Будет ли мошенничеством получение пенсии

За незаконное получение пенсий, субсидий на ЖКХ, пособий по уходу за ребёнком и иных социальных выплат установлена уголовная ответственность. Статья, предусматривающая наказание за подобные преступления, была введена в Уголовный кодекс РФ относительно недавно – в конце 2012 года.

Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат» определяет четыре вида наказания различной степени тяжести в зависимости от обстоятельств. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» разбирался, за что конкретно придётся отвечать перед законом и каким может быть наказание.

«Незаконно» – это как?

Ответственность предусмотрена не только за незаконное получение выплат, но и услуг, оказываемых за счёт государства. Речь идёт о нанесении ущерба федеральному, региональному, муниципальному бюджетам, внебюджетным государственным фондам, к каким относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.

Что значит «незаконное получение выплаты»? Это выплата, полученная путём обмана, например, через подачу заведомо ложных и недостоверных сведений об обстоятельствах, дающих право на социальную выплату. Подобных случаев относительно немного – в семье, конечно, не без Мавроди, но вот, чтобы заявиться в тот же Пенсионный фонд с фальшивками на руках и выбить себе пенсию – на такое преступление пойдёт далеко не каждый.

Гораздо более распространённый случай мошенничества с выплатами вызван другой ситуацией. Часто бывает так, что какое-то время выплату граждане получают законно, но в последующем теряют на неё право – жизненные обстоятельства изменились, однако умалчивают об этих обстоятельствах и продолжают получать от государства деньги. Такое поведение квалифицируется, как мошенничество.

За что именно установлена уголовная ответственность

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» отмечается, что статьёй 159.2 УК РФ регламентируется ответственность за незаконное получение социальных выплат.

К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилья, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства маткапитала, а также предоставление лекарств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и тому подобное), специального транспорта, путёвок, продуктов питания.

Согласно разъяснению Верховного суда, не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии сельхозтоваропроизводителям, малому и среднему бизнесу.

Незаконное получение страховой пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца, социальной пенсии или пенсии, выплачиваемой государственным служащим (в том числе, военнослужащим, полицейским и т.д.) также квалифицируется по статье 159.2 УК РФ.

Какая установлена уголовная ответственность

За представление заведомо ложных или недостоверных сведений, а также умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат , предусмотрена следующая уголовная ответственность:

1) Штраф до 120 тысяч рублей либо ограничение свободы или принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырёх месяцев.

2) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору, – штраф до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до четырёх лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения – штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до шести лет.

4) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в рамках организованной группы – лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Чтобы сохранить публикацию Дзен-канала «ПРАВО ИМЕЮ» на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.

В информационном пространстве широко обсуждаются новости о введении штрафа для неофициально работающих пенсионеров в размере 120 000 рублей. Эта информация пока не соответствует действительности, но санкции для пенсионеров за подработку действительно есть.

В статье разберемся, будет ли введен штраф для работающих пенсионеров в 2020 году по инициативе ПФР, ИФНС или иного надзорного ведомства, что грозит пенсионерам за официальную и неофициальную трудовую или предпринимательскую деятельность, выгодно ли вообще пенсионерам не работать на своем заслуженном отдыхе.

Какие слухи распространяются

Многие информационные сайты уже успели написать, что вводится новый штраф для работающих неофициально пенсионеров в 2020 году — 120 тысяч рублей. Большинство заголовков подобных новостей в не самых авторитетных информационных источниках используют именно такую риторику. При этом, как правило, в статьях нет ссылок на действующие нормативные акты, законопроекты или высказывания чиновников, публикации на официальных сайтах госорганов.

Кроме этого, обычно в таких новостях фигурируют следующие факты:

о привлечении к ответственности пенсионеров предупредила налоговая официально;
штраф для работающих неофициально пенсионеров планируется ввести отдельным законом в новом году;
налоговая и Пенсионный фонд отслеживают поступления на расчетные счета пенсионеров с целью отслеживания нелегальных доходов.

Все эти утверждения не соответствуют действительности, о чем подробно будет рассказано ниже.

Что произошло на самом деле

Источник слухов и волны новостей о штрафах для пенсионеров, получающих нелегальный доход, — публикация на сайте ussurmedia.ru. В статье указано, дословно, «работающих пенсионеров предупредили о штрафе в 120 тысяч рублей». За что положено такое наказание? За «подработки», «неофициальное трудоустройство», что приводит, по выражению автора статьи, к «своего рода мошенничеству». Ведь работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсии.

Таким образом, неофициально работающий пенсионер, скрывая информацию о дополнительном доходе, трудоустройстве, получает повышенный размер содержания незаконно. А получить информацию правоохранительные органы смогут от налоговой, отслеживающей поступления на счетах и от Пенсионного фонда, контролирующего трудоустройство граждан.

При этом, автор не дает ни ссылок на нормативные акты (их вообще нет в статье), ни на публикации с официальных сайтов госорганов. Сомнительные новости «перекочевали» и на некоторые новостные сайты, например, ura.ru.

Как на самом деле

Никакого законопроекта о введении штрафов для неофициально работающих пенсионеров нет. Предусмотрен ли действующим законодательством штраф для пенсионеров за подработку или неофициальное трудоустройство? Конкретно такого состава преступления в УК РФ нет. Однако, есть ст. 159.2 — мошенничество с выплатами (получение индексированной пенсии, продолжая работу, вполне может считаться таковым), и ст. 198 — уклонение от налогов (с любого дохода гражданин обязан платить соответствующий налог на доход).

По ст. 159.2 УК РФ штраф как раз может достигать 120 000 рублей. Статья 198 УК РФ также гипотетически может касаться нелегально работающих, но только если ущерб (невыплата налогов) достиг крупных размеров (900 000 рублей за три года).

Как госорганы могут доказать состав преступления

Никаких официальных предупреждений от налоговой или ПФР в адрес неоформленных официально на работе или занимающихся подработкой пенсионеров не публиковалось. Так, ПФР уже опроверг новости и разъяснил, что не выполняет надзорные функции, не занимается выявлением нелегально работающих граждан и не наделен полномочиями по передаче информации в правоохранительные органы. Информацию о работниках и взносах ПФР получает непосредственно от работодателей.

Что касается налоговой инспекции, то согласно пп.1.1 ст. 81 НК РФ она располагает правом запроса запрашивать информацию о движении средств на счету гражданина. Однако для этого необходимо основание в виде проведения официальной проверки.

Выгодно ли пенсионеру трудиться

Итак, работающий пенсионер на индексацию пенсии рассчитывать не может. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ-400 с 2016 года индексация их содержания «заморожена», при этом, размер пенсии корректируется, но на иной процент. В соответствии с той же нормой после увольнения и прекращения трудовой деятельности пенсия корректируется с учетом всех индексаций, проведенных, пока гражданин трудился.

Также работающий пенсионер не имеет права на следующие выплаты:

социальную пенсию по старости, при продолжении осуществления труда она не назначается на основании ст. 11 ФЗ-166 — если выяснится, что такой пенсионер начал работать, пенсию заставят вернуть;
социальную доплату к пенсии для обеспечения дохода на уровне прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178;
различные региональные доплаты в соответствии с местным законодательством. Как правило, условием их назначения является прекращение трудовой деятельности.

Вывод

Итак, что можно ответить на вопрос: будет ли принят закон о штрафах для работающих пенсионеров? Нет, в ближайшем будущем у законодателей нет таких инициатив в планах. В соответствии с действующим законодательством продолжение трудовой деятельности — полное право пенсионера.

Привлечение к ответственности пенсионеров, работающих нелегально, неофициально, и при этом получающих денежные выплаты, предназначенные для неработающих пенсионеров, вполне возможно по действующим законам, причем к уголовной ответственности. Однако для этого необходимо доказать наличие умысла, получение неофициальных доходов и т.д., весь состав преступления, что на практике сделать достаточно проблематично в настоящее время.

В свете постоянного реформирования российской пенсионной системы, в последнее время стали чаще происходить случаи поквартирного обхода представителей, так называемого «Пенсионного Фонда России». Действия этих граждан связаны с тем, что они любыми методами стремятся перевести накопительную часть пенсии доверчивого гражданина в нужный им негосударственный пенсионный фонд. При этом в ход идут обманные методы, не лишенные изощренного коварства. В данной статье мы расскажем о том, каким образом в аферисты оформляют перевод пенсионных накоплений и как не оказаться жертвой пенсионных мошенников, появившихся в России за последние годы.

Обычные граждане, привыкшие доверять серьезным организациям, даже не осознают, как их уговорили подписать необходимые для перевода пенсионных накоплений бумаги, не говоря о том, что не имеют представления, куда же фактически ушли заработанные за долгую трудовую жизнь деньги.

Как мошенники действуют под видом работников пенсионного фонда РФ
Почему нельзя давать свой паспорт посторонним лицам
Самые популярные виды мошенничества с пенсией
Способы мошенничества с переводом средств пенсионных накоплений
Способ №1 — запугивание обнулением или сгоранием накопительной части пенсии
Способ №2 — перевод пенсии в НПФ как условие получения кредита
Способ №3 — подделка документов и подписей для смены НПФ
Способ №4 — подача на подпись договора перевода пенсии вместе с другими бумагами
Способ №5 — требование смены пенсионного фонда при поиске работы
Как вернуть пенсионные накопления обманом переведенные в НПФ

Как мошенники действуют под видом работников пенсионного фонда РФ

Недавно произошла вот такая вот история. Жительница станицы Красноярской (дадим ей имя Валентина Николаевна) столкнулась с пенсионными мошенниками и испытала на себе их коварные методы. Как-то днем в выходной день в ее дверь позвонили… Недобросовестный агент-мошенник НПФ начал беседу так:

— Добрый день! Сообщаем, что с 2015 года государство отменяет накопительную часть пенсии на основании статьи 351 Закона, и вы можете лишиться своих 6% накоплений. И так как вы не написали соответствующего заявления, нужно получить приложение к СНИЛС. Мы являемся сотрудниками Пенсионного фонда, и специально приехали из столицы, чтобы проинформировать неосведомленных граждан о новых изменениях в пенсионной системе и не дать им потерять «кровью и потом» накопленные на пенсию деньги. Именно такими отточенными пугающими фразами Валентину Николаевну приветствовали две приятного вида женщины.

— Принесите нас свой СНИЛС, мы «пробьем его по нашей базе» и скажем вам, есть ли у вас договор с НПФ. Когда Валентина Николаевна дала им свой СНИЛС они прямо с мобильного телефона «пробили» его «по базе» и заявили, что у нее никакого дополнительного договора с НПФ заключено не было.

Мнимый сотрудник НПФ приходит на дом к человеку и, апеллируя законами новой пенсионной реформы, предлагает подписать договор, чтобы накопительная часть пенсии не пропала. Или обращается с просьбой показать ему документы: пенсионное удостоверение, паспорт и т.д. и делает это для того, чтобы получить ваши личные данные. После этого от вашего имени агент оформляет заявление на перевод пенсионных накоплений в нужный ему НПФ. Наивный гражданин, боясь потерять свои накопления, подписывает договор. Случалось, что агент убеждал, что всем без исключения владельцам зеленой ламинированной карточки из пластика (так выглядит СНИЛС), требуется заново заключить договор с Пенсионным фондом России. В последнее время подобные случаи стали происходить чаще, поэтому должностные лица ПФР многократно делали заявления, что по домам и квартирам застрахованных граждан сотрудники учреждения не ходят. И могут прийти лишь по предварительному заявлению немобильных граждан, имея при себе удостоверение сотрудника ПФР. Причем подобные случаи носят исключительный характер. Поэтому нельзя терять бдительность, так как число «пенсионных мошенников» растет. И если уже с ними пришлось столкнуться, то сразу нужно затребовать удостоверение.

К счастью, Валентина Николаевна, оказалась не такой уж доверчивой гражданкой и в вежливой форме попросила у незнакомых женщин какие-либо документы, которые могли бы подтвердить, что они на самом деле являются сотрудниками Пенсионного фонда. И можете себе представить, что мошенницы все-таки их показали! Но при детальном рассмотрении, Валентина Николаевна увидела, что в документе отчетливыми были только фотография и печать, а вот другие важные данные были написаны мелким шрифтом, как будто специально для того, чтобы пожилые люди, имеющие в большинстве случаев, слабое зрение, не могли их изучить. Вдобавок, Валентину Николаевну постоянно отвлекала вторая женщина, рассказывая «страшилки» о пенсионной реформе и потере накопительной части пенсии, не давая толком изучить документ. И вслед за этим прозвучал настойчивый вопрос: «Ну что, будем заключать договор?». Давайте нам свой паспорт, и мы быстренько все оформим, как полагается!».

Почему нельзя давать свой паспорт посторонним лицам

Внимание! Если недобросовестному агенту, откуда либо стали известны данные вашего паспорта и образец подписи, то заключить договор от вашего лица с необходимым мошеннику НПФ – дело техники! И только спустя определенное время гражданин в силу жизненных обстоятельств или волей случая, узнает, что он уже какой-то срок является клиентом НПФ «N». Не исключено, что гражданин хоть раз слышал о подобной организации, но в нашем конкретном примере мнимые сотрудники ПФР ни разу не произнесли название НПФ, куда планировался перевод пенсионных накоплений.

И если вам в уши «льют» елей и рассказывают о том, что новый негосударственный фонд приносит огромный доход (цифры могут прозвучать от 30% до 50%), то ни в коем случае НЕ ВЕРЬТЕ! Это чистой воды обман. Не забывайте, что доходность любого НПФ вы в любое время можете узнать, и для этого нужно зайти на сайт этого фонда. Средняя доходность составляет 7-10% годовых, поэтому, как вы понимаете, цифры 30%-50% — блеф и обман.

Героиня нашего рассказа сразу поняла, что перед ней ненастоящие сотрудники ПФР и ее попросту пытаются обмануть, но ее очень заинтересовало, чем же все закончится. Поэтому она сделала вид, что сейчас принесет паспорт. Но вернувшись, она сообщила, что паспорта у нее здесь нет, и предоставить документ она не может. И тут выясняется, что договор о переводе ее пенсионных накоплений в НПФ уже подготовлен и в нем даже прописан ее номер СНИЛС»!

Мошенницы стали переживать, что дооформить договор без паспортных данных они не в состоянии, и предложили приехать в Волгодонск, где располагается их офис, на улицу Пионерскую в любое удобное время в рабочие часы и даже дали визитку с телефонами для связи и названием офиса «Карьерный рост, достойный доход» (Что за организация, вообще?).

После этого Валентина Николаевна решила забрать составленный без ее ведома договор, суть которого ей даже не была известна, так как ознакомиться с ним ей не дали. И что было в дальнейшем, вы себе даже представить не можете! Бывшие пять минут назад приветливые и вежливые сотрудницы ПФР канули в лету, они начали возмущаться и кричать о том, что ПФР вообще не существует, и что сегодня остался лишь их НПФ «Доверие» — самый лучший и прибыльный фонд в стране. И только когда они поняли, что была раскрыта их ложь, поспешили ретироваться из дома гражданки.

Заостряем внимание, что за каждый договор агенты НПФ «Доверие» получают комиссионные – от 1600 до 2300 рублей, и поэтому сразу становится понятным, почему эти женщины в категоричной форме отказались вернуть договор. По данному случаю, после ухода лже-агентов, Валентина Николаевна, вызвала полицию и в настоящий момент идет разбирательство.

Самые популярные виды мошенничества с пенсией

Вопрос: Если все-таки доверчивый гражданин подписал договор с НПФ, от имени которого действовал агент. Что будет дальше?

Ответ: Пенсионные накопления будут переведены в другой НПФ не ранее 31 марта года, который следует за годом заключения договора. Но переживать не следует, так как гражданин не лишается права перехода к другому страховщику – выбранному им лично НПФ.

Вопрос: Как не оказаться жертвой пенсионных мошенников?

Ответ: Если на вашем пороге оказались агенты НПФ, не теряйтесь, не давайте свои документы, и, конечно же, не подписывайте никаких договоров в этот же день. Проверьте документы агентов, возьмите время на выяснение всей интересующей вас информации о данном фонде. Если вам все-таки нужно выбрать НПФ, то заострите внимание на таких аспектах:

Способы мошенничества с переводом средств пенсионных накоплений

Способ №1 — запугивание обнулением или сгоранием накопительной части пенсии

К вам домой или на работу приходят агенты негосударственного пенсионного фонда (учитывайте, что они в большинстве случаев не информируют о том, что они представляют негосударственную организацию), и «запудривают голову» несуществующими законодательными нормами и убеждают заключить договор с их фондом и перевести туда ваши пенсионные накопления. Как правило, в ход идут фразы: «деньги обнулят», пенсионные накопления «сгорят» и т.д.

Что нужно делать: Когда незнакомые люди звонят к вам в дверь, проявите бдительность и попросту не открывайте им дверь. Если вас застали на работе, то сразу в вежливой форме откажитесь от тех услуг, которые они предлагают. Если агенты проявляют настойчивость, молча вызывайте полицию. Не забывайте важную истину, о которой постоянно говорят должностные лица ПФР – их сотрудники не проверяют документы «поквартирно» и ваша накопительная часть пенсии не может «сгореть», «обнулиться» и «пропасть».

Способ №2 — перевод пенсии в НПФ как условие получения кредита

В последнее время в магазинах нередко бывают ситуации, когда покупателю предоставляют кредит на покупку той или иной бытовой техники только при его согласии перевести пенсионные накопления в какой-либо негосударственный пенсионный фонд. При отказе звучат разные аргументы. К примеру, без этой процедуры оперативно оформить кредит не получится.

Как поступить? Если для получения кредита от вас требуют выполнить кабальные условие перевода пенсии в НПФ, но у вас нет желания уносить пенсию из ПФ РФ или менять уже выбранный ранее негосударственный пенсионный фонд, то рекомендуем подыскать иную розничную точку для покупки товара в кредит.

Способ №3 — подделка документов и подписей для смены НПФ

А вот некоторым гражданам «везёт» — они не соглашались на перевод пенсионных отчислений в НПФ, не подписывали никакие кредитные договора, но почему-то их пенсии «ушли» из ПФ РФ или из прежнего НПФ в другой. А происходит это так: при оформлении кредита с ваших документов злоумышленниками снимаются копии, и затем мошенники подделывают документы, необходимые для перевода пенсионных накоплений из ПФ РФ в НПФ. В том числе подделывается и личная подпись гражданина.

Сделайте все возможное, чтобы не оставлять копии личных документов для того, чтобы спустя время после оформления кредита, мошенники не смогли использовать их в корыстных целях.

Если вы, всё-таки столкнулись с пенсионным мошенничеством и увидели, что ваши деньги переведены в другой НПФ по поддельным документам, и вашу подпись тоже подделали, то немедленно обратитесь в полицию и Пенсионный Фонд России.

Способ №4 — подача на подпись договора перевода пенсии вместе с другими бумагами

Когда вы оформляете и подписываете какие-либо бумаги (при оформлении услуг, при получении кредитных средств, покупки бытовой техники или транспортных средств), мошенники подсовывают вам на подпись страницу из договора о переводе пенсионных накоплений, пряча этот документ в кипе прочих бумаг, в надежде на вашу невнимательность. Когда необходимая страница будет подписана вами, мошенники смогут вложить её в договор о смене пенсионного фонда, и ваши пенсионные накопления будут перенаправлены.

Как поступить: совет один – детально изучайте весь пакет документов, предоставляемых вам на подпись. Ваша бдительность, терпение и дотошность защитят вас от мошеннических действий.

Способ №5 — требование смены пенсионного фонда при поиске работы

Люди, которые находятся в поиске рабочего места, довольно часто пользуются услугами кадровых агентств для подбора работодателя. И здесь их может подстерегать опасность перевода пенсионных накоплений. Агенты-мошенники используют две схемы. В первом варианте соискатель ставит свою подпись на договоре, который незаметно подложен в кипу других документов. Во втором случае от соискателя требуют перевести пенсионные накопления в необходимый мошеннику ПФ, заверяя его, что работа ему будет обеспечена. Но развитие событий в обоих случаях идет по негативному сценарию – деньги переводятся, а работу человеку не предоставили.

Как поступить? Только ваша внимательность и бдительность не даст мошенникам возможность обмануть вас. Если все-таки сотрудники кадрового агентства заверяют, что работа будет вашей только после подписания договора о переводе пенсионных накоплений, то лучше не иметь с ними дело, а подыскать другое кадровое агентство, которое не будет навязывать вам мнимые «дополнительные» услуги.

Как вернуть пенсионные накопления обманом переведенные в НПФ

Если через время в ваш почтовый ящик попало уведомление от ПФР о том, что ваше заявление удовлетворено и пенсионные накопления переведены в негосударственный пенсионный фонд, то паниковать и волноваться не нужно. Безусловно, высока вероятность того, что это провернули мошенники. Что же предпринять, чтобы возвратить ваши пенсионные накопления, если перевод в НПФ осуществили неправомерно и против вашей воли?

У вас есть законное право обратиться в НПФ, куда были неправомерно и против вашей воли переведены пенсионные накопления с претензией, которая составляется в свободной форме. Фонд в обязательном порядке должен прояснить ситуацию и пояснить причину перевода ваших пенсионных накоплений. Вдобавок, вам должны предоставить оригинал договора с вами о переводе средств пенсионных накоплений.

Если у вас не имеется возможности лично посетить организацию, то вы можете через онлайн приемную написать жалобу на НПФ, в который переведены ваши пенсионные накопления и отправить ее в ПФР. Сделать это можно также по почте, отправив простое письмо по адресу: 1199991, г. Москва, ул Шаболовка, д.4, Управление по работе с обращениями граждан.

Если вы не знаете, что делать дальше, можно обратиться на сайте ПФР в «Центр консультирования», где можно получить ответы на интересующие вопросы и оставить жалобу. Для этого достаточно позвонить на «горячую линию» ПФР по телефону 8800 510-55-55.

Важно! Пенсионный фонд России успокаивает граждан, что их пенсионные накопления ни в коем случае и ни при какой ситуации не исчезнут и не «обнулятся» и волноваться не нужно, если все-таки вы стали жертвой мошенников. Пенсионные накопления так и остаются на вашем индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплат, которые гражданин получает на заслуженном отдыхе, часто хватает только на самые основные нужды. В такой ситуации человек охотно соглашается на предложение, обещающее увеличение пенсии, редко когда задумываясь, что может стать жертвой аферистов.

Как мошенники обманывают пенсионеров

Обычному гражданину сложно разобраться в нюансах пенсионной политики государства, и аферисты умело используют это. Мошенники тем или иным способом сообщают пенсионеру, что ему положена прибавка к пенсии. В большинстве случаев человек не знает, что ему нужно делать для оформления выплат, поэтому охотно соглашается на помощь. О том, что это подразумевает гонорар за оказанные услуги, пенсионер узнает далеко не сразу.

Звонок от имени сотрудника ПФР

В этом случае мошенники звонят на телефон пенсионера (или, как вариант – приходят к нему по месту жительства).

При этом, процедура оформления умышленно усложняется, например, сообщается что:

требуется сделать запросы в архивы для уточнения нестраховых периодов стажа – службы по призыву, ухода за ребенком и др.;
необходимо грамотно подготовить объемную анкету с опорой на действующее законодательство;
нужно собрать большое количество справок.

Так или иначе пенсионер подводится к мысли, что он сам не может справиться с задачей по подготовке пакета документов. Затем ему сообщают, что могут порекомендовать специалиста или компанию, которые имеют большой опыт в этой области, но эта услуга не бесплатная (например, за разовую выплату 5 000 р., ему предлагают увеличить ежемесячную пенсию на 3 000 – 5 000 рублей). Пенсионер находит эту выгоду очевидной и, с большой вероятностью, соглашается.

Юридическая консультация

Это пример, когда пенсионер сам проявляет интерес к встрече. В газете публикуется объявление о бесплатном пересчете пенсии. Дальнейший принцип взаимодействия с обратившимся лицом аналогичен тому, что изложен в предыдущем разделе.

Бесплатные экскурсии по Москве - список самых интересных, продолжительность и расписание
15 вещей, которые забирают у вас энергию
Пособие на погребение пенсионера в 2019 году

Мошеннические схемы

Варианты обмана, с помощью которых мошенники разводят пенсионеров, очень хорошо продуманы в юридическом отношении. Поэтому найти там причину для привлечения к уголовной или административной ответственности очень сложно. Ситуация обставлена так, что:

Пенсионер обратился за необходимыми ему консультационными услугами (или ему предложили их оказать), причем ему сообщили, что они не бесплатные.
Был подписан соответствующий договор, подразумевающий оплату и внесена необходимая сумма денег (или ее часть).
В соответствии с договорными условиями было составлено письмо для Пенсионного фонда России или оказаны иные консультационные или информационные услуги.

В этом случае формально соблюдены все требования закона. Согласно подписанному договору, организация или конкретный человек выполняют определенную работу. За это им производится оплата.

По этой причине сотрудники ПФР постоянно проводят работу среди пенсионеров, объясняя им, что не следует быть слишком доверчивыми. Информацию о том, как производится обман пенсионеров мошенниками, доносят до населения несколькими способами:

наглядной агитацией;
информацией на интернет-ресурсе ПФР;
объявлениями через средства массовой информации (в газетах, по телевидению и др.);
на консультативных встречах с сотрудниками Пенсионного фонда России.

Договор по оформлению надбавки

При данной схеме мошенничества пенсионеру сообщают, что из-за изменений федерального или регионального законодательства он может претендовать на увеличение пенсии. Как правило, в этом случае мошенник сперва получит от гражданина предварительную информацию – например, под видом анкетирования он может узнать, что у его собеседника есть стаж работы на вредных производствах и тут же сообщить, что таким людям полагается надбавка.

Учитывая неважную юридическую подготовку пенсионеров, аферист может умело манипулировать текущими нормативными актами. Например, он может зачитывать необходимые выдержки из сборника пенсионного законодательства. Иногда пенсионер может иметь право на надбавку, но она не оформляется ему по причине недостаточности документов (например, не полностью подтвержден северный стаж).

Не понимая, что это обман с прибавкой к пенсии, гражданин согласится заключить договор и отдать деньги. В итоге клиент получит пакет документов для подачи в ПФР, но в результате никакой надбавки ему не оформят.

13 способов убрать морщины вокруг глаз
Как потратить бонусы Билайн
Выплаты по потере кормильца после 18 лет - кому положена и порядок оформления

Договор на перерасчет пенсии

Сегодня большинству пенсионеров известно, что назначенные им выплаты можно рассчитать повторно, например, с учетом нестраховых периодов. Мошенники умело пользуются этим, обещая, что величина пенсии после пересчета будет больше. В самых изощренных случаях аферист на калькуляторе произведет серию вычислений, которая должна продемонстрировать существенную выгоду.

В этом случае пенсионеру тоже предлагается подписать договор на оказание юридических услуг. При этом, как и в предыдущей схеме:

Пенсионеру говорят, что подготовят ему документы, подав которые в ПФР, он получит увеличение выплат (то есть гарантируют результат).
На деле, в договоре речь идет только об оказании услуг по консультированию и подготовке необходимой документации. В этом случае итог зависит от результатов рассмотрения пакета документов Пенсионным фондом России, и, в большинстве случаев, он будет отрицательным, так как для повышения пенсии нет достаточных оснований.

Выплата на пенсионную карту

Пенсионеру звонят от имени Пенсионного фонда России или другой официальной структуры, и сообщают о единоразовой прибавке. Она может быть приурочена к Дню Победы или другим праздникам. Эти деньги переводятся на пенсионную карточку, но для совершения транзакции необходимо назвать ее номер. Далее, мошенники просят сообщить проверочный код, который придет в смс-сообщении, и, узнав его, снимают средства со счета пенсионера.

В другом варианте аферы, узнав номер карты, правонарушители запрашивают у пользователя срок действия и трехзначный cvv-номер с обратной стороны пластикового носителя.

Как защитить пенсионеров

Самая простая рекомендация, которая поможет уберечься от мошенников – не доводить дело до рассмотрения условий, а тем более – подписания договора, какой бы привлекательной ситуация не казалась. Ничтожно мала вероятность того, что ПФР отправил представителей по квартирам пожилых людей или что частная юридическая организация будет действовать исключительно в интересах пенсионеров. Зато очень возможно, что в обоих этих случаях вы столкнулись с мошенниками.

Если от разговора уклониться не удалось, то несколько советов помогут вам не стать жертвой недобросовестных людей:

Критически относиться к любой информации, касающейся увеличения размера пенсии, если в ее основе не лежат официальные источники. Все возможные варианты увеличения пенсионных выплат должны базироваться на законодательных актах. Их легко найти в открытом доступе (например, на специализированных сайтах – Гарант или Консультант), изучить и проконсультироваться в ПФР.
Вне зависимости от того, где происходит разговор (у вас дома, в офисе юридической компании и др.), приложите максимум усилий, чтобы у вас были свидетели. Это могут быть соседи, домашние, знакомые – усыпить бдительность нескольких человек мошенникам будет сложнее.
Не стесняйтесь спрашивать. К сожалению, на самые распространенные (типовые) вопросы у мошенников будут готовы хорошо отрепетированные ответы, но вы всегда можете поинтересоваться, по какому телефону в ПФР (или другой официальной структуре, которую они представляют), вы можете уточнить их полномочия.
Не показывайте готовность заплатить сразу. Скажите, что у вас мало денег, что если и будут, то через месяц и т.п. Этим вы выиграете время, чтобы без стресса и спешки оценить достоверность излагаемой информации и удобство данных условий для вас.
Не предъявляйте вашим собеседникам паспорта. Если по каким-то причинам они получили этот документ, не разрешайте записывать его данные, даже под самым благовидным предлогом. Пенсионеру нужно знать, что все необходимые сведения уже есть в базе ПФР, откуда их могут получить официальные сотрудники этой организации.
Не сообщайте лишней информации, особенно это относится к реквизитам банковских карт. Вне зависимости от ситуации, сотрудники банка, ПФР или других официальных организаций не имеют права запрашивать у вас верификационные данные (смс-код, cvv-пароль и др.).
Ничего не подписывайте! Вне зависимости от того, будет это договор или справка о получении информационного буклета. Отсутствие подписи лишает документ законной силы, и пенсионер может написать на злоумышленников заявление в суд за мошенничество на прибавке к пенсии и другие противоправные действия.

Для того, чтобы уберечь себя от действий мошенников при повторном расчете выплат, пенсионерам необходимо знать, что:

Истинную величину прибавки при перерасчете пенсии можно получить только в самом ПФР. Это происходит потому, что не все поданные документы о нестраховых периодах могут быть приняты (то есть, они будут учтены при новой калькуляции).
Перерасчет пенсии не является универсальным случаем повышения выплат и может принести выгоду только в очень ограниченном количестве ситуаций. Например, если период ухода за детьми приходится на советское время.
Новый расчет пенсионных выплат не приведет к большому увеличению дохода. Во многих случаях это будет 300-500 рублей, и оформить их получение можно самостоятельно и бесплатно, без посторонней помощи.

Видео

Учитывая количество и комплектность документов, которые нужно предоставить в Пенсионный фонд РФ (далее — ПФ) или иной орган, уполномоченный принимать решение о выдаче пенсии, многочисленные требования таких органов по донесению/исправлению/замене предоставленных документов и фактические сроки рассмотрения вопроса по назначению пенсии (с момента предоставления документов до момента получения денег), желание получить пенсию вполне понятно. А учитывая длительные бюрократические процедуры, связанные с получением пенсии, назначение которых мало кому ясно, стремление избежать волокиты и оперативно получить пенсию (право на которую фактически имеется у большинства обращающихся за ней граждан) вынуждает некоторых граждан расставаться со значительными суммами.

Так, по данным ИТАР-ТАСС от 15.06.2014, в Северной Осетии была задержана сотрудница ПФ, подозреваемая в оформлении гражданам фиктивных пенсий. По данным следствия, не менее 300 граждан республики получили незаконные пенсии, их общая сумма составляет более 100 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество». В ходе расследования установлено, что размер взятки за оформление фиктивной пенсии достигал 100 000 рублей.

Однако в качестве мошенничества суды расценивают не только такие громкие и многомиллионные дела, но также и сокрытие или непредоставление гражданами информации, влияющей на размер и выплату пенсии или иных государственных пособий. Большая часть действий, образующих состав мошенничества, совершается в связи с невнимательностью граждан и четким убеждением, что возложенная на них обязанность по информированию ПФ об изменении сведений, влияющих на размер и сам факт выплаты пенсии, исполняется по желанию получателя пенсии.

Так, осуждена по части 1 статьи 159 Уголовного Кодекса РФ (далее — УК) к 80 часам обязательных работ с возмещением причиненного ущерба Пенсионному фонду РФ отчисленная из вуза студентка, получавшая пенсию по потере кормильца и не сообщившая в ПФ о прекращении своей учебы в вузе.

«Суд первой инстанции правильно установил, что умысел ответчицы был направлен на хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием из корыстных побуждений, она осознавала противоправный характер своих действий. С целью хищения денежных средств, принадлежащих отделу Пенсионного фонда РФ в Косинском районе, будучи отчисленной из института, не сообщила в пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, продолжала получать пенсию с января 2011 года по июль 2011 года, распоряжалась денежными средствами по своему усмотрению, чем причинила ущерб на общую сумму 34 517 рублей».

Данные действия суд счел образующими состав мошенничества (кассационное определение Пермского краевого суда от 22.02.2012 по делу № 22-1069).

Осуждена по части 1 статьи 159 УК к лишению свободы сроком на шесть месяцев условно ответчица, не сообщившая в Центр занятости, куда обратилась за пособием по безработице о том, что она досрочно получает трудовую пенсию по старости. Суд установил, что «умышленное сокрытие такой информации и, соответственно, получение одновременно и пособия по безработице, и трудовой пенсии образуют состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК» (кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.01.2011 № 22-8222/119).

Однако довольно часто ответчиков не привлекают по статье «мошенничество», спор решается только взысканием с них неправомерно полученных сумм, несмотря на наличие состава мошенничества в действиях ответчиков, схожих с вышеописанными:

с ответчицы взысканы суммы переплат по трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячным денежным выплатам в связи с отменой решения об инвалидности, о котором ответчица не сообщила в ПФ (апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2013 по делу № 11-37572);
с ответчика взысканы суммы ежемесячных доплат к пенсии в связи с тем, что данные доплаты причитаются неработающим гражданам, а ответчик в течение нескольких лет осуществлял трудовую деятельность, о чем не уведомлял ПФ (апелляционное определение Тюменского областного суда от 11.05.2012 по делу № 33-1928/2012);
с ответчицы взыскана полученная пенсия по потере кормильца. Ответчица получала данную пенсию как нетрудоспособный член семьи умершего, осуществляющий уход за ребенком, не достигшим 14-ти лет. Ответчица являлась бывшей женой умершего, однако свидетельство о разводе при обращении за пенсией не предоставила. Факт совместного проживания с бывшим супругом после развода, нахождение на его иждивении и воспитание его детей не были признаны судом в качестве доказательств, по которым ответчицу можно было бы отнести к «членам семьи», в связи с чем получение пенсии по потере кормильца было признано неправомерным (кассационное определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 15.11.2010 по делу № 33-3726).

Помимо указанных выше неправомерных действий, совершаемых рядовыми гражданами, в последнее время очень популярным стал перевод пенсионных накоплений из государственного ПФ или выбранного гражданином негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в другие НПФ без согласия гражданина.

Как правило, гражданин узнает о таком переводе из уведомлений ПФ, в которых сообщается о том, что на основании заявления гражданина, которое он лично не подписывал, его пенсионные накопления переведены в НПФ. НПФ по обыкновению ссылаются на неправомерные действия своих агентов, осуществлявших непосредственное заключение договоров. За 2010—2011 годы было возбуждено семь уголовных дел против агентов-мошенников, из них шестеро получили условные сроки за подделку подписи, а одного приговорили к лишению свободы. В том же 2011 году ПФ расторг трансферагентские соглашения с НПФ «Норильский никель», «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние». Поводом для расторжения указанных соглашений послужили многочисленные обращения граждан в ПФ с жалобами на незаконный перевод их накопительной части трудовой пенсии из ПФ в указанные выше НПФ.

Как показывает практика, неправомерность перехода в НПФ легко доказывается, договоры об обязательном пенсионном страховании с такими НПФ признаются незаключенными, суды обязывают НПФ вернуть накопления истцов в предыдущий фонд (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 11.03.2014 по делу № 33-623/2014; апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11.09.2013 по делу № 33-10114/2013; апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2012 по делу № 11-9775).

Моральный вред по вышеуказанным делам не взыскивается. При отказе в удовлетворении требований о взыскании морального вреда суды указывают (в том числе в судебных актах, указанных выше) на следующее:

«Принципы компенсации морального вреда сводятся к следующему: моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан; компенсация морального вреда по общему правилу допускается при наличии вины причинителя.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского Кодекса РФ).

Законодательство об обязательном пенсионном страховании не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда, причиненного действиями НПФ по переводу накоплений гражданина».

В совершении неправомерных действий с пенсиями были замечены и сами органы, уполномоченные принимать решение о выдаче пенсий (ПФ, военный комиссариат и т.п.), например, по делам, связанным с переводом пенсий за границу уехавшим туда гражданам либо выплате их на территории РФ.

Так, военный комиссариат Астраханской области, сочтя уехавшего за границу истца умершим, прекратил выплату ему пенсии, а вся неполученная истцом пенсия, которую последний не снимал со своего счета в связи с тем, что копил денежные средства для покупки жилья, была с этого счета списана в федеральный бюджет в связи со смертью истца. В качестве подтверждений смерти истца комиссариат назвал следующие: истец не являлся на вызовы в военный комиссариат, по данным адресно-справочной службы выписан по месту жительства на основании решения суда, пенсию не получал с сентября 2002 года, сведения о его местонахождении отсутствовали. Кроме того, истец не представлял ежегодно сведения о нахождении в живых.

Суд отменил решение нижестоящего суда об отказе в удовлетворении требований истца, признав незаконными действия военного комиссариата. Суд указал на отсутствие доказательств в подтверждение сведений о смерти истца, а перечисленные комиссариатом факты не относящимися к обстоятельствам, подтверждающим обратное. Предоставление же сведений о нахождении в живых необходимо в случае перевода пенсии за пределы Российской Федерации, тогда как вопрос об этом истцом не ставился, заявлений о переводе пенсии за границу он не подавал.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что денежные средства, списанные со счета истца, были перечислены в федеральный бюджет. Представленная в материалы дела выписка из лицевого счета по вкладу подтверждает не перечисление денежных средств в федеральный бюджет, а перевод с одного расчетного счета на другой, что дает право истцу обратиться за судебной защитой с требованиями к банку о неосновательном обогащении (кассационное определение Астраханского областного суда от 28.12.2011 по делу № 33-4052/2011).

Со ссылкой на законодательство СССР, запрещающее выплаты пенсий гражданам СССР, уехавшим на постоянное место жительства за границу, суды отклоняют требования о выплате пенсий эмигрантам, чьи пенсии были назначены в соответствии с законодательством СССР. Однако ряду заявителей (далее — Заявители) суды первой инстанции присудили такие выплаты.

Впоследствии Пенсионный фонд в качестве лица, участвующего в деле, обратился в компетентные региональные суды с жалобами в порядке надзора на вступившие в силу решения в пользу Заявителей. Президиумы региональных судов удовлетворили жалобы, отменили решения и отклонили требования Заявителей. Президиумы сочли, что применимое законодательство СССР, на основании которого назначались пенсии, не предусматривало возможности продолжения их выплаты Заявителям, поскольку они покинули страну. В соответствии с их толкованием постановления Конституционного Суда от 15.06.1998 выплаты подлежали возобновлению лишь при условии, что пенсии были назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации, а не СССР. Президиумы, соответственно, сочли, что в национальном законодательстве отсутствовала основа для присуждения заявителям выплат, рассчитанных по законодательству СССР. 29.11.2006 в определении № 85-В06-13 Верховный Суд Российской Федерации указал, что лица, получавшие пенсии в соответствии с законодательством СССР (кроме пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и по случаю потери кормильца) и выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ, не имеют права на сохранение и получение ранее назначенной им пенсии.

Таким образом, в РФ установилась практика отказа уехавшим за границу заявителям, чьи пенсии были назначены в соответствии с законодательством СССР в выплате таких пенсий.

Упомянутые Заявители обратились Европейский суд по правам человека, который в своем постановлении от 09.07.2009 (дело «Тарнопольская и другие (Tarnopolskaya and others) против Российской Федерации») постановил следующее: установив, что в отношении всех Заявителей были вынесены судебные решения в их пользу, впоследствии отмененные в порядке надзора, Европейский Суд пришел к выводу о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, статьи 1 протокола № 1 к ней, поскольку решения суда в пользу Заявителей были отменены в надзорном порядке. Поскольку Заявители не получили денежные средства, которые они правомерно рассчитывали получить в соответствии с этими вступившими в силу решениями в период до их отмены, имеется причинная связь между установленными нарушениями и требованиями заявителей в отношении материального ущерба, в связи с чем в данной части требования Заявителей подлежат удовлетворению. Требования о выплате денежных сумм, на которые Заявители рассчитывали после отмены судебных решений, не удовлетворены.

Считая истца постоянно проживающим на территории Украины, военный комиссариат Омской области прекратил выплату пенсии последнему, рекомендовав обратиться за получением пенсии по новому месту жительства в иностранном государстве. Суд удовлетворил требования истца о выплате ему причитающихся сумм, указав на то, что согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно статье 7 данного соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Истец же по вопросу смены гражданства и получением пенсии на Украине не обращался. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец не переселился на постоянное место жительства на Украину, следовательно, решение военного комиссариата Омской области о прекращении выплаты пенсии истцу является незаконным. Сами по себе факты проживания истца на территории Украины и временного отсутствия по месту регистрации в России не могут свидетельствовать о перемене им постоянного места жительства и служить основанием для ограничения его права на получение назначенной пенсии (апелляционное определение Омского областного суда от 19.02.2014 по делу № 33-843/2014).

Таким образом, выплата пенсий при отъезде гражданина на длительное время за границу в большинстве случаев становится проблематичной. Государственные органы нередко отказывают в переводе пенсий за границу или перестают их выплачивать на территории РФ в связи с отъездом пенсионера, поскольку зачастую связывают право на получение пенсии с таким условием как постоянное проживание в России. Однако данный подход нарушает положения части 1 статьи 39 Конституции РФ, которые гарантируют социальное обеспечение по возрасту, инвалидности в соответствии с законом, т.е. нарушает право на получение трудовых пенсий гражданами России, в связи с чем при обжаловании таких решений требования заявителей-пенсионеров подлежат удовлетворению.

Читайте также: