Пенсия ветеран труда при ссср

В современном российском законодательстве звание ветерана труда появилось в 1995 году, когда был принят закон «О ветеранах». Однако ветераны труда были и во время СССР. Рассмотрим, за что награждали медалью «Ветеран труда» в СССР и какими льготами может пользоваться ее обладатель в наше время.


За что присваивали ветерана труда в СССР

Медаль «Ветеран труда СССР» за долголетний добросовестный труд была учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.01.1974.

Награждение медалью производилось по ходатайству трудовых коллективов или партийных (советских) органов в городах и районах. Решение принимали республиканские и областные Советы народных депутатов от имени Президиума ВС СССР.

Основных условий было два:

  1. Долголетний добросовестный труд.
  2. Трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или выслуге лет.

Если со вторым пунктом все понятно, то критерии «добросовестности» труда в Указе отсутствовали. Поэтому решение в каждом случае принималось индивидуально. В первую очередь речь, конечно, шла о работниках, имеющих какие-либо поощрения – благодарности, почетные грамоты и т.п.

Но во многих случаях для получения медали было достаточно наличия безупречного (т.е. без взысканий) трудового стажа. Поэтому обладателей этой награды достаточно много. На начало 1995 года медалью «Ветеран труда СССР» было награждено более 39,1 млн. чел

Медаль являлась знаком признания трудовых заслуг, но не давала никаких льгот и привилегий.

Такая ситуация сохранялась и в России вплоть до 1995 года, т.е. до принятия закона «О ветеранах».

Какие льготы ветеранам труда СССР предусматривает современное российское законодательство – рассмотрим в следующем разделе.

Льготы для ветерана труда СССР

Условия для присвоения звания ветерана труда РФ отражены в ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»:

  1. Трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин, либо выслуга, дающая право на пенсию.
  2. Наличие наград, в том числе орденов или медалей, полученных в советское время.

Таким образом, получается, что обладатель медали «Ветеран туда СССР» уже «по умолчанию» выполнил условия для присвоения звания ветерана труда РФ и, следовательно, может рассчитывать на все положенные льготы

Определение перечня этих льгот законодательство отдает на региональный уровень (ст. 22 закона № 5-ФЗ).

Каждый субъект РФ устанавливает порядок социальной поддержки ветеранов труда самостоятельно. Однако перечень льгот в большинстве из них сходен и включает в себя:

  1. Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
  2. Компенсацию части расходов на оплату услуг ЖКХ (обычно – 50%)
  3. Компенсацию затрат на проезд в общественном транспорте и услуги связи.
  4. Санаторно-курортное лечение по льготным ценам.
  5. Бесплатное протезирование зубов.

Описание медали «Ветеран труда СССР»

Проект медали разработан художником Поманским С.А.

Медаль изготовлена из томпака и покрыта серебром, имеет круглую форму и диаметр 34 мм. Края окаймлены бортиком.

На лицевой стороне находятся расходящиеся лучи, на фоне которых расположена надпись «СССР», изображение лавровой ветви, серпа и молота. В нижней части лицевой стороны на контурном изображении ленты размещена надпись “ВЕТЕРАН ТРУДА”.

На обороте медали находится рельефная надпись “ЗА ДОЛГОЛЕТНИЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД”.

Медаль соединена с пятиугольной колодкой, обтянутой шелковой муаровой лентой. Лента состоит из одной продольной полосы темно-серого цвета, одной полосы светло-серого и трех узких чередующихся полосок белого и красного цветов. Края ленты окантованы узкими белыми полосками.

Вывод

Медаль «Ветеран труда СССР» вручалась, начиная с 1974 года, за долголетний добросовестный труд. После введения в 1995 году звания ветерана труда РФ советские ветераны труда получили право на присвоение этого почетного статуса и все полагающиеся льготы.

Сравним с современными российскими?

О пенсиях в СССР в последнее время говорят много. Все рассуждения имеют две эмоциональных окраски:

  • радужную, о том, что все советские пенсионеры получал приличную пенсию (100-120 рублей) и жили припеваючи;
  • черную, о том, что пенсионеры в ССС буквально выживали на 30 рублей в месяц.

Истина, как обычно где-то посередине. Вспомним, какими были реальные советские пенсии и в конце сравним их с современными. Опираться в изысканиях будем на свидетельства очевидцев (благо, они еще есть), на документы и информацию из советской прессы и книг.

Из каких средств платили пенсии в СССР

В 1935 году в конституции СССР закрепили право всех граждан страны на пенсионное обеспечение. Единого пенсионного фонда на тот момент не существовало, выплата социальных пособий по нетрудоспособности и старости возлагалась непосредственно на артели, которые должны были создать с этой целью социальный фонд и кассу взаимопомощи. Так было до войны. Для рабочих и служащих государственные пенсии были установлены в 1956 году законом о государственных пенсиях.

Для начала выясним источники финансирования выплат советским пенсионерам. Сейчас в России действует страховая пенсионная система. Из страховых отчислений работающих граждан формируется бюджет Пенсионного фонда РФ, из которого и осуществляются выплаты. То есть, работающие граждане фактически содержат пенсионеров, а затем их самих будет содержать следующее поколение.

В СССР действовала похожая система: пенсионный бюджет формировался из взносов предприятий на государственное социальное страхование. Взносы уплачивались без каких-либо вычетов из зарплаты. Но даже отсутствие таких взносов не лишало рабочих и служащих права на пенсию. Главное, иметь стаж. А перечислял работодатель взносы или нет, дело десятое. Индивидуального учета не существовало.

Пенсионный возраст

Не секрет, что в 2018 году пенсионный возраст повысили впервые за много лет. На общих основаниях в СССР пенсию назначали:

  • мужчинами в возрасте 60 лет;
  • женщинами в возрасте 55 лет.

При этом нужно было иметь общий стаж работы не менее 25 и 20 лет соответственно. Если стаже не хватало, но пенсионный возраст наступил, можно было выйти на пенсию и получать выплаты, при условии:

  • достижения пенсионного возраста в период трудовой деятельности (то есть человек должен работать на момент достижения пенсионного возраста);
  • наличия общего трудового стажа не менее 5 лет,
  • работы непосредственно перед выходом на пенсию не менее 3 лет,
  • обращении за назначением пенсией не позже месячного срока со дня прекращения работы.

Вот так выглядело советское пенсионное удостоверение:

Минимальная пенсия в СССР

И такая пенсия без минимального стажа была минимальной. Например, моя бабушка, которая работала всю жизнь с 15 лет и всю войну собирала танки на Урале, вышла на пенсию в 55 лет, чтобы сидеть со мной (мама была врачом и не могла сидеть в декрете). Она не смогла подтвердить свой довоенный стаж, так как документы были утрачены и ей не хватило всего 9 месяцев для получения нормальной пенсии. В результате она получала всего 62 рубля. Поскольку к такой пенсии надбавки не начислялись.

Какой была советская пенсия в 70-80 годы

Пенсию назначали в процентном отношении к заработку При этом процент зависел от размера заработной платы, чем она выше, тем он меньше:

  • до 50 рублей — 85% (40 руб.);
  • от 50 до 60 рублей — 75% (42 руб. 50 коп);
  • от 60 до 80 рублей — 65% (45 руб);

  • от 80 до 100 рублей — 55% (52 руб):
  • от 100 рублей — 50% (55 руб).

Максимальный размер пенсии по возрасту на общих основаниях составлял 120 рублей.

На примере мой бабушки, которая работала на заводе и получала около 180 рублей в месяц, можно понять, как на пенсию влиял недостаток стажа. Ее считали по специальной формуле:

П/300(240) х С,
где:
П — полный размер пенсии, исчисленной из среднемесячного заработка,
300 (240) — обязательный трудовой стаж в месяцах для мужчин и женщин соответственно;
С —- реальный трудовой стаж в месяцах.

Вот и получается, что вместо 90 рублей пенсии с надбавками моя бабушка получала всего 62 рубля. И выйти доработать эти 9 месяцев позже она не могла, так как это бы ничего не изменило. Зато дедушка, который тоже работал на МАЗе токарем 6 разряда, а потом начальником цеха и получал зарплату более 230 рублей, заработал максимальную пенсию 120 рублей. Кроме того, он получал к ней надбавки.

Надбавки к советской пенсии

К стандартной пенсии по старости в СССР был предусмотрен ряд надбавок (пенсионеров с неполным стажем работы они не касались):

  • за непрерывный стаж работы свыше 15 лет — 10%.
  • за длительный стаж работы (свыше 35 лет у мужчин и свыше 30 лет у женщин) — 10%

Применялась только одна из надбавок, они не суммировались.

Также полагалась надбавка за длительный непрерывный стаж работы от 25 лет на одном предприятии или при общем трудовом стаже от 35 лет в размере 20%, которая суммировалась с другими надбавками.

Зарплата минус налог

Пенсии в СССР исчислялись из полного заработка, а не из суммы, которую получали на руки после удержания подоходного налога. При этом премии и прочие стимулирующие выплаты не учитывались при расчете. Только оклад.

Пенсия колхозников

Во-первых, колхозникам платили пенсии в СССР и до 60-х годов (считается, что до это селяне ее не получали совсем). С 1935 года пенсии колхозникам выплачивали сами колхозы. И действительно только в 60-е годы были установлены единые государственные пенсии всем колхозникам. Они были значительно скромнее городских, на 15% меньше. Максимальная пенсия колхозника составляла 102 рубля, а минимальная — всего 34 рубля (те самые). Но у сельских жителей было хозяйство, а значит дополнительные источники для жизни. Из этого исходили властьимущие при назначении пенсий.

Пенсия работающим гражданам

Все работающие сельские пенсионеры получали пенсию полностью, несмотря на на размер заработка. Для рабочих и служащих такой льготы предусмотрено не было. Они не могли иметь общий доход (пенсия+зарплата) более определенной суммы. В случае превышения лимита пенсия снижалась на сумму свыше минимальной.

Льготы пенсионерам

В СССР реально действовал целый ряд социалистических достижений и льгот для пенсионеров: они имели право на льготные лекарства, различные продуктовые и промтоварные наборы по специальным ценам и дотации на жилье и коммунальные услуги. Кроме того, к их услугам были дешевые лекарства и транспорт, бесплатная медицинская помощь, а также льготное санаторно-курортное лечение. Ну и пресловутые 6 соток могли получить все желающие.

Можно смело сказать, что самая мизерная пенсия в 34 рубля в 80-е годы равна примерно 6000 рублей в современном исчислении. И это без учета прочих социальных благ, перечисленных выше, которые и составляют львиную долю расходов современных российских пенсионеров. Так что, можно сделать вывод, когда пенсионерам жилось лучше.

Ветераны труда: прошлое и настоящее

Ветераны труда: прошлое и настоящие

Звание ветерана труда во все времена считалось и считается почетным. Предполагается, что его носитель получает гарантию спокойной и обеспеченной старости, но так ли это было и есть? Давайте вспомним, что значило быть ветераном труда раньше и что значит быть им сейчас.



Времена СССР

Государственная медаль «Ветеран труда СССР» была учреждена в 1974 году. Она выдавалась по запросу трудовых или партийных коллективов с согласия местного Совета народных депутатов.

Звание «ветеран труда» присваивалось тем, кто имел успешный непрерывный рабочий стаж сроком в 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). Особых привилегий и выплат оно не давало: это был лишь повод для гордости – своей, детей и внуков.

В первую очередь, его давали уже отличившимся работникам – имеющих грамоты, благодарности за добросовестный труд. Законодательных критериев добросовестности труда не существовало, поэтому в каждом конкретном случае решение принималось индивидуально. Иногда для награждения хватало наличия трудового стажа без взысканий и нареканий.



Присвоение звания проходило следующим образом: на предприятии, где работал человек, в торжественной обстановке, в присутствии коллег и начальства ему выдавали значок или медаль с надписью «Ветеран труда». Затем поздравляли, желали дальнейших успехов – и все.

Заслужить подобный знак отличия мог рабочий промышленного предприятия, колхозник, работник какого-либо ведомства, педагог, медик.

Сотрудникам любой сферы могли выдать медаль оригинального дизайна за успешную работу в течение 10-15 лет за работу на одном месте.

Наше время

Льготы для ветеранов труда ввели только в 1995 году. Тогда был принят закон «О ветеранах», в котором были прописаны суммы льгот для различных категорий граждан. Также текст закон содержал информацию о том, кого именно можно считать ветераном труда и на какие льготы он может рассчитывать.

Согласно этому закону обязанность обеспечивать ветеранам труда льготы лежала на федеральном бюджете. Пенсионеры относились к нему положительно, ведь он гарантировал стабильность.

В 2005 году был принят закон «О монетизации льгот», вызвавший недовольство многих пенсионеров, так как передавал обеспечение льгот в ведение региональных бюджетов. Это грозило обернуться затруднениями в получении льгот, так как возможности региональных бюджетов тогда сильно проигрывали возможностям федерального.

Так и произошло: в каких-то регионах льготы ветеранам труда остались на прежнем уровне, в каких-то – практически отсутствовали.

В 2016 в закон о ветеранах труда были внесены правки, обязывающие региональные власти выделять средства на льготы данной категории граждан.

В том же году была принята обновленная редакция закона, согласно которой право на это звание могут получить следующие категории граждан: имеющие благодарность и почетную грамоту Президента РФ, имеющие знаки отличия за добросовестную работу на одном предприятии в течение 15 лет при общем трудовом стаже в 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.

Также звание могут получить граждане, начавшие трудиться будучи несовершеннолетними в годы ВОВ, имеющие общий трудовой стаж – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.



Какие льготы дает звание «ветеран труда»?

Обладающий данным званием имеет право на бесплатную медицинскую помощь в стоматологических поликлиниках, в том числе – протезирование зубов, но воспользоваться таким правом можно лишь раз в 5 лет.

Следует уточнить, что бесплатное медицинское обслуживание предоставляется только в поликлинике населенного пункта, где прописан ветеран. В медицинских учреждениях других населенных пунктов данная льгота не действует.

Что касается протезирования зубов, то ветерану придется встать в очередь на него и предоставить справку о том, что такая услуга необходима.

Ветеранам труда предоставляется субсидия на оплату жилья, бесплатный проезд в общественном транспорте. К общественному транспорту не относится такси, самолет. В некоторых регионах выделяются субсидии на покупку авиабилетов ветеранами.

Предоставляет скидка в 50 % при оплате некоторых услуг, связанных с телевидением и связью.

Работающие ветераны труда имеют право брать отпуск в любое время, по своему выбору, то есть вне зависимости от загруженности предприятия и графика отпусков других сотрудников. В Москве и Санкт-Петербурге отпуск ветерана труда может быть увеличен на несколько дней.

Освобождаются от уплаты НДФЛ следующие доходы ветерана труда:

финансовая помощь работодателя,

компенсация санаторного лечения.

В некоторых субъектах РФ рассматривается вопрос о льготах ветеранам труда в сфере приобретения недвижимости, но пока ни один соответствующий закон не был принят.

Могут ли отказать в присвоении звания?

Отказать могут в нескольких случаях. Один из них – отсутствие регистрации по месту жительства на территории, где подаются документы на присвоение звания, либо отсутствие удостоверения к медали ветерана. Такой отказ можно обжаловать в органах социальной защиты или суде.

Обычно, суд принимает решение в пользу истца. Аргументом в его защиту может послужить запись в трудовой книжке о присвоении звания ветерана труда.

Сложнее ситуация с ведомственными наградами, для подтверждения законности которых требуются определенные обоснования. В таком случае без юридической помощи не обойтись.

Важные моменты

Если удостоверение ветерана труда было испорчено или утеряно, то для его восстановления следует подать заявление в органы социальной защиты. После его рассмотрения заявителю выдается дубликат.

Если гражданин получает звание ветерана труда до выхода на пенсию, то воспользоваться соответствующими льготами может только выйдя на пенсию.

Подача заявления о получении удостоверения ветерана труда в органы социальной защиты и само удостоверение бесплатны.

Звание ветерана труда не удастся получить, если в трудовой книжке или документах, подтверждающих трудовой стаж, содержится недостоверная информация.

В Советском Союзе было особенное отношение к труду – лучших работников предприятий награждали почетными грамотами и памятными знаками, медалями и орденами. Чуть позже для добросовестных работников было учреждено специальное звание – ветеран труда. Однако в СССР никаких привилегий такой статус не давал. Ситуация кардинально изменилась лишь в 1995 года, когда Российская Федерация признала почетное звание и предоставила его обладателям разные преференции. В этой статье разберемся, как получить льготы и привилегии за ветерана труда, присвоенного в СССР.

  1. Современное законодательство о звании ветерана труда
  2. Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда СССР
  3. Фактическое положение дел
  4. Можно ли в наше время получить ветерана труда СССР

Современное законодательство о звании ветерана труда

В ФЗ №5 «О ветеранах» от 1995 года указано, что ветеранами труда считаются лица, имеющие удостоверение ветерана труда. Для его получения необходимо иметь разного рода награды, а также продолжительный стаж, в том числе в одной отрасли, на протяжении 15 лет.

Если сравнить положение о ветеранах труда времен СССР с современной версией, можно найти множество отличий. Однако работник, получивший звание ветеран труда СССР, может получить ветеранские «корочки», поскольку большинство условий современного законодательства выполнено. Ведь в те годы присвоение почетного звания было возможно только по выработке стажа и сопровождалось награждением медалью ветерана труда. Эта награда – государственная, поскольку вручалась работнику от имени Президиума Верховного Совета СССР и союзных республик.

Для получения ветеранского удостоверения гражданину достаточно всего лишь посетить соцзащиту по месту жительства, сдать заявление, документальное подтверждение стажа и награды, а также фотокарточки 3х4 см. Через 10 дней «корочки» ветерана труда будут выданы в торжественной обстановке, а его обладателю предложат внушительный список льгот.

Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда СССР

До января 2005 года все привилегии, положенные ветеранам труда СССР и РФ регламентировались ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Но с вступлением в силу ФЗ 122 от 2004 года положения статьи были упразднены. Все льготы заменила лаконичная фраза о делегировании прав и полномочий в назначении льгот на региональный уровень. То есть финансовую нагрузку по поддержке ветеранов перенесли с федерального бюджета на казну субъектов Федерации. Но увы, денег в субъектах РФ мало, потому льготы довольно ощутимо «урезали».

Конечно, почти все регионы скопировали прежнее содержание 22 статьи ФЗ «О ветеранах», и предоставляют следующие преференции:

  • бесплатное медобслуживание в муниципальных поликлиниках и больницах;
  • скидки до 100% на проезд общественным городским, а иногда и пригородным транспортом;
  • скидки на оплату ЖКХ до 50%;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • льготные путевки в санатории при наличии медицинских показаний;
  • денежные выплаты на ежемесячной основе из местного бюджета.

Фактическое положение дел

Но далеко не все обещанные льготы и компенсации действуют. Некоторые так и остаются «на бумаге», а некоторые просто упразднены из-за нехватки средств в местном бюджете. И получается, что ветераны труда СССР льготы вроде как имеют, но не в полном объеме.

Например, бесплатные путевки в санатории. Учитывая жесткое квотирование мест, льготники могут стоять в очередях годами. И получается, что на бумаге льгота есть, а по факту в санаторий за казенный счет можно так и не попасть.

В богатых регионах, например в Москве, положение ветеранов труда чуть лучше, чем в провинции. Здесь и ежемесячная выплата довольно крупная (до 12 тыс. руб. в год в 2019 году), и проезд на транспорте в городе бесплатный, и даже пользование пригородными электричками субсидировано. Узнать конкретный набор льгот для региона, положенный ветерану труда, можно у юриста на консультации, или в соцзащите по месту жительства.

Положение федеральных ветеранов, к коим относятся ветераны труда по основаниям времен СССР, осложняется существенной бюрократизацией привилегий. Например, тот же бесплатный проезд на транспорте. Если иркутский пенсионер-ветеран труда решит прокатиться на городском автобусе в Москве, то ему придется оплачивать проезд. Ведь льготы в столице предоставляются только тем, кто имеет московскую прописку.

Можно ли в наше время получить ветерана труда СССР

Почетный статус «Ветеран труда СССР» в России никак не получить. Такое звание кануло в лету вместе с государством. Однако у граждан все еще есть возможность получить ветеранское удостоверение РФ, но на основаниях ст. 7 ФЗ «О ветеранах» с учетом стажа и наград периода СССР.

Конечно, далеко не все награждения принимаются в соцзащите. Более того, некоторые инспекторы неверно интерпретируют положения о присвоении звания, игнорируя все, что не входит в приказы ведомств и министерств. Однако таковые приказы не затрагивают права граждан, которые были удостоены ведомственной награды во времена Советского Союза.

К юристу за помощь обратилась московская пенсионерка Ульяна Ч. Женщина сообщила, что работала учителем всю жизнь, имеет благодарности и грамоты, некоторые из которых вручали на министерском уровне. Однако соцзащита отказала в присвоении звания, мотивируя отказ недостаточностью наград.
Адвокат предложил обжаловать решение в вышестоящей инстанции. В жалобе на отказ правовед сослался на действующее законодательство, а также на министерский уровень наград, в том числе поощряющий 25-летний стаж Ульяны. Руководство СЗН согласилось с доводами юриста и ветеранские корочки женщине выдали.

Но не все советские награды позволят получить звание ветеран труда. Грамоты СССР, значки и медали должны быть:

  • присвоены на министерском уровне;
  • отражать продолжительную и плодотворную работу в отрасли.

За юридической помощью обратился Федор Ж. Московский пенсионер был удостоен звания «Ударник коммунистического труда», при этом отработал в лесной промышленности свыше 30 лет, 19 из которых на одном предприятии. Но СЗН отказала Федору в присвоении статуса. Естественно, что мужчина хотел оспорить это решение. Однако адвокат обратил внимание, что данная награда не предполагает присвоение статуса ветерана труда, поскольку не относится к конкретному ведомству. При изучении дела юрист нашел другие награды, которые позволили Федору получить ветеранский статус.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Каждый человек, у которого впереди замаячил пенсионный возраст, в первую очередь начинает вспоминать, а были ли в его трудовой биографии награды, которые дадут ему немало моральных и материальных выгод от грядущей пенсии. Тот же самый вопрос, о наличии наград, первым задают в Пенсионном фонде любому гражданину, переступившему порог этого ведомства.

Корочки "Ветерана труда" - это и немалые льготы при оплате услуг ЖКХ, и бесплатный проезд на электричке, и дополнительный отдых, если человек остался работать. Многие из тех, кто считает, что имеет право на звание ветерана, идут буквально в бой за право считать собранные за трудовую жизнь всевозможные грамоты, вымпелы и награды основанием для заветного звания.

Один из подобных случаев и рассмотрел Верховный суд, попутно объяснив, что такое ведомственные награды бывшего СССР. Разъяснение законодательных и правовых норм прошлых лет будет интересно многим нынешним и будущим пенсионерам.

История этой жалобы началась в Оренбурге. Там в районный суд с иском к министерству соцразвития Оренбургской области обратилась женщина. Она просила признать незаконным отказ чиновников пенсионного ведомства дать ей звание "Ветеран труда". Истица рассказала суду, что проработала много лет на местном узле связи. В далеком 1984 году ее наградили знаком "Ударник коммунистического труда", и она, оформляя пенсию, попросила присвоить ей звание ветерана. Но пенсионные чиновники написали, что знак "Ударника" права на ветеранское удостоверение ей не дает. Женщина просила суд признать этот ответ незаконным. Районный суд в иске пенсионерке отказал. Следующей инстанцией стал областной суд, который велел местному министерству соцразвития включить гражданку в проект указа губернатора области "О присвоении звания "Ветеран труда".

Теперь подобное решение не устроило оренбургское министерство, и оно обратилось в Верховный суд, попросив пересмотреть дело. Высшая судебная инстанция проделала огромную работу, подняв все положения о прежних наградах, и вынесла решение, что знак "Ударник коммунистического труда" - не ведомственный знак отличия.

Вот все подробности, которые растолковал своим региональным коллегам Верховный суд. Есть основной закон для решения подобных споров. Это Закон "О ветеранах". В нем перечислено, кто является ветераном труда. Это лица, награжденные орденами или медалями, удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации. А также награжденные ведомственными знаками отличия в труде .

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и правовыми актами субъектов России.

Верховный суд разъяснил, что такое ведомственные знаки отличия в труде. Это нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генпрокуратурой, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования, Судебным департаментом при Верховном суде РФ.

Районный суд в этом списке не нашел указания на знак "Ударник". А областной суд рассуждал так. Было два постановления Президиума ВЦСПС (от 1966 года и 1969 года), в которых говорилось, что награждением единого для СССР знаком "Ударник коммунистического труда" происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов. Значит, сделал вывод областной суд, звание "Ударник" дает право на присвоение ветеранства. С таким выводом и не согласился Верховный суд. Он напомнил, что было Постановление президиума ВЦСПС от 1966 года под названием "Об улучшении организации соцсоревнования". Там сказано, что профсоюзы вместе с хозяйственниками должны для поощрения передовиков использовать меры материального и морального поощрения. Для морального поощрения и вводился знак "Ударника". Верховный суд подчеркнул - в этом постановлении ВЦСПС нет указаний , что это ведомственная награда.

В 1976 году появилось совместное постановление (N 1081) ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О соцсоревновании". В нем было предложено партийным, профсоюзным и комсомольским организациям активно развивать движение коммунистического отношения к труду. Общий вывод из этих старых документов и сделал Верховный суд. По его мнению, звание "Ударник коммунистического труда" не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку это звание присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования , вне зависимости от ведомственной принадлежности.

Звание "Ударник" не является и почетным званием СССР, так как не включено в специальный перечень почетных званий СССР. Верховный суд разъяснил, что следует ориентироваться на специальный перечень, который содержится в статье 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР. Это положение утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года (N 360-Х). Обладателям таких наград и званий положено звание "Ветеран труда".

Исходя из этих документов, вывод суда апелляционной инстанции, что наличие звания "Ударник" - это основание для ветеранства, Верховный суд назвал неправильным и оставил в силе решение районного суда Оренбурга.


Верижникова Марина Геннадьевна


Как использовать советский стаж? Фото: spvsamare.ru

Для оформления звания «ветерана труда» люди должны обладать разными наградами от государства и определенным стажем. Но нередко граждане не могут добрать стажа или не имеют нужные награды. При таких условиях они могут воспользоваться своим советским стажем, если работали при СССР.

Кто может рассчитывать на звание


Нередко при оформлении этого статуса граждане сталкиваются с некоторыми сложностями. Теперь для его получения используется несколько нюансов, касающихся советского стажа.

Как получить в 2019 году звание Ветеран труда:

Для получения статуса должны удовлетворяться следующие условия:

  • стаж в 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, причем он учитывается исключительно до назначения пенсии;
  • наличие награды в конкретном ведомстве, причем дополнительно требуется не меньше 15 лет стажа работы в этой отрасли, но если награда является федерального значения, то требование к длительности работы снимается;
  • если отсутствуют какие-либо награды, то «ветерана труда» можно получить исключительно при наличии очень длинного стажа, который составляет для женщин 35 лет и 40 для мужчин, поэтому работа должна начинаться в годы ВОВ.

Советский стаж имеется у ограниченного количества людей, хотя в некоторых регионах люди получают звание «ветерана труда» за счет того, что они трудились во время ВОВ.

Как за счет советского стажа можно получить желаемое звание

Если у человека нет наград, но он желает получить звание «ветерана труда», то при наличии доказательств советского стажа он все равно может рассчитывать на желаемый статус.

Пример из практики

В качестве примера можно привести следующую ситуацию:

  • мужчина вышел на пенсию досрочно за выслугу лет, так как трудился в МВД;
  • он был награжден в 2003 году ведомственной наградой, представленной медалью;
  • он обратился в отделение соцзащиты, чтобы получить статус «ветерана труда»;
  • ему было отказано, так как длительность работы составила меньше 25 лет, причем ему не хватило буквально несколько месяцев до достижения данного показателя;
  • ему не была засчитана учеба в высшем учебном заведении, так как по новому закону этот период не включается в стаж;
  • представители КС постоянно высказываются о том, что не допускается ограничивать права граждан из-за того, что в пенсионное законодательство постоянно вносятся изменения, поэтому государство должно гарантировать, что прошлые законы будут учитываться при расчете длительности официальной работы;
  • мужчина посчитал, что с ним обошлись несправедливо, поэтому он направил в ПФ заявление о перерасчете стажа с учетом требований прошлых законов;
  • так как во время прохождения обучения периоды учебы включались в стаж, сотрудники ПФ были вынуждены произвести перерасчет;
  • в результате стаж мужчины превысил 25 лет, поэтому он смог легко оформить желаемый статус.

Во время СССР периоды, когда люди учились в разных вузах или техникумах, включались в стаж, если обучение осуществлялось сразу после службы в армии.


Что дает звание Ветерана Труда в 2019 году:

Заключение

Если у граждан имеется советский стаж, который по современному законодательству не учитывается, они могут обратиться в отделение ПФ для учета данных периодов. Это приводит к тому, что люди могут оформить звание «ветеранов труда» или другие звания, позволяющие пользоваться разными льготами и послаблениями.

Ветеран труда — человек, который добросовестно в течение длительного времени работал в народном хозяйстве, и имеет государственные знаки отличия.

Это звание было учреждено законом «О ветеранах» № 5Ф3. В СССР ветераны труда награждались медалью «Ветеран труда», но никаких материальных льгот не имели.

  • Положенные доплаты
  • Какие льготы положены ветеранам труда?
  • Монетизация льгот
  • Порядок оформление
  • Выплата доплат

По ст. 7 этого закона ветераном труда могут быть лица, которые имеют медаль «Ветеран труда» или награждены орденами, медалями, почетными знаками за отличный труд. Все эти лица должны также иметь необходимый пенсионный трудовой стаж.

Кроме того, это звание может быть присвоено людям, которые начали работать во время Отечественной войны и проработали 40 или 35 лет.

Положенные доплаты

Во-первых, пенсионеры ветераны труда могут рассчитывать на такие же доплаты к пенсии, которые положены всем обычным пенсионерам:

  • ежегодное повышение пенсии в связи с инфляцией;
  • добавка к пенсии пенсионерам, пенсия которых не достигает регионального прожиточного минимумы (в Москве в 2017 году — 15307 рублей).

Во-вторых, ветераны труда могут иметь дополнительно:

  • ежемесячную региональную выплату;
  • льготы по оплате ЖКХ;
  • льготы проезда на транспорте;
  • бесплатное медобслуживание, в том числе протезирование зубов.

При этом часть льгот по желанию ветерана может быть монетизирована.

Какие льготы положены ветеранам труда?

По закону для пенсионеров ветеранов труда предусматривается дополнительная социальная поддержка (льготы).

Социальная поддержка ветерану труда может оказываться как на федеральном, так и на региональном уровне. В частности, федеральными считаются следующие льготы, которые должны действовать во всех регионах страны:

  • проезд на транспорте в городе бесплатно. Кроме такси и маршрутных такси;
  • бесплатное обслуживание в поликлиниках и других лечебных учреждениях;
  • бесплатное протезирование зубов (кроме металлокерамики и протезов из драгоценных металлов);
  • скидка в 50% на стоимость услуг в сфере ЖКХ;
  • скидка в 50% для проезда на ЖД и водном транспорте (с начала сентября по середину мая);
  • для работающих ветеранов получение отпуска в удобное для них время.

Естественно, что различные регионы имеют разные возможности, а поэтому и льготы в них отличаются.

Например, в Москве согласно принятому на 2016 год муниципальному закону ветераны труда имеют такие льготы:

  • денежная выплата (ЕГДВ) за счет городского бюджета;
  • проезд на электричке бесплатно;
  • компенсация за домашний телефон (230 рублей);
  • возможность бесплатного лечения в санатории при наличии соответствующих медицинских показаний.

В городе на Неве в 2017 году ветераны труда смогут:

  • приобрести льготный проездной билет на все виды городского наземного транспорта;
  • купить ежемесячный льготный билет в метрополитен по цене, равной ЕДВ.

В Хабаровском крае ветераны в 2017 году получают такие льготы:

  • субсидия на покупку проездного;
  • оплата половины счета за телефон;
  • проезд на пригородном транспорте без оплаты;
  • бесплатная путевка в санаторий.

В Иркутской области льготы таковы:

  • скидка в 50% на лекарства, выписанные врачом;
  • бесплатный проезд внутри области.

Монетизация льгот

Ветеран труда может отказаться от некоторых льгот и получить за них денежную компенсацию. В этом случае доплата проявится не в виде скидок на проезд или счетов, а непосредственно будет суммироваться к пенсии в виде денежной доплаты.

Для того чтобы монетизировать свои льготы ветерану необходимо подать заявление в УСЗН.

При этом необходимо учитывать, что суммы компенсации при такой монетизации не слишком велики.

Порядок оформление

Претенденту на звание «Ветеран труда» надо обратиться в УСЗН со следующими документами:

  • Заявление.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Фотография размером 3×4 см (матовая).
  • Документы, в которых подтверждаются награды и звания СССР или РФ.
  • Документы, в которых подтверждается трудовой стаж, который нужен для присвоения пенсии.

Работающий пенсионер должен представить справку о стаже с места работы и трудовую книжку, а неработающий – трудовую книжку.

После приема документов они рассматриваются специальной комиссией при региональном правительстве. При положительном решении претендент получает удостоверение «Ветеран труда».

О том, как получить декретные в достаточном денежном объеме, вы узнаете тут.

Правильный алгоритм получения и оформления вашего больничного листа находится тут!

Выплата доплат

В различных регионах порядок выплаты доплат к пенсии ветерану может быть различным. Например, в городе Москве ЕГДВ и компенсации за льготы выплачиваются на тот же счет, что и пенсия.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Читайте также: