Как оформить пенсию по инвалидности безработному
Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
Куда обратиться
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.
Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.
В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
- по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
- через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
- через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Какие документы представить
К заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности представляются:
документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
в случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.
если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п.
При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Условия назначения
Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:
- признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение
- наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.
Сроки назначения
Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления территориальным органом ПФР со всеми необходимыми документами.
Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.
В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.
Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
На какой период устанавливается страховая пенсия по инвалидности
Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок:
- в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом;
- до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости;
- до дня достижения возраста женщинами 60 лет, мужчинам - 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) или до дня достижения соответствующего возраста, указанного в Приложении 5 к Закону от № 400-ФЗ, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, при наличии страхового стажа не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов – не менее 30 (также с учетом переходных положений);
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму пенсионных коэффициентов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ) либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости.
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 65 лет и мужчинам до 70 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 1 к Закону № 166-ФЗ), после чего назначается социальная пенсия по старости.
Важно отметить, что назначение страховой пенсии по старости при наличии требуемых страхового стажа и величины ИПК в 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, являющихся государственными служащими – в возрасте, указанном в Приложении 5 к Закону № 400-ФЗ), или социальной пенсии по старости осуществляется в беззаявительном порядке.
Выплата
Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Способы доставки пенсии:
1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:
- письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
- в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности
По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 11372 рубля 50 копеек в месяц, II группы - 5686 рублей 25 копеек в месяц.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 2843 рубля 13 копеек (50% от 5686 рублей 25 копеек)
Категория получателей пенсии
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы
Без иждивенцев - 11372 рубля 50 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 13267 рублей 92 копейки в месяц
С 2 иждивенцами – 15163 рубля 34 копейки в месяц
С 3 иждивенцами – 17058 рублей 76 копеек в месяц
Инвалиды II группы
Без иждивенцев – 5686 рублей 25 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 7581 рубль 67 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 9477 рублей 09 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 11372 рубля 51 копейка в месяц
Инвалиды III группы
Без иждивенцев - 2843 рубля 13 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 4738 рублей 55 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 6633 рубля 97 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 8529 рублей 39 копеек в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности
Без иждивенцев - 17058 рублей 76 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 19901 рубль 89 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 22745 рублей 02 копейки в месяц
С 3 иждивенцами - 25588 рублей 15 копеек в месяц
(независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев - 8529 рублей 38 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 11372 рубля 51 копейка в месяц
С 2 иждивенцами - 14215 рублей 64 копейки в месяц
С 3 иждивенцами - 17058 рублей 77 копеек в месяц
(независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев - 4264 рубля 70 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 7107 рублей 83 копейки в месяц
С 2 иждивенцами - 9950 рублей 96 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 12794 рубля 09 копеек в месяц
(независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев - 14784 рубля 26 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 17248 рублей 31 копейка в месяц
С 2 иждивенцами - 19712 рублей 35 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 22176 рублей 40 копеек в месяц
(независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев - 7392 рубля 13 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 9856 рублей 18 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 12320 рублей 22 копейки в месяц
С 3 иждивенцами - 14784 рубля 27 копеек в месяц
(независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев - 3696 рублей 07 копеек в месяц
С 1 иждивенцем - 6160 рублей 12 копеек в месяц
С 2 иждивенцами - 8624 рубля 16 копеек в месяц
С 3 иждивенцами - 11088 рублей 21 копейка в месяц
При наличии тяжелых заболеваний или травм, ограничивающих трудоспособность, человек имеет право обратиться в Пенсионный фонд для назначения пенсии по инвалидности. Все документы после подачи будут рассматривать в течение десяти дней, но первые выплаты можно получить только через 2-3 месяца.
Кому положена выплата
Бесплатно по России
Социальную пенсию начисляют лицам, признанным нетрудоспособными, которые имеют 1, 2 или 3 группу инвалидности.
Также социальная помощь положена инвалидам с детства или детям-инвалидам. Для получения данного статуса, проходят государственную медицинскую экспертную комиссию.
Выплачивают деньги в срок, установленный комиссией. Для 2 и 3 группы это обычно год, а для 1 группы – 2 года или пожизненно. По истечению срока, проводят переосвидетельствование.
Для начисления пенсий важны такие условия:
- Наличие статуса «нетрудоспособного».
- Гражданство Российской Федерации.
Даже при нетрудоспособности человек может работать, если позволяет состояние его здоровья.
Но часто предприятия отказываются нанимать инвалидов, так как они нуждаются в особых условиях труда. Больше шансов на трудоустройство у людей с третьей группой инвалидности.
Порядок оформления
Требований к возрасту и трудовому стажу для этого получения выплат нет, но нужно соблюдать некоторые условия.
Какие документы нужны
Чтобы получить социальные выплаты, необходимо собрать ряд документов. В соответствующие структуры нужно обратиться с:
- Заявлением. Чтобы его заполнить можно скачать бланк на сайте или взять его в самом ПФР. Будущему пенсионеру нужно указать название фонда, собственные данные, адрес прописки и проживания, информацию о законном представителе и другие особенности.
- Паспортом гражданина Российской Федерации. Если нет постоянной прописки, то нужно предъявить свидетельство о временной регистрации.
- Свидетельством обязательного пенсионного страхования.
- Заключением медицинской экспертизы. Этот документ доказывает, что врачи подтвердили наличие у человека серьезных проблем со здоровьем.
Если человек хочет оформить страховую пенсию по инвалидности, то ему нужно обратиться с:
- документами для подтверждения срока работы;
- справкой о средней сумме заработной платы за ближайшие пять лет до 2002 года, если в этом есть необходимость;
- документами, подтверждающими дополнительные обстоятельства. Например, информацию об изменении фамилии. Также нужно указать, если есть иждивенцы.
Чтобы получить государственную пенсию по инвалидности, нужны также документы о подтверждении категории заявителя. Нужно обратиться в Пенсионный фонд с удостоверением ветерана, военным билетом.
Если обращается законный представитель, то кроме удостоверения личности, нужны документы, подтверждающие, что он имеет право действовать от имени инвалида. Для этого нужно воспользоваться актом органов опеки и попечительства, нотариальной доверенностью.
Обращение в Пенсионный фонд
Если возникли обстоятельства, по которым человек получает право на выплату пенсии, то он может обратиться за ней без каких-либо ограничений по времени. Нужно отправить заявление в Пенсионный фонд, где принимают граждан по месту жительства с соответствующим заявлением.
Также для этих целей можно посетить многофункциональный центр. Заявление нужно отнести самостоятельно, передать через законного представителя
Если заявление подают по почте, то за день обращения берут дату, поставленную на штемпеле. При подаче документов в многофункциональный центр отсчет начинают со дня приема заявления.
Заявление можно отправить в онлайн-режиме с помощью сайта ПФР. Если инвалид выбрал эту форму подачи заявления, то днем обращения считают дату отправления электронного документа.
Россиянам, которые проживают за пределами страны и не могут подтвердить место жительства регистрацией, должны обратиться в Пенсионный фонд России, который находится в городе Москва, на улице Шаболовка, д.4.
Чтобы начали выплачивать страховую пенсию по инвалидности:
- Гражданина должны признать инвалидом и присвоить ему группу. Для этого проводят медико-социальную экспертизу.
- Важно наличие страхового стажа. Если нет ни одного дня стажа, то назначают выплату социальной пенсии по инвалидности.
Сроки назначения
На изучение документов, предоставленных будущим пенсионером, дает десять дней. Страховые выплаты назначают с того дня, когда лицо признали инвалидом, если обращение последовало не позже, чем через год с этого момента.
Инвалидности устанавливают на разный срок. При этом учитывают характер заболевания или полученную травму, а также на пожизненный период.
После проведения повторного обследования при определенных заболеваниях и травмах, срок продлевают или снимают инвалидность. Так как пенсию назначают на период, на протяжении которого возможности гражданина ограничены, то он должен каждый год посещать пенсионный фонд и приносить туда удостоверение об ограничении физических возможностей.
Пособие назначают с первого числа, следующего за месяцем, в который были предоставлены документы о подтверждении права на выплаты.
Особенности оформления для ребенка
Если нужно оформить выплату социальной помощи ребенку-инвалиду, то этот процесс не будет отличаться от проведения такой же процедуры взрослыми.
Но, чтобы пройти комиссию придется предоставить более широкий перечень документации. Несовершеннолетний ребенок может получить пенсию по инвалидности на основании:
- Заявления, предоставленного законным представителем.
- Паспорта заявителя.
- Удостоверения личности ребенка, если ему исполнилось 14 лет и больше. Для детей младшего возраста понадобится свидетельство о рождении.
- Справки о прописке.
- Полиса о медицинском страховании.
- Справок о состоянии здоровья.
Нужно посетить соответствующие органы с этими документами их ксерокопиями. Никаких дополнительных данных не нужно. Присвоить определенную группу инвалидности или нет, будет решать врачебная комиссия.
При назначении помощи не учитывают возраст гражданина. При оценке состояния здоровья человека руководствуются одинаковыми принципами. Начислять выплаты могут на банковскую карту, на счет в банке, присылать по почте или почтальон приносит деньги домой. Если нет возможности самостоятельно оформить пенсию, то нужна нотариально заверенная доверенность.
Если человек по состоянию здоровья не может заниматься трудовой деятельностью, он может пройти комиссию для присвоения ему группы инвалидности. После этого следует собрать документы и посетить Пенсионный фонд для назначения пенсии. Но при этом придется соблюдать определенные условия. Например, при второй и третьей группе срок ограничен, поэтому ежегодно придется проходить экспертизу для подтверждения инвалидности.
Интересное видео
Еще больше полезной информации о получении инвалидности в видео:
Реорганизация предприятия, сокращение штатов, ухудшение состояния здоровья – вот краткий перечень причин, который могут перевести трудоспособного инвалида в разряд безработных. Как действовать в такой ситуации, чтобы получить гарантированное пособие в центре занятости? Какие ограничения и нюансы нужно знать, чтобы достойно отстоять свои права?
Как определяется инвалидность?
Инвалидами могут быть признаны люди, имеющие:
- необратимые нарушения в гомеостазе организма из-за травм, врожденных аномалий, психических или соматических заболеваний;
- лимитированный потенциал жизненных возможностей – самообслуживания, поведения, обучения и образования, а также трудовой деятельности;
- потребность в получении государственной социальной защиты и помощи.
Может ли безработный человек с инвалидностью получать выплаты?
Человек, имеющий инвалидность, может быть признан безработным и получать пособие по безработице, если он не трудоустроен официально, не ведет собственный бизнес, не учится по очной форме и планирует найти подходящую работу (п. 2. ст. 3 Закона о занятости №1032-1). Для этого ему нужно обратиться в службу занятости и встать на учет (как встать на биржу труда?).
Материальную помощь в связи с отсутствием рабочего места оплачивают таким категориям инвалидов:
- всем лицам, которым присвоена 3 группа;
- лицам, получившим 2 гр. с указанием МСЭ на возможность работать в благоприятных для здоровья условиях;
- лицам, имеющим статус инвалидов детства и разрешение медико-социальной экспертизы на труд.
Инвалидность первой группы не позволяет человеку получить пособие по безработице, так как подразумевает очень серьезные проблемы со здоровьем и исключает трудовую деятельность.
Порядок и условия оформления
Чтобы обратиться в центр занятости, оперативно получить статус безработного и не потратить впустую время на отстаивание очередей и повторные визиты, инвалидам нужно внимательно изучить алгоритм действий и требования к комплекту документов (о том, как оформить пособие по безработице, и какие документы нужны для оформления, читайте тут).
Установление факта трудоспособности
При рассмотрении личного дела человека, претендующего на статус инвалида, происходит установление объема его трудового потенциала (п. 8 постановления № 95). За принятие решения отвечают медицинские специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу по изучению состояния здоровья обратившегося на основании комплексного клинического, лабораторного и инструментального обследования.
- Человек может работать без каких-либо ограничений по трудоустройству и условиям труда на рабочем месте.
- Пределы трудовой деятельности гражданина ограничиваются по таким степеням:
- І – предполагает уменьшение или объема, или сложности работ, поручаемых данному сотруднику;
- ІІ – исключена возможность трудиться в ночные смены, на плохо освещенных рабочих местах, при повышенном уровне вибрационно-шумовых воздействий;
- ІІІ – полная утрата трудового потенциала личности, например, при тяжелых формах или существенные ограничения труда, если инвалид высказывает желание работать. Например, при онкопатологиях, падении зрения или высокой ампутации ног показан только надомный интеллектуальный посильный труд, а при психических расстройствах – простейшие подручные работы без машин и механизмов, а также при постоянном контроле.
Подготовка документов
В стандартный набор документов для подачи на пособие входят:
- российский паспорт;
- трудовая книжка с записью о всех местах трудоустройства и причинах разрыва отношений с работодателем;
- свидетельство об окончании школы;
- диплом о профессиональном образовании;
- свидетельства о повышении квалификации, иных видах образования;
- справка с последнего места работы о среднем уровне заработной платы за 3 последних месяца;
- отрывной талон от справки МСЭ, где указана группа и степень трудоспособности;
- ИПР, где прописаны ограничения по трудовой деятельности относительно конкретного инвалида.
Также сотрудники центра занятости могут попросить принести с собой:
- СНИЛС (страховой номер в системе общеобязательного пенсионного страхования);
- ИНН;
- реквизиты для перечисления пособия.
Все виды социальной помощи, включая пособие по безработице, переводятся по безналичному расчету в банковские организации, поддерживающие такой формат платежей.
Постановка на учет в ЦЗН
Для подачи заявления на регистрацию неработающего инвалида в статусе безработного нужно лично явиться в центр занятости населения по месту проживания .
Срок обращения к специалистам не ограничен во времени. Инвалиды, как и прочие граждане, могут обратиться в службу трудоустройства в любой момент после утраты рабочего места. Но если обратиться позже года со дня увольнения, размер пособия будет минимальным.
Получение суммы
Как только гражданину с инвалидностью был присвоен статус безработного, ему начинает начисляться пособие. Пособие перечисляется на банковский счет ежемесячно, но не чаще двух раз в месяц. Пособие выплачивается по общему правилу 6 месяцев в течение года (п. 4 ст. 31 Закона о занятости № 1032-1).
Лица с инвалидностью за 5 лет до пенсии по старости или выслуге лет получают его дольше – 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если у них большой стаж, пособие можно получать 2 года в течение 3 лет (ст. 34.2 Закона о занятости № 1032-1).
Те, кто впервые обращается в центр занятости или за год до обращения в центр проработал меньше 26 недель, могут рассчитывать только на 3 месяца выплаты пособия в течение года.
Размер
Пособие определяется как процент к доходу, полученному за последние 3 полных месяца на последнем месте трудоустройства. В отношении инвалидов, зачастую трудоустроенных на неполное рабочее время, необходим пересчет заработка за последние 12 месяцев по часам, чтобы понять, какому объему рабочего времени соответствуют указанные дни и недели работы инвалида. Порядок расчета зарплаты определен в постановлении Минтруда от 12 августа 2003 г. № 62.
Важно, сколько инвалид проработал за год до обращения в службу занятости. Если в общей сложности он работал по трудовому договору меньше 26 полных трудовых недель, начисления идут по минимальной ставке 1500 рублей ежемесячно. Если больше – величина пособия по безработице определится как процентное соотношение к среднемесячной заработной плате:
- В первый квартал статус безработного дает право получать 75 % средней зарплаты на прежнем рабочем месте.
- Во втором квартале инвалид получит 60 % от среднемесячной заработной платы.
- Дальше на выплаты имеют право только предпенсионеры. Первые 3 месяца они получают пособие в размере 75 % дохода, потом 4 месяца – 60 %, все оставшееся время начисления пособия – 45 %. До истечения годового срока начисления пособия по безработице инвалиду государство перечислит как безработному 45 % средней заработной платы.
Верхняя планка пособия по безработице инвалидам, наравне с прочими гражданами, составляет 12 130 рублей, но в районах с повышающим коэффициентом для трудовых выплат эта сумма увеличивается.
Если лицо с инвалидностью является сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки и первый раз встает на учет в центре занятости, пособие составит величину ежемесячной средней заработной платы в данном регионе в течение 6 месяцев (ст. 34.1 Закона о занятости № 1032-1).
Больше нюансов о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, можно прочесть здесь, а о том, каковы минимальные и максимальные величины подобных выплат узнайте тут.
Особенности прекращения выплат
Относительно лиц, имеющих инвалидность, нет никаких четких указаний в нормах закона об алгоритме уменьшения или остановки выплаты помощи как безработным.
Выплаты прекращаются на общих основаниях, как и прочим лицам, не имеющим отклонений в состоянии здоровья (ст. 35 Закона о занятости №1032-1):
- инвалид официально трудоустроился или стал частным предпринимателем;
- получает стипендию, обучаясь новой профессии по направлению центра занятости;
- не являлся более 1 месяца в подразделение службы занятости при отсутствии весомых поводов;
- сменил регион проживания;
- были попытки получить пособие по безработице с подачей ложных сведений;
- назначена пенсия по возрасту;
- письменно отказался от оплаты государством пособия;
- безработный инвалид скончался.
Более подробно о случаях, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, а также о причинах и правилах отмены можно узнать в отдельном материале.
Возможные причины отказа
Отказ от выплаты пособия лицам с инвалидностью можно считать законным, если отказано:
- инвалидам 1 группы;
- инвалидам, зарегистрированным в другом регионе;
- гражданам, которые представили поддельные документы.
При этом выплата может быть приостановлена:
- злостным отказчикам от подходящих вакансий;
- нарушителям режима и графика перерегистрации.
Потенциальная вакансия должна полностью соответствовать не только образованию, но и требованиям к условиям труда для инвалида. В случае несоответствия отказ от трудоустройства обязательно нужно мотивировать.
Случается, что специалисты центра занятости отказывают лицам с инвалидностью в постановке на учет по безработице из-за того, что они уже получают государственную помощь, но в законе такого основания нет. При незаконном отказе можно жаловаться в прокуратуру и обращаться в суд.
Знайте свои права и защищайте их самостоятельно, а если не уверены в своих силах, обратитесь к юристу, который защитит ваши интересы не только в беседе с администрацией центра занятости, но и суде. Помните, что инвалиды имеют право на бесплатную юридическую помощь (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ).
Краткое содержание:
Проблема плохого здоровья, к сожалению, знакома многим людям. Устойчивые серьезные нарушения в организме нередко мешают самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать.
В целях оказания помощи таким людям государство в установленном порядке признает их инвалидами, которым положены денежные выплаты и различные льготы.
Как же получить статус инвалида и что делать, когда при наличии заболеваний инвалидность не дают?
Для начала, давайте определимся с понятиями «инвалидность» и «пенсия по инвалидности».
Инвалидность – это полная или частичная утрата трудоспособности из-за стойких нарушений в здоровье. Причиной нарушения здоровья могут быть болезни, пороки развития, травмы.
Стойким считается такое нарушение здоровья, при котором человек не успевает выздороветь в течение максимального срока действия больничного листа. Этот срок составляет десять месяцев, а при травмах и туберкулезе – двенадцать месяцев.
Чтобы получить инвалидность, нужно пройти медико-социальную экспертизу, которую проводят специальные комиссии, а направления на них могут выдавать медицинские организации, органы социальной защиты населения и Пенсионный фонд.
Министерством труда и социальной защиты в законодательном порядке разрабатываются четкие критерии, по которым гражданину дается статус инвалида.
В соответствии со степенью нарушений в здоровье больному могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, из которых самой тяжелой считается первая.
Инвалидность устанавливается на определенное время, по истечении которого необходимо вновь проходить МСЭ. Инвалидам первой группы необходимо подтверждать статус через два года, второй и третьей групп – через год.
Если никаких изменений в состоянии здоровья за это время не произошло, инвалидность продлевается на новый срок или устанавливается бессрочно. При улучшении или ухудшении здоровья инвалидность может быть снята или может быть изменена группа.
В последнее время, в процедуру получения инвалидности внесены изменения – расширился перечень заболеваний по группам инвалидности, появилась возможность заочно получить инвалидность людям, проживающим в отдаленных поселках, утвержден список болезней, освобождающих от регулярного переосвидетельствования, упрощен порядок получения инвалидности детьми. Например, в соответствии с новыми правилами инвалидность при потере конечности сразу дается бессрочно.
Но, нужно помнить, что наличие какого-то заболевания еще не дает права на получение статуса «инвалида». Только стойкие расстройства организма (дисфункции органов) являются основанием для оформления инвалидности и получения пенсии.
Что такое пенсия по инвалидности?
Это гарантия государственной финансовой поддержки лиц, которые ввиду некоторых заболеваний не могут вовсе осуществлять трудовую деятельность или имеют ограничения.
Человек, признанный инвалидом, у которого есть хотя бы один день трудового стажа, имеет право на получение страховой пенсии по инвалидности.
Если гражданин никогда не работал (например, инвалиды с детства или дети-инвалиды), то ему полагается социальная пенсия по инвалидности.
Кроме пенсии инвалидам также положены фиксированные ежемесячные денежные выплаты ЕДВ.
Величина страховой пенсии зависит от размера заработной платы и стажа, а ЕДВ – только от того, какая установлена группа инвалидности.
В последнее время появилось много публикаций с рассказами о том, что люди из-за болезни теряют способность работать, а инвалидность им не дают, предлагая «щадящий труд». Как быть в таких ситуациях?
Нужно помнить, что в медицине нет «золотой середины»: у работающего выбор не большой - либо более мягкие условия труда, либо получение инвалидности.
Что делать, если не оформляют инвалидность?
Для получения статуса инвалида необходимо пройти медико-социальную экспертизу, то есть получить врачебную оценку состояния организма, которая регулируется п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г.
Для этого, сначала надо получить посыльный лист на МСЭК у лечащего врача поликлиники. Если он отказал, надо обратиться к заведующему отделением, к заместителю главного врача поликлиники по врачебно-трудовой экспертизе, главному врачу поликлиники.
При наличии медицинских документов, подтверждающих стойкие отклонения в здоровье, можно обращаться в органы социальной защиты и Пенсионный фонд, которые также имеют право давать направления на МСЭК.
Если никто не помог, пишется заявление председателю местного бюро МСЭК.
При отказе на местном уровне МСЭК, надо обратиться с жалобой к председателю бюро МСЭК соответствующего субъекта РФ, а затем - в Федеральное бюро МСЭ.
Во всех инстанциях, когда отказывают надо требовать справку об отказе выдать направление на МСЭК.
При получении отказа на всех уровнях гражданин может обжаловать решение в суде…
И вот, наконец, вы получили направление на комиссию и явились на нее, предоставив все необходимые документы (если заболевание не позволяет человеку явиться на место проведения экспертизы, то он имеет право на домашнее освидетельствование).
Но – комиссия решила, что для получения статуса инвалида вы еще не созрели, т.к. не обращали в свое время необходимого внимания на себя и свое здоровье, и не лечились.
Поэтому, органы медико-социальной экспертизы предполагают, что вас можно пролечить и вернуть к трудовой деятельности, порекомендовав вам встать на биржу труда, где вам должны будут подобрать работу по рекомендациям врачей…
Правда, наши медики забывают, что у нас в стране, к сожалению, человеку с ограниченными возможностями здоровья сложно найти подходящую работу…
Если же человек действительно не может работать и с решением органов МСЭ не согласен, то для начала нужно обратиться к заведующему отделением, председателю врачебной комиссии, который подписывает форму № 088/у – «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».
У него нужно спросить – все ли учтено, все ли описано так, как надо? Требуются ли дополнительные исследования, чтобы доказать наличие сопутствующих заболеваний, которые ухудшают состояние?
К сожалению, недостаточно внимательное отношение к людям со стороны медицинских работников, служащих социальной сферы встречается нередко, и ведь, действительно, может быть так, что первоначально направление составили не совсем правильно, недостаточно точно и аккуратно.
Может быть, врач не описал все подробности, все особенности заболевания и его тяжесть. Например, рассказывая о сердечно-сосудистых проблемах пациента, он упустил описание сосудистой патологии нижних конечностей.
Если все это будет описано, то органы МСЭ получат более подробные документы, и решение может измениться.
Если же оно не изменилось, то в месячный срок вы имеете право обжаловать решение путем подачи заявление в бюро, проводившее экспертизу или в главное бюро (такое право предоставляется также законному представителю лица).
В случае, если решение вновь будет отрицательным, то его можно обжаловать уже в Федеральное бюро в течение месяца.
Документ подается при личном обращении, отправляется по почте или в электронном виде. В последнем случае нужно воспользоваться формой обратной связи на официальных сайтах или Едином портале государственных и муниципальных услуг
И, наконец, всегда есть возможность обратиться в суд.
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ в суд можно обращаться на протяжении 3 лет после получения отказа Главного бюро МСЭК.
В течение пяти дней со дня поступления заявления в суд должен быть рассмотрен вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение (ст. ст. 28, 133 ГПК РФ).
Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления бумаг в суд (ст. 154 ГПК РФ).
По результатам рассмотрения суд выносит решение: удовлетворить полностью или частично заявленные требования; отказать в удовлетворении исковых требований.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Одновременно с подачей в суд можно написать жалобы в Росздравнадзор и Прокуратуру.
Что делать, если установили не ту группу или вовсе сняли
Если человек не согласен с тем, что его сочли трудоспособным и сняли инвалидность (или перевели в другую группу), то в течение одного месяца следует обратиться с заявлением (жалобой) в главное областное или Федеральное бюро для проведения новой медико-социальной экспертизы.
При этом не нужно представлять какие-либо документы и проходить дополнительные обследования. Повторную МСЭ должны провести в течение одного месяца.
Если повторная экспертиза подтвердит правильность ранее принятого решения бюро, остается возможность обратиться в суд. Это можно сделать в течение общего срока исковой давности (три года).
Если суд примет положительное для вас решение, то группу инвалидности обязаны восстановить, а материальный вред – возместить.
Читайте также: