Пенсионные правоотношения контрольная работа

Пенсионное правоотношение — это урегулированное нормами права социального обеспечения отношение гражданина ( семьи) с органом социального обеспечения, возникающее на основании решения комиссии по назначению пенсий, по которому гражданин (семья) имеет право регулярно в определенные сроки получать назначенную пенсию в установленном размере, а орган соответственно обязан ее выплачивать.

В зависимости от видов выплачиваемой пенсии существуют следующие пенсионные правоотношения:

б) за выслугу лет;

в) по инвалидности;

г) по случаю потери кормильца;

д) по поводу социальной пенсии.

Все эти виды правоотношений, как указывалось, определяются основным юридическим фактом, устанавливаемым в предшествующем пенсионному

соответствующем процедурном правоотношении правом гражданина ( семьи) на

определенный вид и размер пенсии. И здесь мы разделяем такую точку зрения А. Д. Зайкина и В. А. Тарасовой[57]. Однако В. С. Андреев в ранее указанном учебнике считает, что « назначение пенсии имеет место только в случае, если у лица возникло пенсионное правоотношение». Здесь он смешивает возникновение права на пенсию с возникновением пенсионного правоотношения. Именно в пенсионном правоотношении фактически реализуется право на пенсию, а предшествующее ему процедурное правоотношение лишь устанавливает наличие у гражданина (семьи) этого права и назначает пенсию. При этом выплата назначенной пенсии производится с момента фактического появления у гражданина ( семьи) такого права, если он обратился за назначением пенсии со всеми необходимыми документами не позднее трех месяцев со дня возникновения этого права. Если же он обратился позднее, то выплата пенсии производится со дня обращения за ее назначением.

Правоспособность гражданина быть субъектом пенсионного правоотношения возникает у него вместе с появлением права на определенный вид пенсии.

С назначением пенсии комиссией по назначению пенсии процедурное правоотношение, как ранее указывалось, трансформируется в пенсионное, а гражданин называется пенсионером.

В пенсионных правоотношениях правомочные субъекты — пенсионеры различаются в зависимости от вида получаемой ими пенсии, т.е. в правоотношении о пенсии по старости правомочным субъектом является пенсионер по возрасту, о пенсии по инвалидности — пенсионер по инвалидности одной из трех групп инвалидности и ее причин (от трудового увечья, или от военной травмы, или от общего заболевания).

В правоотношении о пенсии за выслугу лет правомочным субъектом получения этой пенсии является пенсионер, имеющий установленный стаж выслуги лет на определенных работах, или пенсионер-военнослужащий, имеющий установленный законом стаж выслуги военной службы.

В правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца правомочным субъектом на получение этой пенсии является семья, имеющая нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца.

Зайкин А. Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. М, 1974; Тарасова В. А. Юридические факты в области пенсионного обеспечения. М., 1974. С. 126.

В правоотношении о социальной пенсии правомочным субъектом является престарелый пенсионер или инвалид от общего заболевания, не имеющий трудового стажа, или семья при смерти такого кормильца.

Объектом пенсионного правоотношения является систематическое получение пенсии того вида, какого вида данное пенсионное правоотношение. Так, в пенсионном правоотношении о пенсии по старости объектом данной юридической связи гражданина и соответствующего органа является регулярное получение пенсии по старости, а в правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца — получение данной пенсии семьей умершего (погибшего) и т.д.

Содержание пенсионного правоотношения — это комплекс прав и обязанностей его субъектов, установленных законодательством о социальном обеспечении. В общей теории права принято содержание правоотношений раскрывать через обязанности его субъектов, имея в виду, что им соответствуют права другого субъекта данного правоотношения. Поэтому укажем, что обязанностью пенсионера в пенсионном правоотношении является своевременное извещение органа социального обеспечения о появлении новых иждивенцев или о смерти, достижении совершеннолетия теми, на кого он получал надбавки к пенсии, и других правоизменяющих фактах; обязанностью органа социального обеспечения является регулярная ежемесячная выплата пенсионеру назначенной ему пенсии через почту или переводом на его сберегательную книжку.

Актуальность. Как показывает практика, пенсионное обеспечение в нашей стране одно из основных видов социального обеспечения и право на него закреплено в Конституции Российской Федерации. Однако, с началом реформирования пенсионной системы в России, нарушение данного права носит массовый характер, что вынуждает россиян использовать либо все способы защиты для его восстановления, либо остаться на «обочине», «за гранью» общественной жизни. Право на государственную защиту – это самостоятельное право, и по сути является «гарантией – гарантии», т.к. должно обеспечивать конституционные права граждан, а именно: право каждого на пенсию. Известные деятели науки, политики обуславливают нарушения в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, прежде всего, сложностью самого пенсионного законодательства, которое с принятием каждого нового законопроекта и акта, становится все более недоступным даже специалистам, не говоря о гражданах, которые выступают участниками пенсионных правоотношений. Все эти недостатки кардинально осложняют процесс реализации права на пенсию, подталкивают к нарушению гарантированных Законом прав граждан, что приводит к многочисленным спорам и жалобам, что приводит к тому, что количество жалоб в уполномоченные органы, а особенно в суды резко возрастает. Чтобы реализовать свое право на пенсионное обеспечение, человек (рано или поздно станет участником пенсионных правоотношений) вступает в пенсионные правоотношения, а постольку, поскольку такие отношения весьма разнообразны, необходимо внести ясность в общие аспекты данных правоотношений.

Любая страховая схема, в т.ч. пенсионная, предполагает участие, как минимум, трёх лиц - страховщика, страхователя и застрахованного лица, причём последние две роли могут выполняться одним и тем же лицом. Социальное страхование отличается от гражданско-правового особым типом страхового случая (применительно к пенсионному страхованию таким страховым случаем является, к примеру, достижение пенсионного возраста) и присутствием публичного интереса, обеспечиваемого силой государственного принуждения: обязанность страхователя платить страховые взносы обеспечивается государственными органами, выполняющими фискальные и надзорные функции. В системе обязательного пенсионного страхования роль страховщика выполняет Пенсионный фонд Российской Федерации, аккумулирующий взносы страхователей и производящий выплаты при наступлении страхового случая. Российская Федерация как субъект права несёт субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда перед застрахованными лицами. Проведение пенсионной реформы вызвало к жизни ещё одну категорию страховщиков: речь идет о негосударственных пенсионных фондах. Застрахованное лицо вправе отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии в Пенсионном фонде РФ и выбрать негосударственный пенсионный фонд в качестве организации, управляющей пенсионными накоплениями. В данном случае гражданин заключает с фондом договор об обязательном пенсионном страховании. Ничто не препятствует гражданину вернуться к формированию накопительной части трудовой пенсии в Пенсионном фонде РФ путем подачи соответствующего заявления не позднее 31 декабря текущего года. К числу страхователей законодательством отнесены две группы лиц. Первая - это лица, производящие выплаты физическим лицам. Сюда относятся организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не признаваемые предпринимателями. Объектом обложения страховыми взносами для данных категорий страхователей являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг или передача прав на объекты интеллектуальной собственности. Вторая группа страхователей - это индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Данная категория уплачивает страховые взносы исходя из стоимости страхового года и одновременно принадлежит к группе застрахованных лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. Физические лица могут также платить дополнительно страховые взносы за себя или за другое лицо. С 1 октября 2008 г. появилась возможность для гражданина увеличить размер будущей пенсии - это участие в Программе государственного со финансирования пенсионных накоплений. Участником пенсионных правоотношений являются также застрахованные лица, т.е. лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г)//Российская Газета, 1993г. – 25 декабря. 2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г)//Российская Газета, 1993г. – 25 декабря. 3. Определение Конституционного Суда РФ от 19.03.2009г. №313 – О – О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мамчица Валентина Андреевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 3, пунктом 1 статьи 9, п.1 статьи 16 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (электронный ресурс)//Консультант Плюс 4. Федеральный закон РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации.- 2001 - №52 (Часть1) – С.4920. 5. Федеральный закон от 15.12.2001г. №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - №51. – ст.4831 6. Федеральный Закон РФ №165-ФЗ от 16.07.1999г. «Об основах обязательного социального страхования»//Собрание законодательства Российской Федерации, 1999г. №48 Ст 4415. 7. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2004. 8. Родионова О.В. Социальная функция современного государства: монография. М.:Юрлитинформ, 2010. 232с 9. Соловьев А.А. Оформление пенсий: Методические указания. - М.: Издательство «Приор», 2003. 10. Проблемы общей теории права и государства/под ред. В.С. Нерсесянца. М.: НОРМА-ИНФРА, 1999г.,552с. 11. Право социального обеспечения: Учебник/Под ред. И.В. Гущина. Минск. 2002г. С74. 12. Пенсионная реформа/ Под редакцией М.Ю. Зурабова. - М.: Издательство «Современная экономика и право», 2002. 13. Пенсионная реформа в Российской Федерации/Под редакцией М.Ю. Зурабова. - М.: Издание Пенсионного фонда Российской Федерации, 2003. 14. Бойко М.Д. Право социального обеспечения в Украине: Учебное пособие . М.: Атака, 2006г – 264С 15. Синюков В.Н. Юридические факты в системе общественных отношений. Дисс. Канд.юрид.наук. Свердловск, 1984. С. 39 16. Захаров М.Ж, Севастьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М. 2002. 17. Захаров МЛ., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М. 2001. 18. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение. – М.: Дашков и К, 2013. – 396с. 19. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к закону РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – М.: Городец, 2013, с. 69. 20. Крыжановский А.Ф. Правовые отношения в контексте теории современного правопорядка // Научный вестник Международного гуманитарного университета. 2011. Вып.1. С. 6 – 10. 21. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: Проспект, 2013 – с. 216-218 22. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. 2е изд., перераб. И доп. М.: Проспект, 2009. 576с. 23. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). М. 2000. 24. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: изд- во АН СССР, 1958. 187 с. 25. Соловьев А.К. Пенсионное страхование: учеб.пособие. М.: Норма, 2011. С. 218 – 219 26. Родионова О.В.Социальная функция современного государства: монография. М.:Юрлитинформ, 2010. С. 62-69.

Образцы страниц

Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Тестовое задание

[Правильные ответы выделены в файле]

1. Процедурные отношения в праве социального обеспечения – это:

2. Право социального обеспечения как учебная дисциплина – это:

3. Наука права социального обеспечения включает в себя:

4. В фактический состав, необходимый для возникновения пенсионных правоотношений, входят:

5. Условия назначения и размеры трудовых пенсий установлены:

Задача 1

Пультяшкин И.М. ремонтировал потолок в кабинете директора предприятия, на котором он работал. В ходе ремонта на него упала лампа дневного освещения, и у Пультяшкина оказалась сломанной рука. В настоящее время он получает пособие по временной нетрудоспособности и страховые выплаты (в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Перечислите правоотношения, возникающие в связи с указанной ситуацией. Назовите субъектов, объекты и содержание этих правоотношений.

Решение

В соответствии с отмеченной ситуацией происходит возникновение следующих видов правоотношений:

1. Трудовые правоотношения между И. М. Пультяшкин с одной стороны и .

Одним из субъектов данных отношений . субъект правоотношения по .

Объектом правоотношений является благо, то есть определенный вид социального обеспечения:

Задача 2

Курникова, 48 лет, была уволена с работы в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем и признана в установленном порядке безработной. Ее страховой стаж 24 года. Она родила 5 детей и воспитывала их до 8 лет. Спустя год после регистрации было установлено, что у службы занятости населения отсутствует возможность предоставления ей подходящей работы.

Может ли Курникова обратиться за пенсией? По какому основанию? Каковы особенности такой пенсии?

Решение

Правоотношения, которые указаны в этой задаче регламентируются следующей нормативно-правовой базой.

Закон РФ от . N . "О занятости . ", статья . Условия продления .

1. Гражданам, не достигшим . и имеющим страховой стаж продолжительностью . соответственно, а также необходимый . дающий им право на досрочное назначение . предусмотренной Федеральным законом . продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается .

2. По предложению органов службы занятости при отсутствии . гражданам из числа лиц, указанных в пункте . настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения . предусмотренным Федеральным законом . уволенным в связи с .

. Курниковой 48 лет на момент регистрации в службе занятости (в условиях задачи говорится, что она получала год пособие по безработице, значит . ), а также, учитывая пункт . статьи . Закона РФ . органов службы занятости .

Пенсионное правоотношение - это урегулированное нормами права социального обеспечения отношение гражданина (семьи) с органом социального обеспечения, возникающее на основе решения комиссии по назначению пенсии, по которому гражданин (семья) имеет право регулярно в определенные сроки получать назначенную пенсию в установленном размере, а орган соответственно обязан ее выплачивать.

В зависимоти от видов пенсии различают и виды правоотношений: 1)по старости; 2)за выслугу лет; 3)по инвалидности; 4)по случаю потери кормильца; 5)по поводу социальной пенсии. Все эти виды правоотношений определяются основным юридически фактом, устанавливаемым в предшествующем пенсионному соответствующем процедурном правоотношении, - правом гражданина (семьи) на определенный вид и размер пенсии (позиция А.Д.Зайкина и В.А.Тарасовой).

В.С.Андреев полагает, что «назначение пенсии имеет место только в случае, если у лица возникло пенсионное правоотношение». Мы считаем, что он смешивает возникновение права на пенсию с возникновением пенсионного правоотношения. Именно в пенсионном правоотношении фактически реализуется право на пенсию, а предшествующее ему процедурное правоотношение только устанавливает наличие у гражданина или семьи этого права и назначает пенсию.

Выплата назначенной пенсии производится с момента фактического появления у гражданина или семьи такого права, если он обратился за назначением пенсии со всеми необходимыми документами не позднее трех месяцев со дня возникновения этого права. Если же он обратился позже, то выплата пенсии производится со дня обращения за ее назначением.

Правоспособность гражданина быть субъектом пенсионного правоотношения возникает у него вместе с появлением права на определенный вид пенсии. Иногда гражданин имеет права одновременно по двум или трем видам пенсий. В пенсионное правоотношение он может вступить только по одному виду пенсии по его выбору.

С назначением пенсии комиссией по назначению пенсий процедурное правоотношение трансформируется в пенсионное, а гражданин именуется пенсионером.

Правомочные субъекты пенсионного правоотношения - это пенсионеры, которые различаются в зависимости от вида пенсии.

В правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца правомочным субъектом является семья, имеющая нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца. В правоотношении с социальной пенсией правомочным субъектом является престарелый пенсионер или инвалид от общего заболевания, не имеющий страхового стажа, или семья при смерти такого кормильца.

Вторым субъектом всех указанных 5 видов пенсионный правоотношений является обязанный выплачивать назначенную пенсию орган социального обеспечения. Объектом пенсионного правоотношения является систематическое получение пенсии того вида, какого вида данное правоотношение.

Содержание пенсионного правоотношения - это комплекс прав и обязанностей его субъектов, установленных законодательством о социальном обеспечении. В общей теории права принято содержание правоотношений раскрывать через обязанности его субъектов, имея в виду, что им соответствуют права другого субъекта данного правоотношения. Обязанностью пенсионера в пенсионном правоотношении является своевременное извещение органа социального обеспечения о появлении у него новых иждивенцев или о смерти, достижении совершеннолетия теми, на кого он получал надбавки к пенсии, и других правоизменяющих фактах. Обязанностью органа социального обеспечения является регулярная ежемесячная выплата пенсионеру назначенной ему пенсии через почту или переводом на его сберегательную книжку.

Тема: Контрольная работа по темам: «Понятие правоотношения» и «Правовая ответственность».

Тип урока: контрольный

Форма урока: контрольная работа

Цель урока: определить уровень знаний, умений и навыков учащихся и выявить качество знаний учащихся.

1. Предметные: проверить уровень освоения знаний учащимися по темам «Понятие правоотношения» и «Правовая ответственность».

2. Метапредметные: умение оценивать правильность выполнения учебной задачи, собственные возможности её решения.

3. Личностные: формирование ответственного отношения к учению, учебной деятельности в целом.

Оборудование: текст контрольной работы.

1. Приветствие учащихся.

2. Оглашается тема урока.

1. Приветствие учителя.

Поверка домашнего задания

Собирает тетради учащихся для проверки домашнего задания (эссе).

Раздаёт тексты контрольной работы, отвечает на организационные вопросы

Выполняют контрольную работу

Отвечает на вопросы учащихся о контрольной работе

Задают интересующие их вопросы из текста контрольной работы

Текст контрольной работы

Выберите один правильный вариант ответа

1. Нормы права регулируют:

а) чувства человека;

б) намерения человека;

в) убеждения человека;

г) поведение человека;

д) эмоции человека.

2. Как называется общественное отношение, урегулированное нормами права?

б) юридический состав;

в) правоотношение;

г) юридический акт;

3. Основанием для разграничения правонарушений на преступления и проступки является:

а) определение закона;

б) количество совершаемых правонарушений;

в) общественный вред правонарушения;

г) подобное разграничение может быть сделано только судом;

д) моральная составляющая правонарушения.

Открытый тест: расшифруйте понятия

1. Правоотношение - ……… это социальное отношение, регулируемое нормами права.

2. Правонарушение - ………. это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

3. Юридическая ответственность - ……….. это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение.

4. Правоспособность - ……. это возможность иметь права и нести обязанности.

5. Дееспособность - …… это способность своими действиями приобретать права и нести обязанности.

Открытый тест: решите правовые задачи

1. 32-летний Петров потерял обе ноги в результате автомобильной катастрофы. Теперь он инвалид. Могут ли его ограничить в дееспособности? Правоспособности?

Нет, не могут, так как недееспособным является человек, не достигший 18 лет, либо признанный недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия. Правоспособность не может быть ограничена вообще ничем.

2. Может ли быть проведена эмансипация, если гражданин достиг 15-летнего возраста и работает по трудовому договору в учреждении?

Нет, не может быть проведена, так как гражданин не достиг 16-летнего возраста

3. Кража 8 кг золота работником с золотоперерабатывающего предприятия. Будет ли данная ситуация являться правонарушением (объясните, используя признаки правонарушения)? Если да, то к какому виду относится? Какой вид ответственности последует за данное правонарушение?

Да, в данном случае имеет место быть правонарушение. Признаки: действие, виновное поведение, нарушение норм закона, общественная опасность, влечет за собой применение мер государственного принуждения. Вид – преступление (крупный размер). Ответственность: уголовная и дисциплинарная (увольнение).

4. Иванов Иван Иванович приобрел у Петрова Петра Петровича телефон стоимостью 10 тыс рублей. Является ли данная ситуация правоотношением? Если да, выделите субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности.

Да, это правоотношение. Субъекты (участники): Петров и Иванов. Объект: телефон, стоимостью 10 тыс. рублей. Субъективное право: у Иванова – приобрести, пользоваться и распоряжаться телефоном; у Петрова – продать телефон и получить денежную сумму. Юридические обязанности: у Иванова – заплатить; у Петрова – продать.

Открытый тест: определите виды юридической ответственности

1. Сергей совершил кражу 15 тыс. рублей из ларька.

2. Эстрадная исполнительница Мария Ропару исполнила песню Анны Лугачевой на своем концерте.

3. Антон Лавров пришел пьяным на рабочее место.

4. Виктор Алексеев сел за руль машины жены, не имея права на управление автомобилем, чтобы забрать дочь из школы.

1. Пенсионные правоотношения в системе гражданского права России 5

1.1. Понятие, содержание пенсионных правоотношений в системе гражданского права России 5

1.2. Субъекты и объекты пенсионных правоотношений 11

2. Значение постановлений Конституционного суда в регулировании пенсионных правоотношений 19

Список использованной литературы 30

Цель написания работы: выявить основания наступления, особенности пенсионных правоотношений.

Учитывая поставленную цель ставились следующие задачи:

- дать понятие пенсионным правоотношениям, выявить их виды;

- проанализировать законодательство, регулирующее пенсионные правоотношения;

- определить участников пенсионных правоотношений;

- выявить влияние решений Конституционного суда РФ на развитие пенсионных правоотношений.

Были проанализированы работы B.C. Андреев, В.C. Аракчеев, Федорова М.Ю. Шайхатдинов В.Ш. ЯкушевЛ.П .

Объектом исследования является пенсионные правоотношения.

Предметом исследования является порядок и особенности регулирования пенсионных правоотношений в праве России.

В процессе проведенного исследования применялись как общенаучные (наблюдение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и т. д.), так и некоторые частнонаучные методы познания (исторический, сравнительно-правовой, технико-юридический, статистический, метод анализа).

Пенсионные правоотношения - часть правоотношений по социальному обеспечению, они обладают всеми основными характеристиками последних. В частности, пенсионные правоотношения являются разновидностью распределительных имущественных отношений; они проявляются как относительные правоотношения, поскольку в них четко определены обе стороны ; эти отношения имеют «претензионно-обеспечительный» характер, поскольку один субъект (гражданин) правомочен требовать предоставления обеспечения, а другой субъект (орган социального обеспечения) обязан его предоставить.

Пенсионные правоотношения можно определить как урегулированные нормами права социального обеспечения общественные отношения между индивидами и органами пенсионного обеспечения по поводу предоставления пенсионных выплат на основаниях, предусмотренных международными актами, международными соглашениями и законодательством РФ.

В соответствии с общим учением о правоотношении пенсионные правоотношения можно подразделить по характеру норм на регулятивные и охранительные; по цели - на материальные (основные) и нематериальные процедурные правоотношения. Большая часть правоотношений по пенсионному обеспечению - это эегуялтивиые зтношения. Такими являются все материальные правоотношения и большинство процедурных отношений по установлению юридических фактов, вынесению решения о назначении пенсии и др. В случае нарушения нормативных предписаний, например, со стороны гражданина, представившего недостоверные сведения в орган пенсионного обеспечения, в результате чего произошла переплата сумм пенсии, возникают охранительные отношения, связанные с удержанием (взысканием) с пенсионера излишне выплаченных сумм пенсии.

Материальные правоотношения признаются основными, поскольку в них реализуется конституционное право индивида на пенсионное обеспечение при достижении пенсионного возраста, установлении инвалидности, утрате кормильца, наличии установленной продолжительности выслуги лет. Данные отношения являются длящимися, поскольку российское законодательство предусматривает ежемесячную выплату пенсий. Длительность действия материальных пенсионных правоотношений зависит от основания пенсионного обеспечения и может быть как бессрочной (пенсия по старости), так и ограниченной определенным сроком (пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая детям умершего до достижения ими возраста 18 лет). Процедурные отношения называют сопутствующими основным, пли тесно связанными с основными правоотношениями. Однако эти правоотношения играют отнюдь не второстепенную роль. Без них невозможно само существование материального правоотношения. Более того, когда орган пенсионного обеспечения принимает решение об отказе в назначении пенсии, процедурные отношения проявляются как относительно самостоятельные, поскольку не порождают материального отношения.

Под пенсионным правом следует понимать подотрасль права социального обеспечения, которая включает в себя совокупность правовых норм, регламентирующих отношения по поводу предоставления компетентными учреждениями за счет средств страхового фонда или соответствующего бюджета материального обеспечения (денежных выплат) гражданам при наступлении социально значимых обстоятельств (достижение пенсионного возраста, инвалидность, потеря кормильца), а также в других случаях, предусмотренных законодательством. Следовательно, к предмету пенсионного права относятся прежде всего отношения, складывающиеся при установлении, выплате, доставке пенсий и иных пенсионных выплат, носящих по отношению к пенсии сопутствующий, подчиненный характер, в том числе процессуальные отношения.

Многие авторы не выделяют пенсионные правоотношения от общих гражданских правоотношений. На мой взгляд это не совсем правильно. Ведь пенсионные правоотношения имеют свой круг участников – субъектов, свои объекты и содержание. Более того, пенсионные правоотношения регулируются отдельным блоком федерального законодательства.

Одними из значимых в сфере судебной защиты прав и свобод человека являются проблемы защиты социальных прав граждан.

1. Федеральныq закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ \"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации\" Система Консультант ПЛЮС

2. Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ \"О трудовых пенсиях в Российской Федерации\". Система Консультант ПЛЮС

3. Федеральный Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 \"О государственных пенсиях в Российской Федерации\", Система Консультант ПЛЮС

4. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ \"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации\". Система Консультант ПЛЮС

5. Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 октября 2004 г. № 146п «Об утверждении Положения о Комиссии территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан». Система Консультант ПЛЮС

6. Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Система Консультант ПЛЮС

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 \"О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации\". Система Консультант ПЛЮС

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Декабря 2012 в 19:08, контрольная работа

Краткое описание

работа содержит 4 задания с ответами и решениями

Содержание

Задание 1____________________________________________________3
Задание 2____________________________________________________11
Задание 3____________________________________________________14
Задание 4____________________________________________________18
Список литературы____________________________________________20

Вложенные файлы: 1 файл

Контрольная по праву соц обеспечения.doc

Задание 1_____________________________ _______________________3

Задание 2_____________________________ _______________________11

Задание 3_____________________________ _______________________14

Задание 4_____________________________ _______________________18

Список литературы_____________ ______________________________ _20

1. Система государственного пенсионного обеспечения

Пенсионная система как правовое понятие – комплексное образование. Совокупность ее норм регулирует в основном три различные по характеру группы общественных отношений. Первая группа – это отношения по формированию соответствующих пенсионных фондов, за счет которых выплачиваются пенсии и осуществляются иные пенсионные выплаты. Эта группа отношений составляет главным образом предмет финансового права в широком его понимании. Вторая группа – отношения по материальному обеспечению членов общества пенсиями и иными пенсионными выплатами. Это, по существу, пенсионное право, т.е. совокупность правовых норм, регулирующих пенсионные и тесно связанные с ними отношения. Третья группа – отношения по управлению и организации пенсионного обеспечения (предмет административного права). В праве социального обеспечения как отрасли российского права вторая группа норм – пенсионное право – занимает центральное место. Пенсионное право не без оснований рассматривается рядом специалистов-правоведов как подотрасль российского права социального обеспечения, имеющая относительно самостоятельный основной предмет правового регулирования – пенсионные отношения и наиболее обширный массив правовых предписаний.

В ее структуре выделяются основные институты или группы правовых норм, регулирующих неразрывно связанные между собой однотипные пенсионные отношения – пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пенсии. Они объединяют нормы по видам пенсий. К обособленным институтам относятся правовые предписания, регулирующие процедурные отношения в сфере пенсионного обеспечения. Наиболее существенные из них – назначение и выплата пенсий, исчисление, перерасчеты, повышение и адаптации пенсионных выплат. Такие отношения касаются реализации права на материальное обеспечение в виде пенсии и могут предшествовать возникновению пенсионного правоотношения либо функционировать наряду с ним.

В нормативных правовых актах, действовавших до 2002 г., не содержалось определения пенсии. Однако значение этого слова хорошо известно каждому. Слово «pensio» (лат.) означает платеж. Но это не всякий платеж, а платеж гражданину, т.е. физическому лицу, в связи с наступлением определенных обстоятельств в жизни – достижения соответствующего возраста, наступления инвалидности, смерти кормильца, а иногда в связи с длительной соответствующей профессиональной деятельностью. Виды пенсий различаются в зависимости от этих жизненных обстоятельств.

Ряд ученых полагает, что каждое из указанных обстоятельств является основным, центральным или «собственным юридическим фактом» в юридическом составе, а все остальные относятся к юридически значимым обстоятельствам. Для возникновения пенсионного правоотношения необходим полный юридический состав – наличие всех юридических фактов. При отсутствии хотя бы одного из них пенсионное отношение не может возникнуть. Однако вполне очевидно, что именно с перечисленными жизненными обстоятельствами связана сама необходимость правового регулирования, что они являются как бы юридической основой в фактическом составе. В Законе 1990 г. эти обстоятельства не случайно назывались «основаниями для пенсионного обеспечения» (ст. 2). Первые три основания указаны в Конституции Российской Федерации (ст. 39). В Федеральном законе «Об основах обязательного социального страхования» наступление старости, инвалидность, потеря кормильца являются видами социальных страховых рисков, а пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца соответственно указаны как виды обеспечения по обязательному социальному страхованию (см. ст. 7, 8).

В связи с изложенным можно дать следующее общее определение пенсии, касающееся всех ее видов.

Пенсия – это ежемесячная выплата, которая предназначена для материального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами или длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца.

Пенсионная система – это совокупность создаваемых государством правовых, экономических, организационных институтов и норм, предусматривающих предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии.

Пенсия (от лат. pernio – платеж) – регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из специальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.

Действующая в Российской Федерации пенсионная система предполагает наличие довольно большого числа различного вида пенсий, которые можно классифицировать по различным основаниям.

В зависимости от того, кто устанавливает пенсии, все пенсии можно подразделить на два вида: государственные и негосударственные.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. Таким образом, государственная пенсия – это пенсия, установленная государством.

В свою очередь государственная система пенсионного обеспечения состоит из двух составляющих ее частей: государственное пенсионное обеспечение и государственное пенсионное страхование.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности состоят из следующих компонентов: 1) страховой части; 2) накопительной части.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца включает два компонента: 1) базовую часть; 2) страховую часть.

Новая государственная пенсионная система, обеспечивающая выплату трудовых пенсий, является трехуровневой. На рисунке 1. показана три уровня пенсионной системы. Первый уровень – государственная распределительная пенсионная система, обеспечивающая выплату гарантированной государством базовой трудовой пенсии фиксированного размера.

Рис. 1. Новая государственная пенсионная система

Второй уровень – государственная распределительная пенсионная система, обеспечивающая выплату страховой части трудовых пенсий.

Третий уровень – государственная накопительная пенсионная система, обеспечивающая выплату накопительной части трудовых пенсий.

Второй и третий уровни организационно включены в систему обязательного пенсионного страхования. Застрахованными в этой системе являются: работающие по договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, члены крестьянских (фермерских) хозяйств и некоторые другие категории граждан. Страхователями являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, производящие выплаты физическим лицам. Эти страхователи страхуют работающих у них лиц, платя за них страховые взносы. Лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, члены крестьянских (фермерских) хозяйств выступают страхователями и застрахованными в одном лице – они страхуют сами себя. Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – Пенсионный фонд).

Трудовая пенсия застрахованным устанавливается пожизненно. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет и женщины – 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Страховой стаж включает периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Ряду категорий лиц трудовая пенсия по старости назначается ранее вышеуказанных сроков. К числу таких категорий относятся лица, имеющие особые условия труда: проработавшие определенное время на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, на транспорте, на лесозаготовках, в полевых условиях и т.п. Раньше могут выйти на пенсию, например, женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьми лет, определенные категории инвалидов, лица, длительно работавшие на Крайнем Севере, и др.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности, определяемой по медицинским показаниям.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении при наличии у него страхового стажа.

Государственные пенсии также можно классифицировать по различным основаниям.

1.По источникам финансирования все государственные пенсии можно разделить на два вида: а) пенсии, выплачиваемые за счет средств Пенсионного Фонда РФ; б) пенсии, выплачиваемые за счет ассигнований из бюджетов различных уровней.

2.По отношению к труду и иной общественно полезной деятельности государственные пенсии делятся на два вида: а) пенсии трудовые, заработанные трудом; б) пенсии социальные, т.е. такие, которые назначаются вне связи с трудом.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законом.

В свою очередь трудовые пенсии делятся на четыре вида: пенсии по старости (по возрасту); пенсии за выслугу лет; пенсии по инвалидности; пенсии по случаю потери кормильца.

3.По кругу лиц, имеющих право на получение пенсии, можно назвать следующие виды государственных пенсий: пенсии, лицам, работавшим на основании трудового договора; государственным служащим; судьям; инвалидам; лицам, проходившим военную службу; лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; детям-сиротам и др.

4.По нормативным актам, на основании которых назначаются пенсии, государственные пенсии делятся на:

• пенсии, назначаемые на основании Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

• пенсии, назначаемые на основании Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

• пенсии, назначаемые на основании Закона РФ от 12.02.93 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

• пенсии, назначаемые на основании иных законов.

С 2010 года меняется принцип уплаты страховых взносов в связи с заменой единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами в бюджеты Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и фондов – Федерального и территориальных – обязательного медицинского страхования (Регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского обязательного пенсионного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Страховые взносы обязаны уплачивать все работодатели – юридические лица без исключения, а также индивидуальные предприниматели и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, – адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Страхователи должны быть зарегистрированы в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.07.2004 года №97п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам».

В ч. 3 ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что «поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность». В развитие этой конституционной нормы сейчас у нас в стране есть пенсии негосударственные, которые могут устанавливаться различными юридическими и физическими лицами (негосударственные пенсионные фонды, отдельные работодатели, частная благотворительность).

Негосударственные пенсии также можно классифицировать на различные виды. Так, в зависимости от того, кто устанавливает и выплачивае т эти пенсии, их можно разделить на два вида: пенсии из негосударственных пенсионных фондов и пенсии из иных (негосударственных) источников.

Читайте также: