Как обмануть центр занятости
Опубликовано: 27.04.2025
На просторах интернета нам попалась обычная на сегодняшний день история. Девушка эмоционально и подробно рассказывает, как она становилась на учёт в Центр занятости населения, получала пособие и жила на него с семьёй. Ей начислили минимальную для Москвы сумму — 3 800 рублей в месяц. Как прожить на эти деньги? Никак. «Можно кормить ребёнка раз в день, а самой питаться чёрным хлебом с солью раз в два дня». Поэтому девушка стала подрабатывать — делала генеральную уборку, получая за это 1 000−1 500 рублей с квартиры. На этом месте надо остановиться и заглянуть в закон, потому что фактически автор истории совершила преступление.
Из безработных в преступницы. Фото: rabotiazhka. livejornal.com
Получать пособие по безработице и любой другой дополнительный доход нельзя. Государство наказывает за это по всей строгости: снимает с учёта, требует вернуть незаконно полученные деньги, заводит административное или уголовное дело. Давайте разбираться, что закон запрещает безработному, получающему пособие, и как ЦЗН находит и наказывает нарушителей.
Матчасть
Читая истории людей, лишившихся пособия, понимаешь, что главное — знать закон. Многие становятся нарушителями непреднамеренно.
По закону безработным не может быть признан и, соответственно, не может получать пособие:
- Работающий по трудовому договору. Количество рабочих часов и сезонность не имеет значения. Есть трудовой договор — нет пособия.
- Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты.
- Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам.
- Работающие по договору ГПХ.
- Военнослужащие.
- Обучающиеся по очной форме обучения.
- Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации и т. д.
- Члены крестьянских хозяйств.
- Получатели пособия по уходу за ребёнком.
- Пенсионеры, которым назначена пенсия по старости, в том числе досрочно или по выслуге лет.
Обязанность гражданина — сообщить в ЦЗН о том, что работа нашлась, доход есть, и написать заявление о снятии с учёта. О пенсии, учёбе, призыве тоже надо сообщать своему инспектору. Работа — это не только постоянное место, но и любой другой доход. Устроился колоть дрова на один день, получил 500 рублей — лишился государственных выплат. Подрабатываешь в такси по два часа — снимись с учёта, потому что и так имеешь доход и работу.
Обман — это…
Центры занятости выделяют несколько случаев, которые считаются «получением пособия обманным путём».
Либо работай, либо получай деньги от государства
На первом по популярности месте — сокрытие занятости. Кто-то это делает преднамеренно, считая, что и пособие невелико, и зарплата маленькая, а вместе уже приличная сумма. Кто-то просто не знает, что даже договор ГПХ — работа и доход, лишающие пособия.
ЦЗН г. Верхний Уфалей сообщает:
Заметим, что срока давности по этому преступлению нет. Получив незаконные выплаты в 2008, можно понести наказание в 2020. Инспекторы ЦЗН выборочно проверяют личные дела безработных, делая запросы в ФНС и ПФР, где есть данные по всем работникам всех предприятий.
Центры занятости следят за безработными. Фото: mayaksevera.ru
Думаете, что работая без оформления, можно не беспокоиться? Не всегда. Есть «доброжелатели», которые могут послать в ЦЗН сообщение.
Мастера маникюра, косметологи на дому, няни, репетиторы тоже под ударом. Сотрудники ЦЗН присматривают за своими подопечными не только через запросы в официальные ведомства, но и через мониторинг социальных сетей.
ЦЗН Еманжелинска сообщает:
Заметим, что здесь налицо ещё одно преступление — незаконная предпринимательская деятельность. Если ЦЗН поделится информацией с налоговой, то на мастера маникюра заведут сразу два дела.
Честность и открытость
Документы подделывать нельзя, их всё равно проверят по межведомственному взаимодействию.
Ещё раз обращаем внимание, что пособие по безработице не положено пенсионерам, студентам и военнослужащим. Призвали в армию — снимись с учёта, иначе придётся вернуть пособие.
В полицию можно попасть внезапно. Фото: rpnews.ru
Показательная история Павла Ивановича. За несколько месяцев до пенсии он потерял работу, встал на учёт в ЦЗН и получал пособие. В назначенный срок Павел Иванович отнёс документы в ПФР и оформил пенсию. Инспектору об этом не сообщил, продолжив получать две выплаты: пособие по безработице и пенсию. Наказание не заставило себя ждать. Павла Ивановича вызвали в полицию, где он пытался объяснить, что полностью прав, ведь пенсия — не работа.
Наказание по букве закона
Тем, кто обманул государство, полагается наказание сразу по нескольким статьям:
- Безработный снимается с учёта, а пособие больше не начисляется (п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
- Пособие надо будет вернуть обратно в бюджет (ст. 1064 ГК РФ).
- По ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предполагает штраф от 1 000 до пятикратной суммы незаконно присвоенных денег, а также арест на 15 суток, либо обязательные работы до 120 часов.
- По ст. 159 УК РФ полагается штраф до 120 000 рублей или в размере годового дохода, обязательными работами до 360 часов, исправительными работами на срок до 3-х лет, ограничением свободы до 2-х лет, принудительными работами до 2-х лет, арест до 4-х месяцев, лишение свободы до 2-х лет.
Как только ЦЗН узнаёт о нарушении, безработного снимают с учёта, перестают платить пособие и направляют требование вернуть незаконно полученные деньги. Вместе с этим документы уходят в правоохранительные органы, где уже и решится — по какой статье завести дело.
То есть наказание будет в любом случае, даже если сразу вернуть деньги. Начальник отдела реализации активной политики занятости населения регионального минтруда Марина Мороз предупреждает, что в будущем правонарушение неблагоприятно скажется на карьере. «Российская газета» цитирует эксперта:
Службы безопасности для отсева недобросовестных сотрудников сейчас используют различные методы сбора информации, например о наличии судебных разбирательств, и другие инструменты, позволяющие спрогнозировать склонность к воровству, в том числе полиграф. Естественно, что факт отказа предприятия от взаимодействия с таким сотрудником является крайне неприятным
Русский менталитет уникален: в нём отлично сочетается готовность умереть за Родину и желание обмануть государство. В первом случае говорят о героизме, подвиге, самоотверженности. Во втором – об умении крутиться, вертеться и «получать своё».
Не буду критиковать обе особенности менталитета, но в силу юридического образования прекрасно понимаю, что за героизм ничего не светит, а за умение крутиться – ещё как. С началом пандемии в интернете заговорили о мошенничествах с различными пособиями. Ручеек финансовой помощи от государства превратился в полноценную реку, не поудить рыбку в которой – грех.
Рассмотрим такую ситуацию: человек трудоустроен, но получает пособие по безработице . Что за это бывает? На какую сумму государственные органы могут выставить претензии? И есть ли практика привлечения к ответственности за подобные деяния? Разберёмся подробнее, чтобы и рыбку съесть, и косточкой не подавиться.
Немного теории
В нашей ситуации наиболее полно подходит ст.159.2 УК РФ . Мошенничество при получении выплат: к ним относится и пособие по безработице. Законодатель не рекомендует также жульничать, используя право на субсидии, компенсации, соцвыплаты. Преступление совершается с прямым умыслом: мошенник должен понимать, что он обманывает государство в лице уполномоченных им лиц.
- характер виновных действий: умышленное предоставление недостоверных (ложных) сведений, несообщение о фактах, которые влекут прекращение выплат;
- нижний предел ущерба государству: отсутствует;
- санкция: от крупного штрафа (до 120 тыс.руб. по ч.1 ст.159.2 УК РФ) до 10 лет лишения свободы (по ч.4 ст.159.2 УК РФ);
- субъект: гражданин, обратившийся за получением выплат, в том числе которому в них было отказано; специальный субъект (должностное лицо).
Важно! В ч.1 ст.159 УК РФ (обычное мошенничество) ответственность наступает за причинение вреда в значительном размере (10 тыс.руб.). В ч.1 ст.159.2 УК РФ эта планка отсутствует, следовательно, дело может быть возбуждено и при меньшем ущербе. При этом крупный размер – 250 тыс.руб. (ч.3), особо крупный – 1 млн.руб. (ч.4).
Есть ли практика?
А теперь вопрос: как часто возбуждают уголовные дела по ст.159.2 УК РФ и доходят ли они до суда? Ответ положительный: в базе sudact.ru содержится несколько сотен приговоров такой тематики. Правда, в ряде случаев дела прекращают, но по нереабилитирующим основаниям. Оправдательных приговоров я не нашёл.
Я решил пройтись по актуальным судебным решениям, чтобы посмотреть, как наказывают нарушителей. Поискать тех, кто смог незаконно «насобирать» значительную сумму на пособии по безработице пришлось изрядно. Дела – похожие, как и обстоятельства, но в каждом деле есть своя изюминка. Для начала – немного статистики.
В 2019 году по ст.159.2 УК РФ в общей сложности осуждено 2205 человек, а оправдано – 3 лица. Получается, что шанс уйти от уголовного преследования примерно такой же, как выиграть в лотерею – 1 к 1000. 65 человек получили реальное лишение свободы, и ещё примерно тысяча – то же наказание, но условно.
Порядка 700 человек получили крупные штрафы, 215 придётся пройти через обязательные работы. Ну и совсем странная графа – принудительные меры лечения – 2022 человека (в этой цифре сомневаюсь). В 2020 отмечен существенный рост, то есть прошлогодние цифры можно умножить в 1,2-1,3 раза. На чём же попадаются мошенники?
Суть дела: А., не будучи сиротой или лицом, оставшимся без попечения родителей, обратился к неустановленному подельнику за получением справки, наделявшей его данным статусом.
Справка была изготовлена, обвиняемый предъявил её в ГКУ ЦЗН г. Кемерово. Документ явился основанием для начисления ему пособия по безработице, которое А. получал несколько месяцев. В общей сложности преступник незаконно получил 161141 рубль 59 копеек, которые потратил на личные нужды.
Что же он сделал не так? Во-первых, А. предъявил поддельную справку, что само по себе незаконно. Во-вторых, осужденный несколько раз подтверждал свой статус безработного.
Итак, наш герой, прогуливаясь по г.Кемерово, познакомился с человеком по имени Алексей. Тот предложил доход: стать на учёт безработных в ЦЗН как сироте, получать деньги и отдавать их благодетелю. Взамен он обещал гражданину Б. 3 тысячи рублей ежемесячно. Тот согласился, выполняя все рекомендации Алексея. При этом понимал, что сиротой не является и обманывает чиновников. Но 3000 рублей в месяц…
В общем, наш Б., несмотря на предупреждения должностных лиц, незаконно получал пособие по безработице. За содеянное ему дали удивительно мягкое наказание: всего 100 часов общественных работ. Зато в полном объёме взыскали 182 тыс.руб., из которых реально Б. завладел только третью.
Пример 2. Хитрость
Разгильдяйство чиновников и несовершенство законодательства порой даёт возможность получать сразу два пособия по безработице. Так поступила гражданка И., которая осуждена 11.11.2019 Солецким районным судом Новгородской области по ч.3 ст.159.2 УК РФ. Так, обвиняемая получала пособие по уходу за ребёнком-инвалидом 1 группы. Параллельно с этим она оформилась в качестве безработной в районном отделе занятости. Хотя ей было известно, что это является основанием, чтобы не получать пособие на ребёнка.
В итоге ежемесячно она получала оба социальных продукта. Это продолжалось много лет: с марта по декабрь 2017 года. В общей сложности И. незаконно получила 353080 рублей, но полностью признала вину, что дало возможность суду рассмотреть её дело в особом порядке. В результате обвиняемая получила 1 год лишения свободы условно.
Её пришлось полностью возместить ущерб, причинённый преступлением. В приговоре сделан акцент на то, что столь мягкое наказание полагается И. как матери детей-инвалидов. Но следует отдавать себе отчёт, что в другой раз женщина едва ли отделается условным сроком.
Пример 3. Организаторов тоже находят
Зачастую обманом с пособиями по безработице занимаются организованные группы. Они находят граждан, которых можно по фиктивным основаниям поставить на учёт, и забирают у них львиную долю выплат. Но приговор от 2 сентября 2019 г. Михайловского районного суда Приморского края убеждает, что таких людей тоже находят.
Суть дела: на скамье подсудимых оказалось 6 человек. Гражданка М., инспектора центра занятости населения II категории краевого государственного бюджетного учреждения, вступила в преступный сговор с Д., которая должна была подыскивать граждан, выступающих в качестве безработных, документы которых она должна была предоставлять М.
И такие нашлись: в приговоре – множество эпизодов, при этом 4 человека (исполнителя) оказались в компании Д. и М. В общей сложности эти милые женщины «нагрели» государство примерно на 400 тыс.руб. Но самое поразительное в этой истории то, что и организаторов, и их подельников наказали лишением свободы условно.
Пример 4. Размер ущерба не имеет значения
Помните, как я удивлялся, что для ответственности по ст.159.2 УК РФ не нужна нижняя планка? Приговор от 30 июля 2019 г. Кедровского городского суда Томской области подтверждает этот тезис. Если не вдаваться в подробности, то гражданин В. с августа 2018 года по февраль 2019 г. незаконно получил пособие по безработице в общей сумме… 2836 рублей.
Правда, его ещё судили несоблюдение требований административного надзора. По ч.1 ст.159.2 УК РФ обвиняемому дали 1 год ограничения свободы, а по совокупности преступлений – лишение, но с условным неприменением наказания.
Итак, мошенничество с выплатой пособия по безработице может повлечь серьёзную уголовную ответственность. Во-первых, справки, предоставляемые в орган для назначения выплат, должны быть настоящими. Во-вторых, как только основания для поддержки отпали, об этом нужно сообщить. Правда, лояльное российское правосудие сделает поблажку «первоходам» и едва ли станет применять строгое наказание. Но искушать судьбу всё же не стоит.
Видео про мошенничество с пособиями по безработице
В видео вы найдёте много интересных фактов и наглядных примеров! Обязательно рекомендую к просмотру!
Государство оказывает материальную помощь гражданам, имеющих статус «безработный». Для этого нужно соблюдать некоторые обязательные правила.
Главная причина прекращения выплат — это законное трудоустройство или назначение пособия обманным путем. Более того, обнаружение факта недостоверности информации и недействительности документов, приводит к ответственности, вплоть до уголовной и большим штрафным санкциям.
Схемы и махинации с пособием по безработице
- с недостоверной информацией, предоставляемой в Центр занятости населения;
- с сокрытием информации или несвоевременным уведомлением Службы занятости о трудоустройстве.
Недобросовестные люди разработали четыре способа мошенничества.
1. Уволившись с основной работы, и получив об этом запись в трудовой книжке, гражданин обращается на биржу с целью признания его безработным и получения пособия.
- Мошенники могут скрыть информацию о наличии другой работы по договору ГПХ, так как записи в трудовой книжке нет. Таким образом, человек не признается безработным, а назначенное и выплаченное пособие незаконным.
- Иногда граждане вводят в заблуждение сотрудников ЦЗН, предъявляя поддельные документы: недействительные дубликаты трудовых книжек или справки о зарплате для получения социального пособия с завышенными суммами.
2. Признанный безработным, человек трудоустраивается, регистрируется, как частный предприниматель или поступает на дневное отделение в учебное заведение. Но скрывает этот факт либо вовремя не уведомляет биржу, чтобы и дальше получать поддержку от государства.
3. Мошенник досрочно уходит на пенсию, а этот статус также является причиной прекращения выплат по безработице. Если эта информации скрыта от работников биржи, то начисленные средства с момента выхода на заслуженный отдых — недействительны.
4. Безработный предъявляет поддельный документ, оправдывающий его неявку на перерегистрацию в установленную дату. Такие лица не признаются безработными и не претендуют на поддержку государства.
Чем грозит афера
- Снять обманщика с учета в Службе занятости.
- Прекратить выплату средств.
- Предложить добровольно вернуть переплату.
Пункт 5.2. Приказа Федеральной службы по труду и занятости № 302 от 08.08.2005 обязывает руководителя биржи труда ставить в известность правоохранительные органы о таких случаях. Это является обязательным, даже если человек вернул всю сумму переплаты.
Штрафные санкции и возврат полученного пособия
- Взыскание полной суммы пособия, полученного обманным путем (статья 1102 ГK PФ).
- Привлечение к административной ответственности. Так как по статье 7.27 KоAП действия расцениваются, как причинение имущественного ущерба. На нарушителя накладываются штрафные санкции в размере до 5-тикратной стоимости ущерба, но не меньше 5 тысяч рублей.
Арест
Если гражданин умышленно нарушил правила получения пособия по безработице, предоставив заведомо ложную информацию либо умолчал о причинах, которые приводят к прекращению выплат, то его действия квалифицируются, как мошенничество или хищение денег по ст. 159.2. УK PФ. Наказание за содеянное определяется в судебном порядке.
- Штрафные санкции в сумме до 120 тысяч рублей , либо в сумме зарплаты или прочего дохода за время до 12 месяцев.
- Обязательная отработка продолжительностью до 15 суток.
- Исправительная работа продолжительностью до 12 месяцев.
- Арест продолжительностью до 4 месяцев.
- Штрафные санкции до 300 тысяч рублей , в сумме 2-годовой зарплаты или прочего дохода мошенника за 730 суток.
- Обязательная отработка — 3 недели.
- Исправительная работа — 2 года.
- Принудительная отработка до 5 лет с ограничением свободы или без до 1 года.
- Лишение свободы до 4 лет с ограничением воли либо без — до 1 года.
- Тюремное заключение — 2 года.
- Принудительная отработки — 2 года.
- Арест — полгода.
- Штрафные санкции до 80 тысяч рублей , в размере полугодовой зарплаты или прочей прибыли.
- Обязательная отработка — 3 недели.
- Исправительная работа — 2 года.
- Арест на полгода.
Судебная практика
В судебной практике много дел с наложением крупных штрафных санкций, связанных с начислением финансовой помощи по безработице в результате обмана и недействительных документов.
1. Уволившись с фермы, Елена встала на учет на бирже. На время поиска работы ей назначили пособие в размере восемь тысяч девятьсот рублей.
Через два месяца Елене нашла работу, но не сообщила об этом работникам биржи, продолжая получать гос.помощь. Общая сумма начислений составила сорок пять тысяч рублей.
Желание получать пособие с помощью обмана обернулось для нее возвратом денег в сумме пятьдесят пять тысяч рублей и штрафом — сто девяносто тысяч рублей.
2. Михаил, будучи безработным, вышел на досрочную пенсию, но по незнанию не уведомил об этом биржу труда. В результате образовалась переплата — сорок две тысячи рублей. Суд обязал его вернуть долг и возместить штраф восемьдесят четыре тысячи рублей.
Стоит ли рисковать?
Практически любой факт, связанный с недостоверной информацией, предоставленной сотрудникам ЦЗН, удается выявить. Штрафные санкции, превышающие в несколько раз величину незаконных начислений, административная и уголовная ответственность вплоть до ареста и лишения свободы, а также пятно на репутации гражданина, делают эти махинации нецелесообразными.
Само собой – искать новую работу, если вы в этом заинтересованы. Но и продолжительность поиска тоже сложно предугадать, поэтому советуем не терять время и воспользоваться правом помощи от государства. Проще говоря – встать на биржу труда.
Заработать на безработице
Прямо скажем, основной плюс документального признания себя безработным – в возможности получать материальное пособие. Что же делать и куда бежать? К сожалению, вот и первая ложка дегтя (но, в общем-то, основная): зарегистрироваться в качестве безработного гражданина можно только по месту постоянной регистрации. Если вы сменили место проживания в пределах одного, пусть и крупного, города – это, конечно, пустяки. Но если расстояние между фактическим адресом проживания и тем, что указан в паспорте, преодолевается поездкой не на общественном транспорте, а более длительной и, возможно, даже по воздуху – вариант с биржей труда для вас, что называется, не рентабелен.
Итак, рассмотрим вариант оптимистический: где родился, там и пригодился. Чтобы встать на учет, нужны паспорт, оригинал трудовой книжки и документы об образовании и профессиональной квалификации. Этих документов достаточно, чтобы специалист центра занятости мог зарегистрировать вас как безработного и предложить вакансии из собственной базы. Если вы заинтересованы в пособии по безработице, вам также надо предоставить справку о средней заработной плате за последние 3 месяца на последнем месте работы. Специальную форму справки можно найти в интернете и заблаговременно сделать запрос в бухгалтерию еще текущего или уже бывшего места работы. Чем скорее вы передадите справку в бухгалтерию центра занятости, тем раньше вам установят размер пособия и собственно начнут его выплачивать. С пособия по безработице идут выплаты и на пенсионный счет, поэтому обязательно надо предоставить пенсионное свидетельство. Также желательно предъявить оригинал ИНН.
Если вы лишились работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников, у вас есть шанс получить от биржи труда единоразовую компенсацию в размере средней заработной платы. То есть, помимо двух средних окладов от работодателя, согласно Трудовому Кодексу, еще и третий – от государства. В этом случае следует зарегистрироваться в центре занятости в течение 14 календарных дней со дня увольнения.
В условиях карантина процесс постановки на учет лишившихся работы граждан значительно упрощен. Подробности можно узнать в вашей местной службе занятости.
Ловись рыбка большая и маленькая
Если до того как стать безработной, вы непрерывно трудились не менее 26 календарных недель (на условиях полного рабочего дня), в течение года вам положены следующие выплаты: первые 3 месяца – в размере 75% от среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60%, последующие месяцы – 45%. Вместе с тем законом установлены нижняя и верхняя планки пособия по безработице: минимум – 1500 рублей, максимум – 12130 рублей. Таким образом, даже с зарплатой в несколько десятков тысяч больше вам платить не будут. И это сумма на первый год безработицы, после чего вы можете еще 12 месяцев оставаться в статусе безработного, а размер ежемесячных выплат составит целых 1500 рублей. За три календарных года вы имеет право получать пособие 24 месяца – непрерывно или суммарно. В российских реалиях вам могут полагаться доплаты и компенсации сверх суммы пособия. Например, правительство Москвы компенсирует расходы за пользование общественным транспортом, а также обеспечивает доплату к назначенному пособию по безработице. Таким образом, сверх установленной суммы пособия начисляются еще какие-то деньги. Все эти платежи выплачиваются на счет в Сбербанке – возможен вариант, что вас попросят открыть его в конкретном отделении.
Потерявшие работу из-за коронавируса могут получать максимальное пособие в течение трех месяцев. Этот порядок действует для тех, кто стал безработным после 1 марта 2020 года. При этом необходимо встать на учет как можно быстрее.
Правила поведения
Для получения бонусов от государства следует соблюдать несколько простых правил. Уже во время первого визита на биржу труда вам назначат дату и время следующего прихода – каждый раз при себе необходимо иметь паспорт и трудовую книжку. Таким образом, сотрудник центра занятости проверяет, что вы остаетесь безработным и действительно имеете право на пособие. К явке нужно относиться ответственно: если по каким-то причинам вы не можете явиться в назначенный день, постарайтесь предупредить заранее и перенести на другое время. Если нарушить данную процедуру перерегистрации, выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев. А если вы не появлялись на бирже более месяца, попросту снимается статус безработного. Не так сложно соблюдать эти договоренности, тем более что в месяц от вас потребуется 1-2 явки в зависимости от суммы пособия – минимального и максимального соответственно. Кроме того, во время каждой явки вам будут подбирать по базе действующие вакансии.
Следует различать две вещи: распечатку с вакансиями для ознакомления и направление на работу. В первом случае вам просто выдадут список с указанием вакансии, названия организации, оклада и контактных телефонов. Также могут быть прописаны требования к квалификации сотрудника и условия труда. В данном случае вас просят ознакомиться с этими предложениями. При желании вы можете самостоятельно связаться с работодателем и договориться о собеседовании. Единственная ваша обязанность в этой ситуации – во время следующей явки вернуть распечатку с письменным комментарием, почему та или иная вакансия вас не устраивает. Если же вам выписывают именно направление на работу, вы должны в течение трех календарных дней явиться на собеседование в эту организацию. По результатам встречи вам либо предлагают работу, либо отказывают и делают соответствующую пометку в направлении. В свою очередь вы также можете отказаться от предложения, если оно не кажется вам заманчивым, но после двух ваших отказов от подходящей работы выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев. Ключевое выражение – подходящая работа. В теории таковой считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. На практике все зависит от конкретного отделения центра занятости и настроения его сотрудников. Вы можете наткнуться на работника, который будет выписывать официальные направления, не соответствующие вашим запросам, уровню знаний и квалификации. А может сложиться и так, что вам будут предлагать только распечатки для ознакомления и принимать любые (ну, в пределах здравого смысла) объяснения отказа. Предложения могут просто не дотягивать по уровню зарплаты, к которому вы привыкли, и адекватный специалист центра занятости будет принимать это в расчет.
Конечно, роль безработной сложно назвать желанной, но если уж выступать, так подготовленной. Репетировать необязательно – здесь вся соль в импровизации!
Практически одновременно в редакцию «Информ Полиса» обратились два человека. Первый искренне считает, что государство обманывает его и не дает денег, которых он достоин. Второй уже два года обманывает государство и заработал на этом почти миллион
«Как меня обмануло государство»
Учитель математики Владислав Шулунов давно мечтал открыть свое дело – туристическую компанию. Он продумал маршруты, разработал бизнес-план, не хватало одного – начального капитала. Тогда-то Владислав и решил обратиться в центр занятости.
- Я узнал, что у центра занятости есть программа «Самозанятость», в рамках которой выдается определенная сумма на открытие своего дела, - рассказывает Владислав.
Для того, чтобы государство выдало по этой программе 58 тысяч 800 рублей всего-то и нужно, что предоставить свой бизнес-план и пройти небольшое собеседование. Уверенный в своем проекте Владислав Шулунов был неприятно изумлен, когда ему отказали в ссуде после собеседования.
- Само собеседование длится всего десять минут. Это неприятная и даже, я бы сказал, унизительная процедура, - говорит Владислав. – Члены комиссии бизнес-план не открывают и судят, как я понял, только по внешнему виду и общему впечатлению.
Владислав Шулунов считает, что в комиссии центра занятости заседают абсолютно некомпетентные в вопросах бизнеса люди.
- Посудите сами, - рассказывает он, - в комиссии сидят юристы, бухгалтеры, то есть люди, далекие от бизнеса. И вопросы задавали расплывчатые, например: «А у вас точно получится?», «А как вы будете конкурировать на рынке?». После этих некомпетентных вопросов они вынесли решение не давать мне деньги.
Неудавшийся бизнесмен уверен, что хорошая идея помогать начинающим коммерсантам гибнет на корню из-за чиновников, не желающих идти навстречу.
- Члены комиссии центра занятости получают зарплату за то, чтобы исчезла безработица. А по сути совсем по-другому! – возмущается Владислав.
После отказа в денежной ссуде Владислав Шулунов решил не сдаваться и добиться все-таки денег – пусть даже через суд.
- После собеседования я был сильно расстроен и вспылил, - говорит он. - Я считаю, что эти 58 тысяч – по праву мои. Я намереваюсь обратиться в суд и теперь ищу людей, которых центр занятости обманул так же, как и меня.
Владислав уверен, что, получив искомую сумму, он все-таки сможет стать успешным и независимым бизнесменом, открыть конкурентоспособное и окупаемое дело. Отказ центра занятости в ссуде он рассматривает как обман и считает, что у него неплохие шансы выиграть в суде.
«Как я обманул государство»
Второй человек, обратившийся в редакцию «Информ Полиса», по понятным причинам не захотел раскрывать свое настоящее имя и представился Сергеем.
Ему чуть больше двадцати лет. Два года назад целеустремленный юноша хотел подзаработать, открыв свое дело. Идей было много, желания и сил предостаточно, но, как и у многих, не хватало начального капитала. Сергей обратился в центр занятости и стал участником программы «Самозанятость». Однако выделенных средств на открытие самоокупаемого и успешного дела не хватило. Проект, над которым бился юноша, быстро прогорел.
- Те деньги, которые выделяет государство в помощь начинающим бизнесменам - просто смешная сумма, - говорит молодой человек. – Было обидно видеть, как проект, в который я вложил душу, закрывается, не успев полностью реализоваться.
Тогда-то Сергею пришла в голову мысль – если нельзя открыть свое дело с помощью центра занятости, то можно с его помощью подзаработать. Молодой человек начал тянуть деньги из государства с помощью трех программ – «Самозанятость», «Общественная работа», «Стажировка». Несмотря на то, что он успешно зарабатывает на центре занятости уже два года, сам он практически не «светится», предпочитая действовать через подставных лиц.
- Схема обмана проста, - раскрывает свои секреты Сергей. – Возьмем, к примеру, программу «Самозанятость». Благодаря ей, уже половина жителей Бурятии вытянули деньги из государства, не только я.
Главное в этом деле – составить проект, который будет успешно смотреться на бумаге. Проекты составляет сам Сергей, а вот на собеседование идут совсем другие люди.
- Для того, чтобы мои люди выступили хорошо на собеседовании, я учу их азам бухучета и налогообложения. Не имеет значения, как выглядит человек, во что он одет, здесь важно другое – покажется ли мой претендент комиссии серьезным и уверенным в своих силах, обладает ли он какими-то знаниями, - делится улан-удэнец.
Когда комиссия дает добро на получение денежной ссуды, дело остается за малым. Сергей рассказывает о том, что подделать можно все: чеки о покупке оборудования для бизнес-проекта, договор купли-продажи. Но вместо того, чтобы открывать свое дело, подельники делят деньги: от 60 до 70% достается Сергею, остальное – подставным лицам.
Перестал «доить» государство
Недостатка в подельниках молодой человек никогда не испытывал. По его словам, огромное количество выпускников ВУЗов маются без дела и с радостью принимают участие в рискованных и подсудных махинациях Сергея. Сам мошенник высшего образования не имеет, но, несмотря на это, его проекты неизменно кажутся комиссии состоятельными и окупаемыми.
- Я не захотел тратить свое время на получение высшего образования, - рассказывает Сергей. – Посмотрел, как выпускники с красными дипломами не могут устроиться на работу, и решил, что основам бизнеса смогу научиться и сам.
Также для получения прибыли молодой человек участвует в программах «Общественная работа» и «Стажировка». Обе программы нацелены на борьбу с безработицей. Смысл программы «Общественная работа» в том, что работодатель заключает договор с центром занятости, нанимает на работу пять безработных. За каждого человека государство начисляет работодателю около семи тысяч.
- Тут тоже все просто. Набираешь пять человек из родственников и друзей, делаешь вид, что нанимаешь их на работу. Центр занятости начисляет тебе деньги за них. Так как они не работают, а просто официально числятся в штате, выплачиваешь им символическую сумму – допустим, тысячу рублей. Все остальное – себе в карман, - объясняет Сергей.
Суть программы «Стажировка» примерно такая же, только набирать на работу нужно не любых желающих, а выпускников ВУЗов, которые не смогли найти работу в течение года.
- Я уже говорил, что таких ребят очень много, поэтому с их набором проблем тоже не возникает, - рассказывает мошенник. – Так же, как и в первом случае, они рады не работать, но получать символическую сумму каждый месяц. Помимо этого, у них появляется запись в трудовой книжке, что тоже идет как бонус.
За два года махинаций Сергей обманул государство почти на миллион рублей. Но, несмотря на явный успех, не так давно молодой человек перестал «доить» государство.
- На самом деле нервов на этом поприще тратится очень много – постоянно нужно что-то составлять, кого-то наставлять, будить, пинать. Дележка эта надоела. В общем, я понял, что деньги проще зарабатывать честным путем.
Молодой человек считает, что практически каждый может обмануть центр занятости.
- Все дело в том, что у них почти нет системы защиты, - поделился Сергей. – Повторюсь, я далеко не единственный, кто обнаружил брешь в их системе, таких, как я - половина жителей Бурятии.
Читайте также: