Оспорить стаж в пенсионном
Если я не могу оспорить долг в пенсионном фонде по ип имею ли право на этот стаж и соответственно перерасчет пенсии мне 60 л.
Ответы юристов
Имеете! Но там копейки пересчитают.
Вопрос № 4496876
В льготный стаж Пенсионный фонд не хочет мне засчитывать учебные отпуска в период с 1991 по 1997 годы, можно это оспорить?
Ответы юристов
Апелляционное определение СК Пензенского областного суда
от 20 ноября 2012 г. N 33-2717
"Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 19 сентября 2012 г., которым постановлено:
Иск С.А.И. удовлетворить.
Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N (. ) от (. ) незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии С.А.И. периоды с 16.08.2006 по 17.08.2006, с 16.11.2008 по 28.11.2008, с 24.05.2009 по 30.05.2009, с 09.11.2009 по 15.11.2009, с 31.05.2010 по 19.06.2010, с 08.11.2010 по 27.11.2010, с 10.05.2011 по 29.05.2011, с 05.10.2011 по 20.10.2011 и назначить пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, с 19.06.2012 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу С.А.И. в возмещение расходов по госпошлине 200 рублей.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области С.Р.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия установила:
С.А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указал, что решением от (. ) г. N (. ) ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в специальный стаж необоснованно не включены периоды дополнительных выходных дней за сдачу крови с 16.08.2006 по 17.08.2006 и дополнительных отпусков в связи с обучением с 16.11.2008 по 28.11.2008, с 24.05.2009 по 30.05.2009, с 09.11.2009 по 15.11.2009, с 31.05.2010 по 19.06.2010, с 08.11.2010 по 27.11.2010, с 10.05.2011 по 29.05.2011, с 05.10.2011 по 20.10.2011, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не предусмотрено включение в такой стаж периодов нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением и в дополнительно оплачиваемых выходных днях за сдачу крови.
Полагая необоснованным исключение данных периодов из подсчета стажа, истец просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от (. ) г. N (. ) и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанные периоды его работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 19 июня 2012 года.
Кузнецкий районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении пенсии, поскольку правовых оснований для включения оспариваемых периодов в специальный стаж истца не имеется.
С.А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в связи с чем, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что доводы жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2).
Из материалов дела усматривается, что С.А.И. работал в (. ) ОАО (. ), расположенном в поселке (. ) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 11.02.1993 по 31.03.2003 в должности машиниста подъемника по подземному и капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, с 01.04.2003 по 15.11.2011 - в должности машиниста подъемника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, и с 16.11.2011 по 19.06.2012 в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.
В судебном заседании установлено, что в период работы истца с 01.04.2003 по 15.11.2011 в должности машиниста подъемника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в (. ) ОАО (. ), истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни за сдачу крови с 16.08.2006 по 17.08.2006 и дополнительные отпуска в связи с обучением с сохранением среднего заработка с 16.11.2008 по 28.11.2008, с 24.05.2009 по 30.05.2009, с 09.11.2009 по 15.11.2009, с 31.05.2010 по 19.06.2010, с 08.11.2010 по 27.11.2010, с 10.05.2011 по 29.05.2011, с 05.10.2011 по 20.10.2011.
Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Судом первой инстанции было установлено, что С.А.И. в период работы с 01.04.2003 по 15.11.2011 в должности машиниста подъемника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в (. ) ОАО (. ) предоставлялись дополнительные отпуска в связи с обучением в имеющем государственную аккредитацию среднем специальном учебном заведении.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Разрешая спорные правоотношения, суд пришел к правильному выводу о том, что в силу статьи 174 ТК РФ учебные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, производилась уплата взносов на государственное социальное страхование и обоснованно включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, время нахождения истца в учебных отпусках.
Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.
С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:
Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 19 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - без удовлетворения."
Для многих россиян, кто не вышел на пенсию, но имеет за плечами советский стаж, горбачёвская перестройка ещё не закончилась. Она напомнит о себе, когда вы начнёте оформлять пенсию и не сможете подтвердить свой стаж, потому что фабрика, на которой вы работали в советское время, после распада СССР прекратила своё существование, и лихие 90-е не оставили от неё следа даже в архивах. Что делать в этом случае, выяснял Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» .
Не засчитали стаж при начислении пенсии? Это нормально
Типичная ситуация: Пенсионный фонд требует от вас подтвердить трудовой стаж, несмотря на то что сведения о нём содержатся в вашей трудовой книжке. Сведения, подтверждающие стаж работы за какой-то период, оказались нечитаемыми: печать расплывчатая, даты-закорючки неразборчивые, что-то ещё «подозрительное». В результате Пенсионный фонд отправляет вас в организацию, где вы работали, за справкой, что вы там работали.
К сожалению, очень часто оказывается, что этих организаций давно не существует в природе. Нет необходимой информации и в архивах. Вы возвращаетесь в Пенсионный фонд с пустыми руками, и вам не засчитывают определённый период стажа в связи с отсутствием справки с места работы.
Это более чем распространённая ситуация: если вы спросите знакомых пенсионеров: «Весь ли стаж вам засчитали при назначении пенсии?» большинство ответят: «Нет, не весь». У кого-то отняли два-три года, у кого-то пять лет, а у кого-то и больше.
Из этой ситуации, как и из любой другой подобной, всего два выхода: первый – махнуть рукой и согласиться с тем, что есть; второй – бороться. С кем? Для начала – с собой, со своим представлением, что государство вам что-то должно: бесплатно лечить, бесплатно учить и т.д. Скоро уже 30 лет, как этого государства нет.
Зайдите на огонёк к прокурору
После того, как вы сами для себя решите, что просто так не сдадитесь, – обращайтесь в суд. У вас для этого есть самое главное – трудовая книжка со сведениями о месте и времени работы.
Мало ли что Пенсионному фонду не нравится – пусть суд разберётся.
Стучать кулаком по столу в отделении ПФР не следует, там люди подневольные, да и слово к делу не пришьёшь, какими бы словами вы не пытались доказать свою правоту.
Первым делом – обращайтесь в прокуратуру с заявлением о нарушении своих пенсионных прав. Единственная задача этого государственного органа – защищать права граждан (звучит громко, но это так – больше прокуратура ничем не занимается, по крайней мере, в рамках закона). Здесь вам, как минимум, расскажут о перспективах дела исходя из вашей ситуации.
Затем прокуратура проведёт проверку и на её основании обратится с иском в суд о понуждении Пенсионного фонда произвести перерасчёт вашей пенсии с учётом того трудового стажа, который не был засчитан.
Заставьте чиновников работать
Особенно много судебных споров возникает в отношении права на досрочную пенсию. И это не пустая трата времени для пенсионеров. Часто досрочная пенсия назначается именно через суд (о причинах сейчас не будем). В Пенсионном фонде досрочникам порой так и советуют: обращайтесь в суд, на основании судебного решения назначим вам пенсию.
Другой государственный орган, в который вы можете обратиться за помощью, – это Уполномоченный по правам человека. Он есть в каждом регионе. Уполномоченный по правам человека располагает штатом юристов, иных специалистов, занимающихся защитой гражданских прав. Изложите свою ситуацию. Не рассчитывайте, что вас встретят хлебом с солью, там работают такие же чиновники, как в прокуратуре и в Пенсионном фонде, но и деться им от вас тоже некуда – будьте настойчивы.
Если, вдруг, во всех инстанциях к вам относятся скептически, не позволяйте сбить себя. В любом случае, последнее слово – за судом. Не важно, что говорят вокруг, важно, что скажет суд. Дойдите до суда с прокурором или без. Из этой ситуации нет другого выхода.
Суд вправе истребовать с архива все подтверждающие ваш стаж документы в том случае, если эти документы чиновники из архива отказывались вам предоставлять на основании отговорок вроде: «Предприятие обанкротилось, документы под арестом, ничем помочь не можем».
Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.
В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.
○ Основания для отказа.
Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:
- Гражданин не достиг требуемого возраста.
- Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
- Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.
Могут быть дополнительные причины:
- Подан неполный пакет бумаг.
- Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
- ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.
Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.
○ Законодательство о досрочной пенсии.
Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.
Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:
- В горячих цехах, во вредных и на поземных работах.
- В тяжелых условиях.
- В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах.
- В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин).
- На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах.
- В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах.
- На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера).
- На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад).
- В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции).
- Водителями городского пассажирского транспорта.
- На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников.
- В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав).
- Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
- На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы.
- Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
- Педагогами в детских учреждениях.
- В учреждениях здравоохранения.
- В качестве творческих работников на сцене в театрах.
- На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав).
- В районах Крайнего Севера.
- Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.
Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:
- Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
- Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
- Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.
По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:
- Военные инвалиды.
- Инвалиды по зрению первой группы.
- Лилипуты.
- Карлики.
Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.
○ Оспаривание отказа.
Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.
Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).
С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.
Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.
Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».
Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.
✔ Обращение в суд.
Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»
Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.
○ Правила составления заявления.
Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.
✔ Составление жалобы в ПФР.
Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».
В обращении вам нужно указать:
- Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
- Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
- ФИО заявителя и место жительства.
- Контактные данные (телефон, электронная почта).
- Реквизиты обжалуемого решения.
- Нарушенные права и законные интересы.
- Доводы.
- Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
- Дату и подпись.
✔ Образец жалобы.
Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.
✔ Составление искового заявления в суд.
Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.
Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»
✔ Что нужно указать?
В исковом заявлении нужно указать:
- Название суда.
- Информацию об истце.
- Наименование ответчика.
- Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
- Основания и доводы.
- Требования к ответчику.
- Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
- Перечень прилагаемых документов.
✔ На что ссылаться?
При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.
Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
✔ Как заполнить «шапку»?
В шапке искового заявления нужно указать:
- Полное наименование суда, в который подаются документы.
- ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
- ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
- Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.
Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.
✔ О чем просить суд?
В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.
Перечень требований следующий:
- Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
- Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
- Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.
✔ Образец искового заявления.
Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.
✔ Оплата госпошлины.
Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.
○ Советы юриста:
✔ В какой суд подавать заявление?
Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»
Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.
✔ Можно ли снизить размер госпошлины?
Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
- Герои СССР и России.
- Полные кавалеры ордена Славы.
- Ветераны ВОВ.
- Инвалиды ВОВ.
- Бывшие узники концлагерей.
- Инвалиды первой и второй группы.
Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.
Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
- Печать
Как поступить если Вы не согласны с количеством начисленного трудового стажа, а также с размером пенсионных выплат?
В случае несогласия с количеством учтенного органами ПФР трудового стажа и/или размером начисленной (полученной) пенсии, получателю пенсии рекомендуется направить в территориальное отделение ПФР по месту своего жительства письменное обращение (Приложение № 1, Приложение № 2).
В обращении необходимо указать причину обращения (к примеру, не согласие с размером начисленной пенсии), а также указать основания пересмотра органами ПФР количества учтенного трудового стажа и/или размера начисленной (выплаченной пенсии). В обосновании доводов, изложенных в обращении, необходимо приложить доказательства, подтверждающие количество отработанного трудового стажа и/или необоснованное изменение размера пенсионных выплат.
! ВАЖНО ПОМНИТЬ
Периоды работы и (или) иной деятельности гражданина подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, гражданин имеет возможность подтвердить документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы необходимо представить в органы ПФР письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не велась, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, с отметкой о его исполнении и справкой работодателя об уплате обязательных платежей.
Если стаж невозможно подтвердить по причине утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием (к примеру, (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.), а также небрежного хранения, умышленного уничтожения и по иным причинам, когда восстановление невозможно, периоды работы подтверждаются показаниями двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. Указанное правило не распространяется на случаи подтверждения размера среднемесячного заработка, необходимого для назначения пенсии.
В случае утраты документов о заработке в результате стихийных бедствий, для подтверждения размера получаемого заработка, в органы ПФР можно предоставить иные документы, косвенно подтверждающие фактический заработок (к примеру, учетные карточки партии, партийные билеты членов профсоюза, учетные карточки членов комсомола, комсомольские билеты, расчетные книжки, расчетные листы и т.д.).
Что делать, если органы ПФР на Ваше обращение сообщили не всю запрашиваемую Вами информацию (к примеру, указали расчет пенсионных выплат не за все периоды Вашей трудовой деятельности)?
В случае получения от органов ПФР не полной информации, рекомендуется направить повторное обращение в адрес территориальных органов ПФР, с просьбой дополнительного разъяснения не раскрытой, по Вашему мнению запрашиваемой информации (Приложение № 3).
Что делать если органы ПФР не удовлетворили заявленные в письменном обращении требования о пересмотре количества трудового стаж и/или размера начисленной (выплачиваемой) пенсии?
В случае неудовлетворения органами ПФР заявленных в Вашем обращении требований, рекомендуем обратиться в суд по месту Вашего жительства с иском в защиту пенсионных прав (Приложение №4).
Приложение №1
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ ПФР О ВКЛЮЧЕНИИ В ТРУДОВОЙ СТАЖ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ
В (указывается территориальное отделение ПФР по месту Вашего жительства)
Я, ____________________, к наносящему времени достиг возраста __ лет и являюсь получателем пенсии по старости.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако при назначении мне пенсии в стаж не были включены следующие периоды работы:
с ________ года по _________ года в должности _______в _________(наименование организации, где осуществлялась трудовая деятельность), что подтверждается следующими доказательствами (необходимо указать документы, подтверждающие трудовой стаж, к примеру, запись в трудовой книжке или иные документы. При отсутствии документов, подтвердить трудовой стаж возможно свидетельскими показаниями двух и более свидетелей).
Приложение №2
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ ПФР О ПЕРЕРАСЧЕТЕ ПЕНСИИ
В (указывается территориальное отделение ПФР по месту Вашего жительства)
Я, ____________________, являюсь получателем пенсии по старости.
Совокупный размер моих пенсионных выплат в период с _______ составлял _____________(рублей).
Однако __.___.20__г. Размер моих пенсионных выплат по непонятным для меня причинам существенно сократился на ________(рублей) и не период __.__.20__г. составил в сумме ___________(рублей).
На основании вышеизложенного, прошу Вас разъяснить мне причины сокращения получаемых мною пенсионных выплат. В случае установления факта неправильного начисления положенной мне пенсии, прошу произвести перерасчет и осуществить доплату необоснованно сниженной пенсионной выплаты.
Приложение №3
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ ПФР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В (указывается территориальное отделение ПФР по месту Вашего жительства), либо ПФР РФ, адрес: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, 4.
Я, ____________________, являюсь получателем пенсии по старости.
_________(указывается дата первичного обращения в органы ПФР) органом ПФР (указывается наименование органа) на мое письменное обращение о включении в трудовой стаж периодов работы, был направлен ответ.
В указанном ответе на поставленные мною вопросы в первичном обращении в органы ПФР_________мне сообщили не полную (не корректную) информацию, а именно (необходимо указать, что, по Вашему мнению, не было отражено в ответе органов ПФР). Кроме того, с полученным ответом я не согласен по следующим основаниям_____________.
На основании вышеизложенного, прошу Вас предоставить мне следующую информацию__________________, а также удовлетворить следующие требования (необходимо указать просьбу, которую необходимо удовлетворить, к примеру, включить в трудовой стаж не зачтенные периоды работы и т.д.).
Приложение №4
ОБРАЗЕЦ ИСКА В СУД В ЗАЩИТУ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ
В ______________ суд _____________
Истец: _____________________,
___________________________________
Ответчик: (наименование территориального органа ПФР)
Исковое заявление о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии
Я, ____________________, к наносящему времени достиг возраста __ лет и являюсь получателем пенсии по старости.
Пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления № __ ГУ- Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № __ по г. _______ и __________ области Пенсионного фонда.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако при назначении пенсии вынесении указанного выше Решения в стаж не были включены периоды работы:
1) с ________ года по _________ года в должности _________в _________(наименование организации) «___________», длительностью __ месяцев __ дней, что подтверждается следующими документами ___________.
Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены три периода трудовой деятельности общей длительностью __ лет __ мес __ дней.
С данным решение согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для невключения в указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют.
Таким образом, отказ Ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает мои гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых я лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ,
1. Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости:
- с __________ года по __________ года в должности __________в (наименование организации) «_______________», длительностью __ месяцев __ дней,
2. Обязать (наименование территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации № __ по г. __________ и ____________ области произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.
Приложения:
1.квитанция об уплате гос. пошлины.
2.копия иска по числу лиц участвующих в деле.
3.копии документов, подтверждающих трудовой стаж за оспариваемый период.
4.копия решения органов ПФР об отказе в перерасчете пенсии.
Читайте также: