Положена ли субсидия работающим пенсионерам в украине

Кому положена субсидия и кто имеет право её получить в 2020 году?

По законодательству Украины правом на получение государственной субсидии обладают семьи, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают размер обязательного процента платежа (в пределах установленных норм потребления и с учетом льгот). Сумма платежа для каждого домохозяйства определяется индивидуально и зависит от совокупного дохода семьи.

В 2020 году внесены изменения в порядок предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одним из нововведений правительства является предложение временной отмены льгот на квартиру. Таким образом, на период получения субсидии гражданам, имеющим льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, они начисляться не будут. Тем не менее, расчет субсидии будет проводиться с учетом льгот на оплату услуг и объем обязательного платежа за услуги ЖКХ будет зависеть сугубо от доходов семьи.

Жилищно-коммунальная субсидия оформляется на одного из зарегистрированных членов домохозяйства (семьи), на имя которого открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг. Остальные члены домохозяйства для назначения субсидии должны подтвердить свое согласие на доступ и обработку персональных данных. Квартиросъемщики, оплачивающие коммунальные услуги в соответствии с договором аренды, также имеют право на предоставление субсидии.

Право на получение субсидии наличными на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива предоставляется тем гражданам, чье жилье не обеспечивается электро-, тепло- или газоснабжением для обогрева. При этом, если жилые помещения отапливаются одновременно несколькими способами (тепловая энергия, природный газ или электроэнергия), субсидия назначается и выплачивается только на один вид топлива.

Кто не имеет права на жилищную субсидию в 2020 году?

Вследствие обновления правительственной программы предоставления доплат на оплату коммунальных платежей, назначение жилищной субсидии происходит с учетом имущественного состояния соискателя. Из-за изменений в условиях субсидирования украинских граждан, примерно 15-20% субсидиантов лишаются льгот на ЖК-услуги.

Адвокат по жилищным вопросам Юридического портала Украины подробно рассмотрел измененные правила назначения и условия переоформления субсидий в 2020 году. Начнем с ответа на вопросы о том, как оформить и продлить субсидию (какие документы нужны), кому автоматически насчитывают субсидии «живыми» деньгами (наличкой) по программе монетизации и кому субсидия больше не положена.

Из-за новых правил начисления жилищно-коммунальных компенсаций в 2020 году, право на получение субсидии утратили следующие категории граждан:

• арендодатели, не задекларировавшие доходы от сдачи имущества в найм
• лица, совершившие единовременную покупку или оплатившие услуги стоимостью более 50 тысяч гривен
• обладатели автомобилей, со дня выпуска которых прошло менее 5 лет. Исключение составляют мопеды или машины, выданные соцорганами
• должники по оплате жилищно-коммунальных услуг, общая сумма задолженности которых превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 гривен)
• лица, которые в течение 12 месяцев до обращения за субсидии получили наследство или иным законным способ приобрели право собственности на земельный участок, квартиру (дом), транспортное средство
• владельцы жилых помещений с большой квадратурой: площадь квартиры превышает 120 кв. метров, а дома — 200 кв. м. Ограничение не распространяется на детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи
• лица трудоспособного возраста, которые не работают, не учатся и не состоят на учете в Центре занятости в качестве безработных. Таким гражданам органы УТиСЗН автоматически засчитывают в доход три прожиточных минимума, что существенно снижает вероятность начисления субсидии

На какие услуги и в каком объеме распространяется субсидия?

В соответствии с программой жилищных субсидий, государство возмещает расходы на оплату пользования жильем и коммунальных услуг (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, вывоз бытового мусора и жидких нечистот). Кроме того, один раз в год, для семей, которые используют для отопления твердое топливо, а для приготовления пищи сжиженный газ, предоставляется денежная субсидия на их покупку (Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива).

Постановлением Кабинета Министров Украины №409 от 06.08.2014 «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» установлены единые для всей Украины нормы жилья и потребления коммунальных услуг, на которые может быть назначена субсидия. Вышеуказанные стандарты периодически обновляются новыми постановлениями КМУ в области субсидирования (lawportal.com.ua отслеживает эти изменения).

Обновленные Кабмином нормы потребления газа и воды (в расчете на одного человека) и электричества (света) для начисления субсидии в течение 2020 года можно посмотреть в нашей Таблице потребительских лимитов на объемы ЖКУ.

Нормы потребления газа, воды и электроэнергии (света) в расчете на одного человека

Кабмин периодически меняет социальные нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг для предоставления льгот и субсидий. Например, для семей, состоящих из 1-2 нетрудоспособных лиц (в том числе пенсионеров) социальная норма жилья, на которую предоставляется субсидия, была увеличена с 49 кв. м. до 75 квадратных метров на домохозяйство. Однако увеличение социальных норм жилья для льготников и получателей субсидийных денег было отменено Постановлением Кабинета Министров Украины № 329 от 27.04.2018 года.

По результатам рассмотрения заявления на получение и продление субсидии, Комиссия по вопросам назначения жилищных субсидий имеет право удовлетворить заявление и предоставить субсидирование на всю общую площадь дома или квартиры (сверх нормы площади жилья) при условии, что она превышает социальную норму, рассчитанную для домохозяйства, не больше чем на 30% .

Как получить жилищно-коммунальную субсидию в 2020 году?

Процедура оформления субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляется структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения (собес) по месту регистрации заявителя (арендаторы — по месту жительства). Назначение субсидии осуществляется на основании заявления и декларации. Документы могут быть поданы лично или отправлены по почте. Кроме того, в Украине работает система онлайн-оформления субсидий.

Министерство социальной политики Украины обнародовало информацию об упрощении порядка предоставления субсидий. Согласно заявлению украинского Правительства, такое решение принято в связи с регулярным повышением тарифа на жилищно-коммунальные услуги (в частности — на газ, холодную и горячую воду, электроэнергию и теплоснабжение). Вам потребуется следующий перечень документов для получения субсидии (обновленный список):

• заявление на субсидию
• при съеме жилья — договор аренды
• декларация о доходах (подробнее о заполнении декларации: какие доходы учитываются)
• На какой срок назначается жилищная субсидия?
• Коммунальная субсидия предоставляется с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 месяцев.

Периоды года, которые используются для расчета субсидии:

• на неотапливаемый сезон — с 1 мая по 30 сентября
• на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля

Для арендаторов жилья (квартирантов) правила получения субсидии несколько иные. Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг производится при наличии договора найма (аренды). Субсидия предоставляется до конца месяца, в котором истекает срок действия договора аренды, но не более, чем на 1 год. Автоматического продления субсидии для квартирантов не предусмотрено и для дальнейшего получение компенсации по оплате ЖКХ арендатору необходимо лично обратиться в УТиСЗН.

Для домохозяйств, использующих природный газ/электроэнергию для индивидуального отопления, размер субсидии на отопительный сезон рассчитывается с 16 октября по 15 апреля включительно.

В некоторых случаях субсидия может быть назначена за прошедший период. В частности, при обращении в течение двух месяцев с начала отопительного (неотопительного) сезона субсидия назначается с начала такого сезона. Подобная норма действует и в отношении граждан, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, субсидия им может быть назначена со дня возникновения соответствующего права, но не более чем за 6 месяцев до обращения за субсидией.

При отсутствии изменений в семье перерасчет субсидий осуществляется автоматически и не требует дополнительного обращения в органы соцзащиты. Однако основным моментом для сохранения жилищной субсидии является своевременное погашение своей части платежа за услуги ЖКХ. В 2020 году субсидия не назначается и срок её действия на следующий период не продлевается, если у граждан есть долг по оплате коммуналки сроком более одного месяца (Постановление Кабмина № 62 от 06.02.2019).

Переназначение жилищной субсидии на следующий отопительный (неотапливаемый) сезон для некоторых категорий субсидиантов осуществляется исключительно после предоставления новых заявлений и деклараций. В частности, это:

• внутренне перемещенные лица. Для оформления субсидии ВПЛ больше не требуется подавать договор аренды жилья, основанием для начисления компенсации является акт обследования материально-бытовых условий семьи
• граждане, которые обращаются за денежными выплатами на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива
• семьи, в которых количество фактически проживающих зарегистрированных лиц в прошлом сезоне меньше, чем количество прописанных

Как рассчитать размер субсидии в 2020 году на оплату коммуналки?

Алгоритм действий при самостоятельном расчете размера жилищной субсидии следующий:

• определение среднемесячного совокупного дохода семьи
• расчет обязательного процента платежа за услуги ЖКХ
• вычисление размера обязательного платежа
• Внимание! При расчете совокупного дохода семьи не учитывается государственная социальная помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также помощь внутренне перемещенным лицам. Остальные виды социальных выплат (в том числе стипендия) подлежат учету.

Для частных предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения, совокупный доход (независимо от полученной прибыли) за каждый месяц рассчитывается по такому принципу:

• СПД плательщики единого налога 1 группы — учитывается доход на уровне минимальной заработной платы, установленной Кабмином
• СПД плательщики единого налога 2 группы — двух размеров минимальной зарплаты
• СПД плательщики единого налога 3 группы — трех размеров минимальной зарплаты
  ​

Онлайн-калькулятор расчета субсидий

Сам по себе расчет субсидии довольно сложный, так как связан с использованием множества критериев и применением различных коэффициентов и формул. Чтобы упростить для граждан процесс вычисления Министерство социальной политики Украины разработало онлайн калькулятор субсидии.

Кабинет Министров Украины внес изменения в Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий. Согласно нововведениям, при назначении безвозвратной компенсации на оплату жкх в совокупный доход граждан теперь не будут зачисляться:

• цена безвозмездно полученных санаторно-курортных путевок
• стоимость протезно-ортопедических изделий и средств реабилитации
• суммы регрессных выплат (возмещение вреда за повреждение здоровья работника)

Еще одним новшеством КМ при назначении субсидии на 2020 год является послабление пенсионерам. Изменена система учета доходов, теперь неработающие пенсионеры будут оформлять жилищную субсидию по новым правилам. Вместо совокупного дохода за предыдущий год, при расчете компенсации пенсионеру должен учитываться доход только за один месяц, который предшествовал обращению в УТиСЗН.

Как получить субсидию только на фактически проживающих в доме?

Рассмотрение комиссией вопроса о начислении субсидии на фактическое количество людей, проживающих в квартире (доме), осуществляется на основании письменного заявления субсидианта с соответствующей просьбой. При этом, в декларации указывается полный состав зарегистрированных жильцов, но с пометкой «не проживают» напротив отсутствующих членов семьи.

На основании этих документов, а также справки, подтверждающей факт непроживания конкретного лица по этому адресу, социальный инспектор проверяет материально-бытовые условия и составляет акт. По результатам проверки сотрудниками УСЗН готовится представление на Комиссию, решение которой является обязательным к исполнению ЖКП.

Таким образом, вполне реально получить через комиссию постановление о начислении платы за услуги ЖКХ только на фактически проживающих в квартире людей (например, не 4 прописанных, а 2 реально проживающих). В таком случае доходы для расчета субсидии учитываются только для тех лиц, которые фактически живут в квартире или доме.

Уточнение! Вынесение подобного решения никоим образом не влияет на прописку граждан, отсутствующих по зарегистрированному месту жительства. Они по-прежнему будут прописаны по старому адресу, но на период их отсутствия плата за коммунальные услуги начисляться им не будет.

О каких изменениях в семье необходимо сообщить в собес?

В соответствии с законом, получатель субсидии обязан уведомить орган социальной защиты населения о любых переменах в семье, будь то изменения в составе жильцов, социального статуса, источника доходов, модификации перечня получаемых жкх услуг или условий их предоставления, а также о приобретении товара или оплате услуг на сумму свыше 50 000 гривен. Информирование органа соцзащиты о произошедших изменениях производится в установленный Законом срок (один месяц), путем подачи соответствующих документов. В случае изменения состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц подаются также новые заявление и декларация.

Проводится ли перерасчет субсидии при повышении стоимости коммунальных услуг?

В соответствии с пунктом 14 Положения о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, перерасчет субсидии в пределах установленного срока ее назначения осуществляется без обращения граждан в случаях:

• изменения цен и тарифов на услуги ЖКХ
• установления новой даты начала (окончания) отопительного периода
• установления КМ нового размера доли расходов граждан на оплату ЖКХ
• изменения социальной нормы жилья и нормативов пользования коммунальными услугами
• проведения перерасчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их не предоставления или предоставления не в полном объеме

Недавнее повышение тарифов на горячую и холодную воду, отопление, газ и свет вызовет увеличение количества обращений граждан за компенсацией в отопительный сезон 2019-2020. В то же время из-за роста цен на коммунальные услуги вырастут и расходы на субсидии из госбюджета. В связи с этим процедура предоставления субсидии в 2021 году будет реформирована.

Как проверить субсидию, узнать её размер или причины отказа

Чтобы узнать о начислении монетизированной субсидии и проверить её размер в 2020 году нужно использовать online-сервис «Единый государственный реестр получателей субсидий» (см. комментарии). Сайт разработан и поддерживает Минсоцполитики Украины. При помощи Интернет можно выяснить, назначена ли жилищная субсидия и её сумму на отопительный и неотопительный сезоны. В случае отказа в предоставлении субсидии, причины и основания приостановления или полного прекращения выплат можно узнать в личном кабинете (доходы меньше минимальной зарплаты, неуплата ЕСВ, наличие долга).

Подпишитесь на "Трибун" в вашем Telegram , Facebook и Youtube . Оперативно и лаконично о самом важном

С 2015 по 2018 годы в Украине были серьезно пересмотрены социальные стандарты. Это привело к тому, что некоторые существующие льготные категории граждан получили дополнительные бонусы от государства. А также, к появлению новых бенефициаров.

Помимо расширения категорий были пересмотрены и размеры льгот, а также их натуральное выражение. В результате, многие граждане даже не в курсе, что могут получить скидку на коммунальные или им положены денежные выплаты. Разберемся в этом вопросе и узнаем о всех новинках.

Льготы инвалидам

Кому положены

Законом предусмотрено 5 категорий граждан, которые могут претендовать на льготы по инвалидности:

• инвалиды 1 группы А;
• инвалиды 1 группы Б;
• инвалиды 2 группы;
• инвалиды 3 группы;
• дети-инвалиды.

С марта 2018 года вступили в силу поправки, согласно которым инвалидам первой группы больше не нужно проходить ежегодную комиссию МСЭ. Статус присваивается пожизненно. То же касается и детей инвалидов.

Для остальных категорий граждан потребуется регулярное подтверждение того, что их состояние здоровья не улучшилось.

Виды льгот

В зависимости от группы инвалидности государством предусмотрены различные варианты социальной помощи. Наименьший пакет льгот у инвалидов третьей группы. Также следует отметить, что лица с более высокой степенью наследуют все льготы предыдущей.

Рассмотрим, какие привилегии предусмотрены для инвалидов в 2019 году:

Следует отличать льготы от субсидий. Первые предполагают получение определенных скидок на услуги, вплоть до безоплатного получения. Вторые направлены на снижение финансовой нагрузки лиц, которые получают доход на уровне прожиточного минимума.

С 1 мая 2019 года принят закон, который временно ограничивает права лиц на социальную помощь от государства. Речь идет о том, что лица, имеющие льготы, теряют их при оформлении субсидии.

Быстрые деньги от государства. Положенные вам льготы, о которых вы даже не подозревали

Разберемся, что выгоднее, льготы или субсидия. Для этого подсчитаем какую сумму государство готово компенсировать. Делается это по следующей формуле:

• среднемесячный доходы семьи/количество членов семьи/прожиточный минимум/2х15%;
• полученное в процентах значение умножается на среднемесячный доход семьи, что и составляет сумму компенсации.

Рассмотрим конкретный пример:

• состав семьи – 2 взрослых человека;
• средний доход за месяц – 7800 грн.

Подставив значения в формулу, получим:

• 7800/2/1853/2х15%=15,8%;
• 7800х15,8= 1231,24 грн.

Учитывая, что средняя платежка за коммунальные составляет 1000-1500 грн., размера субсидии вполне хватит для погашения задолженности по коммунальным.

С другой стороны, субсидии начисляются только в пределах установленных государством норм, при их превышении доплату лица обязаны делать за собственные средства.

В указанном примере предполагается, что площадь квартиры не превышает 37 кв. м. (13,56 на человека+10 на семью), а потребление коммунальных услуг осталось в пределах:

• 1.4171 Гкал тепла (37х0,0383);
• 4 куб. метра газа;
• 4 куб. метра холодной воды, 7,2 кум. метра при наличии центральной подачи горячей воды (по 2 и 3,6 куб. м. на 1 человека);
• 7,2 куб. метра на водоотведение (3,6 куб. м. на 1 человека).

Касательно электроэнергии вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами. В среднем показатель не должен превышать 150 кВт на квартиру или 450 кВт, если используется электроотопление.

Претендовать на получение субсидии могут те, кто платит 15% и более процентов за коммунальные от суммы среднемесячного дохода на семью. Тема эта обширна и нельзя однозначно сказать, что выгоднее: субсидии или же льготы. При этом наличие прав на льготы значения не имеет.

Чтобы однозначно разобраться в вопросе, следует проконсультироваться со специалистом управления социальной защиты населения.

Что касается выплат, положенных инвалидам, ничего не поменялось. Речь все также идет о пенсии по инвалидности, которая к концу 2019 года составит 1638 грн. На такую сумму может претендовать только первая группа, для других установлены следующие показатели:

• 2 группа – 1474,2 грн.
• 3 группа – 819 грн.

По оплате счетов ЖКХ для инвалидов не предусмотрено льгот. Исключение составляют случаи, когда лицу присваивается первая группа инвалидности из-за участия в боевых действиях.

Государство предоставляет 100% скидку на оплату СДПТ, воды, газа и света, в пределах средних норм потребления (те же, что и для субсидий).

Как получить

Льготы полагаются сразу же после присвоения статуса инвалида. Чтобы его получить, необходимо выполнить следующие действия:

• проконсультироваться с терапевтом районной поликлиники;
• получить назначение на прохождение комиссии МСЭ;
• предоставить комиссии копии паспорта, трудовой книжки, амбулаторной карты, заявление, характеристику с места работы или учебы, акт Н1, если инвалидность произошла вследствие производственной травмы;
• получить справку об инвалидности.

На практике не редко бывают случаи, когда МСЭ признает человека инвалидом третьей группы вместо назначения второй. В случае несогласия с решением, его можно обжаловать в течение 1 месяца.

Со справкой и паспортом следует обратится в управление социальной защиты. После обработки данных ОСМД, ЖЭКам и поставщикам коммунальных услуг поступит информация о том, что лицо имеет льготу и начисления коммунальных должны происходить с ее учетом.

Льготы участникам боевых действий и участникам АТО

Кому положены

Согласно действующему законодательству к участникам боевых действий относятся военнослужащие, которые проходили срочную или контрактную службу в горячих точках и фактически принимали участие в вооруженных столкновениях.

Те же правила относятся и к участникам АТО. Для получения льгот обязательным условием является нахождение на линии фронта. Штабным работникам и прочим военнослужащим, которые не принимали фактического участия в конфликте льготы не положены.

Факт подтверждается выпиской из части, в которой служило лицо. В документе указываются годы службы, звание и характеристика.

Поскольку в 2014 году произошел конфликт, перевернувший историю современной Украины, появилось понятие «участник АТО». Фактически оно тождественно закрепленному в законодательстве термину УБД. Отличие в том, что расширен перечень лиц, которые могут претендовать на льготы.

К ним относятся:

• военнослужащие регулярной армии;
• служащие национальной гвардии;
• участники добровольческих батальонов;
• сотрудники СБУ и МВД.

Для этого необходимо подтвердить, что лицо находилось в АТО более 30 дней или принимало непосредственное участие в бою.

Виды льгот

Полный исчерпывающий перечень закреплен в Законе Украины «О статусе ветеранов войны»:

• бесплатная юридическая помощь;
• первоочередное обеспечение жильем в случае, если лицо имеет право на улучшение жилищных условий;
• бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
• 75% скидка на коммунальные платежи;
• бесплатный проезд на самолете, корабле или поезде 1 раз в два года, или ежегодно со скидкой 50%;
• бесплатные лекарства по рецепту лечащего врача;
• бесплатные путевки в санаторий 1 раз в год.

Более подробно проконсультироваться по вопросам льгот можно в районном департаменте социальной политики и защиты населения.

Как получить

Процедура получения достаточно проста:

• обратится в госдепартамент по делам ветеранов войны и участников АТО, запись по телефонам (044) 281-08-50, (044) 281-08-48);
• предоставить паспорт, копии приказов о назначении, выписки из части;
• дождаться решения комиссии и получить удостоверение.

При наличии необходимых документов процедура занимает не больше недели времени. Пользоваться льготами можно с момента получения удостоверения.

При этом, лицо обязано уведомить коммунальные службы об изменении своего правового статуса либо обратится в управление социальной защиты, чтобы специалисты конторы передали данные коммунальщикам.

Льготы детям войны

Кому положены

Закон Украины «О социальной защите детей войны» определяет, что к данной категории относятся все лица, которым к 09.05.1945 не исполнилось 18 лет. Не сложно подсчитать, что самому молодому представителю данной категории сейчас 74 года.

Впервые вопрос льгот для данной категории был рассмотрен в 2004 году и на тот момент принятые меры были актуальны. Пересмотр нормативно-правового акта последний раз проводился в 2018 году, но каких-либо серьезных изменений внесено не было.

Виды льгот

По закону детям войны положены следующие льготы:

• преимущественное право на рабочее место при сокращении;
• возможность использовать отпуск на свое усмотрение в удобное время года;
• помощь в случае временной нетрудоспособности в размере 100% оклада;
• право на получение земельного участка вне очереди;
• скидка 25% на коммунальные;
• бесплатное лечение в военных госпиталях.

Фактически, кроме двух последних пунктов у детей войны льгот нет. В 2019 году ситуация по вопросу также не будет пересматриваться.

Как получить

Согласно действующему законодательству статус положен по рождению. Чтобы подтвердить его документально, достаточно обратиться в районном департаменте социальной политики и защиты населения.

Помимо оформления необходимых бумаг, есть возможность получить консультацию и узнать, как использовать льготы на практике. Поскольку к ним законом предусмотрены определенные оговорки.

Льготы чернобыльцам

Кому положены

Помимо тех, кто принимал непосредственное участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, к чернобыльцам относятся:

• лица, получившие лучевую болезнь;
• работники предприятий по утилизации ядерных отходов;
• ликвидаторы других аварий, связанных с выбросами радиации;
• сотрудники полигонов ядерного вооружения;
• лица, проживающие в непосредственной близости от радиоактивных объектов не мене 4 лет.

Законодательством определено 4 группы чернобыльцев. С учетом тяжести полученных травм представителей первой группы уже не осталось в живых.

Ко второй группе относятся те, кто работал в зоне отчуждения с момента аварии по 1987 год. К третьей – эта же категория, при условии, что на объект прибыли с июня 1986.

Четвертая группа – жители городов, пострадавших от излучения, при условии, что они проживали в них с 1989 или ранее.

Виды льгот

В 2014 году правительство отменило практически все льготы чернобыльцам. В 2018 Конституционный Суд признал решение незаконным и восстановил положения предыдущего закона.

Проблема оказалась в том, что в бюджете не было денег для реализации программы помощи чернобыльцам. Ситуацию обещали исправить и заложили средства в бюджет 2019 года. Но чиновники и государственные учреждения неохотно идут на предоставление льгот.

По состоянию на 2019 год чернобыльцам положено:

• 50% скидка на коммунальные;
• 25% компенсации на питание, предусмотренной Приказом Минсоцполитики № 111 от 25.01.2017;
• бесплатные лекарства по рецепту лечащего врача;
• обеспечение детей местами в садиках и школах;
• первоочередное бесплатное медицинское обслуживание;
• первоочередное предоставление земельных участков под строительство;
• отсутствие налога на землю.

Поскольку вопрос постоянно находится в стадии обсуждения, исчерпывающую информацию по нему можно получить в районном отделении департамента социальной защиты.

Как получить

11 июля 2018 года Кабинет Министров принял постановление, которым учредил региональные комиссии по вопросам лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Теперь для получения статуса достаточно предоставить паспорт, документ, подтверждающий пребывание в зоне отчуждения, и заполненный бланк установленного образца указанной комиссии.

После рассмотрения заявления лицу выдается свидетельство о том, что он является чернобыльцем. С дня получения документа можно пользоваться всеми льготами.

Льготы пенсионерам

Кому положены

При достижении женщинами 55 лет, а мужчинами 60 – указанные лица считаются пенсионерами. Никаких других оснований, кроме достижения установленного законом возраста, законом не предусмотрено.

Виды льгот

Кроме бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионерам льгот не полагается. Тем не менее, если на оплату коммунальных услуг они тратят более 15% от дохода, то могут претендовать на субсидию.

С 1 октября 2019 года процедура будет реализована через безналичный банковский расчет. Фактически, деньги сразу же будут поступать на счет коммунальных предприятий, а пенсионеру останется доплатить разницу, если такая будет.

Как получить

С 2017 года в Украине введена новая система пенсионных удостоверений. Теперь вместо бумажного свидетельства можно сразу оформить пластиковый аналог.

Этот вариант окрестили – ID-карта пенсионера. Удобен тем, что можно снимать пенсию без дополнительных кредитных карт.

Для получения достаточно обратится в пенсионный фонд и предоставить паспорт, а также копию трудовой книжки. После проведения сверки документов выдается удостоверение и насчитывается пенсия.

В целом же можно отметить, что в Украине действует достаточно много льгот, но большая их часть закреплена на бумаге. Как отмечают правозащитные организации, этот вопрос требует серьезного пересмотра.

С другой стороны, многие лица, которые претендуют на льготы, подтверждают свои права в судебном порядке, если стандартными методами не удается достичь. желаемого результата.

Мы уверены, что деньги должен получить любой, кому они понадобились. Поэтому имеет большое значение, чтобы у каждого человека была возможность получить краткосрочный кредит. Быстро, без лишних документов, поручителей и не выходя из дому.

В материале детально рассмотрены условия назначения субсидий, новые параметры переоформления, необходимые в 2020 году документы для оформления, регламент автоматического продления дотации.

Кто имеет право получать субсидию в 2020 году?

Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.

Украинское законодательство наделило правом получать деньги от государства на оплату бытового обслуживания тех людей, расходы, на оплату счетов которых больше, чем обязательный платежный процент. Нормы этого процента утверждены государством, с учетом льготного положения. Каждому обратившемуся объем субсидии вычисляется персонально, в зависимости от суммарного семейного дохода.

Ситуация, когда жилье семьи не оснащено возможностью поступления газа, электричества, тепла для обогрева и люди покупают топливо (в жидком, твердом виде) или сжиженный газ для топки, тоже регламентируется законом. Согласно его норм, такие люди могут получать субсидию наличкой на покупку этого самого топлива, чтобы обеспечить обогрев жилища. Если жилые комнаты дома отапливаются разными видами топлива одновременно (газ, электричество), субсидия будет оформлена только на 1 вид.

ЖК-дотация на оплату по счетам за услуги ЖКС назначается только одному человеку из семьи. На него должны быть зарегистрированы все счета коммунальных служб. Он должен быть официально прописан в квартире/доме. На него оформляется госпомощь. Подать документы на субсидию одновременно 2-3 члена семьи (или все члены семьи) не имеют права. Они могут только дать разрешение на использование персональных данных.

Случаи аренды жилья, когда есть заключенный договор между арендодателем и квартиросъемщиком, также могут подлежать субсидированию, что снизит затраты квартирантов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Как оформить субсидию в Украине?

Оформлением субсидий занимаются отделения Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН). Если адрес вашего проживания совпадает с адресом прописки, обращайтесь в собес по месту прописки. Если живете в арендованном жилье, заявление можно подать по месту проживания.

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении субсидии является заявление гражданина Украины, к которому приложили требуемый пакет бумаг.

Документы можно подать самому, переслать по почте, оформиться в онлайн-режиме.

К заявлению нужно добавить:

• декларацию об имуществе, доходе семьи;
• справку о семейном составе;
• копии паспорта, кода ИНН лица, на которого планируется оформление госпомощи на оплату коммуналки;
• договор аренды дома/квартиры, если претендент проживает в съемном жилье.

Верховная Рада официально сообщила, что Министерством соцполитики порядок предоставления субсидий заметно упрощен. Связано это с тем, что тарифы на ЖК-услуги регулярно меняются. В частности мы имеем возможность наблюдать повышение цен на газ, свет, воду, теплоснабжение.

Как узнать начислена ли субсидия?

Министерство соцполитики разработало сайт «Єдиний державний реєстр отримувачів субсидій», который постоянно поддерживается. На нем любой украинец может узнать, назначена ли ему субсидиальная дотация, в каком размере, почему отказали в выплатах. Онлайн-сервис удобен тем, что на нем можно зарегистрироваться, и получать необходимую актуальную информацию через личный кабинет.

Почему могут отказать в субсидии?

Причинами отказа могут быть такие ситуации:

• усредненные доходы заявителя выше установленных минимальных норм;
• субсидиант не сообщил об изменениях, произошедших в семье в установленный законом срок;
• долги перед коммунальными службами за газ, свет, воду и т.д.

Кому не положена субсидия?

Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.

Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:

• неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
• лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
• владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
• арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
• лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
• люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
• граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.

На какие коммунальные услуги распространяется субсидия?

Постановление Кабмина Украины (№409) «О социальных государственных стандартах в области ЖК-обслуживания и их установления» регламентирует, что субсидии назначаются всем гражданам Украины по единой нормативной сетке использования «благ цивилизации». Стандарты могут время от времени меняться новыми правительственными положениями.

Согласно программе жилищно-коммунального субсидирования, от государства можно получить компенсацию расходов на оплату таких жилищных услуг:

1. Водоснабжение.
2. Газоснабжение.
3. Электроэнергия.
4. Теплоснабжение.
5. Канализация.
6. Вывоз мусора.

Семьи, покупающие топливо для бытовых нужд, обогрева жилья, могут получить наличку на покупку этих типов топлива один раз в 365 дней. Это также регулируется на законодательном уровне Положением об оформлении субсидий.

Кабмин в 2020-м году обновил нормы потребления электроэнергии, воды, газа на одного члена семьи. Сколько они составляют, смотрите ниже в таблице:

Лимиты на потребление газа, света, воды могут меняться. Например, если в состав семьи входит один-два человека, являющихся нетрудоспособными или пенсионерами, норма жилой площади увеличивается на 26 кв. м. (с 49 до 75). То есть домохозяйство площадью до 75 м. кв. подлежит субсидированию.

Стоит учесть, что 27 апреля 2018 года Постановлением КМ (№329) поднятие социальной нормы жилья было отменено для лиц, которые уже получают субсидию, имеют льготы.

Заявки на получение/продление субсидии принимает и рассматривает Субсидиальная Комиссия. В ее власти отказать или дать согласие на назначение государственной компенсации оплаты коммунальных услуг, если общая площадь выше социальной нормы не больше, чем на тридцать процентов.

Важно! Лицам, которые пострадали от карантина, его мер, потеряв полностью или частично источник дохода, государство выплатит по 300 гривен в качестве возмещения расходов на оплату коммуналки. В условиях борьбы с коронавирусом правительство приняло решение увеличить на ½ нормы потребления воды, газа, электричества.

Сроки субсидирования в Украине?

Субсидия рассчитывается исходя из двух периодов года:

1. Отопительный: 1 октября — 30 апреля.
2. Неотапливаемый: 1 мая — 30 сентября.
3. Отопительный сезон, который берется в расчет для граждан, отапливающих жилье с помощью систем индивидуального отопления (электро-, газовые котлы) – с 16 октября до 15 апреля.

Компенсация затрат на коммуналку предоставляется до дня завершения отопительного периода с месяца, когда человек обратился в собес. Однако этот период не может превышать 365 дней.

Украинцы, проживающие в съемных квартирах/домах, получают субсидии немного на других условиях. Для них компенсация предоставляется только в случае существования соглашения аренды. Срок такой субсидии не может выходить за рамки срока действия этого договора, и не может превышать 12 месяцев. Когда срок действия договора найма жилья истекает, прекращает начисляться и субсидия. Собес не имеет права автоматически продлить ее. Квартиросъемщикам нужно будет самостоятельно обращаться в соцорганы для продления субсидиальных выплат.

Существует ряд ситуаций, когда субсидию можно оформить за временной отрезок, который уже прошел:

• Человек обратился в первый, второй месяц с даты начала периода отопления жилых зданий.
• Семья попала в тяжелую жизненную ситуацию.

Первый случай предполагает назначение дотации с дня начала периода отопления. Второй – со дня вступления законных прав в силу, но не больше полугода до дня обращения за субсидией.

Перерасчет субсидий

Назначение субсидии семье, у которой отсутствуют какие-либо изменения в составе, доходах и т.п., осуществляется автоматически, без необходимости лично посещать собес, приносить документы. Если у домовладельца, получающего госдотацию на коммуналку, что-то поменялось, он обязан поставить органы УТиСЗН в известность.

Обратите внимание! Гражданам, которые не оплачивают коммунальные услуги своевременно, имеют задолженности перед коммунальными службами, субсидия может быть отменена. Положением Кабмина (от 6 февраля 2019 г., №62) установлено, что долг по коммуналке за 1 месяц и больше является законным основанием для аннулирования субсидии. Люди с долгами не смогут оформить/продлить госпомощь на оплату счетов по коммуналке.

Наступление следующего за отопительным сезона требует нового оформления субсидии. Субсидианты должны снова заполнить декларацию, заявление. Это относится к таким гражданам:

• семьи, включающие количество прописанных человек, фактически проживающих в квартире/доме, в ситуации, когда их было меньше в прошедшем сезоне, чем прописанных;
• нуждающиеся в денежной госпомощи на покупку топлива (жидкого, твердого), сжиженного газа;
• внутренне перемещенным (субсидия ВПЛ оформляется без требования предоставить соглашение аренды жилья, достаточно акта изучения бытового состояния жилья).

Как правильно рассчитать субсидию в текущем году?

Расчеты ведутся в 3 этапа:

1. Вычисляют суммарный усредненный доход за месяц.
2. Определяют процент платежа за коммуналку.
3. Рассчитывают объем обязательного взноса.

Важно! Помощь государства на детей без опеки родителей, детей-сирот, внутренне перемещенных лиц, в расчет суммарного дохода домохозяйства не берется. Другие виды правительственных дотаций (например, стипендии) учитываются при вычислении усредненного дохода семьи.

Кроме того, нововведения в Положении о порядке назначения субсидий, сделанные КабМином, установили, что в суммарный семейный доход не будут включаться:

• регрессные выплаты (финансовые компенсации сотрудникам за причиненный вред здоровью);
• восстановительные средства, протезно-ортопедические изделия, выданные соцорганами;
• стоимость путевок на санаторно-курортный отдых, выданных государством гражданам в соответствии с законами о социальной поддержке некоторых категорий населения.

Частным лицам-предпринимателям, находящимся на упрощенном налогообложении, общий месячный доход определяется следующим образом:

• I группа – минимальная зарплата, утвержденная Кабмином на текущий момент;
• II группа – две минимальные зарплаты;
• III группа – три минимальные зарплаты.

Формула расчета с примером

Так выглядит формула расчета субсидии:

Субсидия

плата за ЖКУ в пределах норм

Обязательный
платеж

Допустим общую месячную сумму за «коммуналку» Вы рассчитали самостоятельно, 1fin.biz поможет вычислить сумму «обязательного платежа». Последовательность вычислений следующая:

1. Средний совокупный доход семьи в месяц / Количество членов семьи = Среднемесячный доход на одного члена семьи;
2. Среднемесячный доход на одного члена семьи / Прожиточный минимум (2189 грн)= Результат;
3. Результат / 2 × 15% = Процент платежа на одно лицо;
4. Среднемесячный совокупный доход семьи × Процент платежа на одно лицо = Размер обязательного платежа.

Рассчитаем размер субсидии для условной семьи состоящей из трех человек: муж, жена, бабушка и проживающих в квартире, площадью 62 м² . Совокупный среднемесячный доход семьи — это сумма состоящая из доходов каждого члена семьи, в нашем примере она составляет 12 тысяч гривен. Семья проживает в многоквартирном доме, в котором установлен счетчик на отопление. Начисленная сумма к оплате за услуги ЖКУ в отопительный период для их домохозяйства пределах норм составляет 3247 грн.

Рассчитаем ежемесячный обязательный платеж за услуги ЖКУ:

1. 12 000/3 = 4000 грн;
2. 4000/2189 = 1,83;
3. 1,83/2 × 15% = 13,7%;
4. 12 000 × 14,8% = 1644 грн

Обязательный платеж для выбранной семьи составляет 1644 гривны. Исходя из первоначальной формулы имея все данные, получим размер субсидии:

Субсидия

1603 грн

Оформление субсидии на членов семьи фактически живущих в квартире

Получить разрешение госорганов на назначение платы за коммунальные услуги только за фактически проживающих родственников, вполне реально в наши дни. Решает такие вопросы Субсидиальная Комиссия.

Например, в вашем доме/квартире прописаны 5 человек, а реально проживают только 2. Вам нужно подать письменное заявление в собес с просьбой рассмотреть вопрос о назначении субсидии, исходя из расчетов доходов фактически проживающих членов семьи. В декларации обязательно следует указать всех прописанных, но напротив тех, кто реально живет в другом месте, написать «Не проживает».

Такое заявление служит основанием для того, чтобы Комиссия начала рассматривать вашу ситуацию. Требуется также доложить справку, доказывающую факт того, что указанные лица не проживают с вами. После этого социальным инспектором исследуются бытовые условия проживания семьи, составляется акт. После чего сотрудники собеса отправляют дело на Комиссию. Ее решение обязательно к исполнению ЖК-службами.

Важный нюанс! Доходы лиц, официально признанных не проживающими по адресу прописки, в расчет суммарного дохода семьи браться не будут. Также на них не будет начисляться коммуналка. Однако на прописку этих граждан принятое УТСЗН решение никак не повлияет.

Когда сообщать в органы соцзащиты о произошедших в семье изменениях?

Закон устанавливает, что лицо, получающее субсидию, у которого произошли изменения, обязано уведомить собес об этом в 30-дневный срок, не позднее. Перемены, о которых следует проинформировать отдел субсидий, включают изменения:

• источника/размера доходов любого члена семьи;
• семейного состава;
• статуса;
• списка получаемых коммунальных благ;
• условий получения ЖК-услуг.

Также обязательно следует сообщить о покупке товара/оплате услуги, стоимостью больше 50 тыс. грн. Если изменения коснулись состава семьи, то придется подавать новую заявку, заполнять декларацию.

Тарифы на коммуналку выросли: пересчитают ли субсидию?

Положение о предоставлении украинцам субсидии, частично возмещающих затраты на оплату бытовых счетов (п. 14) регламентирует, что автоматический перерасчет будет проводиться в таких случаях:

1. Изменились тарифы, цены на ЖК-услуги.
2. Необходимо сделать перерасчет оплаты за ЖК-услуги, когда последние были оказаны в неполном объеме или вообще не оказаны по разным причинам.
3. Изменилась дата начала/завершения отопительного/не отопительного сезона.
4. Установлены государством новые нормы площади жилья.
5. Изменены лимиты потребления коммунальных услуг (света, газа, воды).
6. Установлены новые размеры соотношения затрат членов семьи на оплату коммуналки.

В 2021 году планируется субсидиальная реформа, так как ожидаются большие расходы госбюджета на выплату субсидий. Связано это с тем, что граждане Украины в большом количестве будут обращаться за соцпомощью на оплату коммуналки по причине увеличения тарифов.

Читайте также:

  
• Председатель снт стаж для пенсии неработающим
  
• Что делать с пенсией если не работаешь официально
  
• Страховой стаж для назначения отдельных видов пенсий
  
• Работа без оформления для пенсионеров в абдулино
  
• С каким пенсионным лучше работать