А есть ли пенсии в монголии
Автор: 
Майдар Сосорбарам
Насколько оправдано решение монгольского правительства увеличить пенсионный возраст.
Премьер-министр Монголии объявил на прошлой неделе, что правительство страны повысит пенсионный возраст в соответствии с международными стандартами. Однако «глобального стандарта» для самого оптимального возраста выхода на пенсию не существует. Каждая страна имеет свои собственные стандарты, основанные на ее обществе и демографии, и они могут значительно различаться. «Чтобы доказать это, позвольте мне показать вам некоторые исторические и современные статистические данные, касающиеся возраста выхода на пенсию и ожидаемой продолжительности жизни как в Монголии, так и во всем мире»,- пишет монгольский эксперт Мягмардорж Буянжаргал.
Самый низкий пенсионный возраст во Франции – 52 года. Пенсионный возраст в Китае составляет от 50 до 55 лет. Норвежцы уходят на пенсию позже всех – в 67 лет. Что касается пенсионного возраста мужчин, то в Шри-Ланке этот показатель составляет 55 лет, что является самым низким показателем в целом. В Финляндии 62-68, а в Норвегии - 67. В среднем возраст выхода на пенсию 63,0 для мужчин и 61,1 для женщин.
Согласно статистическим данным Национального статистического управления Монголии, средняя продолжительность жизни в Монголии в 1992 году составляла 62,8 года. В 2000 году средняя продолжительность жизни составляла уже 63,2 года, при этом 60,4 года для мужчин и 66,1 для женщин. Но к 2015 году этот показатель вырос до 69,89 (66,02 для мужчин и 75,8 для женщин). В среднем, монгольские женщины живут на девять лет дольше, чем монгольские мужчины.
Как видно из этих статистических данных, за последние 15 лет средняя продолжительность жизни монголов увеличилась всего на 6,7 года», - отметил Мягмардорж Буянжаргал.
Самое печальное, что средняя продолжительность жизни мужчин увеличилась всего на 5,6 года.
В соответствии с требованиями предлагаемого пакета мер МВФ по спасению экономики Монголии, правительство должно повысить пенсионный возраст женщин до 65 лет, а мужчин до 66 лет, начиная с 2035 года.
Если мы предположим, что продолжительность жизни монголов будет продолжать расти такими же темпами, какими она росла последние 15 лет, то через 20 лет продолжительность жизни монгольского мужчины может увеличиться еще на 7,5 лет. Основываясь на этих расчетах, начиная с 2035 года, похоже, монгольские мужчины в среднем будут получать пенсионные выплаты только в течение семи-восьми лет.
Увеличение продолжительности жизни монголов можно ожидать, основываясь на опыте других стран. Например, в Японии самая высокая продолжительность жизни в мире - 80,4 для мужчин и 86,9 для женщин. Между 1960 и 2015 годами ожидаемая продолжительность жизни японского населения выросла на 17,7 лет. Между 50-ми и 60-ми годами прошлого века ожидаемая продолжительность жизни в Японии увеличилась на 6,9 года. В течение следующих 40 лет средняя продолжительность жизни увеличилась на 10,8 года. За 50 лет 39 процентов прироста пришлось на первые 10 лет этого периода.
Некоторые исследования показывают, что рост ожидаемой продолжительности жизни был обусловлен экономическим бумом, который произошел в Японии в период с 1950 по 1960 гг. Япония быстро стала второй по величине экономикой мира в 1960-х годах. По существу, при быстром экономическом прогрессе происходит быстрое увеличение продолжительности жизни.
Согласно исследованию “Lessons from Centenarians”-“ Уроки столетий”, проведенному Диддахалли Говиндараджем, Гилом Ацмоном и Ниром Барзилай, есть много факторов, влияющих на продолжительность жизни. Молекулярная генетика и эпигенетические факторы, влияние окружающей среды, диета, обмен веществ – эти и другие факторы, как выяснили ученые, влияют на продолжительность жизни.
Монголия менее развита, чем Япония, но ее можно сравнить с Японией в 1950-х годах. Можно говорить о том, что продолжительность жизни в Монголии в ближайшие 40-50 лет может увеличиться на 10 лет.
Таким образом, сейчас не время для того, чтобы резко повышать пенсионный возраст, считает монгольский эксперт.
Монголы вносят 10 процентов своей заработной платы в Фонд социального страхования более 20 лет, а работодатели - дополнительные 10,2 процента от заработной платы своих сотрудников. Минимальная месячная заработная плата в Монголии составляет 240 000 тугриков. Это означает, что большинство монголов лично вносят в фонд не менее 5 760 000 тугриков в течение своей трудовой жизни и еще 5 785 200 тугриков - их работодатели. Минимальный ежемесячный пенсионный платеж составляет 251 000 тугриков. В рамках нынешней системы люди, которым в течение их рабочих лет выплачивалась минимальная заработная плата, получают деньги, которые они выплачивали в Фонд социального страхования, через четыре года.
Национальное статистическое управление утверждает, что средняя заработная плата в Монголии составляет 884 295 тугриков. Поэтому в среднем монголы выплачивают 88 429 тугриков в месяц, а их работодатель выплачивает 88 500 тугриков в качестве взносов социального страхования. Экстраполируя это, средний человек заплатит 21 222 960 тугриков и 21 647 541 тугриков – работодатель, то есть, на социальное страхование будет внесено в общей сложности 42 870 501 тугриков за 20 лет.
Эти люди после выхода на пенсию должны получать 397 933 тугриков в месяц в течение 9 лет, чтобы вернуть те деньги, которые они заплатили в качестве взносов на социальное страхование.
Даже если правительство повысит пенсионный возраст, как и предлагается, то нет никакой гарантии, что продолжительность жизни возрастет. Вышеупомянутые прогнозы указывают на то, что существует лишь малая вероятность того, что продолжительность жизни монгольских мужчин возрастет на пять лет за 20-25 лет. Монголия по-прежнему остается лишь развивающейся страной и, несомненно, останется таковой на протяжении многих лет.
Правительство предложило увеличить взносы на социальное страхование, но большинство людей не захотят платить больше, чтобы потом получить меньше. Такое резкое увеличение пенсионного возраста и увеличение взноса на социальное страхование, безусловно, не является “благоприятным для людей”, как и не является справедливым решением на данном этапе.
Монголия – государство в Восточной Азии с обширной территорией и наименьшей плотностью населения. Многие считают, что это одна из самых бедных стран в мире, где большинство населения составляют кочевники. Действительно, владеющие отарами животноводы, движутся за ними по бескрайним степям, но значительная часть людей работает в крупных современных городах. Жизнь в Монголии понравится тем, кто ценит спокойствие и стабильность, приверженность традициям.
Природные условия
Государство располагает залежами полезных ископаемых. Добыча и экспорт меди, олова, молибдена, вольфрама и золота – одна из основных статей наполнения государственного бюджета. Другой источник средств – сельскохозяйственная продукция, которую покупает Китай и Россия.
Туристу сложно понять, что происходит в Монголии – люди, даже в городах живут в едином ритме с природой, которая не может не вызвать восхищения. Это не только бескрайние степи, но и быстрые горные реки, и многочисленные озера.
Климат в стране
Лето очень жаркое, а зима холодная. Такой контраст обусловлен отсутствием выхода к морю, крупных водоемов и высоких гор. Осадков выпадает немного, особенно в пустынных регионах.
Местные традиции
Находясь в Монголии, следует воздержаться от негативных оценок деятельности и личности Чингисхана. Почтение к нему и его потомкам здесь очень велико. Также не следует критиковать особенности страны и действия властей.
В остальном монголы очень толерантны и дружелюбны. Большая часть жителей исповедует буддизм, который требует развивать в себе именно эти качества. Но много в стране и христианских храмов.
Жизненные устои коренных жителей
Монголы сохранили спокойный и размеренный уклад кочевников даже в городах. Но дополнили его интернетом, мобильной связью, транспортным сообщением и многоэтажными домами.
В менталитете монголов первое место занимает семья. Причем не только супруги, дети, отец и мать, но и дальние родственники. Старикам принято оказывать уважение и всевозможную помощь.
Численность иммигрантов
Из-за невысокого уровня доходов из страны эмигрирует больше людей, чем приезжают на постоянное место жительства. Получение паспорта гражданина Монголии не представляет сложности для россиян. Легче всего это сделать ученым, спортсменам, высококвалифицированным специалистам, особенно в горнометаллургической отрасли и врачам. Им не приходится долго искать способы, как получить гражданство Монголии – оно им предоставляется сразу же указом Президента. Остальные оформляют ПМЖ и подают прошение спустя несколько лет проживания в стране.
Русские общины
Несмотря на то, что более 85% населения монголы, приехав из РФ, человек не останется без поддержки соотечественников. В ХХ веке было несколько периодов значительной иммиграции в Монголию. Первый – после революции 1917 года. Затем – во времена Советского Союза, когда специалисты приезжали оказывать помощь братскому народу. В настоящее время количество русских в Монголии составляет около 4-х тысяч человек. Они поддерживают тесную связь, сохраняя свои культурные традиции. Тем, кто оформляет ПМЖ в Монголии, целесообразно предварительно познакомиться с ними через интернет. Их советы помогут быстрей адаптироваться в новой стране, избежать различных проблем и ошибок. Для многих важна возможность живого общения с соотечественниками на родном языке.
Отношение к приезжим
Монголы – очень дружелюбные люди. Дискриминация по национальному или религиозному признаку отсутствует и на законодательном, и на бытовом уровне. Заключается много смешанных браков. Отправляясь в путешествие или планируя переезд в эту страну, можно не волноваться о том, как монголы отнесутся к русским или казахским соседям.
Работа и зарплаты
Экономика страны динамично развивается. Уровень безработицы составляет 9%. Постоянно есть вакансии на предприятиях, занятых добычей полезных ископаемых – от инженеров до разнорабочих. Также нужны специалисты для обслуживания городской инфраструктуры, врачи, педагоги, водители. Средняя зарплата в столице – 1 175 000 тугриков (около 30 000 рублей).
С распадом СССР страна также отказалась от идеи построения коммунизма, и начал активно развиваться и поддерживаться на государственном уровне частный бизнес в Монголии. Многие жители организовали небольшие предприятия и самостоятельно обеспечивают себя, родственников и других людей работой.
Стоимость продуктов питания в 2020 году
Если в России основной едой является хлеб, то в Монголии – мясо. Но в рацион местных жителей входят и крупы, особенно рис, овощи и фрукты, молоко, сыры. Цены на продукты питания в Монголии сравнительно невысокие. Дешевле всего мясо, производимое местными жителями, и овощи, которые они выращивают. Привозные фрукты, алкогольные напитки дороже. Но если в семье работает только мужчина, он имеет возможность содержать и жену и 3-4 детей, обеспечив их всем необходимым. Уровень жизни в Монголии ниже, чем в развитых европейских странах, но из-за особенностей менталитета большинство людей не считают себя бедными.
Рынок недвижимости
В Улан-Баторе, Дархане, Эрдэнэте и других городах строятся многоэтажные дома. Но почти половина населения страны предпочитает жить в юртах. Благодаря этому недвижимость в Монголии дешевле, чем в России. Дороже обойдется покупка помещения для открытия офиса или организации производства, но их цена также сильно зависит от месторасположения.
Транспорт в стране
По двум железнодорожным магистралям курсируют поезда, на которых можно доехать до России или Китая.
Развиты и автоперевозки, но значительная часть дорог – гравийные или грунтовые.
В столице открыт международный аэропорт, предлагающий перелеты в Россию, Китай, Японию, Казахстан, Южную Корею и Германию.
Цена на бензин
Иметь автомобиль в Монголии очень престижно. Большинство местных жителей приобретает подержанные японские машины. Цены на бензин в среднем на 30-40% выше, чем в России. Заправочные станции расположены на крупных трассах и на выезде из городов. Качество бензина хорошее.
Социальные выплаты
Помощь от государства при рождении детей, потере работы и в других ситуациях получают преимущественно городские жители. Но ее размер не слишком велик, покупать можно только самое необходимое. Кочевники предпочитают рассчитывать на себя и на родственников.
Размер пенсий
Занятые в различных сферах деятельности жители городов 10% заработной платы отчисляют в Фонд социального страхования. Еще 10,2 % выплачивает владелец предприятия. При наличии 20 лет стажа мужчины с 60 лет, а женщины – с 55, имеют право на пенсию. Ее минимальный размер составляет 240 тысяч тугриков – приблизительно 6 132 российских рублей.
Кочующие животноводы в пожилом возрасте находятся на содержании у родственников.
Налоговая система
Платежи подразделяются на государственные и местные. Алгоритм их расчета достаточно простой, и каждый может с легкостью подсчитать, сколько он должен отдать обществу.
Подоходный налог для наемных работников прогрессивный. В зависимости от размера зарплаты составляет от 10 до 25 %.
Иностранцы платят налоги так же, как и местные жители.
Для предпринимателей количество и размер отчислений зависит от сферы и масштаба деятельности.
Система образования
Монголия в ХХ веке успешно победила неграмотность. Письменность на основе кириллицы с двумя дополнительными буквами достаточно легко осваивается носителями языка. Но сам по себе монгольский язык входит в десятку наиболее сложных для изучения. Иностранцы редко в совершенстве осваивают его, зато в Монголии представители молодого поколения хорошо владеют английским, а люди в возрасте 40-60 лет – русским. Также многие могут говорить, читать и писать на китайском и казахском.
- Дошкольное.
- Среднее.
- Средне-специальное.
- Высшее.
Оно доступно для всех граждан Монголии, включая кочевников.
Дошкольные заведения
Детские сады для малышей до 6 лет открыты в городах. Но их количество невелико, из-за чего многие в этом возрасте получают только домашнее воспитание. Также есть частные учреждения, но их тоже немного, и законодательством жестко определено количество детей в группе.
Школы
Продолжительность обязательного обучения составляет 12 лет. Для кочевников предлагаются интернаты. Проживание и питание в них бесплатное. Дети приезжают домой только на каникулы. С 6 лет в обязательном порядке преподается монгольский язык, математика, музыка и рисование.
Высшие учебные заведения
В стране ежегодно приглашают абитуриентов более 10 ВУЗов. В них готовят гуманитарных и технических специалистов. Преподавание ведется как на монгольском, так и на иностранном языке.
Высшее образование платное, но для хорошо успевающих студентов предусмотрены льготы.
Дипломы монгольских ВУЗов не очень привлекательны для работодателей из развитых стран, поэтому состоятельные монголы предпочитают обучать своих детей в ВУЗах ЕС или РФ.
Уровень медицины
Помощь врачей также доступна всем слоям населения. Отсутствует прикрепление к определенной поликлинике – лечение можно получить в любом государственном учреждении.
В стране действуют 17 специализированных, 9 районных, 21 аймачная и 323 сомовых (территориальные единицы) больниц. Наряду с государственными работают и частные медицинские центры и кабинеты.
Уровень подготовки врачей достаточно высокий, но оснащение современным оборудованием не везде доступно.
Отдых и развлечения
Для большинства монголов основным видом досуга является просмотр телепередач. И в городах, и в юртах кочевников есть спутниковые антенны, принимающие как местные, так и российские, казахские, китайские каналы.
Люди охотно занимаются спортом, особенно различными видами единоборств. Количество олимпийских медалей на душу населения здесь выше, чем в РФ и США.
Большинство празднуют традиционные национальные праздники. Часто собираются многолюдные застолья.
Отзывы
Жизнь в Монголии глазами россиян кажется экзотичной, но это только в первые дни пребывания в стране.
Переехавшие и приехавшие на длительный срок отмечают, что в укладе жизни, отношении человека и государства есть много общего с Россией вообще, а особенно с Бурятией. Проблемы те же: коррупция чиновников, недостаток средств на образование и медицину. Среди отличий называют доброжелательность людей (на улицах, на рынке, в транспорте они крайне редко повышают друг на друга голос), а также вкусную мясную кухню и очень холодную зиму.
При начисление моей трудовой пенсии (по старости) не учли стаж отработанный мной в Монголии, а именно - 14 лет. Я имею запись в трудовой книжке и все необходимые документы доказывающие моё нахождение в загранкомандировке, т.к. действительно работал в государственной совместной Монголо-Российской Компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет» в Монголии с 26 февраля 1995 года по 06 марта 2009 года. Но сотрудники Октябрьского района г.Новосибирска решили, что документов доказывающих мой трудовой стаж недостаточно и не учли данный стаж. Подскажите, что делать в данной ситуации?
При начислении пенсии учитывается страховой стаж работника, то есть периоды, в течение которых за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Если же при работе в Монголии этого не происходило, то данные 14 лет стажа Вам не зачтут.
Если отчисления производились, соответственно Ваши права нарушены, обращайтесь в суд.
Мне назначили пенсию в размере 4900. я бы хотел уточнить мне выдают социальную или трудовую пенсию.
Вам назначена трудовая пенсия. Но это совсем не говорит о том, что она должна быть выше социальной.
Разбирайтесь с документами. Справку о зарплате представили?
Не могу общаться с Вами по телефону. Удобнее в чате.
Для этого вы должны зайти в личные сообщения к любому юристу на сайте.
Что имеется в виду под понятием - трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин)? Общий стаж или стаж работы на одном месте? Мне 43 года, общий трудовой стаж 25 лет, я имею отраслевую награду федерального значения, но в отрасли ее присвоившей я работаю 17 лет, могу ли я обратиться за присвоением звания Ветеран труда?
Общий стаж имеется ввиду. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ от 27 июня 2006 года N 443-ПП.
При оформлении трудовой пенсии в архиве (предприятие уже не существует) не смогли найти данные о зарплате за 2 года при том что справку о стаже 4 года выдали получается что я 2 года работал бесплатно И теперь приходиться брать очень низкий коэффициент Я очень сильно теряю в сумме пенсии не по своей вине А по другому никак не получается Подскажите пожалуйста может есть какой-то выход Спасибо.
---обжалуйте действия архивариуса об отказе подтверждения справки о заработной плате. В течении 3 месяцев в суде.
Какой будет размер страховой части трудовой пенсии по старости в 2019 г. (пенсионный возраст в 2018 г.), 6 лет стажа до 2002 г., и с 2016 г. плачу минимальный пенсионный взнос ЛПХ. Какую часть даст стаж 6 лет до 2002 г.
До 2019 года ещё дожить надо и посмотреть какие законы будут приняты в части ухода и начисления пенсии.
Пенсионный калькулятор на сайте ПФ РФ.
Сообщаем, что Вам назначена трудовая пенсия по старости в соответствии ст.7.1
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 17 Э-ФЗ с
В соответствии п.21 ст.14 вышеназванного закона, при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
В связи с проверкой пенсионных дел застрахованных лиц, которым при исчислении размера пенсии по старости в период с 0101.2014 по 31.03.2015 применен сниженный ожидаемый период выплаты (показатель «Т») выявлено, что при расчете размера Вашей трудовой пенсии необоснованно применено снижение ожидаемого периода выплаты.
В соответствии ч.4 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013
№ 400-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении страховой пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установление указанной пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Таким образом, размер пенсии с 01.06.2015 года установлен в сумме 12830,18 руб., который и подлежит дальнейшей выплате.
Начальник управления М.М.Миронова
(До 01.06.02015 г. я получал пенсию в размере 13832,49 рублей.)
Выявлено, что при расчете размера Вашей трудовой пенсии необоснованно применено снижение ожидаемого периода выплаты.
ПФР в вашем случае пришел к выводу, что вам необоснованно занижен период выплаты пенсии, поэтому - обратитесь в суд и взыщите пенсию за период, который вам сократили - ссылайтесь на ст. 15, 16 ГК
Для написания иска обратитесь к юристу.
В соответствии ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013
№ 400-ФЗ Вы вправе обратиться в суд исходя из следующего. В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При этом заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным специальной нормой, а именно ч. 1 ст. 247 ГПК РФ и ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
У Вас обнаружена ошибка ПФР.
Скажите спасибо, что лишневыплаченное с Вас не высчитывают - ст. 1109 ГК РФ не позволяет:
"Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки".
Поскольку в ПФР сами ошиблись, назначив необоснованно высокую пенсию.
Согласно статье 1109 Гражданского кодекса пенсии не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения. Это уже хорошо.
Чтобы понять есть ли смысл обжаловать решение ПФ, слишком мало информации. Вы не указали когда вам назначили пенсию и др.
Ранее при назначении пенсии незаконно Вам был применен сниженный ожидаемый период выплаты (показатель «Т») .4 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, фактически была допущена ошибка сотрудниками пенсионного, сейчас она исправлена, нет оснований для обжалования.
Пенсионный фонд при проверке вашего пенсионного дела обнаружил свою ошибку и согласно пункта 4 статьи 28 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, имеет право пересмотреть размер пенсии и устранить ошибку, переплаченную сумму пенсии взыскивать с пенсионера не имеет права так как ошибку допустили специалисты ПФР. Вы можете обратиться в вышестоящий пенсионный фонд с заявлением о проверке правильности перерасчета пенсии или в Главное Управление ПФ РФ и если наличие ошибки подтвердит вышестоящий пенсионный фонд, то обращение в суд не принесет вам положительного результата.
Переезжаю с региона с коэффициента 1 и 7 в Ростовскую область, пенсия трудовая, выработанный стаж, льготная с 50 лет, не северная, в этом регионе (Ростовская обл.) с 55 лет, будет ли изменена пенсия.
При расчете пенсии повышенное отношение заработков, предусмотренное п.2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется для лиц, независимо от их места жительства, если у них имеется:
- необходимый стаж работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) на 01.01.2002 г., либо если пенсионер на 01.01.2002 год проживал в данной местности.
При переезде пенсионера в территорию, не относящейся к Крайнему Северу или местности приравненной к Крайнему Северу, пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2002 г. не пересчитывается независимо от стажа работы в указанных районах и местностях, т.е размер пенсии с применением повышенного отношения к заработной плате сохраняется при переезде в пределах Российской Федерации.
При назначении пенсии размер базовой части трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания в указанных районах (местностях) (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2003 г. № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подписанный 1 декабря 2007 года Президент РФ. Этот нормативный акт направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения тех граждан, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность в суровых климатических условиях Севера и, тем самым, внес значительный вклад в развитие и освоение северных территорий России.
Данный Закон работает для жителей, которые решили переехать из районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности и для тех, кто проживает в других регионах России и не получает повышенную базовую часть трудовой пенсии, но отработал соответственно 15 лет (РКС) и 20 лет (МКС).
С 1 марта 2009 г. в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» общеустановленный размер базовой части составил 1950 руб., (в ХМАО-Югре севернее 60 параллели выплачивается базовая часть с учетом районного коэффициента 1,5 и составляет 2925 руб. (1950 руб. * 1,5)).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 2925 рублей в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2535 рублей в месяц.
Гражданам, имеющим право на увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент и одновременно на базовую часть трудовой пенсии по старости в размерах, предусмотренных Федеральным законом 312-ФЗ, увеличение производится по выбору гражданина.
September 20th, 2017
75 лет назад Монгольское государство начало работу по социальной защите населения от бедности и неравноправия. За прошедшее время число жителей страны увеличилось в 5 раз, сформировалась система и расширились границы социальной защиты населения (СЗН). Однако, система социальной защиты, как социальный институт не справляется со своей задачей борьбы с пауперизмом, не в состоянии влиять на снижение уровня бедности.
В настоящее время госдотации на социальное страхование занимают 1\4 госбюджета, их ежегодный рост приводит к невозможности направлять эти ограниченные общественные средства на налаживание и развитие экономики страны, а свободный остаток фондов социального страхования (ФСС) используется неэффективно. Чрезмерная популистская политика, направленная на осуществление несоразмерных с возможностями экономики социальных выплат и пособий приводит к увеличению дефицита госбюджета и внешней задолженности. Расширение базы налогообложения подавляет активность и интерес частных предпринимателей создавать новые рабочие места. Безработица стала главной причиной неуменьщающейся бедности.
Рассмотрим на примере пенсионного страхования политику соцзащиты народа от бедности, которая не развивает, а наоборот тормозит экономику.
Приход и расход: два берега одной реки
В Монголии страхование осуществляется в обязательной и добровольной формах. К основным их 5 видам относятся: пенсионное и медицинское страхования, пособия, страхование от производственных несчастных случаев и профессиональных болезней. Страховые поступления формируются за счет страховых взносов и отчислений из госбюджета. В 2016 году общий доход составил 1.8 млрд. тугриков, то есть 7.6% от внутреннего валового продукта (ВВП) Монголии, а расход- 1.7 млрд. тугриков, то есть 7.2% ВВП.
1.4 млрд. тугриков или 80% всех расходов составили пенсионные выплаты. Взносы в пенсионный фонд собрали лишь 825 млрд.тугриков, поэтому разница в 40%, то есть 578 млрд. тугриков была выплачена из госбюджета. Пенсионные выплаты лицам, вышедшим на пенсию до 1995 года, военным пенсионерам, а также доплаты к пенсиям финансируются из госбюджета. В 2016 году население Монголии достигло количества 3.1 млн. Из 2.1 млн трудоспособных по возрасту граждан лишь половина оплачивает пенсионное страхование. 800 тысяч работающих охвачены обязательным пенсионным страхованием и их взносы формируют до 93% всех поступлений в ФСС. Оставшиеся 7% добираются за счет добровольного страхования.
В 2016 году в Монголии выплатили пенсии 372 тысячам граждан, из них 70%, то есть 268 тысяч человек получили страховые пенсии по старости. Оставшаяся часть-это пенсионеры по инвалидности и по случаю потери кормильца. Около 20 тысяч человек, не смогли документально подтвердить свой “постреволюционный” стаж работы и размер зарплаты в период 90-х, поэтому правительство приняло решение засчитать им в стаж дополнительно 10 лет. Это решение властей в 2014 году увеличило количество пенсионеров в 5 раз.
Реформа пенсионного страхования 1995 года привела к тому, что поступления в ФСС перестали покрывать его расходы. Размеры госдотаций на покрытие дефицита бюджета фонда увеличиваются с каждым годом и такая тенденция сохранится в будущем. Если структура системы пенсионного обеспечения останется прежней, то по подсчетам Министерства труда и социальной защиты (МТСЗ) Монголии дефицит бюджета ФСС достигнет суммы, равной 12% ВВП страны.
Увеличение средней продолжительности жизни резко повышает долю пенсионеров в общей численности населения. По данным МТСЗ, если в 2013 году на 10 взносоплательщиков приходилось 4 пенсионера, то в 2030 году соотношение станет 10 к 7; далее-10 к 9.
Страховые взносы и уровень жизни
Хотя 12% всех жителей Монголии получают какое-либо пенсионное обеспечение, а 20% всего населения живет в бедности. У нас в стране на одну пенсию живут в среднем 2 человека, то есть жизнь 25% всех граждан, (800 тысяч человек) зависит от пенсионных выплат. В реальности удовлетворить за счет пенсии элементарные потребности не то что двум, а одному человеку крайне затруднительно.
По состоянию на 2016 год, гарантированный прожиточный минимум на душу населения составляет 170 тыс.тугриков (Государственный статистический комитет, ГСК); средняя пенсия-300 тыс. тугриков; средняя зарплата-415 долларов США (Международная организация труда, МОТ). Средняя пенсия эквивалентна 1/3 средней заработной платы.
По монгольским законам гражданин, имеющий 20 и более лет страхового стажа приобретает право на страховую пенсию по старости. При расчете пенсии по старости лицу, имеющему страховой стаж 20 лет стажевый коэффициент устанавливается в размере 45% и за каждый год сверх 20 лет прибавляется еще 1.5%. В 2014 году общая средняя продолжительность жизни составила 69.1 года, что на 5.9 года выше по сравнению с 2000 годом. В Монголии мужчины живут в среднем 65.4 года, женщины-75 лет. По подсчетам МТСЗ мужчины, вышедшие на пенсию по старости в 60 лет в 2013 году, будут получать пенсию в среднем на протяжении 15 лет; в 2020 году-15.8 лет; в 2030 году-16.2 года. Женщины, оформившие пенсию по старости в 55 лет в 2013 году, будут получать пенсию в среднем на протяжении 23 лет; в 2020 году-23.5 лет; в 2030 году-24.6 лет.
Тогда страховой стаж мужчин, вышедших на пенсию в 2013 году составляет в среднем 25.6 лет; женщин-26.1 года. Значит мужчина, после уплаты страховых взносов в течение 25.6 лет будет получать пенсию на протяжении 15 лет, а женщина со страховым стажем в 26 лет-на протяжении 23 лет. (подсчет МТСЗ). Постепенное сближение продолжительности периода трудовой активности женщин с продолжительностью ее жизни на пенсии меняет объем общих затрат ФСС и размеры пенсионных выплат.
Для родившихся после 1960 года в 2000 году открыли виртуальные индивидуальные лицевые счета, на которых ведется учет страховых взносов. По данным 2014 года, индивидуальные лицевые счета были открыты для 1.1 млн лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования и на них виртуально зафиксировали 6.9 трлн. тугриков. Однако 73% страхователей внесло страховые взносы менее чем за 5 лет.
Реформы
Без реформирования пенсионной политики и системы, пенсионный фонд Монголии скоро станет банкротом. Неработающую систему пенсионного страхования пора отправить на “пенсию”, и на ее месте создать новую, отвечающую требованиям времени систему. Используя сегодняшнюю благоприятную демографическую ситуацию необходимо провести модернизацию системы пенсионного обеспечения, создать ее многоуровневую структуру обновить методику калькуляции страховой пенсии и пенсионных взносов.
Также, надлежит расширить охват населения обязательным пенсионным страхованием, чтобы животноводы и работники частного сектора получали пенсии. Право всех граждан на пенсию законодательно закреплено, но лишь 9.1% от 261.7 тысяч животноводов трудового возраста обеспечены пенсионным страхованием. Виной всему несоответствие сегодняшней пенсионной системы характеру и форме оплаты их труда.
Страховые взносы, как возмездные платежи должны возвращаться пожилым людям в виде пенсий, тем самым обеспечивая справедливость распределения. Только соблюдение этих условий поможет нам в будущем сократить расходы социальных фондов.
Настало время принять меры по снижению дефицита пенсионного фонда, инвестировать средства пенсионного фонда в финансовый сектор, начислять проценты от доходов при расчете пенсий, постепенно переходить на режим пенсионного обеспечения, построенного по накопительному принципу.
В некоторых отраслях зарплата во много раз выше чем в среднем по стране, поэтому у тех, кто в будущем хочет иметь гарантированный доход возникает спрос на негосударственное (дополнительное, добровольное) пенсионное страхование. Некоторые банковские учреждения используют корпоративные пенсионные программы в качестве рычага для управления мотивацией сотрудников и стимула для их долгосрочной работы. Сегодня необходимо принять законодательные акты, регулирующие отношения в сфере негосударственного пенсионного обеспечения, гарантирующие защиту права страхователя с высоким доходом на дополнительное пенсионное страхование.
CentralAsia (MNG) - В силу своего географического расположения Монголия оказалась под влиянием двух разных культур — русской и китайской. До 1991 года страна находилась под покровительством Советского Союза и разделяла социалистические взгляды на государственное устройство и экономику. Современная Монголия с установленными границами — это относительно новое государство, которое не прожило еще и половины века, пишет сайт 101jurist.
С распадом СССР жизнь страны кардинально поменялась: появились как внутренние, так и внешние проблемы, которые нужно было незамедлительно решать. С другой стороны, обретение полной самостоятельности послужило серьезным толчком для развития монгольской экономики и ее общества. В статье рассматривается, как живет современная Монголии, есть ли там работа и стоит ли переезжать в страну на ПМЖ.
Работа в Монголии
Как живут монголы? Для русских здесь будет вполне привычная обстановка в плане заработной платы. Средняя зарплата в Монголии составляет 1,5 млн тугриков (около $570). На сезонные работы устроиться в стране вряд ли получится. На такие должности чаще всего требуются пастухи, геологи-инженеры или шахтеры. А среди местного населения этих специалистов хватает. Вакансий на постоянное трудоустройств при этом всегда достаточно, а конкуренции практически нет.
Актуальные профессии
В 2019 году самыми востребованными профессиями в Монголии стали следующие (также приведены средние ежемесячные зарплаты в тугриках):
учитель — 1,5 млн;
переводчик — 6,6 млн;
менеджер — 2,5 млн;
рабочий на производстве — 2,5 млн;
строитель — 3,5 млн;
программист — 2,2 млн.
Для работы в Монголии понадобится разрешение на работу и специальная рабочая виза. Поэтому в стране иностранному гражданину можно устроиться только официально.
Процесс трудоустройства: Вы связываетесь с работодателем и обсуждаете условия сотрудничества. Он оформляет вам разрешение на работу в государственной службе труда. Высылает его вам. Обе стороны подписывают трудовой договор. Вы лично оформляете себе рабочую визу в консульском отделе посольства Монголии. Приезжаете на законных основаниях в страну работать.
Разрешение на работу не требуется для работников, планирующих находиться на территории государства менее 30 дней. Рабочая виза выдается на 6-12 месяцев с возможностью последующего продления. Стоить она будет 90-300 долларов. Нелегальное трудоустройство карается законом. Рабочему грозит депортация, а работодателю — штраф.
Налоги и медицина
Иностранные граждане должны платить точно такие же налоги, как и коренные жители. В стране действует прогрессивная шкала налогообложения (от 10 до 25%). Так, учитель, зарабатывающий 2 млн тугриков в месяц, платит 15% налогов, а строитель (зарабатывающий 3,5 млн тугриков) — 25%.
Медицинская страховка обходится дешево — в 8400 тугриков в месяц. Это 200 рублей в перерасчете на российские деньги. При этом есть несколько вариантов, как воспользоваться ей: В государственной больнице она покроет до 1,3 млн тугриков (31400 рублей). В частной клинике — до 50% от стоимости лечения.
По медицинской страховке можно получить в аптеке скидку 50-80% на одно из 380 наименований лекарств, установленных государством. Внеплановые операции, такие как удаление аппендикса, проводятся бесплатно. Но если вы лежите в больнице, монгольских врачей принято благодарить после выписки (в том числе материально).
Проблем с прикреплением к поликлиникам тоже нет, так как этого просто не нужно делать. Вас примут в любой поликлинике по полису медицинского страхования.
Цены
Дохода в 2 млн тугриков ($755) хватит на достойное проживание и даже больше. Одежда, техника и мелкие предметы быта китайского или корейского производства стоят дешево.
Джинсы, например, можно купить за 30 тыс. тугриков ($11), а женскую дубленку монгольского производства из натуральной кожи и меха — за 200-400 тыс. тугриков ($75 - 151). Зато фрукты, крупы, сладости и бытовая химия в Монголии дороже, чем к примеру в России. Поэтому здесь распространены рынки, где все дешевле примерно на 30%.
Очень дешево здесь мясо. В обычной монгольской семье за одну неделю съедают 3-4 килограмма мяса, а то и больше. Поэтому во всех квартирах или домах всегда есть отдельная морозильная камера только для мяса.
В местах общественного питания обедать (а также завтракать и ужинать) недорого. В обычной столовой обед обойдется вам в $2, а в ресторане среднего уровня — в $6. И это за полноценный прием пищи, а не за перекус. Порции здесь большие, поэтому приезжие девушки рекомендуют заказывать только одно блюдо. Этот момент Монголия унаследовала от Китая. Помимо того, что порции огромные, так и в придачу к указанной в меню курице вам принесут гарнир в виде риса и овощей, например.
Вывод следующий: монголы живут вполне прилично, даже работая учителями и врачами.
Что касается языка общения, то со старшим поколением лучше общаться на русском, а с молодежью — на английском. Это в случае, если вы не знаете монгольского языка. Местная молодежь знает английский язык и разговаривает на нем абсолютно свободно.
Совет: для расположения к себе местных жителей выучите хотя бы несколько приветливых стандартных фраз на монгольском языке. Народ доброжелательный и ценит даже малые шаги навстречу им.
Улан-Батор
Теперь немного подробней остановимся на столице Монголии — Улан-Баторе. Все-таки именно здесь находится весь бизнес, основные офисы и места для культурного досуга.
Жизнь в столице сильно отличается от жизни на периферии, здесь она быстрая и отлаженная. А в провинциях — более размеренная, кочевая. Но жители Улан-Батора серьезно переживают за свое здоровье, так как здесь сильный смог. Немного подальше от центра с его высотками люди селятся в юртах и домах. Такое жилье обогревается углем или дровами. Ухудшается ситуация транспортом и производствами. Продувается город плохо, поэтому весь дым с многочисленными вредными частицами оседает прямо на улицах. Многие люди ходят в специальных защитных масках. Рожать и растить детей они стараются за пределами Улан-Батора, в небольших городах или поселках.
Отметим, что 20% жителей столицы умирает именно от грязного воздуха. Это и инсульты, инфаркты, рак легких и другие серьезные заболевания.
Способы иммиграции
Есть довольно много оснований, которые правительство страны считает вескими для выдачи вида на жительство (ВНЖ):
трудоустройство в стране;
воссоединение с семьей;
заключение брака с гражданином Монголии;
участие в программе защиты беженцев;
волонтерство в международных гуманитарных миссиях;
приобретение недвижимости на территории государства.
Вид на жительство дает право легально проживать в стране, работать, учиться и так далее. Единственное, что не получает иностранный гражданин, получая ВНЖ, — это избирательное право.
Для каждого из оснований необходимо будет предоставить подтверждающие документы: трудовой договор, письмо о зачислении, свидетельство о браке и др.
ВНЖ выдается на 1 год с последующей возможностью продления. Стоит ВНЖ в Монголии 120 долларов. После проживания на территории страны в течение трех лет разрешается оформлять ПМЖ.
Требования для статуса ПМЖ:
знание монгольского языка,
традиций и законов страны;
отсутствие проблем с законом;
наличие собственности в стране или арендуемого жилья;
ваш доход должен быть не меньше минимальной зарплаты.
После пяти лет проживания в статусе ВНЖ и ПМЖ вы получаете право на оформление монгольского гражданства. Двойное гражданство в Монголии запрещено, поэтому придется отказаться от всех предыдущих (при наличии).
Иностранец, вложивший в экономику страны от 2 млн долларов и больше, автоматически получает монгольское гражданство.
Заключение
Монголия — не самая современная и высокотехнологичная страна, но она обладает своей уютной домашней атмосферой, несмотря на огромное количество степей и небольшое количество деревьев. Люди здесь добрые и открытые, всегда готовые помочь. А монгольские зарплаты позволяют жить совсем безбедно, способствуют увеличению покупательной способности населения, а следовательно, и улучшению внутренней экономики страны.
Даже несмотря на суровый климат и ландшафт, Монголия имеет свои плюсы и свой колорит. Традиционная культура до сих пор очень активно проявляет себя в жизни монголов, что характеризует их только с лучшей стороны.
Читайте также: