Соотношение между работающими и пенсионерами

Содержание статьи

1. Выгодно ли работать пенсионеру
2. Размер пенсии неработающего пенсионера
3. Размер пенсии работающего пенсионера
4. Индексация пенсии
5. Льготы работающих и неработающих пенсионеров

По данным Росстата на 2018 год в России проживает 46 млн пенсионеров, 9,67 млн из которых продолжают трудовую деятельность. При этом факт трудоустройства имеет ключевое значение в вопросах пенсионного обеспечения. Получают ли работающие пенсионеры пенсию? Что теряет работающий пенсионер?

Выгодно ли работать пенсионеру

Российское законодательство не препятствует гражданам, достигшим пенсионного возраста, в продолжении трудовой деятельности в том виде, формате и степени занятости, в которой они пожелают. Работодатель не вправе уволить пенсионера или ущемить его трудовые права на основании возраста. Ограничение трудовых прав в силу возраста признается фактом дискриминации. Продолжение трудовой деятельности имеет ряд плюсов:

• при условии официального трудоустройства и уплаты работодателем страховых взносов работающие пенсионеры продолжают копить пенсионные коэффициенты и страховой стаж, что приводит к ежегодному росту пенсии;
• зарплата выступает как источник основного дохода, обеспечивающего потребности пенсионера, пенсия – дополнительный пассивный доход;
• в случае болезни работникам пенсионного возраста гарантируется оплата больничного;
• в случае отложения срока получения пенсии при достижении пенсионного возраста и продолжения трудовой деятельности, в будущем к пенсионному коэффициенту будут применяться повышающие коэффициенты, в зависимости от срока такого отложения. Максимальный повышающий коэффициент – 2,32 при отложении пенсии на 10 лет.

Но основной недостаток – приостановление с 2016 года индексации пенсии по старости, что вызвано экономическими причинами. Логика законодателя такова, что индексация пенсии – это компенсация инфляции, но так как пенсионеры продолжают работать, они не утратили трудовой функции, а потому способны компенсировать инфляцию самостоятельно.

Размер пенсии неработающего пенсионера

По данным Росстата на начало 2018 года средний размер пенсии по возрасту в России составляет 14,1 тыс. рублей. По данным ПФР ожидается, что в 2019 году он составит 15,43 тыс. рублей. Отдельного распределения размеров пенсий в зависимости от трудоустройства их получателей не предусмотрено. Отличий в результатах это не даст, поскольку размер пенсии зависит от страхового стажа и накопленных пенсионных коэффициентов.

Важно! В соответствии со ст. 15 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», размер пенсии будет определен по формуле:

Важно! пенсионный коэффициент * стоимость коэффициента + фиксированная выплата

В 2019 году стоимость 1 балла составляет 87,24 рублей. Количество накопленных баллов зависит от длительности страхового стажа и размера отчислений, сделанных в ПФР работодателем. При этом выход на пенсию при достижении пенсионного возраста допускается при условии накопления страхового стажа не менее 15 лет и страхового коэффициента не менее 30 баллов.

При таких значениях и при условии, что размер фиксированной выплаты в 2019 году составляет 5334,2 рублей с учетом индексации, минимальная пенсия по возрасту окончившего трудовую деятельность пенсионера составит 7951,4 рублей. Если пенсионный коэффициент выше, то и размер пенсии к моменту окончания трудовой деятельности будет выше.

Размер пенсии работающего пенсионера

Для продолжающих трудовую деятельность пенсионеров, если они трудоустроены официально и работодатель осуществляет пенсионные отчисления, размер пенсии будет расти. Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ № 400, ПФР ежегодно 1 августа и без дополнительного заявления пенсионера обязано производить пересчет пенсии в соответствии с увеличением количества накопленных пенсионных баллов.

Важно! По мере продолжения трудовой деятельности количество накопленных баллов растет, а следовательно растет и пенсия. Однако по п. 5 ст. 18 ФЗ № 400, максимальный размер увеличения для работающих пенсионеров ограничен и составляет 3 балла. То есть максимальная сумма прибавки к пенсии составит 261,7 рублей при зарплате 24 тыс. рублей и выше.

К лицам, достигшим пенсионного возраста, но не оформившим пенсию, это ограничение не распространяется. Они формируют тот коэффициент, который заработали. Максимальный – 9,13 в 2019 году. Они могут применить к накопленным баллам повышающий коэффициент. Если отложат выход на пенсию минимум на 1 год, то коэффициент повышения будет 7% и выше в соответствии с Таблицей. Повышающий коэффициент применяется и к фиксированной выплате.

Индексация пенсии

В соответствии с п. 21 ст. 15, п. 7 ст. 16 ФЗ № 400, стоимость 1 пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты подлежат ежегодной индексации в соответствии с размером инфляции, установленным в РФ. В 2019 году в соответствии с информацией ПФР, индексация производится на 7,05%. Конкретный размер прибавки, которую получит человек, будет зависеть от размера пенсии на 2018 год. Учитывая средние показатели, ежемесячная прибавка составит 1016 рублей.

Важно! Работающие пенсионеры, согласно ст. 26.1 ФЗ № 400, правом на индексацию выплат не обладают. Но как только они прекратят трудовую деятельность, закон гарантирует, что с в их пользу будут производиться выплаты с учетом всех индексаций, имевших ранее место. Доплата производится на основании сведений об увольнении, поступивших в ПФР от работодателя. Утраченные в связи с работой суммы, компенсации не подлежат.

Ограничение распространяется лишь на работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию. Если речь идет о социальной пенсии или иной государственной пенсии, ограничение на индексацию не распространяется.

Льготы работающих и неработающих пенсионеров

В вопросе льгот законодательство не различает граждан пенсионного возраста по признаку занятости. Предусмотренные льготы распространяются на всех пенсионеров. Как работающие, так и не работающие граждане пенсионного возраста имеют право на:

• освобождение некоторых доходов от НДФЛ: государственной и страховой пенсии, материальной помощи и подарков от работодателя в в пределах 4 тыс. рублей, сумм, выделенных в качестве лекарственной помощи, выделенной работодателем стоимости путевки санаторно-курортного лечения;
• дополнительный отпуск за свой счет длительностью 14 дней;
• компенсацию расходов на проезд к месту отдыха;
• перенос неиспользованного налогового вычета по НДФЛ, предоставленного за приобретение или строительство жилья или участка для ИЖС, на предыдущие налоговые периоды, но не более 3-х предшествующих;
• освобождение от налога на недвижимость в отношении одного объекта, если это квартира, комната, жилой дом, гараж или хозпостройка, размещенная на участке для ИЖС или ЛПХ.

Когда в первые дни после объявлений инициативы правительства по изменению пенсионного законодательства эксперты напомнили про соотношение количества трудоспособного населения и пенсионеров, цифры не слишком впечатлили россиян — 1,8:1. Почти два трудоспособных на одного пенсионера. Но расчет в принципе неверный. Все гораздо тревожнее и, как следствие, — неизбежнее.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила в интервью «Комсомольской правде», что реальное соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,2:1. Дело в том, что сравнивать число пенсионеров с трудоспособным населением некорректно, ведь далеко не все россияне старше 18 имеют работу. А если и имеют, то не каждый устроен на ней официально. Так, например, по словам той же Голиковой, 15 млн человек задействованы в «сером секторе», то есть получают заработную плату (частично или полностью) в конвертах.

Как известно, пенсионные выплаты формируются за счет отчислений, которые производят работодатели за своих сотрудников. Это 22% от фонда оплаты труда. Чем больше работающих, тем больше отчислений. Но если человек не зачислен в штат, не устроен официально, то и отчислений за него никаких не производится.

По данным правительства РФ, пенсионные отчисления в настоящее время производятся примерно за 53 млн работающих граждан. А получают пенсии, сформированные из этих отчислений, 43,5 млн человек. При этом количество пенсионеров на самом деле еще больше — свыше 46 млн (пенсии военнослужащим и ряду других категорий формируются по иным правилам).

Итак, на 53 млн официально работающих приходится 43,5 млн пенсионеров. Это и есть соотношение 1,2:1. Если оперировать круглыми цифрами, то на шесть человек, перечисляющих пенсии, приходится пять человек, получающих пенсии. Еще грубее: 6 кормят 11, считая себя самих, но не считая собственные семьи.

«Все эксперты сходятся в одном — у нас серьезная нагрузка на работающих граждан», —подчеркнула Татьяна Голикова, напомнив, что, например, в 70-е годы в РФСФСР на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих, а не 1,2, как сейчас.

Что произойдет, если ситуацию не менять? Согласно официальным данным, количество трудоспособного населения в России сокращается примерно на 400 000 человек в год, а количество пенсионеров увеличивается примерно на 1,5 миллиона (к вопросу о том, сложно ли «дожить до пенсии»). То есть новая рабочая сила просто не успевает приходить на смену уходящей — ее нет в принципе, потому что она не появилась на свет.

Это по-настоящему страшная тенденция: все меньшее количество работающих должно обеспечивать все большее количество пенсионеров. Но если число тех, за кого производятся пенсионные отчисления, падает, то сокращается и сам объем отчислений? Верно! А если сокращается объем средств на всех пенсионеров, а количество пенсионеров растет, то… на каждого из них будет приходиться меньше денег? Тоже верно! Значит ли это, что пенсии могут не расти, а, наоборот, снижаться? Об этом и говорят эксперты: если ничего не менять, пенсии станут меньше. И для нынешних, и, конечно, для будущих пенсионеров.

«Мы постепенно пришли к дисбалансу в соотношении занятого трудом населения и населения, которое получает пенсии, — подтвердил в интервью ТАСС член Совета по правам человека Леонид Поляков.

— Если ничего не делать, резко сокращается число тех, кто своим трудом обеспечивает пенсии для людей, уже вышедших на пенсию. Если эта тенденция продолжится, то это на самом деле социально-экономическая катастрофа».

6:5 — если говорить о футболе, то такой счет возможен только в конце матча (как в 2017 году, когда с таким счетом Россия обыграла Голландию на Кубке легенд). Дай бог, будет ничья. Но в случае с пенсиями даже ничья — это в любом случае проигрыш. Хорошо, что пенсионная система — это все же не чемпионат мира и, в отличие от футбола, поменять правила игры здесь можно. Например, вывести на поле дополнительных игроков (людей нового предпенсионного возраста) и взять дополнительное время (переходный период продлится 10 лет для мужчин и 16 — для женщин). Тогда и победа станет общей — размер ежемесячных пенсий будет увеличиваться на 1 000 рублей в год.

Минтруд обещает справедливую индексацию лишь некоторым получателям пенсий

Для главы ПФР Максима Топилина вопрос с работающими пенсионерами выглядит закрытым

С 1 августа у 14 млн работающих пенсионеров в России выросли пенсии, но получить скромную прибавку они смогут только после увольнения. Более или менее справедливую индексацию получат только официально неработающие пенсионеры. Эксперты называют такой подход к индексации нежизнеспособным, так как наблюдаемая гражданами инфляция, как правило, в два-три раза больше официальной, из которой исходят правительство и Минтруд.

Широкомасштабное обсуждение в стране поправок к Конституции не помогло утвердить равенство прав работающих и неработающих пенсионеров. Как известно, до начала кризиса 2014 года власти РФ не делали различий между работающими и неработающими пенсионерами. Но из-за очередного падения нефтяных цен в поисках экономии правительство РФ решило не выплачивать работающим их индексированные пенсии. И рисовать им повышение пенсий только на бумажке. Так что с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Страховая пенсия выплачивается им с учетом плановых индексаций, которые проводились за время работы при прекращении трудовой деятельности. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет, говорится на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).

Ежегодно пенсии работающим пенсионерам могут увеличиваться не более чем на три пенсионных балла. В 2019 году стоимость пенсионного коэффициента (балла) составляла 87,2 руб., а максимальное увеличение пенсии составило 261,7 руб. В нынешнем году пенсионный балл стоит 93 руб., поэтому максимальная прибавка составила 279 руб.

Минтруд напомнил, как будут индексироваться пенсии у неработающих пенсионеров. В ведомстве Антона Котякова сообщили, что индексация пенсий в 2021–2024 годах будет превышать уровень инфляции, что обеспечит рост реального размера пенсий.

Размеры индексации пенсий неработающим пенсионерам определены в федеральном законе, принятом в октябре 2018 года, пояснили там. В соответствии с законом в 2021–2024 годах индексация будет превышать уровень ожидаемой инфляции, в том числе с начала 2021 года пенсии будут проиндексированы на 6,3%, с 1 января 2022 года – на 5,9%, с 1 января 2023 года – на 5,6%, а с начала 2024 года – на 5,5%. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2021–2023 годы, средний размер пенсий в 2021 году составит 17,4 тыс. руб., в 2022-м – 18,3 тыс., в 2023 году – 19,3 тыс. руб.

В министерстве добавили, что после 2024 года страховые пенсии будут индексироваться исходя из увеличения доходов бюджета Пенсионного фонда России. В Минтруде отметили, что, согласно расчетам, пенсии будут также индексироваться на уровень выше инфляции, «что означает не только сохранение, но и рост пенсий нынешних и будущих пенсионеров».

При этом, по обновленному прогнозу социально-экономического развития РФ до 2023 года, подготовленному Минэкономразвития в начале июля, инфляция составит 3,5% в 2020 году, а в 2021–2023 годах прогнозируется на уровне таргета в 4%. Тогда реальные страховые пенсии (за минусом инфляции) вырастут в 2021 году на 2,8%, в 2022-м – на 1,9%, в 2023 году – на 1,6% и в 2024-м – на 1,5%.

Примерно такой же рост получится, если исходить из прогноза инфляции от Центробанка России, подготовленного на прошлой неделе. После первого пересмотра макропрогноза после выхода России из карантина теперь ЦБ ждет инфляцию в 2020 году в размере 3,7–4,2% (предыдущий вариант – 3,8–4,8%). Прогноз на следующий год – 3,5–4% (вместо 4%). К 2022 году ЦБ ожидает стабилизации инфляции на уровне 4%.

Очевидно, что при зафиксированных в 2018 году цифрах роста пенсий старики кровно заинтересованы в максимально низких показателях инфляции, ведь тогда реальный рост их пенсий получается выше.

Эксперты, однако, не склонны оценивать зафиксированные на шесть лет показатели как «щедрость» со стороны Пенсионного фонда России. Кроме того, они подчеркивают, что правительство исходит из официальной инфляции, а деньги стариков сильно подъедает инфляция реальная, которая значительно больше той, что публикует Росстат.

«Официальную инфляцию Росстат рассчитывает по 500 видам товаров и услуг, но это очень мало, это ни о чем не говорит, в реальности россияне приобретают гораздо большее их количество. Те два вида инфляции, которые ближе к правде жизни – наблюдаемая и ожидаемая, как правило, в два-три раза выше официальной. Это объясняется очень просто: половину денег россияне, в том числе и пенсионеры, тратят через неофициальные каналы (расплачиваясь в частных сервисах, с репетиторами, со знакомой парикмахершей), и только так, через реальные кошельки граждан, можно понять реальный рост цен, – сказал «НГ» аналитик компании «Финам» Алексей Коренев. – Поэтому увеличение «реальной пенсии» на 1,5–2% может быть съедено еще более «реальной» инфляцией.

По словам эксперта, идея с фиксацией индексации на много лет нежизнеспособна. «Генералы, как говорят, готовятся к прошлой войне». Вот и наш ПФР создал негибкую конструкцию: индексация раз в год при том, что инфляция – это гораздо более гибкий показатель. Эта конструкция медленно реагирует на происходящие изменения, связанные с эпидемией коронавируса, с дефицитом бюджета страны. Очевидно, что никто в ПФР этого в 2018 году предвидеть не мог».

«Это никакая не щедрость: в 2019 году страховые пенсии проиндексировали серьезнее – на 7,05%, но и инфляция тогда оценивалась выше, чем в этом году. Поэтому в 2020 году страховые пенсии собирались проиндексировать изначально на 6,6%, но даже до этого уровня Минтруд в итоге недобрал. Могли бы и не опускать ранее взятую планку, а учесть, что большинство пенсионеров наверняка получили в этом году меньше материальной подпитки от детей, внуков и других родственников, у которых собственные доходы упали из-за карантина», – сказал «НГ» шеф-аналитик TeleTrade Петр Пушкарев.

Несправедливость по отношению к работающим пенсионерам тянется еще с советских времен, говорит эксперт. «Отказывают в честно заработанной индексации пенсии самым активным пожилым людям лишь на том основании, что они-де по доброй воле продолжают зарабатывать. При этом люди вносят совсем не малый вклад не только в свой личный кошелек, но и в ВВП страны, и в виде пресловутых социальных отчислений все в тот же Пенсионный фонд, – говорит Пушкарев. – Это экономия на тех, кто якобы меньше нуждается, трудясь обычно не за самую высокую зарплату, но подрывая здоровье, обоснована только лишь скупой расчетливостью, нежеланием восполнять дефицит Пенсионного фонда дополнительными трансферами из бюджета – что вполне можно и даже обязательно нужно было сделать хотя бы уж в этом особенном году! Не только в счет будущей экономии на подъеме пенсионного возраста, но и ради заботы о тех, кто старше 65 лет и кому решениями правительства было просто запрещено ходить на работу, даже если на то согласен был и сам пенсионер, и его работодатель. Увы, но наше государство готово беречь своих людей лишь строго определенными, сугубо казенными методами: например, ограждая их от инфекции сильнее, чем эти люди сами того хотят, но при этом отказываясь добавить им в качестве компенсаций денег, например, на витамины или отдых, чтобы человек поправил свое здоровье и естественный иммунитет».

Пенсионный фонд, по сути, исполняет обещания по минимуму, полагает Пушкарев. «Поднимая пенсионный возраст, вели речь о росте за счет этого средних пенсий около 1 тыс. руб. в год, и, собственно, так оно и есть: 1 тыс. руб. – это 6,3% от уровня в 15 873 руб., тогда как, по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, средний размер страховых пенсий по старости для неработающих пенсионеров в 2020 году составит даже чуть больше – 16,4 тыс. руб., то есть она, очевидно, и предполагает, что в среднем индексация принесет пенсионерам чуть больше той самой 1 тыс. руб. прибавки», – отмечает Пушкарев.

Бюджет Пенсионного фонда на 2020 год утвержден с дефицитом в 118,4 млрд руб., на 2021 год – 28,5 млрд, а в 2022 году ожидается профицит в размере 18,5 млрд руб. В 2020 году ПФР впервые получил 21,4 млрд руб. за конфискованную у чиновников недвижимость.

Пенсионный фонд России в 2020 году выполнит все свои обязательства по выплатам, заявил 22 июля глава ПФР Максим Топилин на встрече с президентом Владимиром Путиным.

Гражданин мира
Herovim

Сообщений: 8825

Говорят в семидесятых годах прошлого века на одного пенсионера приходилось 4 работающих. Сегодня — меньше 2-х. А во сколько выросла производительность труда?

Сколько сейчас производит один рабочий по сравнению с рабочим СССР. Скажите мне что меньше чем в сто раз. Я посмеюсь. Мобильная связь, интернет, автоматизация и робототехника. Если раньше один кормил четырёх, то сегодня один легко прокормит 200 человек.
Не вижу никаких других мотивов повышения пенсионного возраста кроме идеологичных. У государства денег более чем завались. Просто кто-то из власть имущих считает что любовь и сочувствие так же надо измерять деньгами.

Вася (29876)
Вася970

Сообщений: 116507

 shuravi
shuravi

Сообщений: 22545

Приказ для колонии пришел из-за заграницы. Аборигенов надо время от времени унижать — это классические колониальные технологии против бунта. Ну там их спортсмены должны под белым флагом ходить, досматривать их должны при входе на вокзалы, призывать следить за соседом по лавке в транспорте, старики их не должны доживать до пенсии, наместник страны должен изъяснятся с подданными сортирной лексикой, а в адрес женщин отпускать соленые шуточки о их пониженной социальной ответственности, символы Победы должны драпироваться, а ветераны антиколониальных войн должны получать смешную пенсию в пару тысяч рублей, среди населения государство должно насаждать национальную рознь и ненависть к соседям. И многое другое.

Это называется ВНЕШНЕЕ КОЛОНИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.

yury1970
yury1970

Сообщений: 16602

вас как ранило в афгане — так осколок и остался в мозгу

Гражданин мира
Herovim

Сообщений: 8825

Вася (29876)
Вася970

Сообщений: 116507

 KontrR
KontrR

Сообщений: 60618

Гражданин мира
Herovim

Сообщений: 8825

Гражданин мира
Herovim

Сообщений: 8825

 KontrR
KontrR

Сообщений: 60618

 KontrR
KontrR

Стареющая Россия

Количество пожилых людей и их доля в структуре населения России непрерывно растут. И процесс демографического старения будет усиливаться: если в 2018 году доля населения старше действующего пенсионного возраста составит 25,5%, то к середине 2030-х годов она достигнет 30% при тех же пенсионных возрастах для мужчин и женщин, по базовому сценарию Росстата. К началу 2023 года количество россиян старше пенсионного возраста впервые превысит половину от численности трудоспособного населения — говоря научным языком, коэффициент демографической нагрузки пожилых на трудоспособное население превысит 0,5 против сегодняшних 0,45.

Повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 для женщин позволит выправить демографический баланс: численность людей в трудоспособных возрастах к 2036 году станет больше на 12 млн человек, а коэффициент демографической нагрузки снизится примерно до 0,33.

Если в начале 2011 года в России было 41,8 млн пенсионеров, то к 2018 году их стало 46 млн. При этом пенсионная реформа напрямую касается только получателей страховой пенсии по старости — сейчас таких пенсионеров насчитывается 36,3 млн.

Более 20% в общей численности пенсионеров — это работающие пенсионеры, но раньше их было еще больше. Численность работающих пенсионеров резко сократилась после отмены индексации их пенсий: в 2016 году работали 15,3 млн пенсионеров, в 2017 году — уже 9,9 млн, а в 2018-м — 9,6 млн. В рамках пенсионной реформы не предусмотрено возвращение индексации пенсий работающим пенсионерам.

Пенсии в России выплачиваются не только по линии «гражданского» Пенсионного фонда, но и от военных, силовых и правоохранительных структур. Исходя из данных Росстата, число людей, получающих пенсии от Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры и Следственного комитета, плюс судьи в отставке на 1 января 2018 года составило 2,57 млн. Правительство пока не предлагает изменить пенсионный возраст для военных и силовиков, но, по словам первого вице-премьера Антона Силуанова, власти обсуждают изменение стажа для их выхода на пенсию.

Самые пожилые регионы

Лидерами по доле пенсионеров в общем населении являются Республика Карелия (38%), Архангельская область (36,8%) и Тульская область (36,2%). В этих регионах растет доля пожилых граждан из-за низкой рождаемости и оттока молодежи, сказал РБК ведущий научный сотрудник Института демографии ВШЭ Никита Мкртчян. «Например, Тульская область находится близко к Москве, молодежь уезжает, а рождаемость низкая, соответственно, пенсионеров становится больше», — говорит он.

Самые «молодые» регионы расположены на Северном Кавказе: в Дагестане доля пенсионеров — 21,2%, в Ингушетии — 21,7%, в Кабардино-Балкарии — 22,9%. В Дагестане еще держится высокая по российским меркам рождаемость, и структура населения из-за этого молодая, отметил Мкртчян. А Москва оказалась среди регионов с низкой долей пенсионеров, потому как притягивает молодежь из других регионов. «В Москве низкая доля пенсионеров из-за миграции — московские вузы впитывают огромное количество молодежи со всей страны, большинство стараются остаться в городе и работать, и население из-за этого молодеет», — объясняет эксперт.

Где живут самые бедные пенсионеры

Соотношение размера пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) говорит прежде всего о том, насколько в регионах хватает базовой пенсии, чтобы пенсионеры могли минимально обеспечивать себя необходимыми товарами и услугами. Так, в Кабардино-Балкарии средняя пенсия ненамного превышает ПМП (соотношение составляет 117,5%), в Ненецком автономном округе — 121,4%, в Москве — 124,2%. Также среди регионов, где живут наиболее бедные пенсионеры, Рязанская и Еврейская автономная области.

На показатель влияют два фактора — размер средней зарплаты в регионе и уровень ПМП, утверждает заведующая лабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем РАНХиГС Елена Гришина. «Если прожиточный минимум пенсионера сам по себе высокий, то пенсии не будут сильно его превышать», — отметила она. Так, в Москве ПМП за первый квартал 2018 года составил 11 157 руб., а в Ненецком округе — 16 756 руб. Кроме того, если в регионе низкие зарплаты, то и размер пенсии будет небольшим, добавляет Гришина. Средняя зарплата в Кабардино-Балкарии в 2017 году составила 22,8 тыс. руб., в Рязанской области — 28,8 тыс. руб., то есть гораздо меньше, чем в среднем по стране (39,1 тыс. руб. в 2017 году).

В Тюменской области пенсионеры в среднем живут на два прожиточных минимума, что выводит регион в лидеры (202,7%), далее следуют Белгородская область (186,7%) и Татарстан (183,1%). В этих регионах достаточно высокий уровень зарплат относительно прожиточного минимума, говорит Гришина. Средняя зарплата в Тюменской области в прошлом году была 63,8 тыс. руб. (ПМП за второй, наиболее показательный, квартал 2017 года — 8533 руб.), в Белгородской области — 29 тыс. руб. (6954 руб.), в Республике Татарстан — 32,3 тыс. руб. (7029 руб.).

Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы 2012 года обещала в будущем обеспечить пенсионеров средними трудовыми пенсиями по старости на уровне не менее 250–300% ПМП, но в нынешних условиях эта цель недостижима, признало правительство, обосновывая необходимость повышения пенсионного возраста.

Зарплаты отрываются от пенсий

Один из мотивов для повышения пенсионного возраста — сокращение разрыва между размерами пенсий и зарплат в стране за счет того, что будущие пенсионеры проработают дольше и отдадут больше денег со своих зарплат в общий котел солидарной пенсионной системы, правительство рассчитывает опережающими темпами индексировать пенсии нынешним пожилым.

На 1 января 2018 года средний размер пенсии в стране составлял 34% от средней зарплаты за 2017 год (в западных странах этот показатель выше). Дифференциация российских регионов по этому показателю внушительная: от 20% для Москвы до 54% для Ивановской области.

В столице средняя зарплата в 2017 году была одной из самых высоких в стране — 73,8 тыс. руб., а средняя пенсия лишь немногим выше, чем в целом по стране (14,4 тыс.). Однако в Москве пенсионеры со стажем проживания более десяти лет получают ежемесячную надбавку, фактически доводящую их минимально гарантированную пенсию до величины городского социального стандарта — 17,5 тыс. руб. в 2018 году.

Где дольше живут на пенсии

Сегодня ожидаемая продолжительность жизни мужчин, которые дожили до текущего пенсионного возраста (60 лет), составляет в целом по России чуть более 16 лет, женщин, доживших до пенсионного возраста (55 лет) — почти 26 лет. Эти показатели «не являются барьерами на пути повышения пенсионного возраста», считают эксперты Высшей школы экономики (*.pdf).

Однако в региональном разрезе показатели ожидаемой продолжительности предстоящей жизни на пенсии сильно разнятся. В Еврейской автономной области мужчинам, достигшим текущего пенсионного возраста, предстоит прожить только 12,8 года, женщинам — 23,3 года. А в Ингушетии с ее долгожителями показатели составляют более 23 лет для мужчин и почти 31 год для женщин.

Получается, что Еврейская автономная область — один из самых неблагополучных регионов с точки зрения размера пенсий и продолжительности жизни пенсионеров. Курирующий Дальний Восток (к нему относится Еврейская автономная область) вице-премьер Юрий Трутнев в прошлом месяце заявил, что в вопросе повышения пенсионного возраста нужно учитывать специфику Дальнего Востока, связанную с тем, что «продолжительность жизни там немного другая».

Можно ли учесть региональные различия?

Учесть региональную специфику правительству будет сложно или вовсе невозможно, считает директор НИФИ Минфина Владимир Назаров. «Там, где действительно условия жизни существенно отличаются в силу климатических факторов, региональная дифференциация и так существует», — напомнил он: например, работники Крайнего Севера имеют право на досрочный выход на пенсию. Льготные условия для них относительно остальных работников сохранятся и при повышении пенсионного возраста, хотя он все равно вырастет одинаково — на пять и восемь лет для мужчин и женщин соответственно.

«Выплата пенсий — это федеральный мандат, поэтому региональную специфику надо учитывать скорее только в отношении рынка труда. Надо смотреть на регионы, что у них происходит с рынками труда, возникнут ли локально проблемы с трудоустройством пожилых», — говорит Назаров. Что касается региональных показателей продолжительности жизни на пенсии, то их учет при определении новых пенсионных границ не требуется — это привело бы к тому, что в каждом регионе был бы установлен свой пенсионный возраст. «Даже технически это будет трудно реализовать, потому что граждане переезжают из региона в регион. Что делать, если человек родился в Еврейской АО, потом поехал учиться в Москву, потом уехал работать в Новосибирск, по какому региону он должен будет выходить на пенсию?» — рассуждает Назаров.

Проблема старения нации актуальна для России. С 2010 года в стране наметилось снижение численности граждан, которые находятся в трудоспособном возрасте. По данным переписи 2010 года почти 19% населения страны составили граждане в возрасте 60 лет.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Если нынешний темп роста взять за абсолютное значение, то к 2030 году доля населения только 65-летнего возраста составит почти 1/3 часть – 28%. А по данным ООН к 2050 году самая экономически активная часть населения, которая находится в возрасте от 20 до 60 лет практически не будет превышать половину общества.

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

ДРУГИЕ ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:

• Рейтинг российских регионов по продолжительности жизни населения
• Сравнение размера пенсии и пенсионного возраста в России и в разных странах мира

В настоящее время численность пенсионеров в стране растёт стремительно без замещения равноценным количеством трудоспособных граждан. Многие эксперты считают единственно действенным методом изменить возникшую ситуацию — увеличить пенсионный возраст работающих граждан, что и было сделано в новом законе о пенсиях

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

Инфографика: «Численность пенсионеров в России в разные годы»

Повышение возраста выхода на пенсию будет увеличиваться постепенно. Увеличение пенсионного возраста, как метод улучшить ситуацию со старением нации, применяют многие европейские страны. Но, учитывая высокий уровень жизни в Европе, гораздо меньшее количество населения, величину территорий, отличную от российских, данная мера, если и принесёт пользу, то на это понадобится очень много времени.

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

Немаловажным фактором усугубления ситуации является то, что в России не развит рынок труда для пенсионеров. К тому же, многие работодатели стремятся избавиться от работников пенсионного возраста. Не понимая, что они увеличивают этим численность неработающих квалифицированных кадров и взваливают дополнительную нагрузку на трудоспособное население.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

Прогнозы и реальность о численности пенсионеров

По последним данным Пенсионного фонда, в 2020 году общее количество пенсионеров в России достигает 46,2 миллиона человек. Из них большинство получают страховую пенсию по старости, ещё часть — социальную. Остальные являются получателями пенсий по инвалидности, по потере кормильца и как жертвы катастроф.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Ранее, бывший глава ПФР Антон Дроздов заявлял о том, что в связи с изменением возраста выхода на пенсию, количество пенсионеров в 2020 году сократится на 800 000 человек. Напомним: на пенсию сегодня смогут выйти граждане 55,5 и 60,5 лет.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

Количество работающих и неработающих пенсионеров в РФ

Увеличение численности неработающих пенсионеров многократно увеличивает налоговую нагрузку на работающих. Этот фактор подрывает благосостояние действующих пенсионеров, и очевидным показателем этого является то, что бюджет ПФ ослабевает. В результате отсутствует возможность индексации пенсионных пособий и намечается её отставание от уровня инфляции.

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

p, blockquote 10,0,1,0,0 -->

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Цифра значительно превысила данные 2014 года. Это объясняется тем, что с 1 января 2015 года к пенсионным средствам России подключились пенсионеры Республики Крым и город с федеральным статусом – Севастополем.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Численность получателей страховой части пенсионных выплат по новому закону в течение 2015 года произошло почти на 500 000 человек и на начало 2016 года составило более 42,7 миллионов человек. За 2016 год ожидается рост более чем на полмиллиона пенсионеров.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

В 2017 году количество пенсионеров выросло почти до 43 млн. чел. Таким образом, их доля составила третью часть населения России.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

По состоянию на 1 января 2020 года, численность работающих пенсионеров составляет 9,3 миллиона человек. Они составляют 21,4 процента относительно общей их численности. В аналогичный период 2019 года цифра составляла 9,6 миллиона человек.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Таким образом, процент неработающих пенсионеров в России (в т.ч. инвалиды и получающие пособия по потере кормильца), составляет чуть менее 80 процентов. Об этом свидетельствуют официальные данные, однако как обстоят дела на самом деле — известно только самим пенсионерам и их работодателям, задействованным в теневом секторе.

Так, например, после наложения моратория на индексацию пенсий для работающих пенсионеров, почти половина из них перестали быть официально трудоустроенными. Для сравнения: по состоянию на 2016 год численность работающих пенсионеров составляла 15,2 миллиона человек, а уже спустя год, в 2017-м — 9,8 миллиона.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

Количество пенсионеров по некоторым регионам в 2016 году:

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

• больше всего пенсионеров проживает в столице — 2 669 966;
• Подмосковье — 1 878 776;
• Краснодарский край — 1 469166;
• Новосибирск — 800 100;
• Ростов на Дону — 1 100 000;
• Казань — 1 106 900.

Эти цифры не включают в себя количество военных пенсионеров, так как их уход на пенсию осуществляется по военному ведомству. К категории военных пенсионеров Министерства обороны относятся военнослужащие, которые имеют стаж 20 и более лет в Вооружённых силах, инвалиды военной службы и те, кто получает военную пенсию по утере кормильца.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

p, blockquote 21,1,0,0,0 -->

Численность военных пенсионеров в 2016 году превышала штатный состав современных Вооружённых Сил. О точном соотношении пенсионеров и действующих военнослужащих говорить сложно, потому что в армии происходит постоянное кадровое движение: призыв, уход на пенсию, ежегодное поступление новых кадров из военных училищ.

p, blockquote 22,0,0,0,0 -->

По сегодняшней статистике, поступление свежих кадров стабильно или больше, чем в предыдущие годы. Но тех, кто претендует на пенсионное довольствие, примерно в 1,5 раз меньше, чем военных пенсионеров. Рост числа пенсионеров в армии значительно ниже, чем на гражданке, но, тем не менее, он присутствует.

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

По прогнозам до 2030 года рост численности военных пенсионеров должен стабилизироваться и остановиться на цифре 700 000 человек, что должно составить 1/3 часть действующих военных в составе Вооружённых Сил.

Планируется, что стабилизации будет способствовать повышенное внимание государства к увеличению размеров денежного довольствия военнослужащих, что привлечёт большее количество молодых людей в ряды Российской армии, МВД, МЧС и других силовых структур.

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

Что касается обстановки с численностью населения пенсионного возраста, то к 2020 году на рынке труда ожидаются последствия того, что резко упала рождаемость в 90-е годы, то есть, снижение количества трудоспособного населения России на 10%. Также прогнозируется рост количества 80-летних граждан вдвое и значительное увеличение пенсионеров 1960 – 1965 г.р.

p, blockquote 26,0,0,0,0 -->

Динамика численности пенсионеров с 2012 года по настоящее время

Подробная численность пенсионеров в России в 2015-2016 гг.

Численность пенсионеров старше 80 лет

По последним данным, на территории Российской Федерации проживает 5,3 миллиона граждан, достигших 80 лет. Возраст около 20 тысяч из них — 100 и более лет.

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

Долгожителям положены пенсии с двукратной фиксированной выплатой. В 2020 году она составляет почти 5000 рублей.

p, blockquote 28,0,0,0,0 -->

Сколько осталось в живых ветеранов ВОВ в России

По состоянию на 1 января 2020 года, в России зарегистрировано 134 735 Ветеранов Великой Отечественной Войны, получающих ежемесячные денежные выплаты.

p, blockquote 29,0,0,0,0 -->

p, blockquote 30,0,0,0,0 -->

В их число входят участники ВОВ, включая:

p, blockquote 31,0,0,0,0 -->

• лиц, не проходивших военную службу вне действующей армии (58777);
• лиц, проходивших военную службу вне действующей армии (1992);
• лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (73888);
• лиц, работающих на оборонительных объектах и членов экипажей судов транспортного флота (78).

В таблице ниже показано, как менялась численность участников Великой Отечественной Войны, начиная с 2013 года:

p, blockquote 32,0,0,1,0 -->

Больше всего ветеранов ВОВ проживает в Соединенных Штатах Америки — почти 430 тысяч человек.

Численность пенсионеров в Москве и субъектах РФ

Согласно статистике, данной Росстатом, в городах проживает 32,3 миллиона пенсионеров, и еще 11,2 миллиона — в сельской местности.

p, blockquote 34,0,0,0,0 -->

На территории Москвы проживает 3,2 миллиона пенсионеров, из них 2,7 миллиона получают пенсии по старости, 139 тысяч — социальные пенсии. В Московской области зарегистрировано 2,1 миллиона пенсионеров. Пенсию по старости получает 1,8 миллиона из них, социальную пенсию — 101 тысяч человек.

p, blockquote 35,0,0,0,0 -->

В таблице ниже указана численность пенсионеров по Федеральным Округам.

p, blockquote 36,0,0,0,0 -->

Численность пенсионеров в других странах мира

Согласно открытым данным отдела народонаселения Организации Объединенных Наций, на территории Африки проживает более 70 миллионов человек в возрасте от 60 лет и старше, еще более 600 миллионов — на территории Азии, более 190 миллионов — в Европе и еще свыше 160 миллионов — в Южной и Северной Америке.

p, blockquote 37,0,0,0,0 -->

p, blockquote 38,0,0,0,0 -->

p, blockquote 39,0,0,0,0 -->

В США проживает 43,7 миллиона граждан, достигших возраста 64 лет.

p, blockquote 40,0,0,0,0 -->

Что касается стран бывшего Советского Союза (ныне — СНГ), наибольшее количество граждан 60-65 лет проживает в России (48,525 тыс.), следом за ней идет Узбекистан с показателем 1,512 тыс., затем Беларусь (1,339 тыс.), Казахстан (1,407 тыс.), Азербайджан (668 тыс.), Молдова (421 тыс.), Кыргызстан (341 тыс.), Таджикистан (321 тыс.) и Армения (307 тыс.).

p, blockquote 41,0,0,0,0 -->

Выводы

Для экономики любой прогрессивно развивающейся страны люди преклонного возраста являются ценным и продуктивным ресурсом. Поэтому государственная власть, в первую очередь, должна поменять устаревшую практику, которая сложилась на рынке труда.

Суть её сегодня заключается в том она отрицает опыт и высокую квалификацию, которую имеют пожилые люди и ориентируется на молодое поколение, у которой эти важные параметры отсутствуют. Для остановки процесса быстрого старения нации правительству необходимо модернизировать программы государственной поддержки пенсионеров и принимать меры по увеличению периода их активности.

Читайте также:

  
• Пенсионеры либо работают либо пенсия
  
• Как застраховать в пфр уволенных сотрудников
  
• Материальная помощь при увольнении работника или с выходом на пенсию
  
• Какие документы нужно предоставить в пенсионный фонд работающим пенсионерам
  
• Дневной стационар у работающего пенсионера