адресной социальной помощи ведают региональные органы социальной защиты населения.
Конкретный порядок ее получения каждый субъект РФ разрабатывает для себя самостоятельно, но в общих рамках, установленных Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Поэтому кардинальных отличий в этом плане между регионами нет – общий алгоритм получения материальной помощи такой:
1. Нужно собрать необходимые документы, которые будут подтверждать нуждаемость пенсионера в материальной помощи:
- справку о размере получаемой пенсии (из ПФР) и прочих доходах (если таковые имеются),
- справку о составе семьи (выписка из лицевого счета),
- справки о доходах членов семьи пенсионера (если проживает не один),
- документы, подтверждающие нахождение пенсионера в тяжелой жизненной ситуации (заключение врача о нуждаемости в дорогостоящем лечении или постоянном постороннем уходе, о наличии иждивенцев, о неблагоприятных жилищных условиях, о смерти кормильца, о перенесенном пожаре или ином стихийном бедствии и т.д.).
Материальная помощь предоставляется малоимущим нуждающимся пенсионерам – поэтому эти обстоятельства нужно подтвердить документально.
Порог нуждаемости в регионах определяется по-разному: например, в Нижегородской области пенсионер признается нуждающимся, если доход на каждого члена его семьи не превышает 0,5 – 1 прожиточного минимума, в Курганской области – 1,5 прожиточных минимума, в Санкт-Петербурге – 2 прожиточных минимума.
2. Обратиться в региональный орган социальной зашиты населения с заявлением о предоставлении адресной материальной помощи и всеми подтверждающими документами.
Заявление можно подать в т.ч. через многофункциональный центр. Факт обращения должен быть зарегистрирован, о чем заявителю выдается письменное подтверждение.
На рассмотрение заявления органу соцзащиты выделяется от 10 до 30 дней (в зависимости от того, будет ли проводиться обследование условий жизни пенсионера или нет).
Как правило, сотрудники органа соцзащиты посещают место жительства пенсионера, изучают бытовые, социальные и прочие условия, в которых он проживает, о чем составляется акт.
Далее этот акт вместе с подтверждающими документами передается на рассмотрение комиссии (куда входят руководитель органа соцзащиты или его заместитель, другие сотрудники социальных служб, представители общественных организаций и т.д.).
На заседании комиссии путем голосования принимается решение о предоставлении пенсионеру материальной помощи или об отказе. Решение оформляется и доводится до заявителя в течение 10 дней.
3. Получение материальной помощи.
Выплата производится безналичным путем или через кассу Почты России. Размер материальной помощи варьируется в зависимости от степени нуждаемости и финансовых возможностей региона.
Например, в Московской области сумма материальной помощи может достигать 10 тысяч рублей для одинокого пенсионера, а если он пострадал от чрезвычайной ситуации – сумма возрастает до 50 тысяч рублей.
Отказ в предоставлении материальной помощи можно обжаловать либо в вышестоящее учреждение социальной защиты, либо в суд.
Детальный перечень условий предоставления материальной помощи и список необходимых документов можно получить, обратившись в управление соцзащиты по месту своего жительства.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 декабря 2015 года N 462
Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 марта 2018 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области от 13 марта 2018 года N 78
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406, в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, Правительство Ленинградской области
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области".
2. Определить комитет по социальной защите населения Ленинградской области уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по предоставлению адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области".
3. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области:
3.1. Разработать форму соглашения об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области".
3.2. Заключить с администрациями муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области соглашения об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области".
3.3. Организовать в муниципальных районах (городском округе) Ленинградской области работу по реализации Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам Емельянова Н.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Приложение. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной .
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 7 декабря 2015 года N 462
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
адресная социальная помощь - предусмотренная государственной программой Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406, адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости (по инвалидности) в Ленинградской области (далее - неработающие пенсионеры), в виде единовременной денежной выплаты на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства на территории Ленинградской области;
жилое помещение - жилой дом (часть жилого дома), принадлежащий неработающим пенсионерам на праве собственности и являющийся местом их жительства на территории Ленинградской области;
внутридомовое газовое оборудование - размещенное внутри жилого дома (части жилого дома) бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный прибор учета газа.
1.2. Понятия, не указанные в пункте 1.1, применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы газоснабжения в Российской Федерации, и жилищным законодательством.
1.3. Адресная социальная помощь предоставляется в размере фактических затрат на приобретенное внутридомовое газовое оборудование, но не более 30000 рублей.
2. Право на получение адресной социальной помощи
2.1. Право на получение адресной социальной помощи имеют неработающие пенсионеры, осуществившие за счет собственных средств газификацию жилых помещений, понесшие затраты на приобретение внутри домов ого газового оборудования и не получавшие ранее аналогичную помощь из средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников (далее - заявители).
2.2. Заявители, получившие адресную социальную помощь в 2014 году в соответствии с приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 2 сентября 2014 года N 24 "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год" не в полном объеме в связи с расходованием лимитов финансовых средств, имеют право на доплату в 2015 году сумм адресной социальной помощи в размере разницы между стоимостью приобретенного внутридомового газового оборудования, но не более 30000 рублей, и размером выплаченной адресной социальной помощи в 2014 году.
3. Порядок обращения за адресной социальной помощью и ее назначения
3.1. Для назначения адресной социальной помощи заявители представляют в администрацию муниципального района (городского округа) Ленинградской области (далее - администрация), с которой комитетом по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет) заключено Соглашение об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее - Соглашение), заявление об оказании адресной социальной помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
копию пенсионного удостоверения либо справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую получение страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности) в Ленинградской области на день обращения за адресной социальной помощью и в период газификации жилого помещения;
копию трудовой книжки, подтверждающей отсутствие факта работы на день обращения за адресной социальной помощью и в период газификации жилого помещения;
документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области в газифицированном жилом помещении на день обращения за адресной социальной помощью и в период газификации жилого помещения;
копию документа, подтверждающего право собственности заявителя на газифицированное жилое помещение на день обращения за адресной социальной помощью и в период газификации жилого помещения;
копию акта приемки выполненных работ унифицированной формы N КС-2 либо справку администрации городского (сельского) поселения с указанием периода проведения работ по газификации жилого помещения;
копию действующего договора о поставке газа, заключенного между поставщиком газа и заявителем, с указанием внутридомового газового оборудования (при наличии);
копии документов (чеков (кассовых и (или) товарных), приходных кассовых ордеров, справок о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы N КС-3, гарантийных талонов, технических паспортов, товарных накладных), подтверждающих приобретение внутридомового газового оборудования с указанием его вида;
копии документов, удостоверяющих личность законного представителя (уполномоченного лица) заявителя и его полномочия (при обращении законного представителя (уполномоченного лица).
Копии документов заверяются нотариально либо администрацией при предъявлении оригиналов документов.
3.2. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для назначения адресной социальной помощи, являются:
представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
представление документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю;
в представленных документах тексты документов написаны неразборчиво, записи в них не читаемы и написаны цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных;
фамилия, имя и отчество заявителя написаны не полностью;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иные неоговоренные в них исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
в документах имеются серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
3.3. Основанием для отказа в назначении адресной социальной помощи является одно или несколько условий:
неполучение заявителем страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности в Ленинградской области, в том числе в период газификации жилого помещения;
осуществление заявителем трудовой деятельности на день обращения за оказанием адресной социальной помощи и в период газификации жилого помещения;
неподтверждение проживания заявителя на территории Ленинградской области в газифицированном жилом помещении на день обращения за оказанием адресной социальной помощи и в период газификации жилого помещения;
отсутствие у заявителя права собственности на газифицированное жилое помещение на день обращения за оказанием адресной социальной помощи и в период газификации жилого помещения;
непредставление заявителем документов, подтверждающих расходы на приобретение внутридомового газового оборудования,
3.4. Решение об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи принимается администрацией по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
В случае отказа в назначении адресной социальной помощи администрация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в назначении адресной социальной помощи по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
4. Организация выплаты адресной социальной помощи
4.1. Перечисление адресной социальной помощи осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на счета в кредитных организациях, открытые заявителями и указанные в заявлении, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи.
4.2. В случае смерти заявителя, в отношении которого принято решение об оказании адресной социальной помощи, перечисление адресной социальной помощи не осуществляется.
4.3. Администрация:
принимает решение о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
направляет в комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о назначении адресной социальной помощи списки получателей адресной социальной помощи по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и их версии в электронном виде в формате Excel;
в течение пяти рабочих дней со дня поступления от комитета сведений о перечислении адресной социальной помощи извещает заявителей о дате перечисления и размере адресной социальной помощи по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
при поступлении сведений о смерти заявителя, в отношении которого принято решение об оказании адресной социальной помощи, в течение одного рабочего дня извещает комитет о его смерти для исключения из списков получателей адресной социальной помощи.
4.4. Комитет:
в течение пяти рабочих дней со дня получения от администрации списков получателей адресной социальной помощи направляет в Комитет финансов Ленинградской области заявку на оплату расходов на оказание адресной социальной помощи, зачисляемой в кредитные организации на счета неработающих пенсионеров;
в течение пяти рабочих дней со дня получения выписки по лицевому счету, открытому в Комитете финансов Ленинградской области, информирует администрацию о перечислении Комитетом финансов адресной социальной помощи.
4.5. Заявителям, в отношении которых принято решение об оказании адресной социальной помощи, но перечисление адресной социальной помощи в текущем финансовом году не произведено либо произведено не в полном объеме, адресная социальная помощь перечисляется в очередном финансовом году.
5. Финансовое обеспечение адресной социальной помощи
6. Заключительные положения
6.1. Личные дела заявителей, которым оказана адресная социальная помощь, и личные дела заявителей, которым отказано в оказании адресной социальной помощи, хранятся в администрации в течение трех лет с месяца принятия решения об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи. По истечении указанного срока личные дела заявителей подлежат списанию.
6.2. Администрация несет ответственность за назначение адресной социальной помощи, достоверность и полноту представляемых списков получателей адресной социальной помощи.
6.3. Комитет несет ответственность за выплату адресной социальной помощи.
6.4. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, влияющих на предоставление адресной социальной помощи.
Пенсии в Российской Федерации небольшие. И если одним пенсионерам помогают в финансовом плане дети и внуки, то другим получателям пособия едва хватает денег на продукты питания. В связи с этим, государство оказывает пожилым людям материальную поддержку – предоставляет скидки на оплату ЖКУ, освобождает от некоторых налоговых платежей, финансирует программу по назначению социальных доплат к пенсии. Существует еще одна мера поддержки, которой пользуются немногие в силу своей неосведомленности – это компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости и компенсации путевок.
- Что представляют собой компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости и компенсации путевок
- В каком размере предоставляется компенсация покупок товаров первой необходимости
- Как скоро выплачиваются компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
- Кому полагаются компенсации путевок и покупок товаров первой необходимости
- При каких обстоятельствах выплачивается компенсация покупок пенсионерам
- Компенсации путевок пенсионерам (ФЗ № 442)
- Пример оформления пенсионером компенсации стоимости товаров первой необходимости
- Распространенные ошибки при оформлении компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
- Часто задаваемые вопросы по теме компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Что представляют собой компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости и компенсации путевок
Финансирование данной меры поддержки пожилых граждан производится за счет бюджета Пенсионного Фонда. А если речь идет о московских пенсионерах – здесь дополнительные средства выделяются из городского бюджета. Вопреки мнению многих граждан, средства не изыскиваются из социальных взносов россиян.
В каком размере предоставляется компенсация покупок товаров первой необходимости
После того, как заявление пенсионера одобрено специалистами органов социальной защиты населения, ситуацию изучает специально собранная комиссия. Именно по ее решению будет назначена конкретная сумма средств, которую следует выплатить пожилому человеку, обратившемуся с просьбой о помощи. Зависит оконательный размер выплаты от целевого ее использования, например:
№ п/п. | Сумма (руб.) | Целевое назначение |
1 | 25 000 рублей | Могут быть выделены в случае необходимости покупки медицинской аппаратуры или средств реабилитации, а также оплаты дорогостоящей операции на жизненно важных органах |
2 | до 18 000 рублей | Может получить пенсионер, нуждающийся в покупке и установке кондиционера по причине наличия у него заболеваний легких или сердечной недостаточности |
3 | 15 000 рублей | Комиссия готова назначить такую выплату пожилому человеку, для которого важно приобрести компьютер или какую-либо мебель в силу особенностей его заболевания (например, паралича) |
4 | до 10 000 рублей | Можно претендовать на такую сумму в случае необходимости покупки и установки часто используемой в быту техники длительной эксплуатации (стиральной машины, холодильника, электрической плиты) |
Важно! Если пенсионер помимо пенсионного пособия получает денежные средства по месту трудоустройства, но при этом он остается малоимущим, компенсационная выплата для него уменьшается на 2-3 тысячи рублей.
“То, какая сумма будет выделена в качестве компенсации при покупке бытовой техники, решают члены специально собранной комиссии из специалистов органа социальной защиты населения. Как правило, максимальная сумма компенсации составляет 10 тысяч рублей. При этом возмещению подлежат затраты, имевшие место не более чем 3 года назад.”
Лихонтова Р. О., специалист органов социальной защиты населения
Помимо этого, за единовременной материальной помощью может обратиться любой гражданин, оказавшийся тяжелом материальном положении по причине непредвиденных обстоятельств (например, жертва грабежа, пожара, насилия со стороны членов семьи и т.д.). Размер выплаты составляет в среднем 5000 рублей:
- 5000 рублей – такая сумма помощи указана в проекте бюджета на 2020 год (в целом, на оказание экстренной помощи нуждающимся выделено 26,2 млн рублей);
- 5334 рубля – такой размер пособия фигурирует в утвержденной Государственной Думой версии закона (с учетом ежегодной индексации).
Дополнительные условия программы поддержки нетрудоспособного населения приведены в таблице ниже:
● инвалиды 1, 2, 3 группы;
● граждане 1926-1945 г.р.;
● лица, воспитывающие ребенка с инвалидностью и находящиеся на гос. обеспечении;
Как скоро выплачиваются компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Решение о признании лица нуждающимся в социальном обслуживании и о необходимости оказания ему материальной помощи будет принято уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней. Если в компенсации расходов на покупку товара будет отказано, заявитель в любом случае получит уведомление (по почте или в электронной форме).
Важно! Если пенсионер убежден в том, что в компенсации ему отказано неправомерно, он вправе подать исковое заявление в суд.
В том случае, если по итогам рассмотрения дела принято положительное решение, и пенсионеру нужна материальная помощь в срочном порядке, компенсация выплачивается ему незамедлительно (это касается случаев, связанных со слабым здоровьем).
Кому полагаются компенсации путевок и покупок товаров первой необходимости
Возместить свои расходы на приобретение товаров первой необходимости и путевок могут не все граждане, вышедшие на пенсию. Данная мера поддержки рассчитана исключительно на лиц, живущих за счет пенсионного пособия, являющихся малоимущими или проживающих в одиночестве. То есть, претендент на получение компенсации должен доказать, что его бюджет не позволяет ему приобрести необходимый в быту товар, и ему некому помочь материально (нет супруга, родственников).
Обратимся к тексту ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, где даются подробные разъяснения относительно того, какие граждане вправе оформить компенсационную выплату. Материальная помощь на покупку товаров первой необходимости относится к мерам социального обслуживания, на которое имеют право:
- Лица, не имеющие возможности трудоустроиться и найти дополнительный источник денежных средств.
- Граждане без определенного места жительства (включая детей-сирот, которые так и не обзавелись собственным жильем к 23 годам).
- Лица, подвергающиеся насилию в семье и вынужденные терпеть внутрисемейные конфликты по причине алкоголизма одного из членов семьи, наркотической зависимости, пристрастия к азартным играм и т.д.
- Инвалиды, за которыми некому ухаживать, и которые не могут самостоятельно обслуживать себя и решать бытовые вопросы.
- Семьи, в которых инвалид или ребенок с ограниченными возможностями требует постоянного присмотра.
- Граждане, которым приходится постоянно ухаживать за маленьким ребенком, из-за чего они не могут трудоустроиться.
- Лица, не имеющие возможности ухаживать за собой ввиду наличия заболевания, травмы, статуса инвалида.
Важно! Власти регионов имеют право на расширение представленного выше списка и включение в него иных групп лиц, в отношении которых действуют обстоятельства, ухудшающие условия жизни и позволяющие претендовать на финансовую помощь.
При каких обстоятельствах выплачивается компенсация покупок пенсионерам
В 2020 году компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости выплачиваются при наступлении следующих обстоятельств:
№ п/п. | В каком случае выплачивается компенсация | Уточняющие сведения |
1 | От пенсионера поступила просьба о возмещении стоимости продуктов питания и товаров первой необходимости | Заявитель не в состоянии оплатить покупки самостоятельно |
2 | Возникла необходимость установки счетчиков жилищно-коммунальных услуг (их замены), а у пенсионера нет на это средств | Приборы учета электричества, газа, горячей и холодной воды |
3 | Необходимость в подключении газа | Если пенсионер по старости или инвалид является получателем страховых выплат |
4 | Произошло затопление жилья, или был пожар в квартире | Квартира является собственностью пенсионера, это его единственное жилье |
5 | Кончина члена семьи пенсионера | При этом человек был похоронен без оформления субсидии на погребение |
6 | Ограбление квартиры, в которой проживает пенсионер | Отсутствие средств к существованию |
7 | Необходимость в проведении операции, установке протезов | Компенсируется стоимость протезов и расходных медицинских препаратов и приборов, если операция была проведена на безвозмездной основе |
8 | Разовое приобретение дорогостоящих лекарств | Если инвалид любой группы отказался от льготных лекарств из набора социальных услуг, но возникла разовая жизненная необходимость в приобретении медикаментов |
9 | Поломка бытовой техники длительной эксплуатации | Электрическая плита, холодильник, мебель, ТВ |
10 | Необходимость установки кондиционера | Под необходимостью понимается наличие у пенсионера заболеваний бронхо-легочной или сердечно-сосудистой систем организма |
Важно! Если пенсионер попал в безвыходную ситуацию, помощь со стороны органов социальной защиты населения не ограничится выдачей 5000 рублей. Так, если человек остался без места проживания ввиду пожара или наводнения, его разместят в другом месте, соответствующем санитарным нормам. Кроме того, при необходимости на безвозмездной основе могут быть выданы предметы одежды, обувь, продукты питания. Органы соцзащиты могут также предложить бесплатные юридические услуги, чтобы принять меры по восстановлению прав и законных интересов пенсионера, а также поддержку психолога.
Компенсации путевок пенсионерам (ФЗ № 442)
В том случае, если пенсионер с тяжелым заболеванием проходит лечение в стационаре, после чего ему жизненно необходимо долечивание в санаторно-курортном учреждении (о чем свидетельствует направление врача), при этом пенсионер отказался от льготных путевок в составе набора социальных услуг, или в регионе на данный момент не имеется бесплатных путевок, органы социальной защиты населения выплатят компенсацию за приобретение такой путёвки в рамках указанных выше сумм. Однако, на практике такое случается редко.
Инвалиды, пенсионеры, жертвы радиации и лица из категории федеральных льготников вправе получать набор социальных услуг (НСУ), в который включены средства на оплату путевок в санаторно-курортные учреждения. Другое дело, что не всегда пенсионерам удается реализовать свое право на поездку, поскольку льготных путевок выделяется ограниченное количество.
В Москве, например, отдельным категориям лиц полагается ежегодная компенсация за нереализованное право на бесплатное лечение в санатории. Компенсация полагается:
- репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам (и членам их семей);
- детям лиц, необоснованно репрессированным по политическим мотивам (оставшимся из-за этого без родительской опеки).
Пример оформления пенсионером компенсации стоимости товаров первой необходимости
Пенсионер, проживающий один и не осуществляющий несложную трудовую деятельность за плату, приобретает электрическую плиту стоимостью 15 тысяч рублей (старая техника вышла из строя). Гражданин обращается в органы социальной защиты населения со следующими документами:
- заявлением на получение компенсации стоимости бытовой техники;
- чеком на покупку электрической плиты, квитанцией за доставку техники до дома (с указанием ФИО покупателя);
- паспортом РФ;
- удостоверением пенсионера;
- трудовой книжкой.
Спустя 3 рабочих дня к пенсионеру на дом пришла комиссия от органов соцзащиты и проверила наличие техники по факту. Решено было компенсировать заявителю 7000 рублей от стоимости плиты, поскольку максимальной выплатой в регионе считается сумма в 10 тысяч рублей, а пенсионер имеет дополнительный источник дохода, поэтому выплата уменьшается на 3 тысячи рублей. Перевод средств осуществляется на банковский счет пенсионера, указанный в заявлении.
Через несколько месяцев электрическая плита ломается, и пенсионер возвращает ее по гарантии в магазин техники. Аналогичной модели на складе не нашлось, и пришлось купить электрическую плиту, которая стоит 6000 рублей. Пенсионер возвращает 1000 рублей органам социальной защиты по реквизитам, выданным в отделении СЗН.
Распространенные ошибки при оформлении компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Ошибка: Одиноко проживающий малоимущий пенсионер приобрел за свой счет стиральную машину и оплатил услугу доставки и установки. Гражданин подает заявление на получение компенсации на покупку товара первой необходимости, прикладывая к пакету документов лишь чек о приобретении техники.
Как правило, максимально возможной суммой компенсации является 10 тысяч рублей. Если стоимость стиральной машины вместе с услугами по доставке и установке в совокупности оказываются меньше данной суммы, можно претендовать также на возмещение затрат на услуги, связанные с покупкой бытовой техники. Но для этого необходимо сохранить квитанцию на доставку, в которой должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя.
Ошибка: Пенсионер, проживающий на одной жилплощади со своей трудоспособной дочерью и ее супругом, претендует на получение компенсации на покупку бытовой техники.
Пожилому человеку скорее всего будет отказано в выплате компенсации на том основании, что он не одинок и может рассчитывать на материальную поддержку со стороны родственников, тем более, что они проживают с ним на одной жилплощади.
Ошибка: Пенсионер пытается возместить свои расходы на покупку кондиционера за счет бюджетных средств. Техника приобреталась в летний период, причиной покупки стала жаркая погода.
Если у пенсионера не имеется заболеваний легких или сердечной недостаточности, а необходимость покупки кондиционера вызвана дискомфортом, причиненным летней жарой, в выплате компенсации будет отказано. В приобретении климатической техники должна быть острая необходимость.
Часто задаваемые вопросы по теме компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Вопрос: Я нуждаюсь в покупке медикаментов, которые существенно влияют на мой бюджет, учитывая тот факт, что я являюсь одиноким пенсионером. Могу ли я претендовать на получение компенсации при покупке лекарств?
Ответ: К сожалению, нет. Во-первых, потому что покупка лекарственных препаратов не относится к перечню целевого использования средств помощи нуждающимся пенсионерам. Во-вторых, потому что, как правило, лекарства требуются человеку регулярно, а данный вид помощи предполагает разовое обращение за выплатой. В-третьих, существует ряд мер помощи, направленных именно на выдачу пенсионерам и иным льготникам лекарств в натуральной форме или средств на их покупку (это, например, НСУ – набор социальных услуг, включающий в себя льготные лекарства).
Вопрос: Малообеспеченный пенсионер, не имеющий иного дохода помимо пенсионного обеспечения, проживает с родственниками. Члены семьи пенсионера являются трудоспособными, но не работают по той причине, что не могут найти подходящей работы. Может ли пенсионер претендовать на компенсацию, если он купит с пенсии холодильник?
Ответ: Нет, компенсация пенсионеру не положена, поскольку он проживает совместно с трудоспособными родственниками. Причина отсутствия у членов семьи работы не принимается во внимание в данной ситуации.
Пожилые граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе претендовать на дополнительную помощь через местные органы соцзащиты. Предоставляется она единовременно по заявительному принципу в денежном или материальном виде.
Кому положена адресная помощь
Основная цель адресной помощи – индивидуальная социальная поддержка пенсионеров, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Назначается по заявительному принципу:
- одиноким пожилым людям, среднемесячный доход которых меньше прожиточного минимума (ПМ), установленного по региону проживания заявителя;
- инвалидам 3 группы;
- пенсионерам, если на каждого члена семьи среднемесячный доход не превышает ПМ;
- малообеспеченным заявителям, получающим ведомственную пенсию при наличии справок о величине ежемесячных выплат.
Основания для предоставления
Нормативно-правовое регулирование
Адресная социальная помощь пенсионерам и вопросы, связанные с финансированием, регламентируются рядом регионально-нормативных актов. Для москвичей оказание поддержки базируется на следующих документах:
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- закон города Москвы от 9 июля 2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве»;
- постановление Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. № 215-ПП «О порядке оказания в городе Москве адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»;
- постановление Правительства Московской области № 989/30 от 14.08.2012 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области»;
- закон Московской области №36/2006-ОЗ от 23.03.2006 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».
- Вода с лимоном - полезные свойства для организма, рецепты приготовления и как правильно пить натощак
- Баклажаны в аджике - рецепты приготовления на зиму в банках без стерилизации, без уксуса и через мясорубку
- Курорты, от которых пенсионерам лучше отказаться
Виды адресной социальной помощи
Обратите внимание, что адресная помощь и соцзащита пенсионеров осуществляются на безвозмездной основе. Поддержка предоставляется в денежной или материальной форме:
- разовые выплаты;
- матпомощь;
- стационарное обслуживание;
- помощь на дому;
- консультации;
- социальная и профессиональная реабилитация;
- временный приют.
Единовременная выплата неработающим пенсионерам
Так, например, пожилым жителям Московской области (согласно Постановлению правительства МО № 167/2 от 10.03.2005) предусмотрено оказание адресной поддержки:
Сумма поддержки при наличии имущественных потерь вследствие чрезвычайных ситуаций
Одинокопроживающие неработающие пенсионеры
5 тыс. р. / человек
10 тыс. р. / человек
Социальный пакет услуг
Материальная помощь пенсионерам, оказавшимся в сложных обстоятельствах, может оказываться через органы соцзащиты в натуральном виде:
- путем передачи продуктов питания, одежды, обуви, средств личной гигиены, медицинских препаратов, лекарств, топлива;
- посредством предоставления медико-социальной помощи, патронажа, консультативных услуг.
Порядок оформления
Получение помощи носит заявительный характер, причем рассмотрение каждого обращения происходит индивидуально. Порядок оформления следующий:
- Определить, по какому основанию существует возможность получить денежную или материальную поддержку.
- Обратиться в уполномоченный орган для составления заявления. Как правило, это орган соцзащиты, но в некоторых случаях подавать заявление можно и через другие организации.
- Приложить необходимый пакет документов. Перечень бумаг зависит от вида оказываемой поддержки.
- Дождаться решения комиссии, члены которой имеют полное право проверить достоверность предоставленных данных путем посещения квартиры (дома) заявителя и анализа условий проживания.
- Получить причитающуюся помощь в натуральном виде, посредством предоставления услуг или безналичным перечислением денежных средств.
- Можно ли оштрафовать водителя сразу за несколько нарушений
- Как пенсионеру получить бесплатную путевку в санаторий
- Как варить томат на зиму
Куда обращаться
Жители столицы по вопросам оказания адресной материальной или финансовой помощи обращаются в любой Центр госуслуг «Мои документы» вне зависимости от места регистрации. Заявление рассматривается на протяжении 30 календарных дней с момента его регистрации.
В области заявителям следует обращаться к специалистам территориального органа соцзащиты населения или через Многофункциональный центр. Заявление рассматривается на протяжении 10 календарных дней, хотя этот срок может быть продлен до 25 дней. Обратите внимание, что вне зависимости от места жительства, пенсионер имеет возможность подать заявление несколькими способами:
- при личном визите в МФЦ или соцзащиту;
- через законного представителя (при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности);
- посредством почты;
- через портал Госуслуги.
Перечень необходимых документов
Помимо оформленного заявления, пенсионер должен предоставить и другие бумаги. При подаче обращения через интернет после одобрения заявки пенсионер должен предоставить оригиналы документов:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документальное подтверждение сложного материального состояния (справка о начисленной пенсии и других соцвыплатах, чеки о приобретении дорогостоящих медикоментов, справку о пожаре и пр.).
Видео
Читайте также: