Как заключать контракт с работником предпенсионного возраста

Многие владельцы бизнеса сталкиваются с ситуацией, когда их работники достигают пенсионного возраста. Однако данный факт, в силу закона, не является основанием для увольнения работника. Не позволяет закон и уволить пенсионера в первоочередном порядке при сокращении численности или штата предприятия. В связи с этим предприниматели без консультации с юристом , практикуют заключение срочного трудового договора с лицами предпенсионного возраста. Но насколько это законно и какие последствия влечёт? Ответ содержится в предлагаемой статье .

Многие владельцы бизнеса сталкиваются с ситуацией, когда их работники достигают пенсионного возраста. Однако данный факт, в силу закона, не является основанием для увольнения работника. Не позволяет закон и уволить пенсионера в первоочередном порядке при сокращении численности или штата предприятия. В связи с этим предприниматели, без консультации с юристом, практикуют заключение срочного трудового договора с лицами предпенсионного возраста. Но насколько это законно и какие последствия влечёт? Ответ содержится в предлагаемой статье.

В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (ст.58, 59) срочный трудовой договор может быть заключён только в случаях, предусмотренных Кодексом:

1. Когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

2. По соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
с лицами, поступающими на работу по совместительству;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, действующее законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для заключения срочного трудового договора и достижение предпенсионного возраста к таким основаниям не относится.

Исходя из толкования Конституционного суда Российской Федерации, заключение с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора может иметь место и без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения. При этом установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми пенсионерами, кто поступает на работу. Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии (Определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2007 г. N 378-О-П).

Кроме того, в силу ст.58 Трудового Кодекса РФ, срочный трудовой договор, заключённый при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок, запрещается.

Законом предусмотрена серьёзная ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде (ст. 5.27 Кодекса России об административных правонарушениях):

наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

на индивидуальных предпринимателей — штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

на юридических лиц — штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

повторное аналогичное нарушение законодательства о труде — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В связи с этим настоятельно рекомендуем принимать любые решения, касающиеся коммерческой деятельности и отношений с наёмным персоналом, только после предварительной консультации с юристом !

С тех пор, как власти объявили о повышении пенсионного возраста, резко возросла их забота о работниках предпенсионерах.

Забота властей

Роструд взялся пересчитать, сколько в нашей стране работающих предпенсионеров и выпустил письмо, которым предписано проведение «переклички». Во исполнение этого письма Центры занятости стали требовать от работодателей отчетов, не смущаясь того, что законодательного акта, обязывающего этого делать, не существует, как не существует и утвержденной формы отчета. Бланк изобретается, как говорится, по ходу пьесы. Предпенсионеров нужно срочно пересчитать, чтобы усиленно защищать их трудовые права.

Прием на работу

Трудовым кодексом установлен только возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Предельный возраст для заключения трудового договора законом не установлен.

Отказать гражданину предпенсионного возраста в заключении трудового договора можно только по деловым качествам. Достижение указанного возраста не может быть основанием для отказа.

Согласно статье 64 ТК по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

Трудовой договор

Работники предпенсионного возраста, являющиеся совместителями, имеют право на те же гарантии и компенсации, что и обычные работники.

Принудительное заключение срочного трудового договора с работниками предпенсионного возраста недопустимо. Установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми работниками предпенсионного возраста, кто поступает на работу.

Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.

Трудовое законодательство не содержит запрета для установления испытания при приеме граждан предпенсионного возраста на работу. Поэтому испытание им может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со статьей 70 ТК. Условие об испытании следует включать в текст трудового договора и в приказ о приеме работника на работу.

Условия труда

Например, работодателям рекомендуется:

изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;

приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудящегося лица предпенсионного возраста, используя все имеющиеся технические средства, и в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и работоспособность и предупредить несчастные случаи;

организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;

обеспечить безопасность и гигиену труда работников предпенсионного возраста.

Штрафы

В соответствии с ч. 1 статьи 5.27 КоАП — за нарушение порядка оформления приема на работу, оформления трудового договора; порядка прекращения трудового договора (принуждение к увольнению, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения); за непредставление отпуска; за нарушение режима рабочего времени и времени отдыха — штраф на должностных лиц от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

В соответствии с ч. 3 статьи 5.27.1 КоАП — за непрохождение работниками обязательных медосмотров — на должностных лиц от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, на юрлиц — от 110 тыс. до 130 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 статьи 5.27.1 КоАП — за непроведение СОУТ — на должностных лиц от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, на юрлиц — от 60 тыс. до 80 тыс. рублей.

1. С 1 февраля 2002 г., т. е. с вступлением в силу Трудового кодекса РФ, с пенсионерами по возрасту, вновь поступающими на работу, может заключаться трудовой договор как на неопределенный, так и на определенный срок. В то же время с пенсионерами по возрасту, работающими по трудовому договору, заключенному до 1 февраля 2002 г., т. е. до вступления в силу ТК РФ, на неопределенный срок, перезаключать такой договор не обязательно.

С трудовым договором на неопределенный срок, думается, на практике возникает меньше проблем, чем со срочным. Поэтому в качестве образца приведен трудовой договор, заключенный с пенсионером на определенный срок, т. е. срочный договор. Данный вид трудового договора подлежит заключению на срок до 5 лет (ст. 58 ТК РФ), если иной предельный срок не установлен Трудовым кодексом РФ или федеральным законом в отношении определенной категории работников.

Статьей 58 ТК РФ установлены некоторые ограничения, касающиеся заключения срочных трудовых договоров. Соответственно, работодатель вправе заключить такой договор с работником исключительно в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы (условий ее выполнения), если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Перечень случаев, при которых может быть заключен срочный трудовой договор, приводится в ст. 59 ТК РФ, в число которых входит и возможность заключения такого договора с пенсионерами по возрасту (абз. 13 ст. 59 ТК РФ).

Статья 58 ТК РФ предписывает, что запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения работодателя от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Установить же факт отсутствия достаточных оснований для заключения договора на определенный срок является исключительной прерогативой органа, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также судебный орган. Исключительно по решению этого органа или суда срочный трудовой договор может считаться договором, заключенным на неопределенный срок.

По вопросу правомерности заключения таких договоров Верховный Суд РФ в п. 13 своего Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 разъяснил, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.

Однако, как следует из анализа ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказывания наличия обстоятельств, исключающих либо затрудняющих заключение договора с работником на неопределенный срок, ложится на плечи работодателя. Если работодатель не сможет доказать обоснованность таких обстоятельств, трудовой договор с работником будет считаться заключенным на неопределенный срок.

2. Особенность же заключения трудового договора с пенсионером заключается в том, что пенсионеры по возрасту - это лица, достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии, при условии, если им пенсия уже назначена.

Если потенциальный работник достиг пенсионного возраста, но пенсия ему не назначена в установленном порядке, то соответственно и нет оснований заключать с ним срочный трудовой договор.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 61 ТК РФ).

Работник пенсионного возраста обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если работник пенсионного возраста не приступит к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор с ним аннулируется.

Из вышеизложенного следует, что в зависимости от результатов согласования сторон трудовой договор может вступить в силу со дня его подписания сторонами или с указанного в нем дня.

Статья 61 ТК РФ содержит норму, согласно которой работник обязан в определенный день приступить к работе. В то же время отсутствует норма, обязывающая работодателя допустить в такой день работника к работе. В этой связи с целью соблюдения интересов работника рекомендуется оговорить в трудовом договоре день начала работы.

3. На практике возможна такая редкая ситуация, когда пенсионер, работавший ранее по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, пожелает заключить с работодателем срочный договор. Такая возможность возникает с 1 февраля 2002 г. и связывается с вступлением в силу Трудового кодекса РФ. Единственным вариантом решения такой ситуации может быть:

1) предложение пенсионеру расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по инициативе работника (увольнение по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ);

2) заключение срочного договора на основании абз. 13 ст. 59 ТК РФ.

Надо полагать, рассматриваемая норма ст. 59 ТК РФ не соответствует Конституции РФ в силу дискриминации граждан, желающих заключить трудовой договор, по возрастному признаку. Однако если в настоящее время данная норма не рассматривалась Конституционным Судом РФ на соответствие Конституции РФ, надо полагать, такая ее проверка вполне возможна в недалеком будущем.

4. Заключение трудового договора с пенсионером возможно не только с гражданским, но и с военным персоналом.

Так, в целях использования профессионального опыта пенсионеров - бывших сотрудников правоохранительных органов, работников суда, военнослужащих Приказом МВД РФ от 30 декабря 1997 г. N 859 (далее - Приказ) предоставлено право начальникам главных управлений, управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, начальникам управлений внутренних дел на транспорте, управлений лесных исправительных учреждений, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России в счет вакантных должностей начальствующего состава принимать при необходимости в качестве работников лиц из числа пенсионеров органов внутренних дел, органов безопасности, прокуратуры, суда, таможенных органов и военнослужащих, имеющих высшее и среднее профессиональное образование и обладающих опытом работы по замещаемой должности. Кроме того, п. 1 Приказа разрешается заключать с данной категорией работников договоры (контракты) на срок от 3 месяцев до 1 года.

Приказом также утвержден следующий Примерный перечень работ, которые могут быть поручены работникам из числа пенсионеров:

1) консультации сотрудников органов внутренних дел по вопросам прохождения службы;

2) изучение и анализ (по конкретным направлениям деятельности):

А) принятых нормативных правовых актов с целью выработки рекомендаций по совершенствованию работы органов внутренних дел;

Б) служебной документации с целью обобщения и составления конкретных рекомендаций;

В) передового опыта оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел;

Г) архивных материалов;

Д) материалов средств массовой информации, общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;

А) разработке и рецензировании проектов нормативных правовых актов;

Б) выявлении свидетелей, потерпевших;

В) анализе бухгалтерской документации, проведении документальных ревизий, исследований;

Г) производстве отдельных следственных действий (выемка, обыск, осмотр места происшествия и так далее) в качестве консультанта;

Д) составлении представлений по уголовным делам об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений;

Е) решении вопросов взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями, средствами массовой информации;

Ж) осуществлении учебного процесса в образовательных учреждениях, учебных центрах, на курсах МВД России;

З) профессиональной подготовке сотрудников, стажеров;

4) подготовка запросов (о предоставлении справок, характеристик и так далее).

Пункт 3 Приказа запрещает привлекать работников из числа пенсионеров к проведению мероприятий, связанных с риском для их жизни и здоровья, к работам, выполнение которых предусматривает допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным, а также к исполнению процессуальных обязанностей следователей.

Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, с изменениями на 17 апреля 2003 г., утверждена следующая типовая форма контракта о прохождении военной службы.

(воинское звание, фамилия, имя и отчество

гражданина (военнослужащего), число, месяц и год рождения)

Добровольно заключил с ___________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти)

В лице ___________________________________________________________

(должность, воинское звание, фамилия и инициалы

Настоящий контракт о прохождении военной службы в ________________

(в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,

воинских формированиях, органах или воинских подразделениях

Государственной противопожарной службы)

На срок __________________________________________________________

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего))

Добровольно дает обязательства:

1) проходить военную службу по контракту в течение

Установленного настоящим контрактом срока;

2) в период прохождения военной службы по контракту

Добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные

Обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными

Нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(наименование федерального органа исполнительной власти)

Обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего

Настоящий контракт, и прав членов его семьи, включая получение

Льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

Определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной

4. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания

Должностным лицом, составлен в двух экземплярах.

5. Подписи сторон

(воинское звание, подпись, (должность, воинское звание,

Фамилия и инициалы гражданина подпись, фамилия и инициалы

(военнослужащего)) должностного лица)

О вступлении в силу настоящего контракта объявлено приказом

(дата и номер приказа соответствующего должностного лица)

Настоящий контракт прекратил свое действие ___________________

_______________________ в связи с достижением предельного возраста

Пребывания на военной службе (ст. 51 ч. 1 п. "а" Федерального

Закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и

Руководитель того или иного федерального органа исполнительной

Власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе указать в

Пунктах 2 и 3 типовой формы контракта конкретные права и

Обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательством

Российской Федерации и обусловленные особенностями их военной

Комментарий данного типового контракта сводится к следующему.

Статья 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 4 мая 2006 г.) (далее именуется ФЗ N 53-ФЗ) предусматривает основания для расторжения контракта по возрасту, т. е. по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Статья 49 ФЗ N 53-ФЗ устанавливает предельный возраст пребывания на военной службе, в том числе для:

1) Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 60 лет;

2) генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 55 лет;

3) полковника, капитана I ранга - 50 лет;

4) военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 45 лет.

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

Пункт 3 указанной статьи говорит о возможности продолжения трудовой деятельности военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, посредством заключения контракта о прохождении военной службы на срок до 10 лет в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.

Порядок заключения нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, утвержден Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (с изм. от 15 октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.).

В частности, п. 3 ст. 10 Указа предписывает следующее. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.

В этой связи решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются:

1) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - Президентом Российской Федерации;

2) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

3) для военнослужащих, имеющих воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно, - должностными лицами, имеющими право назначения указанных военнослужащих на занимаемые ими воинские должности.

Если принимается соответствующим должностным лицом решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, а также сроке его действия, указанный контракт подписывает командир (начальник), которому предоставлено право подписания новых контрактов.

Вместе с тем решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, ставится в зависимость от его деловых качеств, а также состояния здоровья.

При необходимости указанный военнослужащий может быть направлен для прохождения военно-врачебной комиссии. Такое заключение должно поступить должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта, не менее чем за четыре месяца до окончания срока военной службы указанного военнослужащего.

Указом также закрепляется право руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, определения категорий специалистов, с которыми могут быть заключены контракты при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе.

Военнослужащему, проходящему военную службу в должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, достигшему предельного возраста пребывания на военной службе и желающему продолжать прохождение военной службы, срок военной службы может быть продлен Президентом Российской Федерации, но не свыше достижения им возраста 65 лет.

Сборник трудовых договоров с комментариями
Ю.К. Терехова

Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
Выходные дни в январе 2021 года

Какой вид договора заключать с пенсионером?

По ст. 58 ТК трудовые договоры (ТД) могут быть срочными (до пяти лет) или бессрочными.

ТД бессрочен, когда:

время действия в нём не указано;
срок истёк, но работодатель и работник продолжают взаимодействовать на прежних условиях;
заключен на конкретный период без достаточных к тому оснований, что определяется судом.

ТД обязательно срочный, когда это продиктовано характером, условиями предстоящей работы или соглашением сторон. Конкретные случаи срочности трудового соглашения установлены в ст. 59 ТК – это:

на время замены отсутствующего сотрудника, когда за ним сохраняется рабочее место (ежегодный отпуск, временный перевод на иную работу по медзаключению и др.);
сезонный труд;
временная деятельность (до двух месяцев);
заграничная работа;
реконструкция, монтаж, пусконаладочная и иная необычная для работодателя деятельность, включая заведомо временную – до года (расширение производства);
с работниками изначально временных организаций, которые также могут выполнять заведомо определённый заказ;
с трудящимися на работе, без конкретной даты завершения;
практика, профобучение, допобразование со стажировкой;
выборные органы и должности;
временные, общественные работы (направляет центр занятости);
альтернативная служба;
с иными лицами по соглашению (включая пенсионеров по возрасту).

Таким образом, срочный трудовой договор с пенсионером возможен только по соглашению с ним, иначе договор должен быть бессрочным.

Заключение срочного трудового договора с пенсионерами

Любые соглашения с пожилым сотрудником, в том числе и срочные, заключаются на общих основаниях и в стандартном режиме, т. е. с соблюдением глав 10 и 11 ТК.

Условия и сведения, которые отражаются в договоре (помимо условия ограниченности периода действия в данном случае), перечислены в ст. 57 ТК . Если после заключения ТД выясняется, что какие-то из них отсутствуют, то эти сведения вносят в документ, заключая дополнительное соглашение. Такое дополнение (соглашение) становится неотъемлемым элементом договора.

Документ обретает силу со дня:

его подписания сторонами;
фактического допуска сотрудника к работе с ведома либо по поручению работодателя.

Работник обязан начать трудиться со дня, указанного в ТД, или на следующий рабочий день после вступления соглашения в силу. Если этого не происходит, работодатель вправе аннулировать соглашение. Гарантии при заключении ТД прописаны в ст. 64 ТК .

При заключении ТД работодателю понадобятся следующие документы:

удостоверение личности;
трудовая книжка;
СНИЛС;
военный билет (по ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 N 53 отдельные военные чины могут быть в запасе до 65 (майор третьего разряда) и 70 лет (высший офицер второго разряда) соответственно);
об образовании, квалификации или специальных знаниях – по необходимости;
на некоторые должности и специальности может потребоваться справка о судимости (по приложению к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121), а также справка об административном наказании за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (по приложению к Приказу МВД России от 24.10.2016 N 665).

Отсутствие какого-либо из отмеченных документов может повлечь за собой отказ в заключении ТД.

Прием пенсионера по срочному трудовому договору оформляется приказом (распоряжением) работодателя (форма N Т-1 – для единственного сотрудника или N Т-1а – для их группы, утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Приказ издаётся на основе заключенного ТД и по содержанию соответствует его условиям.

Образец срочного трудового договора с пенсионером

Надо ли перезаключать договор с работником, достигшим пенсионного возраста?

Пенсионер – это лицо, которое получает выплаты по:

старости (сейчас в общем порядке с 55 лет – женщины, 60 – мужчины);
инвалидности;
выслуге лет;
потере кормильца.

Максимальный возраст труда на определённых должностях установлен для сфер образования ( ст. 332 ТК ), госслужбы (ст. 25.1 ФЗ от 27.07.2004 N 79), руководителей медицинских организаций ( ст. 350 ТК РФ , ФЗ от 29.07.2017 N 256). Значит, изменение условий ТД только по возрастному основанию (кроме указанных категорий) может квалифицироваться судом как соответствующая дискриминация, которая запрещена ( ст. 3 ТК ). Следовательно, перезаключение ТД без согласия сотрудника по факту его пенсионного возраста не требуется. Такой вывод подтверждает и Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П. Там указывается, что у работодателя нет законного права переоформить бессрочный ТД на срочный (или расторгнуть его), из-за пенсионного возраста сотрудника и назначения ему соответствующей выплаты.

ВАЖНО! Чтобы выйти на пенсию по старости, помимо достижения установленного возраста нужно пройти определенную процедуру. Её правила установлены Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н. Таким образом, сам по себе пенсионный возраст, без правильного оформления документов, мало что меняет для человека.

Как перевести пенсионера на срочный трудовой договор

Еще раз обращаем внимание на то, что ТД с пенсионером может быть срочным только при согласии последнего! Для такого перевода нужно письменное соглашение сторон. Без такого соглашения перевод на срочные трудовые отношения недопустим.

Продление срочного трудового договора с пенсионером

Любое изменение условий ТД происходит в соответствии с Гл. 12 ТК. Продлить срочный ТД с пожилым сотрудником можно несколькими способами:

письменным соглашением сторон, за которым следует соответствующий приказ работодателя;
заключением нового соглашения о труде (старый договор расторгается);
продолжением их взаимодействия на прежних условиях после окончания периода его действия. Во втором случае договор становится бессрочным.

Время работы и отдыха

Особых законодательных норм в данных вопросах нет. На пожилых работников распространяются все положения разделов IV и V ТК. Единственное исключение – ст. 128 ТК , которая гарантирует таким сотрудникам отпуск без сохранения зарплаты. Он предоставляется работодателем по заявлению работника и составляет до 14 календарных дней в году.

Расторжение трудового договора с пенсионером

Общие причины прекращения ТД, которые касаются и пенсионеров, перечислены в ст. 77 ТК . Самые распространённые из них:

желание сотрудника;
инициатива работодателя;
соглашение сторон.

Увольнение трудящегося пенсионного возраста по его воле происходит в общем порядке ( ст. 80 ТК ). Однако он может не предупреждать за две недели. Для этого в заявлении об уходе нужно указать причину – выход на пенсию. Тогда он увольняется в день, указанный в заявлении. Это разовая возможность, при дальнейшем трудоустройстве её уже не будет.

О случаях прекращения ТД по инициативе работодателя говорит ст. 81 ТК . Самые частые из них это:

ликвидация предприятия, прекращение деятельности ИП;
сокращение штата;
несоответствие работника занимаемой должности;
нарушения внутреннего распорядка или хищения имущества.

В первых двух случаях отдел кадров уведомляет сотрудника о прекращении ТД за два месяца. Ему выплачивают двухмесячный средний заработок. Справка об отсутствии вакансий из центра занятости обеспечит выплату и за третий месяц, плюс компенсация за неиспользованный отпуск. При сокращении штата могут предложить иную должность, если эта работа не противопаказана по состоянию здоровья.

По фактам нарушения внутреннего распорядка, скажем, появления нетрезвым на рабочем месте, хищения имущества организации, готовится акт, получаются письменные разъяснения виновного. На их основе издаётся приказ об увольнении.

Расторжение ТД по соглашению сторон – ст. 78 ТК – происходит в любое время, по инициативе любой из сторон, с оговоркой всех нюансов.

При увольнении пенсионеру выплачивают:

зарплату за отработанное время;
компенсацию за неиспользованный отпуск (рассчитывает бухгалтерия по среднедневному доходу).

Какая-либо выплата при выходе на пенсию – личная инициатива работодателя, как и иные выплаты по его внутренним актам.

Двухнедельный средний заработок выплачивается, когда договор расторгнут из-за:

отказа сотрудника от перевода на иной труд, который ему требовался по медзаключению, или когда у работодателя нет соответствующей работы;
восстановления ранее трудившегося кадра;
отказа работника от совместного с работодателем перевода в другую местность;
полной нетрудоспособности лица, по медзаключению, которое выдаётся согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н;
отказа трудящегося, который последовал за изменением определённых условий ТД.

Такую же сумму платят на сезонных работах, при:

сокращениях;
ликвидации предприятия.

По ст. 318 ТК среднемесячный заработок сохраняется за уволенным до шести месяцев.

Гарантии. Ответственность за увольнение и отказ в приеме

Кадровику: работники предпенсионного возраста

Работники предпенсионного возраста — с 2019г. это лица, которым осталось не более 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Реформой пенсионного законодательства РФ предусмотрен постепенный переход по увеличению возраста выхода на пенсию. А потому и предпенсионный период у разных работников будет приходиться на разный возраст.

С 2019 г. существует обязанность предоставить пред-пенсионеру 2 рабочих дня в год для прохождения диспансеризации, при этом сохранять место работы и средний заработок. Руководитель организации или работник, уполномоченный принимать и увольнять сотрудников, могут быть привлечены к уголовной ответственности за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение работника предпенсионного возраста.

1. Кто такие: работники предпенсионного возраста?

С 2019 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона о занятости).

С указанного года женщины выходят на пенсию с 60 лет, а мужчины — с 65 лет. При этом установлен так называемый переходный период — 2019 — 2027 гг. (ч. 1 ст. 8, Приложение N 6 к Закону о страховых пенсиях). В течение первых двух лет этого периода можно выйти на пенсию по старости на полгода раньше. Такое право есть у работников, которые достигнут пенсионного возраста, предусмотренного законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж для досрочного назначения пенсии (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В переходный период вы можете понять, считается ли работник предпенсионером, на основании его даты рождения и пола. Конкретные даты начала и окончания предпенсионного возраста необходимо определять с учетом числа и месяца рождения работника.
Упомянутые законы не содержат положений о том, как определить предпенсионный возраст в переходный период. Возможны два подхода.

Первый подход: предпенсионный возраст определяется для каждого работника как пять лет, предшествующие моменту получения им права на страховую пенсию по старости. Например, если работница родилась 1 марта 1968 г., право на пенсию у нее возникнет 1 марта 2028 г. Следовательно, ее предпенсионный период начинается 1 марта 2023 г.

Второй подход: предпенсионный возраст наступает за пять лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Так, в 2019 г. новый общеустановленный возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, составляет для женщин 56 лет и для мужчин 61 год. Следовательно, пред-пенсионерами в 2019 г. являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 года рождения, мужчины — 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 года рождения (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе»). Значит, если работница родилась 1 марта 1968 г., то предпенсионный период для нее начался 1 марта 2019 г.

Во избежание рисков, связанных с неопределенностью в законодательстве, рекомендуем уточнять сведения о работниках предпенсионного возраста непосредственно в отделении Пенсионного фонда. Для этого организации необходимо заключить соглашение с отделением фонда (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 N АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 N 101-114/231).

Подтвердить отнесение работника к предпенсионерам можно и справкой, которая предоставляется через личный кабинет на сайте ПФР и в территориальных органах ПФР (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе», Письмо Минтруда России от 24.12.2018 N 16-1/10/П-9611).

2. Какие гарантии предусмотрены для предпенсионеров при прохождении диспансеризации

С 2019 г. работников предпенсионного возраста по их заявлению необходимо освобождать от работы на два рабочих дня раз в год для прохождения диспансеризации. За эти дни им необходимо выплатить средний заработок, а также сохранить место работы.
Конкретные дни освобождения от работы согласовываются с работодателем.
Эти гарантии установлены ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ.

3. Какая ответственность предусмотрена за увольнение предпенсионера

Если вы нарушите общий порядок увольнения, например не выплатите или нарушите срок выплаты работнику сумм, положенных при увольнении, то вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ).

За необоснованное увольнение работников в связи с достижением предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. Данная ответственность также наступает, если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с предпенсионным возрастом и уволил его по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

В случае наступления уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ руководителю организации или работнику, уполномоченному принимать и увольнять сотрудников, могут назначить один из следующих видов наказания:

штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев;
обязательные работы на срок до 360 ч.

4. Какая ответственность предусмотрена за необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера

За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. При этом отказ должен быть связан именно с достижением соискателем предпенсионного возраста (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

Отметим, что запрет на необоснованный отказ в приеме на работу, в том числе из-за возраста соискателя, уже давно установлен ст. 64 ТК РФ.

Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, если соискатель этого потребует. Ответ необходимо дать в течение семи рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК РФ).

Вы читали «Кадровику: работники предпенсионного возраста» (источник: К+)

Читайте также: