Чем отличается пенсия по выслуге лет от пенсии по возрасту

Все привыкли считать, что на размер получаемой пенсии влияют заработок и стаж. Но при этом за рамками внимания остается одна важная деталь: в первую очередь на размер пенсии влияет ее вид.

Только от этого уже будет зависеть порядок ее расчета, а следовательно, определяется и круг факторов, которые влияют на ее повышение.

Назначение пенсии происходит по заявлению гражданина, т.е. он сам выбирает тот вид пенсии, который желает получать. Затем заявление рассматривает Пенсионный фонд: он уже определяет, имеется ли у заявителя право получать такую пенсию или нет.

Итак, какие виды пенсий предусмотрены в нашем законодательстве:

1) Страховые пенсии.

Они назначаются с учетом страхового стажа и заработка (с 2002 года он выражается в виде страховых взносов). Страховые пенсии могут быть трех видов: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

2) Государственные пенсии.

Они назначаются строго определенному кругу лиц в фиксированном размере и не зависят от заработка и стажа. К числу таких пенсий относятся:

- пенсии по старости (для чернобыльцев),

- пенсии по инвалидности (для участников войны, военнослужащих, чернобыльцев и космонавтов),

- пенсии по случаю потери кормильца (для военнослужащих, чернобыльцев и космонавтов).

Особое место среди государственных пенсий занимают пенсии за выслугу лет: они назначаются государственным служащим (гражданским или военным), которые выработали определенную выслугу лет.

Эти пенсии самые выгодные – их размер определяется в процентном соотношении к заработку служащего (от 45% до 75%).

3) Социальные пенсии.

Они назначаются независимо от заработка и стажа, в тех случаях, когда лицо не приобрело права на страховую пенсию.

Размер социальных пенсий устанавливается единый для всех и не зависит ни от заработка, ни от стажа. Социальные пенсии могут быть следующих видов:

Обращаясь за назначением пенсии, нужно ориентироваться в том, какая пенсия вам наиболее выгодна:

1) Из всех пенсий по старости страховая пенсия наиболее выгодна тем, у кого большой стаж и заработок.

Средний размер страховых пенсий по старости на сегодня составляет 13 – 14 тысяч рублей (из них фиксированная часть составляет 4 982 рубля 90 копеек, все остальное зависит от стажа и заработка), тогда как социальная пенсия по старости – 5 034 рубля 25 копеек.

Государственная пенсия по старости для чернобыльцев выплачивается сейчас в размере 12 585 рублей 63 копейки.

Поэтому лицам с таким статусом может быть выгоднее получать государственную пенсию, а не страховую, если у них был невысокий официальный заработок и мало стажа.

2) Выбирая пенсию по инвалидности, нужно также учитывать свои показатели трудовой деятельности.

Фиксированная часть страховой пенсии по инвалидности (1-2 группы) равна сейчас 4 982 рубля 90 копеек, а для 3 группы – 2 491 рубль 45 копеек.

При наличии продолжительного стажа и высокого стабильного заработка страховая пенсия по инвалидности, конечно же, будет выгоднее. Социальная пенсия по инвалидности, которая назначается независимо от стажа и заработка, составляет сейчас: для 1 группы – 10 068 рублей 53 копейки, для 2 группы – 5 034 рубля 25 копеек, для 3 группы – 4 279 рублей 14 копеек.

Дети-инвалиды, разумеется, могут получать только социальную пенсию, поскольку стажа не имеют. Размеры социальных пенсий детям-инвалидам составляют 12 082 рубля 60 копеек.

Актуальные размеры государственных пенсий по инвалидности для отдельных категорий граждан подробно представлены здесь .

3) Пенсия по случаю потери кормильца также может быть разной.

Вопрос о выгодности страховой и социальной пенсии решается в зависимости от того, был ли у кормильца продолжительный стаж и высокий официальный заработок.

Фиксированная часть страховой пенсии по случаю потери кормильца установлена сейчас в размере 2 491 рубль 45 копеек, все остальное составляет страховая пенсия, которая рассчитывается в зависимости от стажа и заработка кормильца.

Государственные пенсии членам семьи военнослужащих, чернобыльцев, космонавтов устанавливаются в пределах от 7,5 до 10 тысяч рублей.

Кроме того, следует учитывать, что для работающих пенсионеров, которые получают страховые пенсии, приостановлена индексация пенсий. Для получателей государственных и социальных пенсий такая мера не применяется.

Прежде чем назначать пенсию, обратитесь предварительно в Пенсионный фонд для расчета вам всех возможных видов пенсий.

Иногда после назначения одного вида пенсии, спустя некоторое время, выгоднее становится другая пенсия – как, в частности, в случае смерти супруга пережившему супругу можно перейти со своей пенсии на пенсию по случаю потери кормильца (подробнее см. здесь ).

Льготная пенсия

Для определения права получения льготной пенсии, помимо закона, требуется обращение к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665. Этим документов утверждены списки работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, правила исчисления периодов такой работы (льготное исчисление, календарное).

В законе «О страховых пенсиях» в ст. 30 приведен перечень категорий граждан – получателей льготной пенсии, а также названы основные условия для ее назначения: наличие общего страхового стажа, стажа работы по определенной специальности или в определенных условиях, индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, и дополнительно — достижение возраста (который меньше пенсионного).

Кому положена пенсия по старости досрочно

Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее двенадцати с половиной лет и страховой стаж более двадцати пяти лет, при достижении 55-летнего возраста имеет возможность воспользоваться им. Этим же правом обладают женщины в возрасте 50 лет, при трудовом и страховом стаже не менее десяти и двадцати лет соответственно.

В стаж одинаково учитывается работа как при нормальном графике, так и при сокращенной продолжительности рабочего времени. По правилу, зачет периодов производится в календарном порядке. То есть один год трудовой деятельности принимается за один год стажа. Из данного правила существуют исключения:

Чем именно отличается страховая пенсия от социальной пенсии

1. Люди, которые не подходят под требования актуального пенсионного законодательства относительно начисления трудовой пенсии.
2. Лица, подавшие документы на назначение трудовой пенсии, но отозвавшие их, потому как им была установлена сумма пенсии.
3. Граждане РФ, имеющие право на получение трудовой пенсии, но не обратившиеся в соответствующие органы для ее расчета.
4. Пенсионеры – получатели трудовой пенсии, которые отказались от данной выплаты, предоставив письменное заявление утвержденного законодательством образца в органы Пенсионного фонда.

У этого вида пенсионных выплат имеются собственные нюансы. На основании действующего законодательства установлена фиксированная сумма материальной компенсации для застрахованных лиц. Сумма выплат зависит от вида назначенной страховой пенсии. Каждый год происходит индексация размеров финансового эквивалента выплат. Такую пенсию могут назначить ранее установленного законом срока в случае, если претендент на страховую пенсию соответствует определенным требованиям пенсионного законодательства. Чаще всего досрочные страховые пенсии получают лица, выполняющие во время трудовой деятельности работы, которые входят в перечень работ с увеличенным персональным пенсионным коэффициентом.

Досрочное оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, получив от гражданина указанное предложение, принимает решение о назначении пенсии по старости (возрасту) досрочно и уведомляет об этом орган службы занятости. Орган службы занятости, получив уведомление о назначении пенсии, снимает безработного гражданина с учета и прекращает выплату ему пособия с даты назначения пенсии.

Учитывая низкую мотивацию у граждан предпенсионного возраста к переобучению с целью получения новой профессии (специальности), трудоустройство и оформление пенсии по старости досрочно являются, пожалуй, единственными вариантами социальной защиты указанной категории от безработицы. При этом приоритет все-таки отдается возможности трудоустройства. И только в том случае, если шансов найти работу практически нет, безработному гражданину может быть предложено оформить пенсию по старости досрочно. Вопрос об оформлении досрочной пенсии не рассматривается и тогда, когда безработный гражданин отказывается от предложений подходящей работы. Подбор подходящей работы осуществляется с учетом положений ст. 4 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Разница между трудовой пенсией и пенсией по старости

В соответствии с ФЗ № 173, под трудовой пенсией следует понимать государственную выплату вследствие старости гражданина либо инвалидности, которая начисляется с учетом отработанного человеком трудового стажа, его возраста, региона осуществления им трудовой деятельности, а также других факторов, определенных законодательством.

Трудовая пенсия начисляется гражданам РФ в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, принятым 17.12.2001 года. Стоит отметить, что данный источник права фактически утратил силу, поскольку он применяется только в части тех норм, которые устанавливают порядок исчисления величины рассматриваемых выплат для компенсаций, относящихся к страховым (о них — чуть позже). Однако официально он не отменен, и его положения, если это прямо предусмотрено законодательством, должны применяться.

Ищем отличия: что такое страховая и социальная пенсия и можно ли поменять одну на другую

• инвалидность 3 группы. Социальная пенсия составляет 4 279,11 рублей, фиксированная выплата к страховой (далее ФВ) – 2 402,56. Социальная оказывается выгоднее, если накоплено менее (4279,11-2402,56)/78,58=23,88 ИПК. Здесь 78,58 – стоимость одного балла в 2019 году.
• Инвалидность 2 группы. Соцпенсия – 5 034,25, ФВ – 4 805,11. Социальная будет выше, если накоплено менее (5034,25-4805,11)/78,58=2,91 ИПК.
• Инвалидность 1 группы. Соцпенсия – 10 068,53, ФВ – 9610,22. Социалка выгоднее, если баллов меньше (1068,53-9610,22)/78,58=5,83 ИПК.
• Ребенок, потерявший одного из родителей. Соцпенсия – 5 034,25, ФВ – 2402,56. Социальную пенсию выгоднее будет получать, если у погибшего кормильца накоплено менее (5034,25-2402,56)/78,58=33,49 ИПК.
• Круглая сирота. Социалка 10 068,53, ФВ – 4 805,12. Отказаться от страховой в пользу социальной выгоднее, если у погибшего кормильца накоплено менее (10068,53-4805,12)/78,58=66,98 ИПК.

1. разница в размере – у социальной он фиксированный и устанавливается государством, у страховой зависит от стажа и перечисленных в ПФР взносов.
2. Условия назначения. Для страховой нужен стаж, для социальной нет.
3. Возраст назначения в случае пенсии по старости: страховую мужчины могут получать с 60 лет, женщины с 55, а социальную – с 65 и 60 соответственно.

Пенсия по старости на общих и на льготных основаниях

Пенсионное законодательство предусматривает льготные основания определяющие право на пенсию по старости. Льгота заключается в уменьшении пенсионного возраста для получения пенсии. При этом вводятся более высокие требования к наличию общего страхового стажа.

Вторым условием определяющим получения права на пенсию по старости является наличие 5 летнего страхового стажа. Российское пенсионное законодательство также соответствует международным нормам. В соответствии с конвенцией МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения, требование наличие трудового стажа должны составлять не более 30 лет уплаты взносов или работы по найму. Минимальный стаж для назначения пенсий должен составлять не менее 5 лет.

Пенсия по старости

Для госслужащих, наоборот — установленный пенсионный возраст с 01.01.2019 будет постепенно повышаться. Перечень государственных должностей, для которых действуют отдельные требования к пенсионному возрасту и другие подробности о пенсии государственных служащих можно найти на странице пенсионный возраст госслужащих.

Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.

Порядок оформления досрочной пенсии родителям детей-инвалидов

Именно поэтому в порядке ст.32 ФЗ №400 одному из родителей и предоставляется право на оформление пенсии на льготных условиях, в частности досрочно, что подразумевает пенсионное обеспечение на пять лет ранее достижения общего пенсионного возраста, а именно в 55 лет для папы и в 50 лет для мамы. Также подобное право на пенсионное пособие предоставлено и законным представителям деток инвалидов, которые фактически осуществляют за ними уход и обеспечивают каждодневные нужны на протяжении взросления ребенка.

В соответствии с семейным законодательством безусловное право на воспитание, а значит и каждодневную заботу за малышом дано кровным родителям, которые несмотря на состояние здоровья крохи не отказываются от него, а преданно осуществляют уход, беспокоясь о его нуждах и лечении. Но при этом как правило, основные тяготы по обеспечению бытовых нужд крохи возлагаются на маму, которая попутно и домашний очаг в порядке поддерживает, в то время, как папа семью содержит, пытаясь порой даже на нескольких работах получить необходимые средства для лечения собственного ребенка.

Получение пенсии по инвалидности и старости одновременно

После того как факт наступления нетрудоспособности будет доказан, социальная экспертиза в течение десяти дней направляет выписку с результатами в Пенсионный фонд. Однако этих действий для оформления недостаточно, гражданин должен сам обратиться в орган и принести целый пакет документов. То есть нужны следующие документы:

Однако если человеку положена и трудовая, и пенсия по инвалидности, то придется выбирать один вариант. Он может остановить выбор на той выплате, которая будет для него более выгодной. Ведь даже в 2015 году законодательство, несмотря на реформы в Пенсионном фонде, не предусматривает ситуаций, когда можно одновременно получать сразу два вида выплат.

Что такое пенсия

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Этот вид пенсии, согласно федеральному законодательству, доступен следующим категориям:

• федеральные государственные гражданские служащие;
  
• военнослужащие;
  
• граждане из числа космонавтов;
  
• граждане из числа работников летно-испытательного состава.

- Этот вид пенсий каждой из указанной категорий может быть назначен при соблюдении определенных условий. О каждом из них следует говорить отдельно, - делится Ирина Рыжук.

Также соответствующие надбавки могут получить медики и педагоги.

Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:

1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ":

• в 2020 году - стаж для назначения пенсии за выслугу лет 17 лет;
  
• в 2021 - 17 лет 6 месяцев;
  
• 2022 - 18 лет;
  
• 2023 - 18 лет 6 месяцев;
  
• 2024 - 19 лет;
  
• 2025 - 19 лет 6 месяцев;
  
• 2026 и последующие годы - 20 лет.

2. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 - 4 ч. 1 и п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

- Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим, как правило, устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней, - объясняет Рыжук. - Также граждане этой категории, расторгнувшие служебный контракт по своей инициативе, имеют право на подобную пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:

людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах СК РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ;

офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;

лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет:

• увольнение с военной или иной указанной службы;
  
• наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.

С 2019 года в России поэтапно проводится пенсионная реформа, заключающаяся в увеличении возраста, при достижении которого можно оформить пенсию по старости. Пенсионный возраст постепенно увеличивают на 5 лет: для женщин с 55 до 60, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Увеличение сроков выхода на пенсию стало неприятным событием для граждан, которые в ближайшее время планировали отправиться на заслуженный отдых. Особенно для тех, кто много работал и с нетерпением ждал, когда уже можно будет получить статус пенсионера.

Многие из них интересуются: можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту? И если можно, как это сделать?

Основания для досрочного оформления пенсии по стажу действительно есть. Льготные условия предусмотрены:

• для граждан со стажем работы по определенной профессии;
• работающих в тяжелых или вредных условиях труда;
• в сложных климатических условиях;
• а также для лиц с большим стажем работы.

Выход на пенсию в связи с большим стажем

Граждане, которые практически всю жизнь трудились официально, могут выйти на пенсию не по возрасту, а по стажу. Право на такую льготу имеют женщины со стажем работы от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет в соответствии с частью 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При определении даты выхода на пенсию по длительному стажу необходимо учитывать график постепенного повышения пенсионного возраста во время проведения реформы. В зависимости от даты рождения график льготного выхода на пенсию будет выглядеть следующим образом:

После завершения переходного периода пенсионной реформы женщины будут уходить на пенсию по стажу 37 лет при достижении 58-летнего возраста. Это касается рожденных в 1968 г. и позже. Мужчины смогут стать пенсионерами по 42-летнему стажу, достигнув 63-летнего возраста. Это относится к рожденным в 1963 г. и позже.

Льготные профессии для выхода на пенсию (список)

В России для работников определенных профессий предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости. В первую очередь, к льготникам относятся работники тяжелых и вредных производств, «горячих» цехов, занятые на подземных работах. Перечень таких льготных профессий закреплен в так называемых Списках 1 и 2, утвержденных Правительством РФ.

Условия выхода на пенсию по вредному и тяжелому стажу выглядят следующим образом:

Оформить пенсионные выплаты раньше срока можно и при неполной выработке вредного стажа, но при условии, что отработано не менее половины от установленного норматива. При этом нормативы по продолжительности общего страхового стажа должны выполняться полностью.

• За каждый полный год работы по профессии, входящей в Список № 1, отнимается 1 год от пенсионного возраста, предусмотренного «старым» законодательством (это 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин).
• При работе по Списку № 2 пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 2,5 года спецстажа у мужчин и за каждые 2 г. у женщин.

Помимо Списков 1 и 2 льготных профессий существуют и так называемые «малые списки». К ним относятся работники пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, водители общественного транспорта, летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав, обслуживающий военные суда гражданской авиации. Полный перечень профессий, входящих в эти списки, а также условия их выхода на пенсию перечислены в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Пенсия по стажу педагогам, медработникам, артистам

Пунктами 19, 20 и 21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ установлено, что выйти на пенсию по стажу также могут граждане, осуществляющие следующие виды социально-значимой деятельности:

• педагогическую в учреждениях для детей (это учителя, методисты, воспитатели и т.д.);
• лечебную, а также деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения (врачи, фельдшеры, медсестры и т.д.);
• творческую деятельность на сцене театров, в театрально-зрелищных организациях.

Пенсионное обеспечение по старости для таких работников назначается в соответствии с условиями, перечисленными в таблице:

До проведения пенсионной реформы перечисленные выше работники могли оформить пенсию сразу после выработки стажа по профессии и независимо от их возраста. В рамках реформы для них ввели 5-летний период отсрочки, по истечении которой можно обратиться за назначением пенсионного обеспечения. Однако в первые годы реформы эта отсрочка будет несколько ниже:

• для тех, кто заработает необходимый спецстаж в 2019 г., отсрочка составляет полгода;
• для тех, у кого стажевые нормативы будут достигнуты в 2020 г. — 1,5 года;
• в 2021 — 3 года;
• в 2022 — 4 года.

Для работников, которые приобретут необходимый спецстаж по профессии в 2023 г. и позднее, срок обращения за выплатами откладывается фиксировано на 5 лет.

Пенсионный возраст в северных районах России

Право на досрочную пенсию предусмотрено и для граждан со стажем работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС. Уйти на пенсию можно при выполнении условий, установленных пунктом 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, а именно:

• по стажу 15 лет в районах Крайнего Севера;
• либо по стажу продолжительностью 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Оформить «северную» пенсию в соответствии с вышеперечисленными условиями можно в 55 л. женщинам и в 60 л. мужчинам. При этом их общий страховой стаж должен быть не менее 20 и 25 лет соответственно.

Также законом предусмотрены особые условия назначения выплат по старости для двух категорий северян:

• Так, женщины, родившие двух и более детей, смогут оформить обеспечение по старости с 50 лет. Для этого у них должно быть 12 лет стажа в районах КС или 17 лет в МПКС, а также общая продолжительность страхового стажа не менее 20 лет.
• Оленеводы, охотники-промысловики и рыбаки, проживающие на постоянной основе в северных районах страны. Они становятся пенсионерами при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет мужчин, достигнув 45 и 50-летнего возраста соответственно.

Пенсия по выслуге лет

Для определенных категорий работников пенсия назначается за выслугу лет. К получателям такого пенсионного обеспечения относятся:

Военнослужащие и приравненные к ним категорий служащих (это сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН, таможенных органов, МЧС и т.д.). Оформить пенсионное обеспечение они могут при увольнении с военной или иной службы и наличии 20-летней выслуги.

Кроме того, получить военную пенсию можно за выслугу не менее 12,5 лет, но при выполнении следующих условий:

• достижение 45-летнего возраста;
• продолжительность общего трудового стажа от 25 лет;
• увольнение со службы по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий.

Федеральные государственные гражданские служащие. Пенсия за выслугу для госслужащих, как правило, назначается в виде доплаты к страховому обеспечению по старости или по инвалидности.

• Для этого необходим стаж государственной гражданской службы, причем его минимальный норматив ежегодно растет. В 2020 г. выплата назначается за 17 лет выслуги, в 2021 г. потребуется на полгода больше и так далее.
• Помимо этого, гражданин должен не менее 12 полных месяцев замещать должность федеральной государственной гражданской службы.

Стоит отметить, что пенсию за выслугу можно получить и до назначения страхового пенсионного обеспечения. Такое право предоставляется при расторжении служебного контракта по собственной инициативе, наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и при условии, что непосредственно перед увольнением гражданин не менее 7 лет занимал должность федеральной государственной службы.

Космонавты. Пенсионное обеспечение для этой категории граждан назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин, из которых работа в летно-испытательном подразделении составила не менее 10 и 7,5 л. соответственно. Если работа была прекращена из-за проблем со здоровьем, пенсия назначается за выслугу не менее 20 л. у мужчин и 15 у женщин.

Работники летно-испытательного состава. В этом случае пенсионное обеспечение назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин. Если работа прекращена по состоянию здоровья, нормативы по выслуге снижаются до 20 и 15 л. соответственно.

Исходя из содержания конкретных правоотношений, а также используемых норм права пенсия, назначенная гражданину России, может быть трудовой или же являться компенсацией по старости. Что представляют собой обе разновидности выплат?

• Что представляет собой трудовая пенсия?
• Что представляет собой пенсия по старости?
• Сравнение
• Таблица

Что представляет собой трудовая пенсия?

Трудовая пенсия начисляется гражданам РФ в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, принятым 17.12.2001 года. Стоит отметить, что данный источник права фактически утратил силу, поскольку он применяется только в части тех норм, которые устанавливают порядок исчисления величины рассматриваемых выплат для компенсаций, относящихся к страховым (о них — чуть позже). Однако официально он не отменен, и его положения, если это прямо предусмотрено законодательством, должны применяться.

В соответствии с ФЗ № 173, под трудовой пенсией следует понимать государственную выплату вследствие старости гражданина либо инвалидности, которая начисляется с учетом отработанного человеком трудового стажа, его возраста, региона осуществления им трудовой деятельности, а также других факторов, определенных законодательством.

Таким образом, есть 2 основных вида выплат по ФЗ № 173:

1. по старости;
2. по инвалидности.

Фактическая отмена положений указанного Федерального закона произошла вследствие вступления в силу другого нормативного акта — Федерального закона № 400-ФЗ, который был принят 28.12.2013 года. Данный источник права вводит вместо трудовых пенсий страховые. Но в числе их разновидностей также есть выплата по старости.

Таким образом, в России имеется 2 закона, по которым определяются правила исчисления пенсий — ФЗ № 173, а также ФЗ № 400, которые фиксируют, соответственно, трудовую и страховую компенсации по старости.

Изучим особенности данных выплат подробнее.

Что представляет собой пенсия по старости?

В соответствии с ФЗ № 173, трудовая компенсация по старости включает:

• страховую часть;
• накопительную часть.

Величина первой устанавливается с учетом таких факторов, как:

• размер расчетного капитала гражданина;
• ожидаемый период перечисления пенсии гражданину;
• фиксированная величина страховой части пенсии.

В свою очередь, в соответствии с ФЗ № 400, страховая компенсация по старости до 1 января 2015 года фактически соответствовала страховой части по предыдущему виду пенсии. Но затем она начала исчисляться по иным принципам. При определении ее размера сейчас должны учитываться:

• индивидуальный коэффициент гражданина;
• стоимость данного коэффициента.

В свою очередь, накопительная пенсия (ранее накопительная часть трудовой компенсации)теперь регулируется отдельным нормативным актом — Федеральным законом № 424-ФЗ, принятым 28.12.2013 года.

Сравнение

Определять то или иное отличие трудовой пенсии от пенсии по старости нужно с учетом положений регулирующего законодательства.

В частности, термин «трудовая пенсия» в контексте основных норм права предусмотрен только в ФЗ № 173. В ФЗ № 400 он применяется лишь со ссылкой на предыдущий нормативный акт. В свою очередь, понятие «пенсия по старости» зафиксировано не только в ФЗ № 173, но также и в более новом источнике права — ФЗ № 400.

Таким образом, при применении положений ФЗ № 173 (пока данный источник права, хотя и ограниченно, но все же действует) пенсию по старости следует рассматривать строго в контексте трудовой пенсии — как ее разновидность. Но в ФЗ № 400 понятие «трудовая пенсия» рассматривается только в контексте соотнесения с ФЗ № 173, и термин «пенсия по старости» при применении норм более нового источника права стоит рассматривать преимущественно в контексте страховых пенсий.

Определив,в чем разница между трудовой пенсией и пенсией по старости, отразим выводы в таблице.

Стаж работы для выхода на пенсию — это количество лет, которые человек должен отработать официально, чтобы получать минимальное пенсионное обеспечение. В 2019 году это 9 лет, в будущем его увеличат до 15.

О чем идет речь

При определении суммы пособия по старости трудовой стаж для начисления пенсии (ТС) является наиболее важным критерием, поскольку чем он больше, тем выше размер этой выплаты. Главным документом о продолжительности профессиональной деятельности является трудовая книжка, форма которой определена в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Пенсионный стаж бывает общим (сейчас его называют страховым) и специальным. Страховой стаж (СС) — это учитываемое при назначении трудовой пенсии общее время работы без учета перерывов в ней, когда в Пенсионный фонд РФ поступали страховые взносы, плюс другие периоды, которые перечислены в ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173.

Специальным стажем является суммарное время трудовой практики (без учета перерывов в ней):

• на отдельных должностях (например, педагогам в детских учреждениях для получения выплат от государства нужна минимальная выработка 25 лет; медикам, работающим на селе, — 25, и 30 — для тех, кто трудится в городе);
• в конкретных отраслях (у военнослужащих — 25 лет, иногда используют смешанный стаж для пенсии в МВД);
• в специфических условиях — опасных или вредных (например, на судах Морфлота рыбной промышленности мужчинам — 25, женщинам — 20);
• в установленных местностях (на Крайнем Севере — 15 лет).

Отдельный вид специального ТС — это выслуга лет — установленная продолжительность труда, достижение которой позволяет получать пенсионные выплаты при увольнении с работы независимо от возраста. Выслугой пользуются, например, трудящиеся в летном составе гражданской авиации мужчины и женщины, для которых она равна 25 и 20 годам соответственно.

Как и где посчитать трудовой стаж

При подсчете того, какой стаж необходим для начисления пенсии как для граждан России, так и иностранцев, постоянно проживающих в РФ, которым положены выплаты по старости, необходимо учитывать подтверждение времени их работы на территории РФ и за ее пределами. Последнее реально проделать при условии, что эта норма прописана в законодательстве или международном договоре РФ либо в ПФ РФ поступали страховые взносы.

Важно! Исключения для не граждан России устанавливаются ФЗ или международными договорами.

В такую выработку входят еще и сроки из указанной выше ст. 11. Эти периоды до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27, доказываются трудовой книжкой или другими документами, перечисленными в ст. 62 ТК.

Если они утеряны и восстановить их невозможно, помогут показания минимум двух свидетелей. Характер работы этим способом подтвердить не удастся.

После регистрации в системе удостоверение нужных периодов происходит через сведения персонального учета.

Режим вычисления и обоснования стажа, включая применение для этого цифровой информации, свидетельских показаний, прописан в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Расчеты, сколько лет стажа нужно для пенсии, происходят в календарном порядке из целого года (12 месяцев). Каждые 30 дней такой выработки сводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. Когда несколько периодов совмещаются по времени, то учитывают один из них по выбору обратившегося или используют более выигрышный период.

Продолжительность каждого срока определяют через вычитание из даты его окончания даты его начала плюс день.

Соответствующие периоды включаются в выработку по день, предшествующий дню обращения за определением пенсии, исключая случаи, обозначенные в частях 5 и 6 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400. В этих случаях используется дата, предшествующая дню назначения страховой пенсии.

Для граждан разработан специальный сервис, объясняющий, как узнать пенсионный стаж через госуслуги. Зарегистрированные пользователи для этого заказывают выписку о состоянии лицевого счета в ПФР.

Сколько необходимо отработать для страховой пенсии

Страховая пенсия по старости устанавливается и платится при следующих условиях:

1. Достижение мужчинами возраста 60, женщинами — 55 лет. Отдельные категории граждан вправе претендовать на досрочные пенсионные выплаты (некоторые из них приведены выше). Мужчинам, находящимся на госслужбе, сейчас повысили возраст до 61 года, женщинам — до 56 лет. В дальнейшем следует повышение возраста каждые 12 месяцев (до 2032 г.) до достижения 65 (у мужчин) и 63 лет (у женщин).
2. Наличие СС в текущие 12 месяцев — минимум девять лет с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 15 лет в 2024 г.
3. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 г. — минимум 16,2 с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 30 баллов в 2025 г.

Детальнее об условиях назначения таких выплат стоит прочитать в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400.

Для расчета указанной выплаты проще всего применить соответствующие онлайн-калькуляторы на официальном сайте ПФР и на госуслугах. Расчетная формула приведена в ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400.

Дата выхода на пенсию

Минимальное количество баллов

Что делать, если стажа не хватает

Если минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию (баллы) отсутствует, выплаты не будут назначены. Одновременно число баллов, которое есть на момент достижения пенсионного возраста, закрепляется. Это позволяет продолжить труд с условием страховых выплат в ПФ РФ и докопить необходимые (до 16,2 в настоящий момент) баллы. Иной вариант — ожидание социальной пенсии в 65 — для женщин и 70 лет — для мужчин.

Иностранцам учтут весь стаж

Работники — выходцы из стран ЕАЭС смогут претендовать на расчет и получение пенсии в России с учетом периода работы на родине. Как сообщил Президент Владимир Путин, соответствующее соглашение практически подготовлено Евразийской комиссией.

Из проекта документа, опубликованного на официальном сайте Евразийского экономического союза, следует, что гражданин сможет обращаться за пенсией при наступлении возраста выхода на заслуженный отдых как в стране своего проживания, так и в государстве, где он трудится. Получать деньги он сможет от обоих государств за фактически отработанное время. То есть стаж, полученный за время работы в Российской Федерации, учитывается ПФР, а период, когда у него шел трудовой стаж для пенсии на родине, учтут компетентные органы в сфере пенсионного обеспечения другой страны.

Интересно, что в Российской Федерации для расчета индивидуального пенсионного коэффициента гражданина готовы учитывать стаж работы, приобретенный не только на территории РФ, но и на территории государств бывшего Союза Советских Республик. А если и этого окажется мало, то зачтут периоды работы на территории стран ЕАЭС. То есть речь идет фактически о суммировании трудового стажа при наличии у гражданина подтверждающих документов. Вероятно, власти готовы и на пересчет пенсии за стаж более 40 лет.

Планируется, что размер пенсии и правила ее установления будут определяться национальным законодательством. Но отказать в назначении выплат по причине отсутствия гражданства или иного места проживания иностранному гражданину, имеющему возможность претендовать на пенсию по старости, инвалидности либо за выслугу, больше не смогут.

В Евразийской комиссии договорились, что государства подготовятся к подписанию соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся до конца 2019 г. Сам документ, вероятно, вступит в силу уже со следующего года.

Напомним, сейчас в состав ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. По некоторым оценкам, из соседних стран на работу в РФ приехало не менее половины всех трудовых мигрантов. После подписания соглашения о пенсионном обеспечении они будут заинтересованы в получении официальной работы и белой заработной платы, чтобы впоследствии получать хорошую пенсию. Как это отразится на работодателях, скоро увидим.

Читайте также:

  
• Работы в ночное время для женщин пенсионного возраста
  
• Как правильно заверить копию трудовой книжки для пенсионного фонда образец
  
• Когда и как поднимут минимальный стаж для пенсии
  
• Соотношение между работающими и пенсионерами
  
• Если на предприятии есть работающие пенсионеры