Будут ли увольнять пенсионеров врачей
Обзоры КонсультантПлюс
Возраст — не причина для увольнения
Человек, достигнувший определенного возраста имеет право прекратить свою трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. Но также законодательством Российской Федерации и не запрещено работать таким пожилым людям. Особенно если они полны сил и могут полноценно справляться со своими трудовыми обязанностями.
Несмотря на то, что в связи с пенсионной реформой 2020 года, возраст выхода на пенсию увеличен (для мужчин — 65 лет, для женщин — 60), он не стал являться причиной для увольнения. И если руководитель все же вынудил пожилого работника разорвать трудовые отношение без обоснованных причин, это будет расценено как дискриминация по возрасту. В таких случаях работодателей ждут крупные неприятности. Как же уволить пенсионера, не нарушая его права и законодательство?
Законодательная база
Все ситуации, связанные с трудоустройством и расторжением трудового договора, регулируются Трудовым кодексом и принятыми нормативно-правовыми актами:
- ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»;
- ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- ст. 77, 78, 80, 81 ТК РФ.
Особняком стоят срочные договоры, которые регулируются ст. 59 ТК РФ. Согласно законодательству, срок заключения такого договора ограничен 5 годами. Он удобен работодателю, так как позволяет закончить рабочие отношения в установленный срок и не требует выплаты выходного пособия. Но срочный договор может быть заключен только при согласии кандидата.
Права работающего пенсионера
Согласно Трудовому кодексу, у работающих пенсионеров такие же права, что и у других работников. А в некоторых случаях у них даже есть преимущества:
- ветеран ВОВ, если он работает, может сам выбрать удобное время для отпуска;
- работник преклонного возраста может взять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней;
- освобождены от уплаты имущественного налога;
- имеют преференции при оформлении путевок в дома отдыха или санатории;
- при увольнении в связи с уходом на заслуженный отдых имеют право не отрабатывать положенные две недели.
Когда отработка обязательна
Несмотря на то, что статья 80 Трудового кодекса не предусматривает двухнедельный срок предупреждения об увольнении для пенсионеров, уходящих на заслуженный отдых, есть исключения. К ним относятся:
- расторжение договора со соглашению сторон, когда на освободившееся место нужно найти нового сотрудника;
- когда работник уже пользовался правом уволиться в связи с выходом на пенсию без отработки положенных двух недель.
Увольнение пенсионера в 2020 году
Трудовым кодексом запрещена любая дискриминация, в том числе и по возрасту. Достижение пенсионного возраста само по себе не является поводом для расставания с сотрудником, и расторжение трудового договора в данном случае должно осуществляться по общим основаниям:
- по соглашению сторон;
- по инициативе работодателя;
- по собственному желанию работника.
Рассмотрим подробнее каждый из способов.
Увольнение пенсионера по собственному желанию
Самый простой способ уволить пенсионера — если он напишет заявление по собственному желанию.
Законодательством не установлены сроки между получением права получать пенсию и увольнением по собственному желанию работающего пенсионера. Работник может написать заявление сразу же после получения права на пенсионные выплаты или остаться работать столько, сколько посчитает возможным.
Процесс увольнения в этом случае не отличается от других работников, кроме одного исключения. О нем мы уже писали выше: если работник, получающий пенсию по старости, увольняется по этой причине первый раз, он может не отрабатывать положенные две недели.
В первую очередь должно быть составлено заявление, в котором указаны:
- Ф.И.О. работодателя;
- личные данные и должность увольняющегося;
- сам текст заявления;
- дата и подпись.
Образец заявления на увольнение по собственному желанию
После того, как руководитель получил заявление, он может приступить к изданию приказа. Он оформляется по форме Т-8, утвержденной Госкомстатом.
В приказе указывают:
- наименование организации, код ОКПО, номер приказа, дату издания;
- дату расторжения трудового договора и номер, под которым он числится во внутренних архивах организации;
- Ф.И.О. увольняющегося пенсионера и его должность, табельный номер;
- основание расторжения трудового договора. Чтобы избежать правонарушения, в этой строке указывается, что основанием послужило собственное желание работника уволиться по причине выхода на пенсию;
- должность работодателя, его подпись с расшифровкой и подпись с расшифровкой работника, подтверждающая, что он ознакомлен с документом.
После издания приказа руководитель должен выдать увольняющемуся полный расчет, включающий обязательные выплаты и дополнительные.
Тогда же оформляется и трудовая книжка, в которую заносятся дата, причины увольнения, номер приказа и дата его издания.
После оформления всех необходимых бумаг они выдаются на руки уже бывшему сотруднику. Который, в свою очередь, должен расписаться в журнале учета движения внутренних документов, подтвердив их получение.
Для материально ответственных лиц все немного сложнее. Заявление об увольнении должно быть предоставлено за две недели до предполагаемой даты завершения рабочей деятельности. Также должна быть проведена инвентаризация и передача подотчетного имущества преемнику или работодателю.
При расторжении трудового договора по собственному желанию работодатель должен выплатить:
- заработную плату за фактически отработанное время;
- компенсацию за неиспользованный в этом году отпуск;
- дополнительные выплаты по решению работодателя.
Увольнение пенсионера по соглашению сторон
В данном случае прекращение трудового договора происходит по инициативе обеих сторон. Оформляется процедура так же, как и при уходе по собственному желанию. Но с одним исключением. Отзыв заявления в этом случае практически невозможен. Отзыв заявления и возвращение на работу тоже должно происходить по обоюдному согласию.
Иногда руководитель предлагает работающему пенсионеру перейти на более легкую работу, соответствующую состоянию здоровья подчиненного. Перевод должен быть осуществлен только при согласии самого работника.
Образец заявления на увольнение по соглашению сторон
Увольнение по инициативе работодателя
Как же быть работодателю, если необходимо заменить работающего пенсионера более молодым специалистом, но по соглашению сторон этого достичь не удается? Как правильно уволить пенсионера?
Статья 81 ТК РФ предлагает несколько вариантов расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Рассмотрим некоторые из них.
Увольнение пенсионера в связи с недостаточной квалификацией
Это непростой вариант и достаточно трудоемкий. Трудовой кодекс разрешает прекращение рабочих отношений из-за несоответствия сотрудника занимаемой должности по результатам проведенной аттестации (п. 3 ст. 81). Чтобы воспользоваться этой возможностью для расторжения договора с работником, необходимо:
- провести переаттестацию на соответствие квалификации занимаемой должности;
- получить отрицательное заключение о квалификации пенсионера по итогам аттестации;
- установить отсутствие вакансии для перевода или получить отказ сотрудника от перевода на иную должность.
Письменный отказ пенсионера от перевода на другую вакансию при ее наличии в данном случае обязателен.
Увольнение пенсионера по сокращению штата
Этот вариант затратен по финансам. Достигшего пенсионного возраста сотрудника можно уволить в связи с сокращением численности сотрудников. Наличие пенсионных прав не дает каких-либо преимуществ работнику, и прекращение рабочих отношений проходит в общем порядке:
- Приказ о сокращении штата.
- Предупреждение за два месяца о сокращении должности.
- Предложение доступных вакансий при их наличии.
- Письменное согласие на перевод на другую должность или письменный отказ от перевода.
- Приказ об увольнении.
При этом работодатель обязан соблюдать некоторые правила:
- о сокращении пенсионера нужно уведомить не менее чем за два месяца;
- оформить официальный приказ;
- осуществить расчет и выдать все документы в установленную дату.
Но так как процедура увольнения пенсионера в связи с сокращением штата ничем не отличается от увольнения других работников по этой причине, то сначала работодатель должен предложить пенсионеру другую существующую в компании вакансию. Если пожилой человек согласен на нее перейти, то осуществляется процесс перевода. И только в случае отказа происходит расторжение трудового договора.
Также в последний рабочий день должен быть произведен полный расчет с работником и выданы все документы.
Выплаты при увольнении пенсионера при сокращении штата
При увольнении в связи с сокращением штата в расчет входят:
- заработная плата;
- компенсация за неиспользованный отдых;
- пособие в размере среднего месячного заработка (выплачивается в первый и во второй месяц после сокращения, может выплачиваться в определенных случаях до шести месяцев).
При наличии в организации других дополнительных выплат при увольнении работающего пенсионера они также добавляются в общую сумму.
Компенсация при увольнении в определенных случаях может быть в размере 2-недельного заработка. Это касается таких случаев:
- если работа имела сезонный характер;
- если со стороны работника имеется отказ о переходе в другую организацию по соглашению между работодателями.
При выплате компенсаций при увольнении пенсионеров в связи с сокращением штата в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территорий есть небольшие особенности. Согласно статье 318 Трудового кодекса РФ, увольняемые сотрудники получают право на выплаты компенсации в размере оклада на период трудоустройства, но не более шести месяцев.
Могут ли уволить пенсионера по состоянию здоровья
Увольнение по состоянию здоровья пенсионера возможно только при наличии медицинского заключения. А чтобы направить человека на медосмотр, он должен трудиться на должностях или работах, перечень которых включен в Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.
Прохождение медосмотров по направлению работодателя является обязанностью сотрудника ( ст. 214 ТК РФ ). При наличии проблем со здоровьем, что нередко в пенсионном возрасте, медицинская комиссия может выдать такие виды заключения:
- установить полную нетрудоспособность пенсионера;
- признать работника нуждающимся в более легкой работе на срок менее 4 месяцев;
- признать сотрудника нуждающимся в более легкой работе на срок более 4 месяцев.
Если медицинская комиссия признает работника полностью нетрудоспособным, то причиной расставания с сотрудником будут основания, указанные в пункте 5 части 1 статьи 83 ТК РФ .
А как уволить пенсионера, если медкомиссия признает его нуждающимся в более легкой работе? В этом случае, если работник нуждается в постоянном переводе или переводе на другую работу сроком более 4 месяцев (при наличии отказа самого пенсионера от такого перевода), то увольнение будет произведено по пункту 8 части 1 статьи 77 ТК РФ . Это можно сделать только при отсутствии подходящих вакансий или, как уже было сказано, при отказе от перевода. До оформления приказа на увольнение следует составить уведомление о расторжении договора в связи с отсутствием вакансий, соответствующих состоянию здоровья, и получить подпись работника. В этом случае пенсионер получает компенсационную выплату в размере двухнедельного среднего заработка (см. статью 178 ТК РФ ).
Как правильно написать заявление на увольнение пенсионеру
Хотя пенсионеры и относятся к социально защищаемой категории населения, с точки зрения Трудового кодекса, это не так. Единственное преимущество людей, достигших пенсионного возраста, — это возможность уволиться без двухнедельной отработки.
Как уже упоминалось, процесс увольнения пенсионера не отличается от процедуры расторжения трудового договора с другим работником. В первую очередь, от пенсионера должно поступить заявление, в котором высказано желание закончить трудовую деятельность.
Форма заявления считается свободной, но нужно придерживаться общего вида подобного рода документов. В правом верхнем углу должны быть данные об адресате (руководителе, на чье имя пишется прошение) и данные увольняющегося пенсионера (должность, фамилия, имя, отчество).
После этого по центру пишется «Заявление». А далее, с новой строки, сам текст.
Заявление на увольнение на пенсию должно содержать обязательную формулировку: «прошу уволить» или «уведомляю о своем намерении прекратить действие трудового договора в связи с выходом на пенсию». В тексте должна стоять дата, когда пенсионер хочет прекратить свою трудовую деятельность.
Таким правом можно воспользоваться единожды, поэтому причина увольнения должна быть указана в трудовой книжке. Если в дальнейшем пенсионер вновь выйдет на работу, то увольняться он будет уже на общих основаниях: предупредив работодателя за 2 недели.
После текста заявления об увольнении ставится дата его написания и подпись увольняющегося. Несколько примеров заявления мы привели в статье.
Пенсионеры – это возрастные работники, которые не всегда справляются со своими обязанностями в силу устаревших знаний. Не все работодатели довольны тем, что в штате состоят люди пенсионного возраста. Но, просто так уволить пенсионера нельзя!
Можно ли увольнять пенсионеров?
Да, уволить такого трудящегося можно, но с соблюдением норм законодательства о труде. Основания для прекращения отношений:
- желание самого пенсионера (ст. 80 ТК РФ);
- договорённость между сторонами (ст. 78 ТК РФ);
- предложение от администрации фирмы (ст. 81 ТК РФ);
- обстоятельства, которые никак не зависят от воли и желания сторон (ст. 83 ТК РФ).
Если сотрудник, который уже достиг соответствующего возраста, решил уволиться сам, то начальство не может ему помешать или задержать на рабочем месте. Если прекратить отношения решил сам работодатель, то необходимо наличие одного из условий:
- предприятие прекращает свою деятельность;
- пенсионер попадает по сокращение. У него есть некоторые льготы;
- он неоднократно нарушал дисциплину и внутренний распорядок;
- работник не соответствует той должности, которую он сейчас занимает. Об этом свидетельствуют результаты проведённой аттестации;
- другие причины, которые указаны в ст. 81 ТК РФ.
- возраст – это не повод для прекращения отношений;
- пенсионеры имеют ряд преимуществ и льгот;
- они могут самостоятельно защищать свои права.
По собственному желанию
Если сотрудник, уже вышедший на пенсию по возрасту, больше не хочет работать, он может уволиться, изъявив желание. Сделать нужно так:
- он пишет заявление на имя руководителя организации;
- в нём он указывает причину ухода — «по собственному желанию на пенсию».
В российских законах о труде не прописано, сколько раз пенсионер может увольняться по «выходу на пенсию». Существует две разных точки зрения по этому поводу.
Одни считают, что уволиться можно только один раз. У человека меняется статус на «пенсионер». Поэтому уволиться по такому основанию он может лишь один раз.
С другой стороны, уход работника, который уже достиг определённого возраста, это выход его на пенсию. Поэтому увольняться по этому основанию он может сколько угодно раз.
Если пенсионер укажет в заявлении причину расторжения договора «в связи с выходом на пенсию», то он может не отрабатывать положенные 2 недели. Он может уволиться в любой удобный для него день, и получить полный расчёт незамедлительно.
По соглашению сторон
Начальство и работающий пенсионер могут достичь договорённости об условиях ухода последнего со своей работы. Их нужно отразить в соглашении.
Инициатором может стать и трудящийся, и администрация предприятия. Важно достичь договорённости по доброй воле и без давления. Макет соглашения также может быть составлен одной из сторон и предложен к обсуждению. В документе можно отразить:
- дату увольнения;
- размер компенсационных выплат;
- условия отработки или её отсутствие;
- другие важные моменты.
Преимущества такого увольнения в следующем:
- обсуждаемые условия;
- возможность получения дополнительной денежной компенсации;
- «удобная» дата увольнения.
Обязательно нужно подготовить 2 идентичных документа – по одному каждой стороне. Оба экземпляра подписываются обеими сторонами. На том соглашении, которое остаётся на предприятии, работник должен сделать надпись «свой экземпляр получил», поставить дату и подпись.
Сокращение пенсионера
Когда администрация предприятие принимает решение о начале мероприятий по сокращению работников, то порядок действий администрации фирмы должен быть следующий:
- обязательное оповестить трудящихся, попадающих под сокращение. Это нужно сделать минимум за 2 месяца;
- предложить вакансии;
- оформить кадровые документы;
- выплатить выходное пособие.
Сокращая пенсионеров нужно знать, что они имеют преимущественное право на оставление на работе, так как зачастую обладают большими навыками и квалификацией, что является приоритетом для оставления в должности.
Иные причины увольнение пенсионера
Достижение пенсионного возраста не является причиной того чтобы увольнять трудящегося. Однако уволить такого работника можно по статье 83 ТК РФ, в которой описываются причины прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Также с сотрудником пенсионного возраста можно прекратить трудовые отношения по всем причинам, описанным в статье 81 ТК РФ. Возраст не помеха увольнению, если налицо будут следующие условия:
- фирма прекращает свою хозяйственную деятельность;
- сам сотрудник не соответствует той должности, которую он занимает.
После получения пенсионного статуса большинство людей предпочитают продолжать работы – таковы реалии сегодняшнего дня. За плечами немолодых сотрудников – знания, опыт, квалификация и прочие «богатства», прилагающиеся к годам. К сожалению, часто в их число входят и проблемы со здоровьем, а значит, частные больничные. Не всегда работник пенсионного возраста хочет и может подстроиться под меняющиеся требования, освоить новые навыки, бывают трудности, касающиеся личных отношений в рабочем коллективе, особенно если приходится подчиняться молодому начальнику.
Причин, по которым работодатель хотел бы проводить такого сотрудника на пенсию, достаточно. Но как быть, если работник смотрит на это иначе? Как соблюсти процедуру увольнения на законных основаниях, не дискриминируя увольняемого по возрасту?
Если сотрудник-пенсионер сам хочет уволиться, то ему нужно просто подать заявление на увольнение в связи с выходом на пенсию
В чём преимущества пенсионеров
Согласно положениям действующего Трудового кодекса, пенсионеры приравниваются в правах и обязанностях ко всем остальным сотрудникам (ст.3 ТК РФ).
Но в некоторых случаях пенсионный возраст гарантирует определенные преимущества на работе.
- По закону, возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве (ст. 64 ТК РФ).
- Пенсионер-ветеран ВОВ, если он продолжает работать, может сам выбирать время для своего отпуска (п.1. ст.15-16 Федерального закона №5 от 12.01.95).
- По желанию, сотрудник пенсионного возраста может взять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней.
- Работающие пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога.
- Пожилые сотрудники получают определенные преференции при оформлении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения.
Возраст – не повод для увольнения
Как бы работодателю ни хотелось уволить сотрудника-пенсионера, чтобы избавиться от определенных сложностей и освободить место для молодых, закон этого не разрешает.
Увольнение в связи с выходом на пенсию как отдельное основание увольнения законом не предусмотрено. Работник, выходящий на пенсию, может уволиться по собственному желанию в дату, указанную в заявлении.
Порядок увольнения стандартный
Ст. 3 ТК РФ четко определяет, что пенсионный возраст ни в коем случае не может быть поводом для увольнения.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Любая недостаточно обоснованная причина увольнения пенсионера в суде в большинстве случаев будет расценена как дискриминация по возрасту, что чревато серьезными последствиями для работодателя.
Конечно, в арсенале руководителя есть много способов, чтобы вынудить написать заявление «по собственному желанию». Но если у пенсионера такого желания на самом деле нет, а есть решимость отстаивать попранные права, то в суде работодатель, ищущий легких путей, практически обречен.
К СВЕДЕНИЮ! Формулировка «по собственному желанию» в отношении сотрудников пенсионного возраста уместна только при наличии их доброй воли. В этом случае они могут обойтись без обязательного для всех предупреждения за 2 недели до ухода (ст.80 ТК РФ). Таким правом они могут воспользоваться один раз, обозначив в заявлении: «в связи с выходом на пенсию». Соответствующая запись появится и в трудовой книжке.
А если договориться?
Соглашение сторон – наиболее удобный способ для прощания с сотрудником, которого формально не за что увольнять. С пенсионером, не желающим наслаждаться радостями жизни без ежедневной работы, нужно тактично побеседовать, объяснив резоны руководителя и предложив финансовую поддержку. Вероятнее всего, мудрость лет подскажет сотруднику, что не стоит бороться за место в организации, где он уже не нужен. Понадобится душевная тонкость работодателя, чтобы этот разговор прошел без взаимных обид.
Если договоренность достигнута, составляется соглашение, на основании которого и расторгается трудовой договор.
ВАЖНО! В соглашении надо отразить волю обеих сторон и сумму пособия, которое должен будет выплатить работодатель при увольнении.
Закон одинаков для всех
Остальные основания для освобождения пенсионера от должности ничем не отличаются от предусмотренных для всех категорий работников.
Как и любой другой подчиненный, сотрудник солидных лет может потерять работу, если:
- нарушает трудовой распорядок и дисциплину в коллективе (прогуливает, опаздывает, является в алкогольном опьянении и т.п.);
- штат компании вынужденно сокращается;
- изменились условия работы, перестав устраивать пенсионера, а других вакантных должностей подходящей квалификации в компании нет либо он на них не согласен;
- организация работодателя ликвидируется;
- будет доказано его несоответствие должности.
Специального порядка увольнения пенсионеров по сокращению численности (штата) нет. Поэтому оформляйте увольнение по стандартной процедуре сокращения.
Работа пенсионера стала неполноценной
Несоответствие должности – главная «головная боль» работодателя, связанная с сотрудниками-пенсионерами. Когда человек больше не в силах или не хочет работать так, как требуется, конечно, работодатель вправе с ним расстаться. Но сам руководитель не уполномочен объективно оценивать должностное соответствие сотрудников – для этого создается специальная комиссия, аттестующая работника. Если ее вердиктом будет «утрата определенных навыков», то работнику пенсионного возраста, переставшему соответствовать своей должности, надо предложить другие вакансии, которые будут отвечать имеющейся у него на сегодняшний день квалификации. Как правило, это будут нижестоящие должности, значительно меньше оплачиваемые. В случае несогласия работника или отсутствия подходящих вакансий увольнение правомерно.
Если пожилой человек не может в полной мере выполнять свои обязанности в связи с пошатнувшимся здоровьем, снова нужен будет вердикт комиссии – только не аттестационной. А врачебной. Сам работодатель не может принимать решения о соответствии здоровья работника должностным требованиям. Процедура увольнения после вердикта такая же, как в случае с переаттестацией.
Когда поджимают сроки
Работодатель имеет право не продлевать трудовой договор, срок которого истек, даже если это договор с сотрудником, достигшим возраста пенсионера. Вот и еще один законный повод проводить его на отдых.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если договор был составлен с неопределенным сроком, то без причины расторгнуть его нельзя.
Работодатель может предложить сотруднику заключить срочный договор с тем, чтобы закономерно уволить работника, когда срок истечет. Но принуждать работника согласиться на такой вариант будет незаконно, что легко может быть доказано в суде. Срочные договоры с пенсионерами стоит оформлять исключительно с их добровольного согласия!
ВНИМАНИЕ! Ст. 59 ТК запрещает разрывать действующие договоры для заключения взамен них срочных!
Поищем компромисс?
Если не получается найти обоснованный ТК повод для увольнения пожилого сотрудника, переставшего устраивать работодателя, можно поискать выход, при котором будут «и овцы целы, и волки сыты».
Например, вместо полного освобождения от должности можно предложить пенсионеру перейти на полставки, неполный рабочий день или сокращенную неделю.
Таким образом, сотрудник сохраняет работу и самоуважение, а руководитель экономит на зарплате и сберегает опытного «кадра», например, для наставничества и других функций.
Защищен профсоюзом
Если пенсионер, подлежащий увольнению, является членом профсоюзной организации, действующей на предприятии, работодателю нужно получить от этого органа согласие на прекращение трудовых отношений.
Если ответа на запрос работодателя не последовало в течение недели, мнение профсоюза об увольнении в дальнейшем можно не учитывать.
Если выражено отрицательное мнение, это не значит, что сотрудник не может быть уволен: нужно будет просто соблюсти соответствующую процедуру, касающуюся освобождения от должности членов профсоюза.
Памятка для работодателя
Подытожим важные нюансы, касающиеся увольнения пенсионеров.
- Без согласия пенсионера уволить его на основании возраста нельзя (ст.3 ТК РФ).
- Спорные поводы для увольнения пенсионера суд приравнивает к возрастной дискриминации.
- В случаях, не зависящих от воли сторон, сокращения штатов или изменения условий трудового договора, увольнение пенсионеров происходит так же, как и других сотрудников.
- Компромиссным решением может быть перевод сотрудника-пенсионера на сокращенный график.
В начале октября в силу вступил закон, согласно которому главные врачи госучреждений, достигшие 65 лет, должны в принудительном порядке оставить свои должности.
Медики в шоке - из российских больниц выставят самых профессиональных врачей и руководителей.
ЗА ПОРОГ?
Поправки в Трудовой кодекс вступили в силу 1 октября, а уже на следующий день петербургская пресса пестрила сообщениями: городской комитет здравоохранения освободил от должности сразу 6 руководителей медицинских учреждений. Главврач Центра восстановительного лечения детей с психоневрологическими нарушениями Раиса Юрьева, руководитель хосписа Зоя Софиева, Алла Гурина из городской психиатрической больницы №6 и другие медики были приглашены в здание комитета на Малой Садовой улице.
Что там происходило и как именно прошло прощание, знают только участники этого мероприятия. Прессу вполне предсказуемо на встречу не пустили. Но очевидцы говорили потом, что на изгнанных из профессии медиков было больно смотреть.
Председатель комитета здравоохранения Евгений Евдошенко выступил на церемонии с торжественной речью. Он даже сказал, что очень жалеет о потере таких ценных и талантливых сотрудников, которые должны уйти на заслуженный отдых. И заверил, что их бесценный опыт, высокий профессионализм и преданность делу еще пригодятся.
При этом сами «ценные» и «талантливые» врачи, ставшие в один момент ненужными питерской медицине только потому, что им вот-вот стукнет 70, едва сдерживали слезы.
«У них потрясающая внутренняя культура. Они говорили не про себя и не за себя, а просили продолжить то дело, которому отдали всю жизнь», - рассказали журналистам очевидцы проводов.
ИНИЦИАТИВЫ ДЕПУТАТОВ – КОШМАРЫ МЕДИКОВ
Инициатива о возрастном цензе для главных врачей государственных медучреждений принадлежит пятерым депутатам от партии «Единая Россия». В начале 2017 года они предложили внести поправки в Трудовой кодекс, вводящие такие ограничения.
При этом ни профессионализм, ни опыт, ни заслуги не учитывались. В виде исключения допускалось продление контракта, если коллектив будет активно отстаивать шефа. В этом случае срок договора продлевался до 70-летнего возраста.
Эксперты хватались за головы: никто до сих пор не смог определить, как именно медики должны защищать любимого руководителя, чтобы чиновники сделали исключение и его оставили в прежней должности? И насколько допустимы в строгом законодательстве такие субъективные «исключения»? Не слишком ли унизительно для заслуженных врачей зависеть от воли подчиненных, которые могут поддержать начальника, а могут и промолчать? И услышат ли их голоса чиновники?
Но народных избранников явная натянутость формулировок не смутила. По их словам, такое решение позволит «оздоровить отрасль» и «влить в нее молодую кровь».
Сразу после того, как зимой идея была озвучена публично, мнение профессионального сообщества разделилось. Одни считали, что столь странная инициатива вполне может воплотиться в жизнь - к этому времени уже были введены возрастные ограничения для руководителей вузов и научных учреждений. Так почему же эксперимент не может продолжиться в медицине? Другие считали эту затею слишком безумной для того, чтобы она стала реальностью.
«Это просто дичь и дурь, не говоря уже о том, что это противоречит федеральному законодательству. У нас не существует ограничений на работу по возрасту, а уволить человека можно только за какой-то проступок или если есть массовое недовольство подчиненных. Нас превращают в станцию техобслуживания: морально устаревшую деталь просто выкидывают», - возмутился один из питерских главврачей.
«Мы потеряем очень много хороших руководителей, а сегодня и так не хватает более 40 тысяч врачей», - заявил глава профсоюза работников здравоохранения России Михаил Кузьменко.
Медики задаются вопросом: а что будет со светилами российской медицины, большинству из которых уже перевалило за 70?
Знаменитый хирург Лео Бокерия, много лет руководящий Научным центром сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева, в свои 77 лет делает до пяти операций ежедневно. Его тоже выгонят на почетную пенсию?
Руководителю медицинского и исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Зурабу Кекелидзе исполнилось 67 лет. Доктору Сергею Готье - шефу центра трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова - уже 69, и он продолжает успешно работать.
Сегодня в одной только Москве насчитывается больше двадцати крупнейших федеральных медицинских центров, чьим руководителям больше 65. Получается, каждый из них в группе риска?
КТО ПРИДЕТ НА СМЕНУ?
Кто же станет сменщиками уволенных руководителей медцентров? Сама жизнь уже начинает давать ответ на этот вопрос.
В минувшем феврале случился громкий скандал вокруг назначения руководителя владикавказской больницы №7 Георгия Никиташенко. Молодому человеку на тот момент исполнилось целых 26 лет, но коллег возмутил не младенческий с точки зрения медицины возраст.
Оказалось, юное дарование работало по поддельному диплому. Как выяснила прокуратура, в 2010 году Никиташенко поступил в местный вуз, однако в следующем году взял академический отпуск, а затем и вовсе был исключен из числа студентов. Но это не помешало ему поработать в московской городской поликлинике рядовым терапевтом, а затем стать заведующим терапевтическим отделением консультативно-диагностического центра - одного из крупнейших в столице. И только после назначения главврачом во Владикавказе лжедоктора вывели на чистую воду.
То, как в будущем могут расправляться даже с самыми именитыми врачами, медицинское сообщество уже увидело на примере академика Могели Хубутии, который покинул должность директора НИИ скорой помощи имени Склифосовского нынешним летом. Решение для заслуженного врача стало полной неожиданностью.
«Руководитель департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун приехал на утреннюю конференцию и объявил, что Хубутия больше не руководит институтом, так как у него 2 июня истек срок контракта», - сообщили сотрудники НИИ.
Обвинения в том, что в учреждении обнаружили массовые нарушения, Могели Хубутия отверг. В июне ему исполнился 71 год. Доктор возглавлял НИИ скорой помощи имени Склифосовского 11 лет, был одним из самых авторитетных трансплантологов страны. Но чиновников это, похоже, уже не интересовало.
Также медики жалуются, что их массово переводят в инфекционные отделения
В европейских странах и США изыскивают все возможности, чтобы пополнить армию врачей для спасения пациентов, ставших жертвами тяжелого течения новой коронавирусной инфекции. Например, в строй просят вернуться врачей, которые ушли на заслуженный отдых; на работу срочно призывают студентов медицинских вузов. Как говорится, на войне все средства хороши, и каждый врач — на вес золота.
Фото: Наталия Губернаторова
В России ситуация несколько отличается. Из регионов идут массовые сообщения от пожилых врачей, старше 65 лет, которых аккуратно просят написать заявления по собственному. Кроме того, врачи жалуются, что их заставляют работать в новых для них условиях инфекционных больниц, даже не обеспечивая средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
В интернете появилась петиция— медики, которым скоро предстоит работать в условиях практически фронта, требуют обеспечить их средствами защиты. Увы, пандемия в стране вроде только началась, а масок и защитных халатов в больницах, подчас, уже нет. «Все медработники как никогда раньше чувствуют дефицит средств индивидуальной защиты. В любом регионе есть эта проблема. Помогите нам добиться обеспечения врачей и медицинских сестер масками и защитными костюмами! Мы не можем болеть в такое время», — пишут врачи в петиции. Татьяна, анестезиолог-реаниматолог из Волгоградской области, рассказывает, что в ее больнице врачи, медсестры, фельдшеры и другие работники не обеспечены достаточно средствами индивидуальной защиты: «У нас мало, а иногда и нет, респираторов, нет противочумных костюмов, нет очков, экранов, антисептиков. Мы не защищены и не готовы к контакту с пациентами, зараженными коронавирусом! Принимая пациента с подозрением на COVID-19, из-за неполноценной защиты я рискую заразиться этой особо опасной инфекцией и стать источником заражения для других людей».
В некоторых регионах это уже приводит к тому, что врачи отказываются работать и увольняются. Даже такие редкие в стране и такие нужные сейчас специалисты, как реаниматологи. Например, заведующая реанимационным отделением ЦРБ карельского города Питкяранта Юлия Виноградова и ее коллега написали заявления об увольнении после того, как их больницу стали перепрофилировать под инфекционную. Местные власти объяснили их поступок элементарной трусостью: врачи испугались работать с ковидными пациентами. Доктор Виноградова рассказала в СМИ другую версию: врачей ее больницы поставили перед фактом, что в их маленькую больницу повезут пациентов с новым вирусом из четырех ближайших районов. При этом, по словам врача, в стационар привезли прозрачные и паро- и влагопроницаемые костюмы, которые предназначены не для инфекционных отделений, а для ведения строительных и малярных работ; а также «грязные маски, кое-как пошитые»: «У нас ни аппаратуры нет, ничего нет, все сломано, нет медикаментов, масок нет, несколько респираторов приобрели в строительном магазине. Если бы выдали костюмы, я бы не уволилась, потому что тут мои родные живут. Мы беззащитны, вообще безоружны. Если бы я смогла ценой своей жизни спасти мир, я бы сделала это. Но если я заражусь и умру, я никому не помогу».
Уже начался всенародный сбор средств на приобретение СИЗ для медиков. Глава профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал рассказал «МК», что в ряде регионов врачей просто заставляют скидываться на закупку СИЗ из своего кармана: «Например, нам поступило такое сообщение из одной из больниц Махачкалы. В регионах наблюдается и другая тенденция: в свое время многие больницы перевели младший медперсонал в технический, то есть санитарок — в уборщицы. И теперь этих уборщиц призывают работать в условиях инфекционных палат санитарками, оставляя в статусе техничек. Например, в Астрахани так и поступили».
Профсоюз медиков «Действие» рассказывает также о росте количества случаев нарушений прав медиков, в том числе о принуждениях к увольнениям врачей старше 65 лет якобы по собственному желанию. Дело в том, что сегодня по закону на весь период самоизоляции работающим пенсионерам старше 65 лет положены оплачиваемые больничные листы. Работодатели обязаны отстранить их от работы как находящихся в группе риска. Видимо, во многих больницах такие старики оказались никому не нужным балластом — и руководители отделов кадров массово просят их уволиться по собственному. О росте количества таких жалоб рассказывает юрист Анастасия Манзя: «Много жалоб на то, что медиков вынуждают писать заявления на отпуск за свой счет на период нерабочих дней; на непредоставление средств индивидуальной защиты и несоблюдение руководством учреждений установленных правительством правил по профилактике и снижению рисков распространения COVID-19. Если медицинские работники попали в такие ситуации, они должны зафиксировать нарушения в докладной записке, написанной в произвольной форме в двух экземплярах, и отнести на регистрацию в приемную. Во-вторых, все работы, не предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией, являются дополнительными и могут быть поручены медикам на основании письменного согласия сотрудника и за дополнительную оплату. Поэтому требуйте заключения с вами дополнительных соглашений к трудовому договору, где будет отражен вид дополнительной работы, ее объем и размер доплаты. В условиях ЧС вас могут без вашего согласия перевести на другую работу на срок до одного месяца, но гарантии в отношении допработы на период ЧС не меняются, доплату никто не отменял».
Трудовой кодекс наделяет сотрудников-пенсионеров некоторыми преимущественными правами. В частности, при увольнении по собственному желанию им не нужно, в отличие от остальных, отрабатывать две недели. Также по письменному заявлению работодатель обязан отправлять пенсионеров в отпуск без сохранения заработной платы.
В течение этого года было принято несколько законов, которые защищают трудовые права пенсионеров и граждан предпенсионного возраста. В связи с этим требования к работодателям ужесточились, вплоть до уголовной ответственности. В частности, принятый Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ ввел в Уголовный кодекс ст. 144.1, которая предусматривает строгие санкции к работодателям за увольнение предпенсионеров, а также необоснованный отказ в приеме на работу человека по мотивам достижения им предпенсионного возраста. За нарушение может грозить штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.
Кроме того, сейчас рассматривается законопроект № 269898-7, который вносит поправки в ст. 356-357 ТК РФ. Чиновники хотят расширить полномочия трудовой инспекции в сфере защиты трудовых прав работников, то есть наделить этот орган правом обращения в суд от имени работника и представления его интересов в суде. Соответственно, если закон будет принят, то работники-пенсионеры тоже могут воспользоваться новыми возможностями за защиты своих прав.
Еще одно новшество: Роструд подключил трудовые инспекции к организации проведения ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников-предпенсионеров (Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Форму нужно сдавать начиная с 1 октября 2018 года, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Более подробно о законодательных нововведениях и инициативах мы писали ранее.
Очевидно, что государство предпринимает попытки законодательно защитить сотрудников старшего возраста. Понимая это, бизнес, который работает с такой категорией сотрудников, в ответ на новые законы выдвинул требования со своей стороны: он просил о преференциях — снижении взносов, введении налоговых льгот в том случае, когда работодатель инвестирует деньги в переквалификацию и повышение квалификации предпенсионеров и т.д. Однако их обращение не было удовлетворено.
Поэтому с учетом новых требований начиная с 2019 года работодателям стоит быть особенно осторожными в отношении работников-пенсионеров и предпенсионеров и стараться не нарушать нормы трудового законодательства.
Каким может быть увольнение пенсионера
Прежде всего нужно отметить, что достижение пенсионного возраста не является основанием для увольнения. Работник, оформивший пенсию, может либо продолжать работать дальше и уволиться тогда, когда ему захочется, либо захотеть уволиться сразу, в связи с выходом на пенсию. В зависимости от обстоятельств действуют разные сценарии увольнения.
- Сотрудник уже вышел на пенсию, продолжает работать в компании, но в определенный момент решает уволиться
В этом случае основание для увольнения — собственное желание сотрудника. Это общее основание, обозначенное в ст. 77 ТК РФ, поэтому о своем намерении покинуть компанию работник должен письменно предупредить работодателя за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). И эти две недели сотрудник должен отработать в компании.
В этом случае в трудовой книжке делается запись: «Уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
- Сотрудник увольняется в связи с выходом на пенсию
Расторжение трудовых отношений между работодателем и работником в связи с выходом последнего на пенсию имеет особенность, которая отражена в ч. 3 ст. 77 ТК РФ. Она подразумевает расторжение трудового договора в срок, указанный в заявлении работника. То есть работодатель не вправе требовать от работника двухнедельной отработки.
В этом случае запись в трудовой книжке будет такой: «Уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Порядок увольнения работника в связи с выходом на пенсию
Если работник, собравшийся уходить на пенсию, решает уволиться, то алгоритм его действий будет следующим.
1. Работник пишет заявление об увольнении по собственному желанию в произвольной форме.
В это заявление важно включить следующую информацию:
- ФИО;
- должность;
- основание увольнения («по собственному желанию»);
- причину увольнения («в связи с выходом на пенсию»);
- дату увольнения.
Сколько раз может уволиться сотрудник в связи с выходом на пенсию?
На официальном сайте Роструд высказывает четкую позицию по этому вопросу. Если работник однажды воспользовался формулировкой «в связи с выходом на пенсию», то второй раз уволиться по этой же причине он не имеет права. При этом не имеет значения, работал ли он до увольнения «в связи с выходом на пенсию» у того же работодателя или у другого.
Таким образом, если у работника-пенсионера уже есть в трудовой книжке запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то впоследствии он может уволиться только с формулировкой «по собственному желанию». При этом он должен предупредить о своих планах работодателя за две недели (если у него нет другой уважительной причины, не связанной с выходом на пенсию) и, соответственно, отработать этот срок.
2. Работодатель готовит следующий пакет документов:
При оформлении приказа следует учитывать несколько нюансов. В строке «основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» нужно указать основание увольнения согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и причину увольнения («в связи с выходом на пенсию»).
В строке «номер документа» и «дата составления» указываются реквизиты заявления работника. Далее работник знакомится с приказом под роспись.
Если работник просит выдать копию приказа, то работодатель обязан это сделать, заверив документ надлежащим образом (ст. 84.1 ТК РФ). Если приказ об увольнении невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ставить под ним роспись, то на документе производится соответствующая запись.
- делает запись в трудовой книжке
В трудовой книжке указываются основание и причина увольнения — они должны соответствовать тексту приказа.
3. Работодатель осуществляет необходимые выплаты работнику.
Ст. 140 ТК РФ обязывает работодателя при расторжении трудового договора выплатить сотруднику все причитающиеся суммы в день увольнения. Если в этот день человек не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
При увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию работнику выплачивается зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и иные суммы, которые могут быт предусмотрены коллективным договором или отраслевыми соглашениями.
Если работодатель своевременно не выплатил суммы в связи с тем, что не оформил увольнение в день, указанный в заявлении, то есть без отработки, тогда ему придется выплатить сумму с процентами, согласно ст. 236 ТК РФ.
Увольнение пенсионера при сокращении штата
Увольнение пенсионера по причине сокращения штата происходит на общих основаниях. При этом согласно ст. 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе имеют специалисты с более высокой производительностью и квалификацией.
Работодатель обязан предупредить сотрудника о предстоящем сокращении за два месяца – письменным уведомлением. В нем должно быть указано, что работник увольняется в связи с сокращением штата по истечении указанного срока, со дня получения уведомления, а также сведения об отсутствии вакансий, в связи с чем он не может быть переведен на другую работу. С этим документом сотрудник знакомится под роспись.
Работодатель может предложить сотруднику расторгнуть трудовой договор до истечения срока уведомления, если будет готов выплатить ему дополнительную компенсацию. Размер компенсации составляет средний заработок, который исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При сокращении штата работодатель обязан предложить сотруднику другую имеющуюся у него в данной местности работу — вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, а также вакантную нижестоящую должность или работу. С этими предложениями работник знакомится под роспись. Он может взять время на размышления о предложении работодателя — до истечения срока предупреждения об увольнении.
Со стороны работодателя также издается приказ о сокращении штата работников в произвольной форме. В документе обязательно указывается следующая информация:
- основание сокращения (решение собственника, реорганизация или другое);
- должности, какое количество штатных единиц подлежат сокращению;
- дата введения изменений (с учетом срока предупреждения работников об увольнении).
Если работник-пенсионер был уволен досрочно, дав на это согласие, то в приказе отражаются реквизиты письменного согласия (оно может быть зафиксировано прямо на приказе). Роструд советует прикладывать подлинник письменного согласия сотрудника на досрочное увольнение, а заверенную копию приобщать к личному делу. С приказом сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.
В трудовой книжке делается запись о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата (основания п. 2 ст. 81 ТК РФ), ставятся подпись и печать работодателя и подписью увольняемого сотрудника.
В день увольнения сотрудник получает от работодателя:
- трудовую книжку;
- все выплаты. Если сотрудник в этот день не работал, то суммы выплачиваются не позднее дня, следующего после предъявления уволенным работником требования о расчете;
- справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы;
- заверенные копии документов, связанных с работой (если сотрудник затребовал их по письменному заявлению).
Сколько выходных пособий обязан выплатить работодатель при сокращении работника-пенсионера?
Работодатель обязан выплатить одно выходное пособие и сохранить за работником средний заработок на период поиска новой работы (ст. 178 ТК РФ).
Выходное пособие при сокращении штата выплачивается в размере среднего месячного заработка. Если в течение двух месяцев после увольнения человек не устраивается на другую работу, ему выплачивается еще один средний месячный заработок. Чтобы его получить, человек пишет заявление и обращается с ним к работодателю, а также предоставляет ему свою трудовую книжку.
В некоторых случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения. Но это зависит от решения службы занятости — при условии, если человек обратился в эту организацию в двухнедельный срок после увольнения и ему не смогли помочь с трудоустройством.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Читайте также: